大城市转型提升与城镇化-以杭州城北地区发展战略研究为例.pdf
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大城市转型提升与城镇化-以杭州城北地区发展战略研究为例.pdf
1、大城市转型提升与城镇化大城市转型提升与城镇化以杭州城北地区发展战略研究为例以杭州城北地区发展战略研究为例城镇化过程的本质城镇化过程的本质 城镇化是城镇化是生产力水平提升和生产关系生产力水平提升和生产关系调整的过程。调整的过程。 要素集聚与扩散的机制和规律是研究城镇化问题的基础。要素集聚与扩散的机制和规律是研究城镇化问题的基础。 经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础。经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础。22个多世纪以来，人口持续不断地从农村向城镇集 聚 ， 成 为 “ 世 界 潮流”，根本的动力在哪里？推动和塑造城镇化的核心动力是经济变化。2个多世纪以来，人口持续不断地从农
2、村向城镇集 聚 ， 成 为 “ 世 界 潮流”，根本的动力在哪里？推动和塑造城镇化的核心动力是经济变化。探索中国特色城镇化道路，需要深入研究社会主义市场经济体制下要素集聚与扩散的机制和规律，大处着眼、细处着手大处着眼、细处着手。中心地理论的理想城镇体系大城市的意义在于中心职能大城市的意义在于中心职能 城镇规模与职能的对应关系城镇规模与职能的对应关系 耕作半径决定了农业社会“聚落”村庄的分布。 承担行政职能、商贸职能和交通枢纽等服务区域职能的聚落成为区域的中心，具有较大的规模。 规模体现了聚落之间在一定地域范围内中心等级和功能的差异。3大城市的中心职能在于辐射和带动区域发展大城市的中心职能在于辐
3、射和带动区域发展 以工业化为基础的现代城市，规模取决于集聚要素的能力，取决于要素的集聚方式。 从区域层面看，大城市对区的发展具有较强的辐射和带动能力，是区域经济中心。 大城市转型、提升的关键在于不断提高要素的集聚与扩散能力不断提高要素的集聚与扩散能力，增强综合竞争力。区位论、边际收益递减律与城市功能提升4大城市辐射和带动作用随功能提升而增强大城市辐射和带动作用随功能提升而增强技术扩散技术扩散资本扩散资本扩散管理扩散管理扩散产品扩散产品扩散不同的功能，集聚要素的内容和方式不同。现实中的城市功能演进是复杂多样的，各项功能可能同时存在。大城市尤其如此。大城市作为区域经济发展的中心，需要从提升功能着手增强自身的发展实力。制造中心制造中心金融中心金融中心创新中心创新中心控制中心控制中心城镇化进程5杭州城北地区规划实践杭州城北地区规划实践 杭州城北地区，以市区2.3%的面积，承载了4%的人口，创造了8
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