1、泗阳县创意镇村规划设计有限公司 2019年07月 泗阳县镇村布局规划（2019版） THE TOWN AND VILLAGE LAYOUT PLANNING OF SIYANG COUNTY 序号专家论证意见修改情况 1 进一步核实现状数据，强 化调研分析，为规划提供 更扎实的基础 规划前期深入每个村庄调研，充分听取村民意愿，了解村庄发展动态。通过现状 调查分析和现行规划实施评估，准确把握乡村发展现状、发展阶段和存在问题， 重点关注乡村人口、乡村产业、乡村建设、村庄特色、村庄设施等方面内容。通 过前期举出资料的收集和发放问卷的统计分析，并结合上位规划，初步对城镇化 发展、一二三融合发展进行研究
2、和预测。 2 结合泗阳发展实际，有针 对性地确定具有可操作性 的村庄分类标准，差别化 制定分片区村庄布点的规 划策略，慎重把握村庄撤 并的力度和时序，优化村 庄布局方案 （1）规划通过对镇村布局技术指南和相关政策文件的研究解读，并结合泗阳实际， 对五类村庄分类进行进一步细化，制定分类原则。（2）依据总规，又将泗阳县域 分为南、中、北三片区，北部农业片区打造城乡一体化发展示范区，南部成子湖 片区打造生态旅游开发示范区。依据三片区特点差别化制定规划布点策略，中部 片区紧邻城区，为县域最具活力的经济发展区，搬迁意愿强烈，鼓励农民进城入 镇，布点集聚规模大，且分布密度小；北部农业区村庄布局分散，规划为
3、重点搬 迁区域，集聚程度高；南部成子湖片区整体风貌较好，楼房率高，村民较富裕， 搬迁意愿不强烈，规划时多保留其他一般村庄。（3）近期建设方面充分结合农房 改善三年行动计划，并结合村民意愿、乡镇意见提出至2022年需规划的发展类村 庄及搬迁村庄。 3 加强对农民群众住房条件 改善工作的支持，合理确 定近期建设村庄的位置、 规模和边界。 充分对接农房办，对2018-2022的村庄农房项目进行统计合确定，在划定边界时， 充分与乡镇土地利用总体规划衔接，利用原有村庄建设用地，村庄建设边界不占 用永久基本农田。对近期建设边界不好确定的，规划时也提出了村庄建设用地初 步控制范围，具体边界可结合下一步编制村庄规划细化明确。 4 进一步衔接相关规划，规 范成果表达，完善规划内 容 （1）本规划充分衔接总规、土地利用、生态保护、综合交通等相关规划，落实上 位规划相关要求，进行空间叠加，自上而下明确县域空间管
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