1、BT（build-transfer，即“建设-移交” ）是指投资者通过政府 BT 项目招投标，中标取 得 BT 建设的投资者（承包人）负责建设资金的筹集和项目建设，并在项目完工经验收合格 后立即移交给建设单位（通常为政府） ，建设单位向 BT 建设投资者（承包人）支付工程建设 费用和融资费用，支付时间由 BT 建设双方约定。因此，BT 是通过融资进行项目建设的一种 融投资方式。 （带钱带人跟政府打工） BOT 是英文 Build-Operate-Transfer 的缩写，通常直译为“建设-经营-转让” 。这种译 法直截了当， 但不能反映 BOT 的实质。 BOT 实质上是基础设施投资、 建设和
2、经营的一种方式， 以政府和私人机构之间达成协议为前提， 由政府向私人机构颁布特许， 允许其在一定时期内 筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。 政府对该机构提供 的公共产品或服务的数量和价格可以有所限制， 但保证私人资本具有获取利润的机会。 整个 过程中的风险由政府和私人机构分担。 当特许期限结束时， 私人机构按约定将该设施移交给 政府部门，转由政府指定部门经营和管理。所以，BOT 一词意译为“基础设施特许权”更为 合适。 （带钱带人给政府打工，并为政府提供专业服务） PPP（Public-Private Partnership） ，又称 PPP 模式，即政府和社会资本合作，是公共 基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作， 参与公共基础设施的建设。PPP 是以市场竞争的方式提供服务，主要集中在纯公共领域、准 公共领域。PPP 不仅是一种融资手段，还是一次体制机制变革，涉及行政体制改革、财政体 制改革、投融资体制改革。 （国内基本上做不动，因为形式变化了，融资风险由企业承担， 基本做不开，且模式易爆雷，近年基本没有新增项目）
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