中共中央国务院

1、见国家发展改革委 交通运输部 国家铁路局 中国国家铁路集团有限公司铁路是关系国计民生的重要基础设施。
党的十八大以来，我国铁路快速发展，取得了显著成就，为支撑和引领经济社会发展发挥了重要作用，成为国家现代化建设的重要引擎。
与此同时，在铁路规划建设工作中，一些地方存在片面追求高标准、重高速轻普速、重投入轻产出等情况，铁路企业也面临经营压力较大、债务负担较重等问题。
为进一步做好铁路规划建设工作，推动铁路高质量发展，现提出以下意见。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，科学有序推进铁路规划建设，防范化解债务风险，全面增强铁路安全质量效益、服务保障能力和综合发展实力。
到2035年，使铁路网络布局结构更加优化完善，铁路债务规模和负债水平处于合理区间，为加快建设交通强国当好先行，为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。
二、加强规划指导根据国家经济社会发展和军民融合需要，综合考虑铁路与公路、水运、民航、城市交通等关系，加强与国土空间规划、区域发展规划的统筹衔接，科学编制铁路发展规划，形成分层分类、功能互补的规划体系。
国家级铁路发展规划包括铁路中长期规划和铁路五年发展规划。
铁路中长期规划主要明确发展。

2、的观念，落实中华人民共和国文物保护法、历史文化名城名镇名村保护条例要求，深入研究发掘历史文化资源的内涵与价值，明确保护的原则和重点，强化历史文化资源的保护利用，传承弘扬中华优秀传统文化，讲好中国故事。
编制好历史文化名城保护规划和各级文物保护单位保护规划，制定并严格实施保护管理规定，明确各类保护对象的清单以及保护内容、要求和责任。
正确处理城市建设与历史文化资源保护的关系，制定“先考古、后出让”配套政策，重视保护城市格局和风貌管控，加强整体性保护、系统性保护；保护修复历史文化街区，补足配套基础设施和公共服务设施短板，不断提升人居环境品质；加强文物和历史建筑修缮保护，推动文物保护单位开放利用，充分发挥历史建筑的使用价值。
不得改变与名城相互依存的自然景观和环境，不得进行任何与名城环境和风貌不相协调的建设活动，不得损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑。
进一步强化责任落实，对不履职尽责、保护不力，造成名城历史文化价值受到严重影响的行为，依法依规加大监督问责力度。
三、你省与住房城乡建设部、国家文物局要加强对抚州市国家历史文化名城保护工作的指导、监督和检查。
2022年1月11日（此件公开发布）。

3、用。
积极利用服务贸易创新发展引导基金等，按照政策引导、市场运作的方式，促进海外仓高质量发展。
鼓励具备跨境金融服务能力的金融机构在依法合规、风险可控前提下，加大对传统外贸企业、跨境电商和物流企业等建设和使用海外仓的金融支持。
（各地方人民政府，商务部、发展改革委、财政部、人民银行、银保监会、外汇局、开发银行、进出口银行、中国出口信用保险公司按职责分工负责）（二）做好大宗商品进口工作。
积极保障大宗商品国内供给。
统筹保障大宗商品进口各环节稳定运行。
（各地方人民政府，商务部、发展改革委、交通运输部、国资委、海关总署、粮食和储备局、能源局按职责分工负责）（三）挖掘消费品进口潜力。
进一步调整优化跨境电商零售进口商品清单、扩大进口类别，更好满足多元化消费需求。
适时举办国际消费季促进活动，带动消费品进口。
（商务部、发展改革委、财政部、海关总署、税务总局、市场监管总局按职责分工负责）二、保障外贸产业链供应链稳定畅通（四）缓解国际物流压力。
鼓励外贸企业与航运企业签订长期协议。
引导各地方、进出口商协会组织中小微外贸企业与航运企业进行直客对接。
支持金融机构在依法合规、风险可控前提下，利用普惠性金融政策，向符合条件的小微外贸企业提供物流方面的普惠性金融支持。
（各地方人民政府，交通运输部、商务部、人民银行、银保监会按职责分工负责）持续加强国际海运领域监管，依法打击违法违规收费、哄抬运价等行为。
依法依规调查涉嫌垄。

