中国的流动人口 ：发展趋势、面临问题及对策建议(2018年).pdf
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中国的流动人口 ：发展趋势、面临问题及对策建议(2018年).pdf
1、中国的流动人口 (2018)： 发展趋势、面临问题及对策建议 II 中国的流动人口 (2018)： 发展趋势、面临问题及对策建议 国家统计局 / 联合国人口基金 / 联合国儿童基金会联合数据项目 NBS / UNFPA / UNICEF Joint Data Project 目 录 定义. 1 数据来源. 1 一、人口流动的主要特征与发展趋势. 2 1. 规模从波动走向稳定.2 2. 年龄结构“老化”.3 3. 性别比先下降后上升.3 4. 教育程度升级.4 5. 流动人口子群体的变化. .5 6. 流动的地区特征.9 二 . 人口流动迁移面临的问题与挑战.15 1.流动人口人力资本提高与抗风
2、险能力之间的矛盾. 15 2. 城镇定居的双向需求与双重障碍. 15 3. 流动儿童面临学校教育和城市适应的双重挑战. 15 4. 农村留守儿童面临学校教育和亲情慰藉的双重缺失. 15 5. 流动人口的大城市偏好与落户政策的的城市导向之间仍有矛盾. 16 6. 农村老龄人口流动与留守的两难选择. 16 三、对策建议.17 1.破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端. 17 2. 深化户籍制度改革，引导人口有序流动. 17 3.要将新落户的城市居民与流动人口统一纳入的流动人口服务管理体系中. 17 4.流动人口公共服务对象由务工个体向流动家庭的转变. 17 5.要充分调动流动人口、用工企业
3、、和政府部门等多主体的积极性，共同推动流动人口和新落户居民的市民化. 18 6.高度关注高龄流动人口群体，做好流动者异地养老的公共服务. 18 关于国家统计局、联合国儿童基金会和联合国人口基金的联合数据项目.18 致谢.18 1 中国的流动人口 (2018)： 发展趋势、面临问题及对策建议 国家统计局 / 联合国人口基金 / 联合国儿童基金会联合数据项目 NBS / UNFPA / UNICEF Joint Data Project 人口流动和迁移是未来数十年乃至更长时期我国人口发展的核心议题，更是各地区人口发展问 题与挑战的主导因素。对人口流动迁移特征和趋势的判断与影响评估是制定和完善新时期人口发展 战略、发展社会事业、开展社会科学研究等的关键环节。本文主要利用国家统计局 2015 年全国 1% 人口抽样调查数据，对 2000 年以来我国流动人口发展的主要特征与趋势进行了概括，分析了其面
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