1、特色小镇专题研究 2017.5.15 01 Part One 特色小镇发展背景研究 时代背景 特色小镇高度契合国家经济发展诉求，成为新的“现象级”时代产物 在国家经济转型、新型城镇化、国家双创战略以及地产开发企业转型的时代背景下，特色小镇很好地契合国家经济层面和社会企业层面的 发展需求。 “十三五”期间我国经济增长从高速回落已成为共识。我国过去30多年的高速增长已经奠定了一定的基础，未来很长一段时间内将进入由“总量” 转向“质量”追赶的阶段； 2016年2月，关于深入推进新型城镇化建设的若干意见提出加快特色镇发展，发展具有特色优势休闲旅游、商贸物流、信息产业、先进制造、 民俗文化传承、科技教育
2、等魅力小镇，特色小镇在新型城镇化过程中独特优势； 2015年，“大众创业、万众创新”大潮兴起，目前以“梦想小镇”、“云栖小镇”、“南湖基金小镇”为代表的创业创新小镇已经成为创业孵化 的土壤，创业者追梦造梦的首选地； 2015年以来，中国房地产市场呈现“冰火两重天”的局面。建设特色小镇正在成为内地房企转型的一大方向。以碧桂园、华侨城、绿城为首的一 批领先房企正在打造中国的“小镇计划”，探索用“造城计划”寻找新的利益增长点。 经济转型 升级需求 城镇化发 展需求 双创工作 的要求 开发企业 转型需求 政策解读 中央政策：住建部、发改委和财政部统筹、开发性金融助力 住建部协同发改委和财政部相继出台一
3、系列有关特色小镇的建设指导意见，并联手国家开发银行、中国农业银行和建设银行，加快推进开 发性金融对特色小镇的支持力度，特色小镇发展获得中央层面的肯定。 2016年 7月 2016年 8月 2016年 10月 2017年 1月 2017年 2月 2017年 3月 2017年 4月 住建部、发改委、国开行 住建部 发改委关于推进开发性金融支持小城 镇建设的通知 住建部、国开行关于开发性金融支持特色小（城） 镇建设促进脱贫攻坚的意见 住建部、发改委、财政部 3月23日，住建部在浙江省湖州市德 清县召开全国特色小镇培训会，住房 城乡建设部会同国家发展改革委、财 政部印发了关于开展特色小镇培育 工作的通知，公布了第一批127个 特色小镇名单。 住建部、中国建设银行 关于推进商业金融支 持小城镇建设的通知， 是住建部继国家开发银 行、中国农业发展银行 后，再次和国家金融机 构联手支持小城镇建设。 住建
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