2020年宁夏回族自治区全域乡村振兴战略规划土地综合整治试点实施方案.pdf
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2020年宁夏回族自治区全域乡村振兴战略规划土地综合整治试点实施方案.pdf
1、 1 宁夏回族自治区全域土地综合 整治试点实施方案 为进一步优化农村生产、生活、生态空间格局,全面促 进耕地保护和土地集约节约利用,充分改善农村人居环境, 助推乡村全面振兴,依据自然资源部关于开展全域土地综 合整治试点工作的通知 (自然资发2019194 号) ,制定 本方案。 一、目标任务 以科学合理规划为前提,以乡镇为基本实施单元(整治 区域可以是乡镇全部或部分村庄) ,整体推进农用地整理、 建设用地整理和乡村生态保护修复,优化生产、生活、生态 空间格局,加强耕地保护和土地集约节约利用,改善农村人 居环境,助推乡村全面振兴,促进经济高质量发展。通过试 点项目的实施,确保整治区域内耕地质量有
2、提升、新增耕地 面积不少于原有耕地面积的 5%,做到建设用地总量不增加、 生态保护红线不突破。到 2020 年,全区各市、县(区)试 点原则上不超过 20 个。 (一)(一)开展农用地整理。开展农用地整理。适应发展现代农业和适度规模 经营的需要,以耕地保护为重点,统筹推进低效林草地和园 2 地整理,农田基础设施建设,现有耕地提质改造,增加耕地 数量,确保整治区域内耕地质量有提升,改善农田生态。 (二)(二)推进推进建设用地整理。建设用地整理。统筹农房住宅建设、产业发 展、公共服务、基础设施等各类建设用地,有序开展农村宅 基地、工矿废弃地以及其它低效闲置建设用地整理,优化农 村建设用地结构布局,
3、提升农村建设用地使用效益和集约化 水平,支持农村新产业新业态融合发展用地。 (三)(三)实施乡村生态保护修复。实施乡村生态保护修复。将土地综合整治与生态 保护修复相结合,按照山水林田湖草系统治理的要求,结合 农村人居环境整治,优化调整生态用地布局,保护和修复乡 村生态功能,维护生物多样性,提高自然灾害防御能力,打 造美丽乡村。 二、责任分工 (一)国土空间生态修复处:负责制定试点实施方案、 选取试点乡(镇) ,协调厅相关处(室)指导市、县(区) 开展试点工作,组织专家对试点项目可研、设计进行评审论 证,组织验收并按时完成上图入库; (二)市县规划处:负责试点区域村庄规划编制工作的 指导,协助试点县(市、区)开展技术审查; (三)国土空间用途管制处:负责腾退建设用地指标的 审核、调剂以及节余建设用地指标在区内流转工作; 3 (四)耕地保护监督处:负责新增耕地的复核确认及指 标入库,试点地区永