乡村规划方案

1、临海市美丽乡村规划设计 岭溪、下洋顾 2012.6.25 西邻仙居省级风景区，南有温州 雁荡，北有闻名中外的天台山，东接 临海古长城，正处于浙东旅游线和浙 南旅游线的交汇点。
灿烂的历史文化， 给括苍留下了大量的名胜古迹和人文 景观。
有张家渡古街、明代抗倭名将 王士琦墓，南宋的张如锴摆渡，南朝 陶宏景隐居处，元代大岭石窟像，三 十六口缸，传统的张家渡古民居、五 透十三间，无不诉说着淳朴的民风民 情.。

2、问题，亟待加强引导、加快发展。
根据国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见要求，为加快发展以二三产业为重点的乡村产业，制定本规划。
规划期限20202025年。
第一章 规划背景 产业振兴是乡村振兴的首要任务。
必须牢牢抓住机遇，顺势而为，乘势而上，加快发展乡村产业，促进乡村全面振兴。
第一节 重要意义 当前，我国即将全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，发展乡村产业意义重大。
发展乡村产业是乡村全面振兴的重要根基。
乡村振兴，产业兴旺是基础。
要聚集更多资源要素，发掘更多功能价值，丰富更多业态类型，形成城乡要素顺畅流动、产业优势互补、市场有效对接格局，乡村振兴的基础才牢固。
发展乡村产业是巩固提升全面小康成果的重要支撑。
全面建成小康社会后，在迈向基本实现社会主义现代化的新征程中，农村仍是重点和难点。
发展乡村产业，让更多的农民就地就近就业，把产业链增值收益更多地留给农民，农村全面小康社会和脱贫攻坚成果的巩固才有基础、提升才有空间。
发展乡村产业是推进农业农村现代化的重要引擎。
农业农村现代化不仅是技术装备提升和组织方式创新，更体现在构建完备的现代农业产业体系、生产体系、经营体系。
发展乡村产业，将现代工业标准理念和服务业人本理念引入农业农村，推进农业规模化、标准化、集约化，纵向延长产业链条，横向拓展产业形态，助力农业强、农村美、农民富。
第二节 发展现状 党的十八大。

3、制定，都是必须考虑的问题。
规划范围不同，规划需求也不同。
第二，规划内容是什么。
以前的村庄规划内容多以道路等基础设施建设规划为主。
现在农村的水、电、路、网等实现了广覆盖，基本能满足农村居民的生活需求，村民对村庄规划提出了新的要求。
例如，新兴居民点的打造，生活污水处理、燃气供应等生活设施的配套，以及农村养老、儿童托管等公共服务的配套。
未来二三十年，村级养老服务的需求会较大，农村教育和医疗需求向县城集中是个大趋势，普惠制幼儿园和村办幼儿园数量不足，县城扩大义务教育和医疗服务能力压力大，中低收入的农村居民到县城就学就医的成本和负担较大，分级医疗又需要农村医疗服务向乡镇和村级下沉，在这样的背景下，村庄规划如何做，也是一个问题。
第三，规划到什么程度。
这涉及规划建设标准的问题。
从乡村建设实际看，需要分区分类设定标准。
例如，经济相对发达的地区，地方政府、村集体和农村居民的经济实力更强，生活水平更高，需要更高标准的基础设施和公共服务，乡村规划建设的标准可以高一些；水资源丰富和水资源短缺的地区，高寒和热带地区，适用的农村住宅改厕标准不同；考虑到实用性，山区和平原地区农村使用的电线、路灯蓄电池也应该不同，山区易发洪水、霜冻，需要使用质量标准更高的器材；在生态保护区，农村生活污水处理设施的建设标准和要求也要更高。
第四，规划期限应多长。
目前，村庄规划期限多为5至10年。
而在规划期限内，规划不一定。

