2020年关于推进产业集聚区用地提质增效促进县域经济高质量发展的意见.docx
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2020年关于推进产业集聚区用地提质增效促进县域经济高质量发展的意见.docx
1、 1 1 / 8 8 关于推进产业集聚区用地提质增效关于推进产业集聚区用地提质增效 促进县域经济高质量发展的意见促进县域经济高质量发展的意见 一、坚持规划引领，强化源头管控一、坚持规划引领，强化源头管控 （一）严格规划管理。（一）严格规划管理。各地政府要依据本地国土空间总体规划（现阶段为土 地利用总体规划和城乡规划，下同），组织产业集聚区管理机构、自然资源部门 科学编制产业集聚区国土空间规划报省自然资源厅审核同意后由本级政府批准 实施；要合理确定产业集聚区用地规模、结构、布局以及各类设施配建标准，不 得突破国土空间总体规划确定的城镇开发边界，不得规划建设宽马路、大广场、 大绿地等形象工程。产业
2、集聚区相关规划的空间布局应符合国土空间总体规划。 以发展工业为主的产业集聚区，其工业、仓储物流用地比例不得低于 60%。严 控产业集聚区工业用地改变用途， 不得以编制产业集聚区各类规划为由减少国土 空间总体规划确定的工业用地总量。严格规划实施评估，实际使用各类建设用地 未达到规划总面积 70%的产业集聚区，原则上不得扩区。 （二）引导工业项目入区。（二）引导工业项目入区。推行“按规招商”，确保招商引资项目符合规划。 除选址有特殊要求的，新建工业项目应全部进入产业集聚区，严格按照约定的投 资强度、亩均产出效益以及用水、用电、用能等控制指标，确定用地规模及分期 建设时序，鼓励带规划设计方案供应土地
3、。对实施“退城进园”、转型升级的中心 城区企业，优先在产业集聚区安排或者置换建设用地。对县域内布局分散、用地 粗放的工业项目进行有序整合，引导其进入产业集聚区。支持符合条件的企业或 者政府平台公司，利用工业用地建设高标准厂房、科技孵化器等，以租赁、转让 或者合资、合作经营等方式，为初创企业和小微企业提供发展平台。 （三）严格工业用地使用标准。（三）严格工业用地使用标准。除生产工艺、安全生产等有特殊要求的，工 业用地容积率不得低于 1.0，建筑系数不得低于 40%，绿地率不得超过 20%。 土地使用权人在不改变土地工业用途的前提下提高容积率、利用地下空间的，不 再补缴土地出让价款。探索推行“工业邻里中心”模式，鼓励由产业集聚区管理机 构组织分片集中配置行政办公、商务展示、生活服务（含租赁住房）、停车场等 配套设施。用地规模较大、确需自行建设行政办公和生活服务设施的，其占地面 积不得超过总用地
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