乡村建设规划方案

1、国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议上海市奉贤区总体规划暨土地利用总体规划（2017-2035）关于本市“十四五”加快推进新城规划建设工作的实施意见，在市委市政府指导下推进新城规划、建设、管理，面向未来打造宜居城市、韧性城市、智慧城市，建设更健康、更安全、更宜居新城，制定奉贤新城“十四五”规划建设行动方案（以下简称行动方案）。
一、坚持高点站位，找准奉贤新城发展目标（一）总体思路“十三五”期间，奉贤新城在空间布局、城市建设、民生保障、产业发展等领域取得了重要成就。
一是城市空间格局基本形成，以上海之鱼为核心，基本形成“十字水街、田字绿廊、九宫格”等城市意象。
二是生态效益初步显现，生态本底资源丰富，现状蓝绿空间占比达35%，人均公园绿地面积14平方米，3000平方米以上公园绿地500米覆盖率达到了95%。
三是优质资源加快集聚，轨道交通5号线、BRT奉浦快线、城市博物馆、九棵树未来艺术中心等一批高等级公共服务设施投入使用。
四是产业特色逐步彰显，立足“东方美谷”，在化妆品、生物医药、医疗器械、智能制造等方面形成一定的品牌影响力。
面向“十四五”，奉贤新城还需进一步增强自身竞争力，抓住机遇融入长三角城市区域网络格局；进一步凸显东方美谷产业品牌影响力，探索美丽健康全产业链的创新经济发展；进一步彰显宜居生态环境品质发展胜势，提高新城对人才的吸。

2、的新格局。
“一核”即嘉定新城核心区。
聚焦远香湖中央活动区，以城市数字化转型为导向，以打造国家智慧交通先导实验区为引擎，积极推进科技创新总部园建设，率先形成无人驾驶、智慧车列等“独一份”应用场景，全面提升研发总部、公共服务、智慧治理、生态休闲等综合功能，打造新城“智核中心”。
“一枢纽”即安亭枢纽。
以安亭北站、安亭西站为核心，无缝连接虹桥国际开放枢纽北向拓展带、沪苏城市带和沪宁合产业创新带，以提升长三角沪宁和沿江廊道的衔接枢纽、嘉昆太一体化区域交通枢纽、上海西北翼城市级客运枢纽功能为重点，打造站城一体化、辐射长三角的综合交通枢纽。
“两轴”即沪宁发展轴和沿江发展轴。
依托沪宁城际铁和轨道交通11号线，打造西向辐射的沪宁发展轴；依托沪苏通铁路和轨交嘉闵线及北延伸，打造西北向辐射的沿江发展轴。
“四片区”即马东产城融合发展示范区、科技城自主创新产业承载区、全球著名体育城市重要承载区和老城风貌区。
东部马东产城融合发展示范区，围绕站点综合开发，加快产业转型升级，植入高端产业功能，打造高强度开发、高密度产出、高效率运营的新城产城融合发展示范区；北部科技城自主创新产业承载区，围绕“卡脖子”技术突破和先导产业发展，发挥国家级科研院所集聚优势，服务辐射嘉昆太协同创新核心圈，打造新城高端产业发展“腹地”；西部全球著名体育城市重要承载区，围绕国家体育产业示范基地创建，放大F1赛车场和市民体育公园。

3、心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”的空间新格局，加快打造经济发展重要增长极，构筑上海未来发展的战略新支点的总体要求，制定南汇新城“十四五”规划建设行动方案（以下简称行动方案）。
南汇新城是中国（上海）自由贸易试验区临港新片区的主城区，是临港新片区建设具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区和现代化新城的核心承载区。
本次规划的四至范围为大治河以南，上海绕城高速（G1503）瓦洪公路两港大道中港以东，规划面积343.3平方公里。
一、站上发展新起点“十三五”期间，南汇新城经济社会持续快速发展，特别是2019年8月20日临港新片区正式挂牌后，南汇新城迈入新的发展阶段，迎来了前所未有的发展机遇。
经济发展稳中加速。
2016-2019年，临港地区工业总产值年均增长11%，全社会固定资产投资累计实现1250亿元。
2020年，南汇新城工业总产值完成1613.3亿元，同比增长39.6%；全社会固定资产投资完成607.4亿元，同比增长51.3%。
产业集群效益初步显现。
制造业高端化转型有力推进，智能新能源汽车产业和高端装备制造产业集群效应初步彰显，以集成电路、人工智能、生物医药、民用航空为代表的前沿产业加快布局。
现代服务业功能加快培育。
跨境金融管理制度体系初步搭建，滴水湖金融湾启动建设，全国首家外资控股合资理财公司等一批项目签约落地。
综合交通体系初步构建。
形成S2、G15。

