县城新型城镇化建设专项企业债券发行指引方案.pdf
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县城新型城镇化建设专项企业债券发行指引方案.pdf
1、 1 县城新型城镇化建设专项企业债券发行指引 为加快推进县城城镇化补短板强弱项工作，推进县城公共服务 设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提挡升级、 产业培育设施提质增效，适应农民日益增加的到县城就业安家需 求，充分发挥企业债券融资对县城新型城镇化建设的积极作用，根 据证券法公司法等法律法规，制定本指引。 一、适用范围和支持重点 县城新型城镇化建设专项企业债券由市场化运营的公司法人 主体发行，募集资金用于符合国家发展改革委关于加快开展县城 城镇化补短板强弱项工作的通知（发改规划2020831 号）、 市场化自主经营、具有稳定持续经营性现金流的单体项目或综合性 项目。适用范围为县城及
2、县级市城区内的，兼顾镇区常住人口 10 万以上的非县级政府驻地特大镇、 2015 年以来 “县改区” “市改区” 形成的地级及以上城市市辖区的项目。主要支持以下领域： （一）县城产业平台公共配套设施。支持区位布局合理、要素 集聚度高的产业平台（主要是中国开发区审核公告目录内的产业园 区、各省份特色小镇创建名单内的特色小镇）公共配套设施建设项 目，包括但不限于建设智能标准生产设施、技术研发转化设施、检 验检测认证设施、职业技能培训设施、仓储集散回收设施和文化旅 游体育设施等。支持产业转型升级示范区内重点园区、县城产业转 2 型升级示范园区公共配套设施建设项目。 （二） 县城新型基础设施。 支持新
3、一代信息基础设施建设项目， 包括建设 5G 网络、物联网、车联网和骨干网扩容等。支持市政公 用设施数字化改造项目，包括改造交通、公安和水电气热等领域终 端系统等。支持大数据设施建设项目，包括建设集约化数据中心、 供应链数字化平台和产业数字化平台等。支持网络安全防护体系建 设项目。 （三）县城其他基础设施。支持环境卫生设施建设项目，包括 建设垃圾无害化资源化处理设施和污水集中处理设施等。支持市政 公用设施建设项目，包括改造建设公共停车场和公路客运站等交通 设施、水气热等管网设施。支持商贸流通设施建设项目，包括改造 建设配送投递设施、冷链物流设施和农贸市场等。支持有一定收益 的老旧小区改造项目。支持新型文旅商业消费聚集区公共配套设施 建设项目。 二、发行条件 （一）本专项企业债券发行人应具备健全且运行良好的组织机 构，具有合理的资产负债结构和正常的现金流量，最近三年平均可 分配利润足以支付债券
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