长春绿园经济开发区环境保护规划研究方案（71页）.pdf
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长春绿园经济开发区环境保护规划研究方案（71页）.pdf
1、第一章绪论1 1 环境规划产生的背景随着世界各国经济的迅速发展和人口的不断增长，带来了严重的环境污染和资源耗竭问题。环境污染危害了人体健康，特别是一些发达国家在取得经济成就的同时，付出了巨大的环境代价”3 。从2 0 世纪3 0 年代到6 0 年代，美、英、同等国家先后发生了闻名世界的“八大公害”事件，导致了成千上万人的死亡”3 。近几十年来发展中国家因环境污染患癌症而死亡的人数与日俱增。资源的耗竭和环境容量的减少，已阻碍了经济的发展，影响了人类的文明和进步。近十几年来，这些问题日益突出，已成为各国讨论的热点之一，其中心论题就是如何使经济持续的发展。在2 0 世纪6 0 年代末，英国西北部经济
2、委员会组织的西北部经济规划，其中就开始考虑环境问题，曾提出一系列研究报告，如“烟气控制”、“废弃土地问题”等”。1 9 7 2年的“人类环境会议”提出发达国家出现的环境问题，主要是缺乏全面规划和对自然环境价值认识不足造成的“3 。1 9 7 4 年以后，广泛的环境管理概念为越来越多的人所认识，1 9 7 5 年联合国欧洲经济委员会在鹿特丹召开了经济规划的生态对象讨论会，提出了制定环境经济规划问题。之后，环境规划得到了迅速发展，成为环境管理的重要职能。1 9 9 2年联合国环境与发展大会之后，环境规划的指导思想上升到可持续发展的高度”“。我国的环境规划是随着环境保护工作的发展而发展的。早在1 9
3、 7 3 年第一次全国环境保护会议提出了3 2 字方针中，就要求“合理规划、合理布局”：1 9 7 3 年1 1 月，国务国【1 9 7 3 1 5 8 号文中就提出了“要做好环境保护规划工作”：1 9 8 2 年初开展了“山西能源重化工基地综合经济规划”中的环境专项规划，但仅限于污染治理，在方法论上还停留在以定性分析为主的阶段“1 。“七五”期间开始了大气和水环境容量研究，建立了我国自己的大气和水容量模型，为环境规划从定性分析向定量分析为主的创造了条件。“全国2 0 0 0 年环境预测与对策研究”，开发应用了我国的环境经济计量经济模型、环境经济投入产生模型、系统动力学模型，并开展了环境污染和生态破坏经济损失估算的研究l “3 。“湄洲湾环境规划研究”对经济与环境协调发展提出了定量分析的方法，提出了环境承载力的科学定义和定量分析方法。这一阶段，环境规划方法论研究取得了显著进展，协调发展论已
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