4、问题，亟待加强引导、加快发展。
根据国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见要求，为加快发展以二三产业为重点的乡村产业，制定本规划。
规划期限20202025年。
第一章 规划背景 产业振兴是乡村振兴的首要任务。
必须牢牢抓住机遇，顺势而为，乘势而上，加快发展乡村产业，促进乡村全面振兴。
第一节 重要意义 当前，我国即将全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，发展乡村产业意义重大。
发展乡村产业是乡村全面振兴的重要根基。
乡村振兴，产业兴旺是基础。
要聚集更多资源要素，发掘更多功能价值，丰富更多业态类型，形成城乡要素顺畅流动、产业优势互补、市场有效对接格局，乡村振兴的基础才牢固。
发展乡村产业是巩固提升全面小康成果的重要支撑。
全面建成小康社会后，在迈向基本实现社会主义现代化的新征程中，农村仍是重点和难点。
发展乡村产业，让更多的农民就地就近就业，把产业链增值收益更多地留给农民，农村全面小康社会和脱贫攻坚成果的巩固才有基础、提升才有空间。
发展乡村产业是推进农业农村现代化的重要引擎。
农业农村现代化不仅是技术装备提升和组织方式创新，更体现在构建完备的现代农业产业体系、生产体系、经营体系。
发展乡村产业，将现代工业标准理念和服务业人本理念引入农业农村，推进农业规模化、标准化、集约化，纵向延长产业链条，横向拓展产业形态，助力农业强、农村美、农民富。
第二节 发展现状 党的十八大。

5、准体系基本建立。
2023年乡镇国土空间总体规划实现全覆盖，“多规合一”实用性村规划按需应编尽编。
2025年乡村规划法规政策体系基本健全，规划建设管理机制趋于完善，国土空间品质显著提升，人居环境显著改善。
重点任务1 加快推进镇村规划编制开展规划编制前期研究，切实摸清乡村自然资源等现状问题，了解群众意愿和诉求。
综合评估已编制完成的原村规划、村土地利用规划等规划，加快完成县区村分类工作。
综合考虑地貌特征等因素，2021年在全市选择7个镇开展乡镇国土空间总体规划编制试点。
坚持因地制宜、按需有序推进“多规合一”实用性村规划编制，并探索“多镇合一”“镇村合一”“多村合一”的规划编制模式。
2 加快推进镇村规划编制注重生态保护，构建以水系、林地、湿地等生态空间为主体的自然生态网络。
加强耕地和基本农田保护，采取“长牙齿”的硬措施，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。
合理布局产业用地，优化居民点和设施布局，鼓励产业空间复合高效利用，促进产业提档升级。
加强乡村风貌管控，开展全域土地综合整治，系统保护乡村自然风光和田园景观，营造望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村。
3 着力提升规划编制质量加强技术力量，邀请熟悉当地情况的乡村规划师、乡贤能人等辅助开展规划工作，加强与国内大专院校等紧密合作，并在规划编制试点乡镇实施派驻乡村规划师。
强化规划质量，择优设计队伍，建立规划审查专家库。
4 加强规划。

6、明、村容整洁、管理民主，且宜居、宜业的可持续发展乡村”。
然而，在新型城镇化快速推进的过程中，我国广大乡村正面临边缘化和空心化，传统农业逐渐衰弱，生态环境逐渐恶化，美丽乡村建设面临着诸多问题。
因此，要建设“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村，必须对乡村的现实情况进行理性判断，根据乡村的自然资源禀赋、历史传统和未来发展要求，因地制宜地选择美丽乡村的发展模式。
乡村是一个整体、有机的系统，通常包括自然生态、经济生产和居住生活三个部分，且这三个部分彼此依赖、互相融合。
乡村性是乡村旅游的本质特征，乡村历史积淀形成的独特、古朴的文化和物质遗存，既是美丽乡村的灵魂，同时又是乡村旅游的主要吸引物。
乡村旅游应以满足游客向往自然和感受乡土亲情的多元化、个性化的需求为目标，并为游客提供独具乡村特色的旅游产品。
但当前的乡村旅游往往追求短期利益，导致乡村传统“沦陷”、文脉断裂、旅游核心资源和景观环境被破坏的现象时有发生。
而作为新农村建设的升级版，美丽乡村建设通过对生态、经济、文化、社会和政治的“五位一体”建设，可以构建富有历史记忆与社会记忆的乡愁乡恋、诗情画意的乡村地域场所。
因此，“景村融合”正是把美丽乡村建设与旅游景区建设融为一体的有效途径之一，以旅游景区的标准建设美丽乡村，并以旅游景区建设带动乡村发展，实现乡村景区化与景点化，从而达到乡村与景区融合协调发展的目的。
02 “景村融合”的模式美丽。

