1、关于三旧改造前期工作的几点思考关于三旧改造前期工作的几点思考 目目 录录 一一前前期期工工作作的的重重要要性性和和复复杂杂性性 二二各各地地前前期期工工作作的的现现状状概概述述 三三目目前前前前期期工工作作存存在在的的主主要要问问题题 四四如如何何更更好好发发挥挥前前专专委委的的作作用用 第第一一节节 前前期期工工作作的的重重要要性性和和复复杂杂性性 前期工作的界定： 粤粤国国土土资资利利用用电电2 20 01 10 06 60 0号号 关于做好“三旧”改造成果统计工作的通知 附件1，说明第10条 改造进度情况分类中，“开展前期工作”是指筹 备开展三旧改造但尚未实施供地的项目。 粤粤国国土土资
2、资三三旧旧发发2 20 01 17 73 3号号 关于印发提升“三旧”改造水平促进节约集约 用地工作实施方案的通知第二项 第10条 做好项目前期投资人（如旧村庄改造中参与 的市场主体等）与项目改造主体的衔接。 地块分析 标图建库 意愿征询 单元规划 实施供地 三三旧旧改改造造 前前期期工工作作 完成供地前的所 有改造筹备工作 完成供地前所有 筹备工作 开开发发主主体体正正式式 参参与与项项目目前前 省政策文件中 广义的前期工作 各地项目实操中 狭义的前期工作 前前期期工工作作的的界界定定有有 待待进进一一步步明明晰晰确确定定 前期工作是“三旧”改造项目 区别于 新增建设用地项目 的 关键环节
3、“三旧”改造项目： 地地块块 分分析析 标标图图 建建库库 意意愿愿 征征询询 权权属属 核核查查 单单元元 规规划划 拆拆赔赔 方方案案 确确认认开开 发发主主体体 实实施施 供供地地 项项目目 报报建建 动动工工 建建设设 项项目目 验验收收 新增 建设用地项目： 前期工作的重要性： 地块分析 分析地块的规 划情况，初步 估算地块的改 造收益，综合 评估地块是否 适合进行改造 标图建库 正 式 筹 备 改 造的第一步， 纳 入 标 图 建 库 是 地 块 开 展 改 造 的 “ 入 场 券 ” 意愿征询 三旧改造项目 推进的民意基 础，是改造项 目获得权利人 认可的关键环 节 权属核查 拟定拆赔方案 和政府集体收 益的核算的关 键参考，是达 到各方利益平 衡的重要基础 单元规划 改造地块的未 来发展蓝图， 关系到项目乃 至地区的长远 发展。同时也 是沟通拆赔方 案的前提条件 拆赔方案
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