1、项目前期投资管理中相关概念、术语的诠释与表见项目前期投资管理中相关概念、术语的诠释与表见 在项目前期工作阶段,从事工程咨询工作的同志经常会向上级有关部门汇报可行性研 究报告的有关技术经济数据,填写相关技术经济表格,前期投资管理部门的志也经常会遇到 项 目决策、投资分解、项目审批、备案、登记等涉及投资决策和管理的问题。但由于我国 投资体制为分行业、分部门管理,而且投资管理体制在不断改革之中,事关投资的些基 本概念没能及时协调、统一和澄清,给相关部门的工作带来了一定程度的模糊甚至混乱。 因此,本文以 2006 年出版的建设项目经济评价方法与参数第三版为基准,对事关投资 和项目决策的部分经济指标予以
2、解释和澄清。 1 总投资的几个基本概念总投资的几个基本概念 项目投资管理涉及的最重要概念是总投资,目 前建设项目经济评价方法与参数 (下 文简称 方法与参数第三版就总投资涉及了以下概念,是项目评价总投资,二 是审批性总投资,三是规模总投资,四是投资总额,五是总资金。 对于常规工业项目,项目评价总投资是指在经济评价中固定资产投资总额与全额流动 资金总额之和,通常作为项目投入资金总和用以评价衡量项目经济效益,也就是通常所说的项 目总投资,2020 年国家计委与原建设部联合出版的 可行性研究报告编制指南 试行版 将项目评价总投资又称之为总资金,它一般是衡量项目投入的总和指标,可作为项目财务评 价中的
3、基础数据,也可作为项目备案、登记工作中总投资栏填报的数据。 审批性总投资又称之为报批总投资,是项目固定资产投资与铺底流动资金之和,在内资 项目中审批性总投资一般是用于确定资本金比例的基数,国家规定某行业资本金比例不得 低于某一百分比,指的就是项目投资中资本金总额占审批性总投资的百分比,其中铺底流 动资金通常占项目全额流动资金的 30%。 规模总投资的概念在方法与参数第三版中为建设投资与铺底流动资金之和,区别 于作为资本金基数的审批性总投资,不含动态投资部分中的建设期利息。 投资总额主要针对外商投资项目,是建设投资、建设期利息和全额流动资金之和,与 资项目财务评价总投资概念基本一致。主要区别是投资总额可作为外商投资项目确定资本 金比例的基数,即外商投资项 目资本金比例等于资本金总额除以投资总额乘以百分之百, 不同于内资项目确定资本金的比例基础之处在于流动资金是全额,而内资项目为铺底流动资 金