7、中国美丽田园推介活动。
1 提出背景 2013年7月22日，习近平来到进行城乡一体化试点的鄂州市长港镇峒山村。
他说，实现城乡一体化，建设美丽乡村，是要给乡亲们造福，不要把钱花在不必要的事情上，比如说“涂脂抹粉”，房子外面刷层白灰，一白遮百丑。
不能大拆大建，特别是古村落要保护好。
2 现状问题 目前我国在美丽乡村的开发，存在一哄而上，简单复制现象。
导致出现“千村一面”的同质化等问题。
大多数美丽乡村还是围绕狭小的民宿、餐饮、观光、纪念商品打转，使游客消费满足度下降，消费回头率降低。
其恶果是低价拉客竞争，低层次旅游服务和消费，影响美丽乡村的持续发展。
如何做好美丽乡村规划及运营?做到与众不同又能赚钱，特别是如何将当地特色产业做大做强，做出增值与盈利，是目前美丽乡村亟待研究解决的问题。
美丽乡村规划理念 1 产业整合 首先是梳理乡村休闲产品，根据规划主题进行创新，通过设计提升村庄原先的老旧民宿、不规范不卫生的参观、没有体现地域特色的观光路线、全国同质化的纪念商品等乡村空间与乡村产业。
面对目标客群的需求，整合成以产业特色为主题而开展的各种休闲文旅活动。
2 实现增收 发展美丽乡村的本质是发展特色产业，创造价值，为农户实现增收，加强农户的合作意愿。
挖掘地方特色，打造新品牌，并完善产业链上。

8、村基础设施和公共服务体系还不健全，部分领域还存在一些突出短板和薄弱环节，与农民群众日益增长的美好生活需要还有差距。
为扎实推进乡村建设行动，进一步提升乡村宜居宜业水平，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持农业农村优先发展，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，顺应农民群众对美好生活的向往，以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，强化规划引领，统筹资源要素，动员各方力量，加强农村基础设施和公共服务体系建设，建立自下而上、村民自治、农民参与的实施机制，既尽力而为又量力而行，求好不求快，干一件成一件，努力让农村具备更好生活条件，建设宜居宜业美丽乡村。
（二）工作原则尊重规律、稳扎稳打。
顺应乡村发展规律，合理安排村庄建设时序，保持足够的历史耐心，久久为功、从容建设。
树立正确政绩观，把保障和改善民生建立在财力可持续和农民可承受的基础之上，防止刮风搞运动，防止超越发展阶段搞大融资、大拆建、大开发，牢牢守住防范化解债务风险底线。
因地制宜、分类指导。
乡村建设要同地方经济发展水平相适应、同当地文化和风土人情相协调，结合农民群众实际需要，分区分类明确目标任务，合理确定公共基础设施配置和基本公共服务标准，不搞齐步走、“一刀切”，避免在“空心村”无效投入、造成浪费。
注重保护、体现特色。
传承保护传统村落民居和优秀乡土文化，突出地域特色和乡村特点。

9、长清区长清区孝里镇乡村建设规划一张表孝里镇乡村建设规划一张表 镇域层面 现状人口规模 49116 产业指引 属于市区乡村产业分区中的黄河特色农业区与风情游憩带，依托黄河湿地公园大峰山景区齐长城起 点古村落等发展特色农业与山水休闲与文化旅游。

10、博罗县县域乡村建设规划20162035 年 文本图集 二一八年八月 博罗县县域乡村建设规划20162035 年 文本 I 目 录 第一章 总 则. 1 第二章 规划目标 . 4 第三章 乡村体系规划 . 7 第四章 乡村产业发展规划 . 9。

