反规划理论在沅江市城市总体规划中的应用分析报告（9页）.doc
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反规划理论在沅江市城市总体规划中的应用分析报告（9页）.doc
1、“反规划”理论在城市总体规划中的应用“反规划”理论在城市总体规划中的应用以沅江市城市总体规划为例以沅江市城市总体规划为例 1、引言、引言 改革开放 20 多年以来，中国经济正以每年近 10的增长速度向前发展，而随之而来的是中国城市化进程的日益加快。据 中国百姓蓝皮书（人民网 people，2002）中公布的数据：我国现阶段城市化水平为 33，指标表明我国城市化的列车 已驶入快车道，进入快速发展的阶段。预测表明，到 2020 年中国城镇化水平将达到 50%甚至更高。 伴随着城市化进程的加快，城市扩张是城市发展的必然趋势。传统的城市规划编制方法已显诸多弊端，需要逆向思维以应 对变革时代的城市扩张。
2、“反规划”理论在此背景下应运而生。 2、“反规划”理论释义、“反规划”理论释义 “反规划”（Anti-planning）一词最初出现在论反规划与城市生态基础设施建设（俞孔坚、李迪华，2002）一文中， 它是城市规划与设计的一种新的工作方法，即城市规划和设计应该首先从规划和设计非建设用地入手，而非传统的建设用地规 划。 “反规划”理论（Anti-planning Methodology）是相对于传统城市规划理论而言的，如果把“城市与环境”比作“图与底” 的关系的话，传统规划理论是将城市当作“图”，环境当作“底”来设计的；而“反规划”理论则是“图底”易位，将环 境作为“图”先行设计。“反规划”理论
3、的产生有其特定的时代背景。 2.1“反规划”理论产生的时代背景“反规划”理论产生的时代背景 2.1.1 传统规划理论的弊端传统规划理论的弊端 传统的城市规划总是先预测近中远期的城市人口规模，然后根据国家人均用地指标确定用地规模，再依此编制土地利用规 划和不同功能区的空间布局，这一传统工作方法有许多弊端，包括： 第一、法定的“红线”明确划定了城市建设边界和各个功能区及地块的边界，甚至连绿地系统也是在一个划定了城市用地 红线之后的专项规划。它从根本上忽视了大地景观是一个有机的系统，缺乏区域、城市及单元地块之间应有的连续性和整体性。 第二、城市是一个多变的复杂的巨系统，城市用地规模和功能布局所依赖的自变量（如人口）往往难以预测，从而规划总 趋于滞后和被动（周干峙，2002；陈秉钊，2002），当然，也有“超前”的规划使大量土地闲置。实际上都导致了城市扩张的 无法和无序以及土地资源的浪费。 第三、
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