上海市生态空间专项规划（2021-2035）.docx
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上海市生态空间专项规划（2021-2035）.docx
1、规划】上海市生态空间专项规划（2021-2035）上海市生态空间专项规划（2021-2035）（以下简称生态规划）是实施深化上海市城市总体规划（2017-2035）（以下简称“上海 2035”）的重要专项规划之一，于 2021 年 5月 28 日获上海市政府批复。规划的核心任务是确保“建设更具活力的繁荣创新之城、更富魅力的幸福人文之城、更可持续的韧性生态之城”重大战略目标任务的落地实施。本次规划应对超大城市高质量发展、高品质生活需求，构建上海市生态空间规划建设顶层设计框架，加强全域化、系统性、精细化的实施管控，为实现韧性生态之城建设“一张蓝图干到底”的目标奠定了基础。01规划背景根据“生态文明
2、建设”国家战略总体要求，“上海 2035”总体规划明确提出建设韧性生态之城的目标。生态空间布局与环境品质是影响上海城市竞争力的重要因素，生态空间建设急需规划引领与管控。2014 年以来，按照“开门做规划”的要求，结合“上海 2035”总体规划编制，本规划从全域体系构建和实施管控角度明确生态空间布局，并根据总体规划批复实施要求，不断推进本规划的编制创新和成果完善。02生态空间规划建设的主要问题1、生态空间缺乏。作为高密度人居环境下的超大城市，上海人多地少、自然资源紧缺、对经济密度的要求高，生态空间增量挖潜难度大。2、体系有待完善。生态空间缺乏系统性、层级性的体系构建，亟待整合全域生态要素、融合多
3、元功能，构建空间体系、能级体系、保护体系等。3、尚未满足需求。面向市民对美好生活的向往，当前上海生态空间供应不充分、地区不平衡的矛盾日益凸显，郊野地区生态资源优势尚未得到充分发挥，生态功能综合利用仍有待提升。4、实施管控困难。生态空间实施管理过程中，涉及各系统协调与区域管理协同难题较多，导致生态网络空间蚕食严重，亟待加强顶层设计，明确规划政策传导，完善协同管控机制。03规划主要内容1目标愿景建设与具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市相匹配的“城在园中、 林廊环绕、 蓝绿交织”的生态空间，打造一座令人向往的生态之城。满足人民日益增长的对优美生态空间的需求，建设天更蓝、水更清、地更绿，人与自然和谐共生的美丽上海，探索高密度人居环境下可持续发展的生态之城典范。2发展理念践行“人民城市”“公园城市”“韧性城市”发展理念，坚持山水林田湖草沙生命共同体，坚守城市安全底线，加强城市安全与防护，让城市
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