垃圾综合处理与资源利用厂PPP方案36页.docx
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垃圾综合处理与资源利用厂PPP方案36页.docx
1、xx 市绿源垃圾综合处理与资源利用厂 PPP 项目实施方案主主管管部部门门：x xx x 市市住住房房和和城城乡乡建建设设局局咨咨询询顾顾问问：x xx x 建建筑筑设设计计研研究究院院x xx x 律律师师事事务务所所2 20 01 15 5 年年 8 8 月月 4 4 日日目目录录一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、十一、十二、十三、十四、十五、项目概括.3项目服务范围、建设规模及建设内容.8项目实施组织架构.8项目服务质量标准.9规划和建设边界条件.13项目采购有关条件.15法律结构图.20财务方案.22计划进度安排.22特许经营权协议主要内容.24垃圾处理服务合同主要内容. 33项
2、目主要风险及对策措施. 35费用来源及保障. 35政府补贴.35项目咨询顾问服务收费情况. 36一一、 项项目目概概括括1.1 城城市市概概况况xx市地处xx省东南部，位于xx省东部榕江中游，是粤、闽、赣公路交通枢纽之一，市现辖榕城区、揭东区、惠来县、揭西县，代管普宁市，全市域设置69 个镇、10 个乡、21 个街道办事处。面积 5138 平方公里。近几年 xx 经济快 速 发 展 ， 2013年 xx 市国内生产总值为人民币1605.35亿元，比上年增长4.1%，人均GDP 人民币 26866 元，增长 13.7%，经济总量跃居粤东首位。国务院在 2012 年12 月作出了关于同意xx省调整
3、xx市部分行政区划的批复 ，批准xx市部分行政区划实施调整，撤销揭东县，设立揭东区。区划调整后，xx 市区规模将从原来的181 平方公里增加到 1031 平方公里，共辖榕城区、揭东区、蓝城区、空港经济区4 区，户籍人口 200 万人。xx市南濒南海，属亚热带季风性湿润气候，受海洋性气候影响，夏季气温高无酷暑，夏季长达半年以上，一般4 月份至十月，2013 年平均温度为 22.1 度，比历年平均温度高 0.1 度，降雨量多年平均为1848mm。 2013 年市区主导风向为偏东风（其中东南偏东风和东风出现频率分别为10%和13%） ，其次为西北偏北风，风向频率为13%，与2012 年盛行风向一致。xx市天气气候较为复杂多变，台风、暴雨、高温、雷暴、灰霾等影响性天气较多，2013 年共发生 3 次台风灾害事件，共造成12 人死亡，累计人民币 50 亿元经济损失，2013 年 xx 市平均灰霾日数
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