1、1 广州南沙新区发展规划 二一二年九月 目 录 2 前 言 . 1 一、发展基础和战略意义 . 2 （一）发展基础 . 2 （二）战略意义 . 3 二、总体要求和发展目标 . 5 （一）指导思想 . 5 （二）发展原则 . 5 （三）战略定位 . 6 （四）发展目标 . 8 三、共建粤港澳优质生活圈 . 9 （一）强化与港澳基础设施对接 . 9 （二）建设生态宜居环境 . 9 （三）推进公共服务合作共享 . 10 四、开拓新型城市化发展道路 . 12 （一）科学布局城市功能 . 12 （二）高标准建设城市基础设施 . 13 （三）加强生态建设与环境保护 . 14 （四）统筹城乡协调发展 . 1
2、6 （五）彰显岭南人文特色 . 18 五、打造以生产性服务业为主导的现代产业新高地 . 18 （一）建设科技创新中心 . 19 （二）建设商业服务中心 . 20 （三）打造教育培训基地 . 22 3 （四）打造先进制造业基地 . 22 六、建设具有世界先进水平的综合服务枢纽 . 24 （一）构建区域交通枢纽 . 24 （二）建设航运物流枢纽 . 26 （三）增强信息服务能力 . 26 （四）加快形成国际化营商环境 . 27 （五）强化开放门户功能 . 28 七、构建社会管理服务创新试验区 . 28 （一）创新社会治理结构 . 28 （二）优化社区服务 . 29 （三）强化社会管理保障 . 30
3、 八、强化区域联动发展 . 31 （一）拓展国家中心城市战略空间 . 31 （二）促进大珠江三角洲一体化发展 . 32 （三）带动内地更广大区域参与全球竞争合作 . 32 九、保障措施 . 33 （一）保障机制 . 33 （二）加强政策支持 . 36 （三）加强组织实施 . 40 1 前 言 广州南沙新区 （以下简称“南沙新区”） 位于广东省广州市南端， 区位条件优越，生态环境良好，产业基础坚实，发展潜力巨大，辐 射带动范围广阔，与港澳合作紧密，战略地位十分重要。为贯彻落 实珠江三角洲地区改革发展规划纲要（20082020 年） 提出建 设南沙新区等合作区域，作为加强与港澳服务业、高新技术产业等 方面合作载体的要求，以及中华人民共和国国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要 关于将南沙新区打造成为“服务内地、 连接 港澳的商业服务中心、科技创新中心和教育培训基地，建设临港产 业配套服务合作
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