1、国务院令第国务院令第379号,于号,于2003年年6月月8日颁布,日颁布, 自自2003年年9月月1日起实施日起实施 物业管理条例物业管理条例 条例条例遵循的立法原则遵循的立法原则 条例条例在坚持立法法规定的立法原则在坚持立法法规定的立法原则 和民法基本原则的前提下,主要遵循了以和民法基本原则的前提下,主要遵循了以 下基本原则:下基本原则: (一)物业管理权利和财产权利相对应的原则(一)物业管理权利和财产权利相对应的原则 在我国物权法尚未出台的情况下, 条例吸收了发达国家成熟的建筑物区分 所有权理论,对业主权利义务的规定,其实 就是明确了业主作为建筑物区分所有权人的 权利义务,对业主在首次业主
2、大会会议上的 投票权的规定,是基于业主拥有的财产权份 额,将业主的物业管理权利相应建立在对自 有房屋拥有的财产权基础之上。 (二)维护全体业主合法权益的原则。(二)维护全体业主合法权益的原则。 为维护全体业主的合法利益,条例既对物业管 理企业的行为、业主大会的职责及其对涉及业主共同 利益事项的表决、个别业主不按合同约定交纳物业服 务费用损害全体业主利益的行为、有关政府部门的行 政监督管理责任等作了明确规定,也对建设单位、公 用事业单位等物业管理相关主体依法应当履行的义务 作了详尽规定。 在处理行政处罚和承担民事责任关系方面,条例 设定的法律责任也充分体现了优先保护全体业主利益 的原则。 (三)
3、现实性与前瞻性有机结合的原则(三)现实性与前瞻性有机结合的原则 条例注重保持法规、政策的连续性和稳 定性, 对被实践证明是行之有效的制度,如业主 公约、物业管理企业资质管理等制度,予以保 留; 对主管部门加强对业主大会的指导和监督、 物业管理企业做好物业接管验收等,确立为法 律规范。 在考虑立法现实性的同时,条例贯穿发 展的指导思想,设立的业主大会、强制性维修 养护等制度,符合市场经济的基本规律,符合 未来立法趋势。 (四)从实际出发,实事求是的原则(四)从实际出发,实事求是的原则 我国各地区的物业管理发展很不平衡。 条例在坚持法律制度统一性的前提下, 充分考虑各地区的实际情况,对房地产开 发与物业管理分业经营、物业管理区域划 分等问题仅作出原则性规定,有的规定的 具体执行办法,授权省、自治区、直辖市 制定 。 条例主要内容:共七章,七十条。 第一章 总则 第二章 业主和业主大会(业主)