黑龙江省哈尔滨市道里区榆树镇后榆村城郊融合型村庄规划文本方案（2020-2035年）.pdf
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黑龙江省哈尔滨市道里区榆树镇后榆村城郊融合型村庄规划文本方案（2020-2035年）.pdf
1、哈尔滨市道里区榆树镇后榆村村庄规划 （2020-2035 年） 获奖情况：黑龙江省村庄规划优秀典型案例一等奖 村庄类型：城郊融合型村庄 编制单位： 推荐单位： 一、村庄概况 后榆村隶属于哈尔滨市道里区榆树镇，位于榆树镇东北部，距离城区约 10 公里， 西侧距离临空经济区约 15 公里，交通十分便利。村域面积约 12 平方公里，下辖 4 个自然村，户籍 1800 户，人口 0.54 万人，村民以外出打工和种植玉米为主。属于城 郊融合型村庄。 二、规划构思 本次村庄规划分为三个步骤， 即精细调研精准定位精致生活。 在精细调 研阶段，通过前期地籍资料、农用地确权资料、村庄实地调研、问卷调查等手段，多
2、 渠道了解村庄实际建设问题和规划诉求。在精准定位阶段，以乡村振兴为目标，依据 新时期国土空间规划中村庄规划的最新精神，以问题和目标为导向，结合宏观政策背 景、现状资源、产业基础条件和村民、村庄需求，找准村庄定位并明确发展目标，提 出切实可行的规划策略。在精致生活阶段，坚持“生态优先、底线思维、城乡融合、 以人为本”的理念，提出打造“多彩田园、活力后榆”的村庄规划目标。规划从开发 与保护、居民点建设、近期建设行动等方面进行规划落实，指引村庄建设，实现发展 目标。 图 1 规划技术路线 三、规划主要内容 1.现状分析 首先，区位优势明显，城乡之间要素合理流动机制亟待健全。村庄东距城区仅 15 公里
3、，处于哈尔滨都市半小时经济圈辐射范围内，省级园区坐落于村域，但城村、园 村间没有互动发展，缺少融合发展机制。其次，人口流失严重，产业转型艰难。年轻 人大多外出务工，中老年人留守在村内，受年龄、文化水平的限制，只能种植玉米， 很难转向高劳动强度的蔬菜和高科技含量的经济作物种植。第三，农村基础设施建设 滞后，人居环境差。村庄仅配有村委会、卫生室、供水房等基本设施，缺少公共活动 空间及绿色开敞空间。最后，宅基地面积普遍偏大，缺少有效管理机制。由于历史原 因，村庄户均宅基地面积较大，后榆村达到 610 平方米，远超黑龙江省 350 平方米 的标准。同时，由于近几十年宅基地管理体制的缺失，大部分村民 “非法”在宅基 地内进行房屋改建、扩建、翻建，还有村民迁居导致房屋闲置，因此，如何整合宅基 地，如何规范建房，给村庄规划带来很大的挑战。 图 2 村域综合现状图 2.定位目标及规划策略 （1）定位：基于
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