上海市15分钟生活圈规划与空间治理2018年.pdf
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上海市15分钟生活圈规划与空间治理2018年.pdf
1、上海市15分钟生活圈规划与空间治理 上海市规划编审中心 程蓉 2018年6月 主要交流内容 1 上 海 1 5 分 钟 生 活 圈 总 体 特 征 城 市 转 型 背 景 下 社 区 规 划 和 更 新 的 基 本 导 向 2 全 要 素 的 生 活 圈 空 间 愿 景 3 全 过 程 的 生 活 圈 治 理 行 动 上海15分钟生活圈总体特征 对“治理”和社区治理的理解 治理： 是一种由共同目标支持的行动，是国家与社会、政府与非政府组织、公共机构与私人机构的 合作。在治理的过程中，政府主要通过制度供给、政策激励、外部约束等方面发挥作用。 社区空间治理： 以社区空间为对象所开展的治理工作，它跟
2、其他治理工作一样，需要有统一的目标即空间规 划愿景作为引领，在规划建设的过程中通过上下互动、共同协助的方式来达成。 Part 01 1、全要素的规划愿景：通过导则，提出以打造“创新、协调、绿色、开放、共享” 的生活方式为目标，从住宅、就业、出行、服务和休闲等方面提出规划策略，并明确道路交通、 公共服务设施、公共空间等规划指标和建设指引，作为15分钟生活圈规划建设工作的基本导向。 2、全过程的治理行动：将15分钟社区生活圈的规划建设工作定位为动态、持续和全过 程的社区空间治理，依托多元力量推动社区向理想的生活圈目标前进，尤其重视全过程的公众参 与。在导则中从主体、责任、环节等方面给出了具体的行动
3、指引，作为建议的行动范式。 3、以实施落地为导向：15分钟社区生活圈强调规划项目的实施，在工作环节中重视操 作性，包括资金筹措、方案设计、施工建设等等；在规划编制方面，重视现状空间资源先行，基 于现状可利用的建筑空间、消极开敞空间进行设计，并将优先实施空间可利用的项目。 4、针对存量用地的方法探索：对于已建社区空间资源稀缺与居民需求日益增加的矛 盾，导则从资源错时共享、附属资源向公共开放、低效用地重新利用等方向，提供手段建议。 在方法上，重视通过公众访谈和调研、大数据分析，获取比标准对比更精准的需求短板。 Part 01 上海15分钟生活圈的整体特征 全要素的生活圈空间愿景 Part 02 社区生活圈的空间目标需要各类空间要素共同协作，方能形成步行可达范围内生活需求 的全方位满足。空间要素分为两种类型： 1、生活圈的前提空间条件：不属于生活圈空间的目标愿景，却是构筑生活 圈不可回避的前提条
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