4、准体系基本建立。
2023年乡镇国土空间总体规划实现全覆盖，“多规合一”实用性村规划按需应编尽编。
2025年乡村规划法规政策体系基本健全，规划建设管理机制趋于完善，国土空间品质显著提升，人居环境显著改善。
重点任务1 加快推进镇村规划编制开展规划编制前期研究，切实摸清乡村自然资源等现状问题，了解群众意愿和诉求。
综合评估已编制完成的原村规划、村土地利用规划等规划，加快完成县区村分类工作。
综合考虑地貌特征等因素，2021年在全市选择7个镇开展乡镇国土空间总体规划编制试点。
坚持因地制宜、按需有序推进“多规合一”实用性村规划编制，并探索“多镇合一”“镇村合一”“多村合一”的规划编制模式。
2 加快推进镇村规划编制注重生态保护，构建以水系、林地、湿地等生态空间为主体的自然生态网络。
加强耕地和基本农田保护，采取“长牙齿”的硬措施，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。
合理布局产业用地，优化居民点和设施布局，鼓励产业空间复合高效利用，促进产业提档升级。
加强乡村风貌管控，开展全域土地综合整治，系统保护乡村自然风光和田园景观，营造望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村。
3 着力提升规划编制质量加强技术力量，邀请熟悉当地情况的乡村规划师、乡贤能人等辅助开展规划工作，加强与国内大专院校等紧密合作，并在规划编制试点乡镇实施派驻乡村规划师。
强化规划质量，择优设计队伍，建立规划审查专家库。
4 加强规划。

5、中国美丽田园推介活动。
1 提出背景 2013年7月22日，习近平来到进行城乡一体化试点的鄂州市长港镇峒山村。
他说，实现城乡一体化，建设美丽乡村，是要给乡亲们造福，不要把钱花在不必要的事情上，比如说“涂脂抹粉”，房子外面刷层白灰，一白遮百丑。
不能大拆大建，特别是古村落要保护好。
2 现状问题 目前我国在美丽乡村的开发，存在一哄而上，简单复制现象。
导致出现“千村一面”的同质化等问题。
大多数美丽乡村还是围绕狭小的民宿、餐饮、观光、纪念商品打转，使游客消费满足度下降，消费回头率降低。
其恶果是低价拉客竞争，低层次旅游服务和消费，影响美丽乡村的持续发展。
如何做好美丽乡村规划及运营?做到与众不同又能赚钱，特别是如何将当地特色产业做大做强，做出增值与盈利，是目前美丽乡村亟待研究解决的问题。
美丽乡村规划理念 1 产业整合 首先是梳理乡村休闲产品，根据规划主题进行创新，通过设计提升村庄原先的老旧民宿、不规范不卫生的参观、没有体现地域特色的观光路线、全国同质化的纪念商品等乡村空间与乡村产业。
面对目标客群的需求，整合成以产业特色为主题而开展的各种休闲文旅活动。
2 实现增收 发展美丽乡村的本质是发展特色产业，创造价值，为农户实现增收，加强农户的合作意愿。
挖掘地方特色，打造新品牌，并完善产业链上。

6、性需求为核心，做实基层党建引领的社会治理和社区服务。
通过“多彩睦邻的怡然生活、活力多元的创新生产、乡野逸趣的自然生态、多方共治的安全治理”四个维度和“睦邻友好、健康养老、智慧治理、旅游休闲、自然生态、艺术文创、未来创业、创新生产”等未来乡村八大场景为规划指引，打造宜居、宜业、宜游、宜养、宜学的乡村生活共同体。
导则涵盖规划引领、管理协同、多方参与、落实行动等环节，明确了乡村生活圈的理念、规范、标准和方法，有效指导后续乡村社区生活圈规划建设。
导则是面向未来的上海乡村规划建设新起点。
上海市规划资源局将通过乡村社区生活圈的实践行动，展现“让老年人在乡村快乐生活，让年轻人回乡生活和就业，让儿童回归大自然和本真，让都市人实现美好田园梦”的上海未来乡村美好愿景，落实上海倡议精神，共同开启一场全面提升上海乡村社区品质的行动，为新时代乡村社区规划建设和基层治理提供更多上海经验。
以下为上海发布的导则全文，供行业参考。

