1、 市县国土空间总体规划市县国土空间总体规划 编制指南编制指南 国土空间规划局国土空间规划局 20192019. .0606. .1 12 2 I 目录目录 前前 言言 . 1 1 1 1 适用范围适用范围 . 1 1 2 2 术语与定义术语与定义 . 1 1 2.1 2.1 国土空间国土空间 . 1 2.2 2.2 国土空间规划国土空间规划 . 1 2.3 2.3 生态保护红线生态保护红线 . 2 2.4 2.4 永久基本农田永久基本农田 . 2 2.5 2.5 城镇开发城镇开发边界边界 . 2 2.6 2.6 中心城区中心城区 . 2 2.7 2.7 城镇功能控制区城镇功能控制区 . 2 3
2、 3 总则总则 . 3 3 3.1 3.1 规划定位规划定位 . 3 3.2 3.2 编制原则编制原则 . 3 3.3 3.3 规划任务规划任务 . 4 3.4 3.4 规划范围规划范围 . 5 3.5 3.5 规划期限规划期限 . 5 3.6 3.6 编制主体编制主体 . 5 3.7 3.7 编制程序编制程序 . 5 3.8 3.8 技术约定技术约定 . 6 3.9 3.9 其他要求其他要求 . 6 4 4 准备工作准备工作 . 6 6 4.1 4.1 组织准备组织准备 . 6 4.2 4.2 技术准备技术准备 . 7 5 5 基础研究基础研究 . 8 8 5.1 5.1 一般规定一般规定
3、. 8 5.2 5.2 形成基期用地底数底图形成基期用地底数底图 . 8 5.3 5.3 资源环境承载能力和国土空间适宜性评价资源环境承载能力和国土空间适宜性评价 . 8 5.4 5.4 规划分析与评估规划分析与评估 . 9 5.5 5.5 重大问题研究重大问题研究 . 9 II 6 6 方案编制方案编制 . 1010 6.1 6.1 明确规划层级明确规划层级 . 10 6.2 6.2 战略目标战略目标 . 10 6.2.1 6.2.1 总体定位总体定位 . 10 6.2.2 6.2.2 国土空间开发保护目标国土空间开发保护目标 . 10 6.2.3 6.2.3 国土空间开发保护战略国土空间开发保护战略 . 10 6.2.4 6.2.4 城市性质城市性质 . 10 6.2.5 6.2.5 指标体系指标体系 . 10 6.3 6.3 区域协同发展区域协同发展 . 11 6.4 6.4 国土空