11、长清区长清区归德归德街道街道乡村建设规划一张表乡村建设规划一张表 镇域层面 现状人口规模 60887 产业指引 属于市区乡村产业分区中的黄河特色农业区与风情游憩带，依托传统村落历史文化等资源，发展特 色农业与乡村旅游。
村庄层面 编 号 村。

12、长清区长清区五峰山五峰山街道街道乡村建设规划一张表乡村建设规划一张表 镇域层面 现状人口规模 29710 产业指引 属于市区乡村产业分区中的高效农业与文化休闲体验区，依托五峰山景区地质公园等，发展高效农业与 度假旅游。
村庄层面 编 号 村。

13、长清区马山镇乡村建设规划一张表 镇域层面 现状人口规模 28210 产业指引 属于市区乡村产业分区中的高效农业与文化休闲体验区，依托马山森林公园打造马山慢城小镇，发展休 闲观光农业与养生康体旅游。
村庄层面 编 号 村庄名 称 现 状 人 。

14、长清区长清区平安平安街道街道乡村建设规划一张表乡村建设规划一张表 镇域层面 现状人口规模 33904 产业指引 属于市区乡村产业分区中的环城都市农业与休闲度假旅游区，发挥邻近济西国家湿地公园济南园博园 长清大学城的区位优势，发展都市休闲农业。

15、长清区崮云湖街道长清区崮云湖街道乡村建设规划一张表乡村建设规划一张表 镇域层面 现状人口规模 15595 产业指引 属于市区乡村产业分区中的环城都市农业与休闲度假旅游区，依托摩崖石刻高尔夫球场等，发展休闲农业与都 市近郊休闲旅游。
村庄层面。

16、长清区长清区张夏张夏街道街道乡村建设规划一张表乡村建设规划一张表 镇域层面 现状人口规模 40778 产业指引 属于市区乡村产业分区中的高效农业与文化休闲体验区，依托莲台山风景区王泉村古村落等，发展高效特色农 业与生态休闲旅游。
村庄层面 。

17、长清区长清区文昌文昌街道街道乡村建设规划一张表乡村建设规划一张表 镇域层面 现状人口规模 40120 产业指引 属于市区乡村产业分区中的环城都市农业与黄河风情游憩带相交位置，发挥邻近济南园博园长清大学 城区位优势，大力发展科技观光农业与休闲。

18、长清区长清区双泉镇乡村建设规划一张表双泉镇乡村建设规划一张表 镇域层面 现状人口规模 29105 产业指引 属于市区乡村产业分区中的高效农业与文化休闲体验区；依托传统村落等，发展高效农业与特色乡村旅游。
村庄层面 编 号 村庄 名称 现 状。

19、安徽省建设用地使用标准 2020 年版 目 录 总 则 . 1 一建设项目用地指标 . 2 一一工矿仓储用地指标工矿仓储用地指标 . 2 安徽省金属矿采选业建设用地指标. 2 安徽省非金属矿采选业建设用地指标. 4 安徽省石油天然气开采业建。

20、高州市市域乡村建设规划 20182035 年 文本 高州市市域乡村建设规划20182035 年 目 录 第一章 总则. 1 第 1 条 编制目的 . 1 第 2 条 规划依据 . 1 第 3 条 规划范围 . 3 第 4 条 规划期限 . 。

21、 高州市市域乡村建设规划 20182035 年 文本 征求意见稿 高州市住房和城乡规划建设局 广东省城乡规划设计研究院 2018 年 10 月 高州市市域乡村建设规划20182035 年 目 录 第一章 总则. 1 第 1 条 编制目的 .。

22、临泉县县域乡村建设规划临泉县县域乡村建设规划公示内容公示内容 公公示示目目录录 一 乡村建设目标 二 乡村群落区划 三 乡村农业空间布局规划 四乡村工业空间布局 五乡村旅游空间布局规划 六 镇村体系规划 七 主要公共服务设施和市政设施规划 。

23、项目背景1浙江省美丽乡村建设行动计划浙江省美丽乡村建设行动计划20112015年年生态人居建设行动生态环境提升行动生态经济推进行动生态文化培育行动关于开展美丽乡村建设的实施意见关于开展美丽乡村建设的实施意见村貌悦目协调美村容整洁环境美村强民。

24、1全国优秀村镇规划案例集住房城乡建设部村镇建设司2目录县市域乡村建设规划优秀案例集山西省晋中市祁县县域乡村建设规划上海市嘉定区县域乡村建设规划浙江省湖州市安吉县县域乡村建设规划安徽省黄山市歙县县域乡村建设规划山东省菏泽市郓城县县域乡村建设规。

