日本空间规划与生活圈规划的体制与课题2018年.pdf
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日本空间规划与生活圈规划的体制与课题2018年.pdf
1、城市建设管理的体制、机制和实施经验 1 Copyright reserved 城市治理论坛 2016.7 单击此处编辑母版标题样式 城市治理论坛 2016.7 2018.6.15 上海数慧 Zhenjiang SHEN Kanazawa University 城市建设管理的体制、机制和实施经验 2 Copyright reserved 城市治理论坛 2016.7 城市治理论坛 2016.7 说在前面说在前面 日本空间规划的课题 二战后、成长扩大的都市规划 人口增加、经济成长、机动车社会等发展等 根据区域区分开发许可制度的全国一律规制诱导 无秩序的城市化抑制、注重効率的都市施设整备等 现在人口减
2、少少子老龄化的社会情势 中心市街地的空洞化、市街地周边部的集落等衰退 生态都市和都市的缩小等转换 因地方分权发生的都市规划的权限委让 市街地及市街地周边部的集约再编,立地适正,公共设 施调整 城市建设管理的体制、机制和实施经验 3 Copyright reserved 城市治理论坛 2016.7 日本的空间规划 国土规划与城市规划体系 1. 城市建设管理的体制、机制和实施经验 4 Copyright reserved 城市治理论坛 2016.7 城市治理论坛 2016.7 空间规划的体制空间规划的体制 城市圈:国土综合开发阶段的政策区域(国土综合开发) 新政策的方向性 郊外土地利用 防灾机能
3、广域土地利用的调整政策合意 绿地保护 政策的效果 近郊整备地带的人口增加 都市开发区域的扩展 建成区的控制 绿地保护 首都圈首都圈政策政策区域区域 现在为广域地方规划现在为广域地方规划 将来课题将来课题 既存问题点: - 现有政策区域的政策作用减少(广域规划) - 广域的视点、地方分权和自主的决策体系(和都市规划的关系) - 周边都市开发条例:废止委任条例、利用自主条例(都市规划) 新问题点: - 人口减少、开发需要及产业立地减少 - 产业开发区空洞化、住宅转用、导致各地开发诱致的竞争 - 建成区中心地区的环境问题(热岛)、绿地整备 - 防灾和大都市中心机能 城市建设管理的体制、机制和实施经验 5 Copyright reserved 城市治理论坛 2016.7 城市治理论坛 2016.7 空间规划的体制空间规划的体制 广域规划-国土网络化的规划编制与运作(国土形成规划) 修修订订前的国土