1、淮河生态经济带发展规划 国家发展和改革委员会 2018 年 11 月 I 目录 前言. 1 第一章规划背景.2 第一节发展基础.2 第二节重要意义.3 第二章总体要求.4 第一节指导思想.4 第二节基本原则.4 第三节战略定位.5 第四节空间布局.7 第五节发展目标.8 第三章打造绿色生态廊道.10 第一节建设沿淮生态屏障.10 第二节节约保护水资源.11 第三节推进生态保护修复.13 第四节加强环境污染综合治理.15 第五节共建跨区域环境保护机制.17 第四章完善基础设施网络.18 第一节打造畅通高效淮河水道.18 第二节健全立体交通网络.19 第三节完善水利设施建设.21 第四节构建现代信
2、息网络.22 第五章推进产业转型升级.23 II 第一节协同发展优势特色产业.23 第二节增强协同创新能力.25 第三节提升农业发展质量.26 第四节培育壮大现代服务业.28 第五节引导产业有序转移与承接.30 第六章统筹城乡发展.31 第一节促进各类城市协调发展.31 第二节构建绿色宜居环境.32 第三节推进城乡融合发展.33 第四节加大精准扶贫脱贫力度.35 第七章促进基本公共服务共建共享.36 第一节共同打造健康淮河.36 第二节联手建设人才高地.38 第三节加强文化传承保护.40 第四节完善社会治理体制.41 第八章构建全方位开放新格局.42 第一节加快对外开放平台建设.42 第二节拓
3、展国际经贸合作.43 第三节深化国内区域合作.44 第九章加强组织实施.45 第一节明确主体责任.45 第二节完善政策支持.46 第三节全面深化改革.46 第四节加强监督考核.47 1 前言 淮河流经我国中东部地区,全长约 1000 公里,是南北方的 重要分界线。淮河流域地处南北气候过渡带,在我国经济社会发 展全局中占有重要地位。为推进淮河流域生态文明建设,决胜全 面建成小康社会并向现代化迈进, 根据国家“十三五”规划 纲要 和促进中部地区崛起“十三五”规划,编制本规划。 淮河生态经济带以淮河干流、 一级支流以及下游沂沭泗水系 流经的地区为规划范围,包括江苏省淮安市、盐城市、宿迁市、 徐州市、连云港市、扬州市、泰州市,山东省枣庄市、济宁市、 临沂市、菏泽市,安徽省蚌埠市、淮南市、阜阳市、六安市、亳 州市、宿州市、淮北市、滁州市,河南省信阳市、驻马店市、周 口市、漯河市、商丘市、平顶山市和南