郴州市承接产业转移示范区发展规划报告方案建议书2011－2015（56页）.doc
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郴州市承接产业转移示范区发展规划报告方案建议书2011－2015（56页）.doc
1、郴州市承接产业转移示范区发展规划二一三年三月目录前 言.6第一章总 则. 7第一节现实基础和重大意义.7第二节规划范围和规划期限.9第三节规划依据和规划衔接.9第二章总体思路.11第一节指导思想和基本原则.11第二节战略定位.12第三节发展目标.13第三章承接重点.15第一节节能环保产业.16第二节新材料产业.17第三节电子信息产业.19第四节先进装备制造产业.20第五节新能源产业.21第六节生物医药产业.22第七节矿产品精深加工业.23第八节农产品加工业.24第九节现代服务业.25第四章空间布局.28第一节郴资桂示范走廊.28第二节郴永宜示范走廊.29第三节环郴资桂郴永宜产业集聚圈.30第四
2、节重点园区布局.32第五章支持能力建设.36第一节完善交通体系.36第二节强化能源保障.37第三节加强信息服务.37第四节提升通关能力.38第五节健全现代市场体系.39第六节提升自主创新能力.39第七节完善公共服务设施.40第六章资源节约和环境保护.40第一节严格推行产业准入标准.41第二节节约集约资源利用.42第三节加强生态环境保护.43第七章区域开放与合作.44第一节融入泛珠三角产业体系.44第二节推进与长株潭联动发展.45第三节开拓多边合作的新领域.45第八章体制机制创新.46第一节充分利用先行先试优惠政策.46第二节深化行政管理体制改革.46第三节创新产业园区管理模式.47第四节完善科
3、技创新服务机制.47第五节强化人力支撑.47第九章保障措施.48第一节加强组织领导.48第二节加大政策支持.48第三节实施项目带动.51第四节优化营商环境.51第五节加强考核评价.52名词解释.53前言产业转移是生产力发展的必然结果，是进一步优化资源配置、形成合理产业分工体系的有效途径，是推进产业结构调整、加快经济发展方式转变的必然要求。在经济全球化和区域经济一体化背景下，作为国际经济领域中重要的一个环节，产业转移在促进区域产业结构调整、深化产业分工等方面起着重要作用。当前，我国东部沿海地区的土地、劳动力、水、电等要素成本大幅度上升，资源环境压力明显加大，迫切需要加快经济转型，推动结构升级，促进产业转移。中西部承接沿海及国际产业转移面临新的态势：产业转移速度在震荡中加快，现代服务业与制造业转移同时进行；产业梯度转移的空间跨度增大；产业集群转移和产业链转移、龙头带配套转移同时并存；产业转移被
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