武汉市城中村综合改造项目研究报告（41页）.pptx
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武汉市城中村综合改造项目研究报告（41页）.pptx
1、武汉市城中村综合改造研究报告武汉市城中村综合改造研究报告 城中村地块的市场表现城中村地块的市场表现 案例分案例分析析 城中村简城中村简介介 结论结论 城中村改造相关政策城中村改造相关政策 城中村概念及内涵 城中村是指武汉市土地利用总体规划主城建设用地控制范围图（1997-2010年）确定 的城市建设发展预留地范围内，因国家建设征用土地后仅剩少量农用地、农民不能靠耕种 土地维持生产生活且基本被城市包围的行政村。 目前武汉的城中村主要分布在江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌及洪山等6个区，共有147 个行政村和15个农林单位，土地总面积为21831.82公顷，相当于武汉市2020年规划建成 区面积的四分
2、之一，涉及总人口35.66万人，其中农业人口17.10万人。 概念 内涵 从地域空间范围上来看：从地域空间范围上来看：处于城市总体发展规划所划定的城市范围内城市范围内 从土地的所有权属来看：从土地的所有权属来看：土地是集体所有制集体所有制而非国家所有，这是城中村问题的核心所在 从行政体制上来看：从行政体制上来看：城中村的基层组织仍是村民委员会，行政隶属上仍然是乡镇体制 从居民的户籍上来看从居民的户籍上来看：城中村的居民仍然是农业户口居民仍然是农业户口，因此理论上他们仍然拥有耕地，虽 然耕地的数量实际上很少甚至已经没有 从生产方式上来看：从生产方式上来看：村民的生活方式组建远离农业社会模式，城市
3、化倾向越来越明显 城中村就是城市规划范围内的行政村城中村就是城市规划范围内的行政村 城中村的演变轨迹 原城市范围线 城市总体规划范围线 村镇 城中村 城中村 阶段 城乡结合 部阶段 城市外围 村镇阶段 城中村瓦 解阶段 城中村的发展阶段 经过上述四个阶段，城中村完成了从形成、发展到消亡的过程， 因此，也成为城中村的生命周期。 一个城中村演变的案例-鹦鹉村 城中村的演变过程 历史上的鹦鹉村位于鹦鹉洲片区，由于毗邻汉阳中心城区，因此成了城市化波及最早的 地区之一。在城市不断扩张的过程中，集体土地逐渐被征用，一部分人口也逐渐转变为 城市居民，从早期土地面积5000亩、人口规模约为2000人，到2005年村域总面积仅为 293亩、人口减至400多人。 鹦鹉村主要的征地有：19世纪70年代初，武汉健民制药厂因建厂需要征用130多亩土地； 80年代初期，因港务局建设需要征地500多亩；中南轧钢厂征地2
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