工业园区规划环境影响评价报告书技术审核要点（25页）.pdf
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工业园区规划环境影响评价报告书技术审核要点（25页）.pdf
1、 1 一、适用范围 本技术审核要点规定了工业园区规划环境影响报告书技术审核的重点和基本要求， 适用于环境保护部召集审查的工业园区规划环境影响报告书（以下简称“报告书” ）的技术审核。 本技术审核要点所称工业园区，包括国务院及省（自治区、直辖市） 人民政府批准设立的经济技术开发区、 高新技术开发区、保税区、出口加工区、边境经济合作区等开发区，以及各类产业集聚区等。 其他部门和单位委托的同类型规划环境影响报告书的技术审核或咨询，可参照执行。 二、总体要求 （一）技术审核应贯彻落实科学发展观，以推动产业升级、调整产业结构、优化产业布局、推动经济增长方式转变为目标，以有效缓解工业园区发展对资源环境的承
2、载压力， 从源头预防环境污染和生态破坏。 （二）技术审核应按照规划环境影响评价技术导则 总纲 、 开发区区域环境影响评价技术导则等相关导则、标准的要求，对环境影响报告书的编制内容和质量进行全面、客观、公 2 正的评价，确保审核结论的科学性。 （三）技术审核应根据区域环境特征及工业园区产业特点，重点审核报告书的评价内容、评价深度与规划内容、规划环境影响性质、范围和程度，以及相关管理要求的一致性。审核报告书是否综合考虑了规划近、远期方案内容详细程度的差异，既深入评价了规划近期工业园区规划布局、结构、规模对区域环境质量的影响途径、影响范围、影响程度，又分析了规划远期工业园区规划实施对区域环境质量的影
3、响趋势。 （四）技术审核应从报告书所用资料、数据的有效性，图件的规范性，规划环境影响因素识别的全面性，规划协调性分析的完整性，评价方法选择的适当性，环境影响分析、预测和评价的科学性、准确性，清洁生产和循环经济分析的合理性，资源环境承载能力与总量控制分析的可信性， 预防或者减轻不良环境影响对策和措施的针对性、可行性、有效性，规划方案优化调整建议的合理性和环境目标的可达性， 环境影响评价结论的可信性等方面给出明确的审核结论， 对存在的问题提出具体的修改和完善报告书内容的技术审核意见。 （五）规划方案本身有下列情形之一时，技术审核应明确提出放弃或调整规划方案的建议： 1 规划内容与相关法律法规、 政策， 与上层位相关规划 （如土地利用总体规划、城市总体规划、园区涉及行业发展规划、环境保护规划、生态功能区划、环境功能区划等）不符。 3 2工业园区选址、规划布局与依法设立的自然保护区、世界文化和自然
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