4、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加强改革创新驱动、产品对标驱动、渠道对接驱动、主体引领驱动、数字赋能驱动、服务优化驱动，促进内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等高水平衔接，降低企业市场转换的制度成本，提高统筹利用两个市场、两种资源的能力，促进内贸和外贸、进口和出口协调发展，服务构建新发展格局，实现更高水平开放和更高质量发展。
（二）基本原则。
坚持政府引导、市场为主。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府政策引导和公共服务作用，充分调动企业积极性，提升市场主体内外贸一体化经营能力，激发内生发展动力。
坚持改革开放、规则衔接。
加快制度型开放，推动制度和模式创新，循序渐进推进体制机制改革，不断破除内外贸一体化发展面临的制度障碍，促进制度规则衔接，优化内外贸融合发展环境。
坚持系统观念、统筹推进。
强化对内外贸一体化发展的顶层设计和统筹谋划，立足当前，着眼长远，突出重点，以点带面，完善内外贸一体化发展的制度体系、工作体系和评价体系，全面协调持续推进内外贸一体化发展。
（三）发展目标。
到2025年，内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等衔接更加有效，市场主体内外贸一体化发展水平进一步提升，内外联通网络更加完善，政府管理服务持续。

5、和软件建设，培育壮大现代流通企业，提升现代流通治理水平，全面形成现代流通发展新优势，提高流通效率，降低流通成本，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力支撑。
三、各省、自治区、直辖市人民政府要把现代流通体系建设作为本地区“十四五”时期经济和社会发展的重要任务，加强组织领导，明确责任分工，完善工作机制，编制建设方案，细化落实措施，确保将规划明确的重要目标任务落实到位。
四、各有关部门要按照职责分工，依据规划细化提出支持现代流通体系建设的具体政策举措，加强沟通协调，强化舆论引导，为现代流通体系建设营造良好环境。
规划实施涉及的重要政策、重大工程、重点项目按规定程序报批。
国家发展改革委要加强综合统筹服务，密切跟踪规划实施进展，开展规划实施情况评估，重大问题及时向党中央、国务院报告。
2021年12月30日。

6、进一步压实地方责任，加快病险水库除险加固，消除大坝安全隐患，加强监测预警设施建设，以县域为单元深化小型水库管理体制改革，健全长效运行管护机制，切实保障水库安全运行和长期发挥效益。
三、各省、自治区、直辖市人民政府和新疆生产建设兵团要切实落实主体责任，对本辖区水库除险加固和运行管护工作负总责，将水库除险加固和运行管护纳入“十四五”有关规划和工作计划以及河湖长制考核体系，建立完善工作机制，细化实化政策措施，保障地方资金投入，加强项目监督管理，确保各项重点任务落到实处。
四、国务院有关部门要按照职责分工，加强对方案实施的指导，在项目建设、资金投入、体制机制创新等方面给予积极支持，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。
五、水利部要会同国家发展改革委、财政部等部门做好统筹协调，加强跟踪分析和督促指导，完善动态监测和评估机制，确保“十四五”期间全面完成现有病险水库除险加固任务。
重大事项及时向党中央、国务院报告。
2021年12月31日。

7、统筹发展和安全，优化海洋经济空间布局，加快构建现代海洋产业体系，着力提升海洋科技自主创新能力，协调推进海洋资源保护与开发，维护和拓展国家海洋权益，畅通陆海连接，增强海上实力，走依海富国、以海强国、人海和谐、合作共赢的发展道路，加快建设中国特色海洋强国。
三、各相关省、自治区、直辖市人民政府要加强组织领导，明确工作责任，创新体制机制，发挥自身优势，坚持陆海统筹，以陆促海、以海带陆，根据规划确定的发展方向和重点，结合各自实际细化分地区、分领域的具体措施，确保规划提出的目标任务如期完成。
四、国务院有关部门要按照职责分工，加大对规划实施的指导和支持力度，在有关专项规划编制、政策措施制定、重大项目安排、体制机制创新等方面予以积极支持，强化协同保障，形成政策合力。
规划实施中涉及的重大事项、重大政策和重大项目要按程序报批。
五、国家发展改革委、自然资源部要会同有关方面加强统筹协调，按照党中央、国务院关于发展海洋经济推进建设海洋强国的决策部署，进一步发挥促进全国海洋经济发展部际联席会议制度作用，根据规划确定的目标任务，提出重点工作安排，明确责任分工，加强跟踪分析，及时开展评估总结，着力协调解决突出问题，重要工作进展和重大问题要及时向党中央、国务院报告。
2021年12月15日。

8、域综合实力、竞争力和带动力，积极融入共建“一带一路”和长江经济带发展，在长三角一体化进程中拓展新空间、展现新作为。
三、江苏省人民政府要切实加强对规划实施的组织领导，完善工作机制，落实主体责任，制定实施方案，明确工作分工，确保规划确定的目标任务如期实现。
规划实施涉及的重要政策、重大工程、重点项目按程序报批。
四、国务院有关部门要按照职责分工，加强对规划实施的指导协调，在有关体制创新、政策实施、项目要素保障等方面给予积极支持。
国家发展改革委要加强对规划实施情况的跟踪分析和督促检查，会同江苏省人民政府适时组织开展规划实施情况评估，重大问题及时向国务院报告。
2021年12月11日。

