1、招标管理办法招标管理办法 第一章 总则 一、目的 为规范集团及各城市公司招标管理工作，明确管理流程及各部门职责，充分 利用市场竞争机制以合理价格优选合作单位/产品，特制定本办法。 二、适用范围 适用于建筑安装工程、装饰装修工程、市政及配套工程、材料设备、工程监 理、工程设计、勘察、造价咨询等的招标。 三、招标应遵循以下原则 1、全面招标原则：凡是符合招标条件的项目都要以招标方式确定合作单位。 各部门积极创造条件，包括人员、制度、细则、流程的准备，选择具备条件的率 先开展招标，逐步过渡到全面招标。 2、整体招标原则：禁止将项目肢解或化整为零，规避招标。 3、事前预算原则：施工类工程在招标前，应先
2、根据施工图预算编制标底；不 提倡在无标底的情况下，进行费率招标。但边设计边施工或不具备编制预算条件 时，可选择费率招标。 4、资质审查原则：所有投标单位都要经过严格的资质预审，符合项目要求的 投标单位才有资格参加项目投标。 5、合理低价中标原则：所有投标单位应是满足招标综合要求的前提下，报价 较低且合理。 6、透明公正原则：整个招标过程务必保证透明，各部门间积极配合、全面沟 通、信息共享、杜绝暗箱操作。 7、保密原则：要做好标底、投标文件、评标、定标等内容的保密工作，以防 影响招标的公正与效果。 第二章 职责与权限 一、招标委员会和招标工作组 集团公司设立招标委员会，总裁担任招标委员会主任，相
3、关副总裁、部长和 城市公司总经理担任招标委员会成员。 属于集团公司负责招标范围内的工作由集团公司招标工作组实施， 集团公司 招标工作组长由主管工程副总裁担任，副组长由主管设材副总裁担任,招标小组 成员包括：集团预算管理部部长、集团财务部部长、工程部经理及各相关专业工 程师等（或招标委员会指定）。 属于城市公司负责招标范围内的工作由城市公司公司招标工作组实施， 城市 公司招标工作组长城市公司总经理担任， 副组长由工程部经理/设材组组长担任， 招标小组成员包括：城市公司预算管理部经理、城市公司财务部经理及各相关专 业工程师等（或招标委员会指定）。 招标委员会职责： - 招投标制度的审定、修正、解释； - 审核集团公司招标工作组编制的招标文件； - 参加技术标、商务标的评审； - 提出推荐中标意见，对定标起集体决策作用。 二、集团公司领导 1、总裁 -负责审批项目的招标结果； -负责审批大中型项
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