1、SPV公司管理中心 2016.7.25 PPPPPP项目操作流程项目操作流程 一、一、PPPPPP项目的四个实施阶段项目的四个实施阶段 二、二、PPPPPP项目实施过程中的问题项目实施过程中的问题 三、我们的竞争优势三、我们的竞争优势 一、一、PPPPPP项目的四个实施阶段项目的四个实施阶段 （一）投资建设合同签订（6个程序） （二）SPV公司组建（9个程序） （三）工程建设（8个程序） （四）运营与移交（5个程序） （一）投资建设合同签订阶段（一）投资建设合同签订阶段工作流程工作流程 序号序号 流流 程程 内内 容容 政府责任部门政府责任部门 1 实施方案实施方案 总投资 投资回报机制 实施
2、机构 2 “两个评价”“两个评价” 物有所值评价 财政承受能力论证 财政局 3 PPPPPP项目入库项目入库 经省级财政部门审核满足上报要求的，由 省级财政部门提交列为储备项目储备项目 编制项目实施方案，通过物有所值评价、 财政承受能力论证，并经本级政府审核同 意的列为执行项目执行项目 通过中央或省级财政部门评审并列为中央 或省级示范的项目列为示范项目示范项目 财政局 4 发改委立项发改委立项 可研报告 土地预审、规划选址、环评报告 发改委 国土局、规划 局、环保局 5 挂网招标挂网招标 资格预审 评标、中标 政府采购中心 6 投资建设合同投资建设合同 谈判及签订谈判及签订 投资建设合同 实施
3、机构、 财政局 （一）投资建设合同签订阶段（一）投资建设合同签订阶段工作要点工作要点 1.总投资及其构成 2.合作期限与支付期限 3.股东股比构成 4.投资回报率（资本金回报vs全投资回报） 5.资本金撬动比例 6.东方园林不提供抵押担保 （一）投资建设合同签订阶段（一）投资建设合同签订阶段工作要点工作要点 上下左右在我心中！上下左右在我心中！ （二）（二）SPVSPV公司组建公司组建工作流程工作流程 序号序号 流流 程程 内内 容容 政府责任单位政府责任单位 1 股东协议股东协议 股权比例 出资情况 政府出资代表方 2 董监高人员确定董监高人员确定 董事会 监事会 高级管理人员 政府出资代表方 3 SPVSPV公司章程公司章程 责任、权利、义务 政府出资代表方 4 工商登记工商登记 组织登记 税务登记 工商局 5 完善手续完善手续 建设用地规划许可证 建设工程规划许可证 土地使用权证 施
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