7、019年中共中央和国务院发布的关于建立国土空间规划体系并监督实施的指导意见（以下简称意见）明确了村庄规划的范围是村域，以及新时期村庄规划的定位要求：一是法定规划；二是国土空间规划体系的组成部分，属于详细规划；三要编制“多规合一”的实用性村庄规划。
实际上，从城乡规划法施行到意见颁布之间的11年间，关于村庄规划的工作对象是村域还是居民点，是总体规划还是详细规划，一直在持续讨论中。
意见总体上明确了上述两个核心问题，但相关政策文件在对村庄规划的具体内容指导上依然较为模糊，存在以下关键问题需要进一步探讨。
其一，村庄规划目标任务过于综合，同时包含管控、发展、建设和设计的内容。
如自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知中既强调了村庄规划要承担国土空间用途管制的法定性依据，又强调村庄规划对乡村振兴发展的促进作用。
村庄规划内容繁冗，易导致规划编制任务重、成果厚、实施难；其二，村庄规划工作层次和体系的关系依然不明确。
在当前村庄规划内容的导向上，要求既有村域尺度的总体空间布局，又有居民点尺度的详细建设引导；既有总体规划层面的宏观指引，又有详细规划层面的用途管制；其三，村庄规划与上位规划的传导关系不清晰。
村庄规划作为详细规划，须有上位规划作为指导。
但是，目前县市层面的国土空间规划编制尚未全面完成，且编制内容也仍然不清晰。
加之乡镇层面的国土空间规划编制形式多样，且不同类型。

8、生活质量提高问题，而是生命质量提升问题。
2017年，国家发改委等八部门联合发布关于促进分享经济发展的指导性意见，更是将分享经济的发展推上了快车道！在健康养老领域，包括智慧养老、生态养老、旅游养老、旅居养老、游学养老等多种形式养老服务，将在分享经济的影响下，积极创新商业模式，以创新推动行业发展，同时通过创新，让分享经济这种新经济发展方式，真正融入到健康养老产业中，旅游、养老等领域共享企业平台的发展，将引领行业，形成全新的发展模式！二、康养的四个要素诸多业内人士逐渐将目光转向乡村，将康体养生带入田园，赋予休闲农业新的功能，开拓休闲农业发展的新途径，于是，田园养生开始出现在人们视线。
田园养生，是以乡村田园为生活空间，以农作、农事、农活为生活内容，以农业生产和农村经济发展为生活目标，达到回归自然、修身养性、康体疗养等的目的一种生活休闲方式。
康养旅游，顾名思义为健康养生类旅游，国际上，一般被称为医疗健康旅游。
近两年，康养旅游作为新兴旅游产品，越来越受青睐。
目前,世界上有超过100个国家和地区开展健康旅游，2013年全球健康旅游产业规模约为4386亿美元,约占全球14%的旅游产业总体规模经济。
2017年产生6785亿美元的收入,占世界旅游收入的16%。
大健康十大投资热点市场规模预测显示，在2018年，我国大健康产业的规模将近43万亿元，居全球第一位。
预计到2020年，大健康产业总规模将。

9、村基础设施和公共服务体系还不健全，部分领域还存在一些突出短板和薄弱环节，与农民群众日益增长的美好生活需要还有差距。
为扎实推进乡村建设行动，进一步提升乡村宜居宜业水平，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持农业农村优先发展，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，顺应农民群众对美好生活的向往，以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，强化规划引领，统筹资源要素，动员各方力量，加强农村基础设施和公共服务体系建设，建立自下而上、村民自治、农民参与的实施机制，既尽力而为又量力而行，求好不求快，干一件成一件，努力让农村具备更好生活条件，建设宜居宜业美丽乡村。
（二）工作原则尊重规律、稳扎稳打。
顺应乡村发展规律，合理安排村庄建设时序，保持足够的历史耐心，久久为功、从容建设。
树立正确政绩观，把保障和改善民生建立在财力可持续和农民可承受的基础之上，防止刮风搞运动，防止超越发展阶段搞大融资、大拆建、大开发，牢牢守住防范化解债务风险底线。
因地制宜、分类指导。
乡村建设要同地方经济发展水平相适应、同当地文化和风土人情相协调，结合农民群众实际需要，分区分类明确目标任务，合理确定公共基础设施配置和基本公共服务标准，不搞齐步走、“一刀切”，避免在“空心村”无效投入、造成浪费。
注重保护、体现特色。
传承保护传统村落民居和优秀乡土文化，突出地域特色和乡村特点。

10、 全国乡村规划推进工作电视电话全国乡村规划推进工作电视电话 培训材料汇编培训材料汇编 住房和住房和城乡城乡建设部村镇建设司建设部村镇建设司 20162016 年年 2 2 月月 目目 录录 县市域乡村建设规划县市域乡村建设规划1 1 如何做。

11、 人口总规模。
2016年年，全市农业户籍人口全市农业户籍人口230.9万人万人，占全市户籍人口总数的占全市户籍人口总数的16.2016 年年，乡村常住人口乡村常住人口293万人万人，约占全市常住人口总规模的约占全市常住人口总规模的13.。

