山西省旅游产业发展总体规划报告（139页）.pdf
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山西省旅游产业发展总体规划报告（139页）.pdf
1、 I 山西省旅游产业发展总体山西省旅游产业发展总体 规划规划 山西省人民政府山西省人民政府 II 前前 言言 从战略全局和历史责任的高度， 充分认识加快发展旅游业的深远 意义和编制山西省“十一五”旅游产业发展规划的特殊使命。对 山西而言，发展旅游不单纯是培育优势支柱产业，更是一个关系到山 西实现可持续发展、为子孙后代留下青山绿水和生存空间的历史决 策，是立足解决现实问题的重要选择，更是着眼未来的战略宏图。将 旅游产业确定为新的优势支柱产业加快培育发展， 这是国民经济社会 发展中的大事，是落实科学发展观和落实调整结构、优化环境中的急 事，是全省各族人民和企业关注的好事，是政府努力作为的要事。 一
2、、规划性质一、规划性质 1、 山西省“十一五”国民经济社会发展规划的专项规划。 2、指导山西全省旅游产业发展的行动纲要和依据。 二、规划背景二、规划背景 1、中央提出落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建 设小康社会和资源节约型社会的背景下编制的第一个五年规划。 2、在山西省“十一五”国民经济社会发展规划提出将旅游 产业培育成为新的四个优势支柱产业和未来接续产业的背景下编制。 3、依据中国旅游产业“十一五”发展规划纲要编制。 三、规划原则三、规划原则 体现十个关键词：一是以实践“科学发展观”统领整个规划；二 是以“开放”的观念和措施谋划旅游产业发展；三是强调以“创新” III 发挥后发优
3、势；四是以“跨越”定位宏伟发展目标；五是强调“整合 资源” ，打造龙头，以精品带动；六是强化“市场主体” ，按照产业化 思路发展旅游；七是强调“富民”思想，旅游与建设社会主义新农村 紧密结合；八是强调“精品线路”和“旅游园区”建设，以项目为载 体；九是强调综合配套，发展“大产业” ；十是强调狠抓“落实” ，编 制专项规划和方案。 四、规划成果四、规划成果 除形成山西省“十一五”旅游产业发展规划纲要文本，按照 强调可操作性的原则，形成一个附属成果山西省“十一五”旅游产 业发展重点专项规划及策划 （副本） ，包括 24 个具体规划和策划成 果： （1） 山西省旅游精品线路建设规划 ； （2） 山西省旅游要素建 设与市场主体培育规划 ； （3） 山西省旅游城镇体系专项规划 ； （4） 山西省乡村旅游发展规划 ； （5） 山西省旅游公路建设规划 ； （6） 山西省生态旅游和休闲度假游规划 ； （7
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