铁东路核心段新建工程PPP项目实施方案38页.pdf
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铁东路核心段新建工程PPP项目实施方案38页.pdf
1、株洲市铁东路核心段新建工程 PPP 项目实施方案实施方案 xx公司 二一五年十一月株洲市铁东路核心段新建工程 PPP 项目 实施方案 i 目 录 一、一、 项目概况项目概况 . 1 (一)项目名称 . 1 (二)项目简介 . 2 二、二、 项目必要性分析项目必要性分析 . 3 (一)是株洲市新一轮发展的需要 . 3 (二)是完善城市路网、改善交通的需要 . 4 (三)是长株潭城际铁路发展建设的需要 . 5 (四)是沿线区域发展的需要 . 5 (五)响应国家政策、创新管理模式的需要 . 6 三、三、 项目实施机构项目实施机构 . 7 (一)项目实施机构 . (二)项目协调机制 . 四、四、 项目
2、运作方式项目运作方式 . 8 (一)项目结构 . 8 (二)项目操作流程 . 9 (三)法律结构及合同体系 . 10 (四)项目融资方案 . 11 (五)项目回报方式及支付体系 . 11 五、五、 特许经营主要内容特许经营主要内容 . 13 株洲市铁东路核心段新建工程 PPP 项目 实施方案 ii (一)特许经营权授权及期限 . 13 (二)土地使用 . 13 (三)项目前期工作 . 13 (四)项目竞价方式 . 14 (五)其他边界条件 . 14 (六)项目前期交接 . 15 六、六、 项目公司组建原则项目公司组建原则 . 16 (一)项目公司出资 . 16 (二)治理结构 . 16 七、七
3、、 社会资本选择社会资本选择 . 17 (一)社会资本资格 . 17 (二)社会资本选择方式 . 18 (三)评标办法 . 18 (四)中标人确定方式 . 19 八、八、 PPP 各方权利义务各方权利义务 . 19 (一)政府权利和义务 . 20 (二)社会资本权利和义务 . 21 (三)项目公司权利和义务 . 21 九、九、 基本标准基本标准 . 23 (一)项目建设质量标准 . 23 株洲市铁东路核心段新建工程 PPP 项目 实施方案 iii (二)项目运营和维护标准 . 23 十、十、 监管体系监管体系 . 23 十一、十一、 风险分配与履约保证风险分配与履约保证 . 24 (一)风险分配机制 . 24 (二)履约保证 . 25 十二、十二、 经营期满后的资产处置经营期满后的资产处置 . 26 十三、十三、 违约责任违约责任 . 26 十四、十四、 提前终止事项及补偿原则提前终止事项