25、 甘肃静宁县域甘肃静宁县域乡村建设乡村建设规划规划20162030 西安建大城市规划设计研究院西安建大城市规划设计研究院 2016.12 1 甘肃静宁县域乡村建设规划20162030 规划规划说明书说明书 2 甘肃静宁县域乡村建设规划201。

26、西湖区品质新农村建设规划西湖区品质新农村建设规划乡村旅游篇乡村旅游篇目目录录第一章第一章西湖区乡村旅游概况西湖区乡村旅游概况.0一 乡村旅游资源概况.0二 旅游业发展状况.4三 新农村建设概况.9第二章第二章 规划区乡村旅游区域开发条件分析。

27、海丰县县域乡村建设规划20152035 年文本二一八年十一月海丰县县域乡村建设规划20162035 年文本目录第一章 总 则.11编制目的.12规划依据.13规划原则.24规划范围.35规划期限.3第二章 规划目标.46总体目标.47发展目。

28、本次规划框架1 1 项目概述第一章2 2省市人民政府开展城乡环境综合整治,建设美丽乡村珠里村被漳州市芗城区两级人民政府定为富美乡村精品村省市人民政府开展城乡环境综合整治,建设美丽乡村珠里村被漳州市芗城区两级人民政府定为富美乡村精品村3 31。

29、阜 南 县 县 域 乡 村 建 设 规 划2018.05阜 南 县 县 域 乡 村 建 设 规 划阜 南 县 县 域 乡 村 建 设 规 划主要内容1项目背景2县域乡村概况3目标定位4乡村体系规划5乡村用地规划6乡村设施规划7乡村风貌指引8。

30、勃利县县域乡村建设规划20182030 说明书目 录第一章 规划总则1第一节 县市域乡村建设规划综述1第二节 规划综述2第二章 现状基础调查6第一节 县域现状概况6第二节 县域乡村现状概况8第三节 相关规划解读13第四节 发展和建设条件分析。

31、邹平市县域乡村建设规划 20172030年 报优文稿2018年11月2规划亮点:1个人物:上世纪30年代梁漱溟先生在邹平发起山东乡村建设运动,继而扩大到菏泽济宁等鲁西南 14 个县.促进乡村政治经济社会文化生态以及建成环境等全面发展的各类实。

32、临清市住房和城乡建设局.同圆设计集团临清市市域乡村建设规划 20172035年2018年12月1临清市住房和城乡建设局.同圆设计集团临清市市域乡村建设规划 20172035年2n项目意义n项目概况n项目特色临清市住房和城乡建设局.同圆设计集。

33、标题河北省昌黎县五峰山村河北省昌黎县五峰山村美丽美丽乡村建设规划乡村建设规划天津中怡建筑规划设计有限公司 2016.03五峰山村总体规划五峰山村总体规划1规划背景2村庄概况与布局分析3规划思路与发展策略4村庄整体规划5村庄近期规划6村庄工程。

34、住房和城乡建设部县镇建设管理办公室副主任中国城市科学规划设计研究院院长方明2016年10月21日如何做好县域乡村建设规划和特色小镇第一部分如何做好县域乡村建设规划背景2015年9月22日,住房城乡建设部印发改革创新全面有效推动乡村规划工作的。

35、多来提巴格乡塔格吾斯塘村村庄规划20122030村庄审视巴图公路之便利多来提巴格乡塔格吾斯塘村16村位于乡域东部,距多来提巴格乡政府所在地2.7公里,距巴楚县城14.5公里.巴图公路从村庄中部东西向穿越村域.交通区位优势突出.村庄审视农林果。

36、 走进原生乡村 体验别样风情铜仁市龙鱼村乡村旅游发展项目规划铜仁市龙鱼村乡村旅游发展项目规划 社企的培育与创业实践社企的培育与创业实践 罗万林罗万林 企业:是指以营利为目的组织.1.能否盈利是企业必须考虑的前提. 盈利性 2.企业所掌握的资。

37、富阳市洞桥镇大溪村美丽乡村建设规划一项目背景一项目背景项目背景12010年浙江省出台了浙江省美丽乡村建设行动计划20112015年,明确了生态人居建设行动生态环境提升行动生态经济推进行动生态文化培育行动四大任务.浙江省美丽乡村建设行动计划浙。