12、张家港市大新镇新海坝村村庄规划20202035 土地利用现状图 m:J生产仓储用地 公用设施用地 TI非村庄建设用地 c:;J坑塘水面 城镇规划建设用地 E3村界 村委会 供水设施 0 200 400 Om 图例 CJ基本农田 3耕地 。

13、海南省信州市兰洋镇大塘村试点忖村庄规划 V I 至美万水库 柑蜡规划用地平衡表 用地占总用飞一 用地名称面积 h时 忖庄疆设用他 12.26 V1 村民佳宅用地3.36 I 1.27 V2 村庄自ijH院 o.33 I o.13 冥中 V3。

14、张家港市杨舍镇童卿村村庄规划20192035村域综合规划图 图例 E二3耕地 CJ村庄生产仓储用地 亡3基本农田公用设施用地 亡3村民住宅用地亡3非村庄建设用地 CJ公共服务设施用地CJ水域 村庄商业服务业设施用地 E:3村庄建设开发边界城。

15、北京市通州区淳县镇东鲁村村庄规划 国土空间规划 乡村规划 特色小镇 多规合一 乡村振兴 资料分享1群 770597737 乡村振兴 文旅小镇 特色小镇 田园综合体 共享资料2群 373284407 国土空间规划 乡村规划 特色小镇 多规合一。

16、北京市通州区漷县镇毛庄村村庄规划 北京市通州区漷县镇毛庄村村庄规划 5 总 目 录 总 目 录 文本 说明书 图纸 附件技术部分 附件会议部分 北京市通州区漷县镇毛庄村村庄规划 1 文本 文本 北京市通州区漷县镇毛庄村村庄规划2017203。

17、 国土空间规划 乡村规划 特色小镇 多规合一 乡村振兴 资料分享1群 770597737 乡村振兴 文旅小镇 特色小镇 田园综合体 共享资料2群 373284407 国土空间规划 乡村规划 特色小镇 多规合一 乡村振兴 资料分享1群 770。

18、 郯城郯城县县花园乡宋窑村花园乡宋窑村 村庄规划文本村庄规划文本 目录目录 1 总则总则 . 4 1.1 规划范围 . 4 1.2 规划期限 . 4 1.3 规划底图 . 4 1.4 规划地位 . 4 1.5 编制依据 . 5 1.6 规划。

19、北京市通州区漷县镇柏庄村村庄规划北京市通州区漷县镇柏庄村村庄规划 总 目 录总 目 录 文本.1 说明书.21 图纸.85 附件技术部分.105 附件会议部分.125 1 文 本文 本 国土空间规划 乡村规划 特色小镇 多规合一 乡村振兴 。

20、铁山街道别家村村庄规划公示 为保障公民法人和其他组织对城乡规划的知情权参与权，推进政 务公开和依法行政，提高城乡规划科学性可行性和可操作性性， 根据 中华人民共和国城乡规划法青岛市城乡规划条例等法律 法规及 政务公开的有关规定，对铁山街道别。

21、江苏省城镇与乡村规划设计院技术文件 仪征市月塘镇四庄村特色田园乡村规划 国土空间规划 乡村规划 特色小镇 多规合一 乡村振兴 资料分享1群 770597737 乡村振兴 文旅小镇 特色小镇 田园综合体 共享资料2群 373284407 目录。

22、2017.07 仪征市月塘镇四庄村特色田园乡村规划 江苏省城镇与乡村规划设计院技术文件 仪征市月塘镇四庄村特色田园乡村规划 设计证书号： 建城规编141108 完成时间：2017年07月 项目名称：仪征市月塘镇四庄村特色田园乡村规划 委托方。

23、皋兰县忠和镇丰登村村庄规划 20202035公示稿皋 兰 县 自 然 资 源 局皋兰县忠和镇人民政府甘肃省城乡规划设计研究院有限公司2021 年 12 月1 1规划范围规划范围本次规划范围为丰登村行政全域，总面积 2137.98公顷第三次全。

24、儒桥凤凰湾村落景区规划儒桥凤凰湾村落景区规划Ru Qiao Phoenix Bay Village Scenic Area Planning 浙江美地思旅游开发研究中心2015.12让农业成为有奔头的产业让农业成为有奔头的产业让农民成为体面。