重庆奉节三峡移民生态工业园规划方案环评跟踪报告书（204页）.pdf
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重庆奉节三峡移民生态工业园规划方案环评跟踪报告书（204页）.pdf
1、1 前前 言言 奉节县位于重庆市东部，地处三峡库区腹心，誉为“三峡门户” ，在长江流域生态屏障中具有举足轻重的作用。全县总人口 106.15 万，人均耕地不足 1 亩，生态资源的承载能力十分有限。在奉节县特殊的人口、资源的压力下，发展特色产业、建设生态产业园成为了培育奉节县经济增长极、探索三峡库区经济发展模式、实现移民安稳致富、推进区域可持续发展和经济、环境“双赢”的重要举措。 奉节县三峡库区移民生态工业园前身为“重庆市奉节工业园区草堂工业园” ，该园区环评报告于 2009 年 9 月 7 日获得批复（渝环函2009472 号） ，审查意见函中“原则同意报告书的结论和建议。 ” “关于规划布局
2、。根据当地社会经济发展和生态保护的需要，草堂镇城镇规划和工业园区规划应当相互协调。 ” 原规划环评获得批复后， 由于重庆市政府对奉节工业园区草堂工业园的产业定位需进一步论证，因此此轮规划并没有实质性推进。最后在考虑到奉节县环境容量、经济发展现状以及长久可持续发展，并为落实三峡库区移民后续工作的可操作性，最终确定新的发展思路，即成立奉节县移民生态工业园。 2011 年 4 月奉节县移民生态工业园总体规划由重庆市三峡工程后续工作规划编制领导小组办公室审批，园区的所有工作从规划审批日起才正式启动。 奉节县草堂镇总体规划于 2008 年由奉节县人民政府审批通过后，为落实奉节县三峡库区移民生态工业园的长
3、远发展，奉节县人民政府启动了草堂镇总体规划的修编工作。考虑到奉节县经济底子薄、可建设用地少、生态保护任务重、移民就业压力大的实际情况，重庆市三峡工程后续工作规划编制领导小组办公室“明确提出从区域经济产业分析入手，实现城镇功能与园区功能的统筹协调，实现产业空间与城乡空间的统筹布局。 ”并同意将草堂新镇纳入奉节县移民生态产业园同时进行建设；重庆市经济和信息化委员会、重庆市移民局的“关于重庆市奉节县生态工业园总体规划的批复” （渝经信投资2012112 号）也“同意市三峡工程后续规划编制领导小组办公室 2012 年 4 月 21日关于对奉节县移民生态工业园控制性详细规划等相关规划方案的批复 （渝三峡后续发201119 号）的评审意见，市经信委、移民局不再对奉节县生态工业园总体规划进行评审。 ”因此，在奉节县移民生态工业园总体规划编制过程中，将草堂镇总体规划充分融合其中，成为奉节县移民生态工业园总
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