1、 重庆两江新区总体规划方案 目 录 第一部分 总论 .1 一、规划背景与意义 .1 二、经验借鉴 .1 三、规划依据与规划范围 .3 四、现状概况 .3 五、区位及基础条件分析 .3 第二部分 总体发展战略 .4 一、现有规划及相关区域规划定位 .4 二、战略定位与主要任务 .6 三、规划目标与规划思路 .7 四、城市性质 .7 五、城市规模 .10 第三部分 空间发展规划 .10 一、功能定位与优化策略 .10 二、空间发展战略与功能布局结构 .13 三、城市功能布局 .15 四、居住用地规划 .19 五、社会与公共服务设施规划 .20 六、综合交通规划 .30 七、市政基础设施规划 .37
2、 八、生态环境保护 .45 九、绿地系统规划 .46 十、空间管制区划 .48 第四部分 实施机制与政策保障 .48 一、近期建设 .48 二、远景规划 .48 三、规划实施策略与机制 .49 附表: .51 1 第一部分第一部分 总论总论 一、规划背景与意义一、规划背景与意义 重庆作为中西部地区唯一的直辖市,具有特殊的区位优势和内陆先行开放条件。面对跨越式发 展机遇,重庆城市功能体系的建构与空间体系的调整、重构问题已经迫在眉睫。 在城市功能方面,重庆有着直辖地位,却只有省会实力,工业一元化与服务本地化并存,面临 着“小中心,弱腹地”的核心问题。在城市空间方面,存在“扁平同构,中心抱团”的结构
3、问题,缺乏 国家中心城市的空间视野,是小城市拼合的超大城市,空间效率和效益低下。 面对未来发展的挑战,在新的要求下,现实的发展状况和长远目标之间的巨大差距是城市面临 的最大挑战, 传统路径已经无法支撑重庆向更高层次迈进, 路径创新必然需要空间结构调整的支撑。 在经济全球化的趋势下,发展开放型经济已成为重庆市的第一选择。因此,必须以面向国际化 的开放战略为核心,指导城市功能空间的重构,提出构建多层次、多元化区域职能体系的发展路径 和相应策略。大力发展国际化和国家级功能,占据高端,打破“小中心”局限,注重区域性功能的培育, 推动统筹,提升“弱腹地”支撑。 设立并建设两江新区正式通往这一目标的捷径。 两江新区是指具有内陆地区发展特点且以开放 型经济为主导发展方式的城市经济区。开放型经济更多的是利用国际、国内两个市场,国际、国内 两种资源来发展经济的一种基本经济形态,也就是说它是一种面向世界、面向