1、陆陆家嘴金融城建家嘴金融城建设设推推进进情情况况的的报报告告 一、浦东金融核心功能区及陆家嘴金融城建设的政策背景 2003 年，上海市制定了推进上海国际金融中心建设行动纲领，提出了国际金融中心建 设的战略目标：五年打基础，十年建框架，二十年基本建成。2008 年，市政府明确了推进国际 金融中心建设的基本思路， 即以金融市场体系建设为核心， 以金融改革创新先行先试和营造良好 金融发展环境为重点。2009 年 4 月，国务院出台关于推进上海加快发展现代服务业和先进制 造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见，从国家层面对上海国际金融中心建设的目标、 任务、措施等内容进行了全面部署。同年 5 月，
2、上海市人民政府贯彻国务院关于推进上海加快 发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心意见的实施意见出台，6 月， 上海市推进国际金融中心建设条例经市人大常委会审议通过。 在此基础上，2009 年 7 月，经区府常务会审议通过，浦东新区出台了关于加快推进上海 国际金融中心核心功能区建设的实施意见 ， 明确了浦东建设国际金融中心核心功能区的定位和 目标。实施意见重点聚焦陆家嘴金融城，着重提出要在完善金融城前后台布局规划、优化环 境配套和加快金融城开发建设等三个方面取得重大突破。 二、陆家嘴金融城建设推进的现状 近几年来，新区围绕加快陆家嘴金融城建设，积极探索、锐意进取，有序推进各项工
3、作，取 得了重要进展。 一是金融城前后台联动的产业布局基本形成。陆家嘴金融城包括金融前台和金融后台两部 分，金融前台面积 8.4 平方公里，覆盖小陆家嘴核心区、上海船厂地块、SN1 地块、竹园商贸区、 塘东总部基地等核心区域，重点集聚国内外高能级金融总部机构，发展银行、证券、基金、保险 和资产管理等主体金融产业；金融后台面积约 3.5 平方公里，覆盖张江银行卡产业园，重点吸引 金融数据处理中心和银行卡后台数据处理中心。 二是金融城发展环境进一步优化。 商业配套设施显著改善， 国金中心等一批商业项目正式运 营，交通配套设施不断完善；政府服务水平不断提升，金融扶持政策体系、金融人才服务体系、 金融机构服务体系等不断健全；金融生态环境不断优化，金融仲裁院、金融专项审判庭、金融和 知识产权犯罪公诉处相继成立；金融人才数量快速增长，各类金融专业人才已达 16 万人；金融 城品牌不断提升，国内外金融合
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