9、中国养老产业的顶层设计与政策架构已初露雏形。
我们坚信，在这个人类历史的伟大进程中，将会涌现出一批世界级的明星企业与伟大IP，他们将会给这个地球上人口最多的国家奉献无数经典案例！国务院常务会议，每人案前摆放着一份关于进一步促进民间投资和民营经济发展的汇报材料，其中相当篇幅是拟向民间资本推介的重点项目目录，涵盖环保、交通能源、社会事业等10多个领域。
国务院重磅出台：康养小镇已上升为国家战略！康养小镇是指以“健康”为小镇开发的出发点和归宿点，以健康产业为核心，将健康、养生、养老、休闲、旅游等多元化功能融为一体，形成的生态环境较好的特色小镇。
国务院发布的“健康中国2030”规划纲要中指出，应积极促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品融合，催生健康新产业、新业态、新模式。
16万亿支柱产业加速放管服改革总理关于“健康产业将发展为国民经济的重要支柱产业”的定调，可以说为医疗健康产业人士注入了一针强心剂，国家大力发展医疗健康产业的决心之大令人振奋。
健康中国2030规划则直接给出了到2030年健康产业的规模将达到16万亿。
16万亿的市场规模将如何做到？如何才能调动各方资源加入到做大医疗健康产业的蛋糕呢？其中非常重要的一点，就是医疗健康领域的放管服改革。
昨天医生还是单位注册，一夜之间就成了区域注册；昨天医生开诊所还难于上青天，一夜之间个体诊所设置就不再受规划限制对此，从近几年来。

10、1210 号 未经许可，禁止转载未经许可，禁止转载 证 券 研 究证 券 研 究 报 告报 告 对国务院土地审批权下放的点评 推荐推荐维持维持 农用地转性审批权下放农用地转性审批权下放，优势地区获更大发展空间，优势地区获更大发展空间 华创证。

11、TableIndustryInfo 2020 年年 03 月月 15 日日 跟随大市跟随大市维持维持 证券研究报告证券研究报告行业研究行业研究房地产房地产 房地产行业例评房地产行业例评 外围冲击外围冲击难言难言结束，结束，国务院国务院下放用。

12、1210 号 未经许可，禁止转载未经许可，禁止转载 证 券 研 究证 券 研 究 报 告报 告 国务院和发改委政策点评 推荐推荐维持维持 都市圈战略更趋明确， 土地和户籍改革并都市圈战略更趋明确， 土地和户籍改革并 行行，兼顾兼顾稳经济与稳。

13、1 房地产调控推动中国房地产转型房地产调控推动中国房地产转型 国务院发展研究中心 2012年3月 2 二中国房地产转型方向二中国房地产转型方向 一中国房地产行业转型的驱动力一中国房地产行业转型的驱动力 目录目录 三中国房地产转型之微观案例三。

14、欢迎各位领导莅临现场指导工作欢迎各位领导莅临现场指导工作 青建集团股份公司青建集团股份公司 北京华贸城项目北京华贸城项目 前前 言言 尊敬的各位领导： 你们好 首先请允许我代表青建集团股份公司华贸城项目部 的全体员工，对各位领导亲临施工现场。

15、 2021 年 04 月 19 日 内容目录内容目录 1. 3 月 M2 增速回落 0.7pct 至 9.4；国务院再次强调房住不炒 . 4 2. 重要事件及政策梳理 . 5 3. 行情回顾 . 7 4. 重点城市成交去化情况跟踪 . 10。

16、附件 落实国务院大督查土地利用 计划指标奖励实施办法 根据国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方进一 步加大激励支持力度的通知国办发 2018 117 号 精神， 对落实有关重大政策措施真抓实干取得明显成效的地方实 行土地利用计划指标奖励，。

17、行业行业报告报告 行业研究周报行业研究周报 1 化工化工证券证券研究报告研究报告 2022 年年 01 月月 30 日日 投资投资评级评级 行业行业评级评级 强于大市维持评级 上次评级上次评级 强于大市 作者作者 联系人 资料来源：贝格数据。

18、1 5国家安居工程实施方案国家安居工程实施方案国务院住房制度改革领导小组国务院住房制度改革领导小组 1国务院办公厅关于转发国务院住房制度改革领导小组国家安居工程实施方案的通知国办发6 号中华人民共和国住房和城乡建设部国务院住房制度改革领导小。

19、 请仔细阅读本报告末页声明请仔细阅读本报告末页声明 证券研究报告 行业周报 2021 年 10 月 24 日 房地产开发房地产开发 国务院试点房地产税收改革国务院试点房地产税收改革,西安长沙集中土拍成交冷淡西安长沙集中土拍成交冷淡 行情回顾。