浙江省特色小镇规划建设的由来、政策和实务分析研究(52页).pptx
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浙江省特色小镇规划建设的由来、政策和实务分析研究(52页).pptx
1、2017年02月18日浙江省特色小镇浙江省特色小镇 规划建设的由来、政策和实务规划建设的由来、政策和实务 一、浙江特色小镇的定义、内涵和特征 (一)定义。 特色小镇是相对独立于市区,具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展平台,区别于行政区划单元和产业园区。 (二)内涵。 1、产业为基。聚焦七大产业+历史经典产业。集中布局信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等七大战略性产业;以及茶叶、丝绸、黄酒、中药、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等历史经典产业,而非同质竞争。 2、非建制镇。不是传统“建制镇”的概念。没有建制镇那么大,也没有行政意义上的镇长。一、浙江特色小镇的定义、内涵
2、和特征 3、非传统产业园。如果说经济开发区是经济发展平台的1.0版,那么现代产业集群就是发展平台的2.0版,特色小镇是发展平台的3.0版。 4、体现产业、文化、旅游融合发展理念。坚持“小镇大文化、小镇大旅游”,深挖历史和传统工艺,提升文化旅游功能,要求建设形态精而美、功能叠加聚而合。 5、落实生产、生活、生态融合发展要求。坚持“小镇大生态、小镇大服务”,加强资源综合利用,整合提升小镇的创新服务、山水休闲功能,夯实社区公共服务功能,彰显自然之美。 (三)特征。 1、特在产业。特色小镇以集聚发展某一特色主导产业为切入口,以推进区域产业转型升级为主要目的。 2、特在创新。特色小镇把创新发展作为小镇规
3、划建设的灵魂。创新包括科技创新、制度创新、商业模式创新等。 3、特在融合。产业融合是区域经济发展的核心竞争力。小镇规划建设既要体现人与社会、自然的融合,又要体现产业之间的融合。一、浙江特色小镇的定义、内涵和特征 4、特在形态。小镇规划建设要根据当地实际和发展需要,确定小镇建筑风格,展现出小镇独特风貌,坚决避免大拆大建、“东施效颦”、“百镇一面”。 5、特在功能。小镇不仅有经济发展、创造财富的功能,还有旅游、文化和社区功能,目的是要实现人们的现代文明“潜移默化”教育。 6、特在机制。小镇采用创建制,宽进严定,事前不再审批,事中、事后强化监管。在3年创建期内,严格执行“竞争入列、优胜劣汰、达标授牌”的新机制。一、浙江特色小镇的定义、内涵和特征特色小镇的谋划要遵循四大原则产业定位不是“大而全” 力求“特而强”功能叠加不是“散而弱” 力求“聚而合”建设形态不是“大而广”力求“精而美”制度供给不是“