1、高州市潭头镇国土空间总体规划（2021-2035年）（草案公示）2024年05月高州市潭头镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示高州市潭头镇国土空间总体规划（2021-2035年）01 总则规划范围本次规划范围包含潭头镇行政辖区内全部陆域，镇域总面积92.69平方公里，镇区总面积0.81平方公里。规划期限本规划基期年为2020年，期限为2021年至2035年，近期至2025年，远期至2035年，远景展望至2050年。高州市地图（来源：广东省标准地图服务子系统）通往信宜市通往茂名市高州市潭头镇通往阳江S388X615通往信宜市通往广西高州市潭头镇国土空间总体规划（2021-2035年2、）草案公示高州市潭头镇国土空间总体规划（2021-2035年）02 目标定位发展定位结合潭头镇优势特色及基础，将潭头镇打造为高州市北部门户城镇、北部温泉旅游度假小镇。目标愿景2025年近期目标。国土综合整治有序推进，生态环境治理成效初显，镇村布局体系得到优化，公共服务和市政基础设施逐步完善，继续推进温泉旅游度假项目建设。2035年远期目标。基本实现现代化目标，生态环境全面改善，人居环境品质显著提升，特色农业规模化、标准化发展，休闲旅游产业发展惠及城乡居民，全面确立农贸示范、文明典范、休闲旅游等地方特色，实现“镇、村”高质量融合发展。发展规模人口规模：规划至2035年，镇域常住人口3.99万人，3、其中城镇人口1.40万人。城镇化率：规划至2035年，城镇化率预期为35%。人均城镇建设用地：规划至2035年，人均城镇建设用地不高于100平方米。高州市潭头镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示高州市潭头镇国土空间总体规划（2021-2035年）03 国土空间开发保护总体格局以生态本底为基础，结合城镇发展方向与产业提升需要，通过主动对接高州城区以提升片区优势，强化城镇内部体系以提升自身凝聚力，潭头镇形成“一核两轴两带三区多点”的国土空间开发保护总体格局。“一核”：为城镇发展核，指潭头镇镇区，为潭头镇政治、经济及文化中心。“两轴”：一轴为沿国道 G207 的城乡发展主轴，该轴线南经4、大井连接高州城区，北连信宜市镇隆镇，为城乡主要发展方向；一轴为沿潭丹河从镇区经根竹园村、北兰村、凤坡村及高灯堡村主要中心村形成的潭丹河乡村振兴发展轴，主要打造一村一品产业轴。“两带”：为鉴江及潭丹河沿河生态带，包括蓝色水系及绿色碧道蓝绿空间带。“三区”：与信宜市镇隆镇共同打造，以花田美温泉度假、玉泉岭生态旅游区为核心，包括六同村、吉堆坡村、山脚村的特色旅游区；以橡胶产业为主，包括凤坡村、大垭村、北兰村、潭头村、乾坡村的重要农产品主产区；以六皇岭生态旅游、农业种植与乡村旅游相结合，包括石溪村、简垌村、五村、丹彰村、高灯堡村的休闲农业区。“多点”：以中心村带动的多个基层村。潭头镇镇域国土空间格局规5、划图高州市潭头镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示高州市潭头镇国土空间总体规划（2021-2035年）04 重要控制线落实潭头镇三区三线布局图落实耕地和永久基本农田保护：落实划定耕地保有量12.13平方公里，划定永久基本农田11.67平方公里，遍布潭头镇整个镇域。优化城镇开发边界布局：统筹划定城镇开发边界0.81平方公里，主要为城镇集中建设区以及潭头工业园区。加强生态保护红线管控：潭头镇未划定生态保护红线。高州市潭头镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示高州市潭头镇国土空间总体规划（2021-2035年）05 城乡统筹发展镇村体系规划引导村庄差异化发展构建“镇区-中心6、村-基层村”的三级村镇职能等级体系，其中镇区1个，中心村5个，基层村8个。分类定策，按集聚提升类（12个）、城郊融合类（2个）铸就美丽乡村新形象。高州市潭头镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示高州市潭头镇国土空间总体规划（2021-2035年）06 构筑综合交通体系强化对外交通联系潭头镇规划构建“双通道”铁路路网体系及“两横两纵”干线公路网络体系。“双通道”：茂岑高铁、洛湛铁路；“两横”：X818、X615-S281；“两纵”：G207、X621。潭头镇综合交通规划图完善镇区路网结构，提高路网密度，加强设施供给坚持高标准高质量建好城乡道路，扎实推进县乡道改造，加强行政村相互之间和7、与镇区之间的交通联系。完善镇区“鱼骨状”路网结构，提升整体密度；加强停车设施供给，加强沿线交通管理，完善行人过街设施布置。高州市潭头镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示高州市潭头镇国土空间总体规划（2021-2035年）07 建设完善公共服务体系构建“镇+村”二级公共服务体系镇级以中心镇区为核心，辐射全镇域。提供镇域一体、全民共享、品质便捷的公共服务。构建活力宜居乡村生活打造镇级完善服务圈，优化镇（街）综合治理中心建设和服务窗口综合平台建设。规划形成15分钟生活圈、510分钟生活圈两种可达类型，形成多层次的社区服务体系。潭头镇公共服务设施规划图高州市潭头镇国土空间总体规划（2028、1-2035年）草案公示高州市潭头镇国土空间总体规划（2021-2035年）08 构建韧性基础设施体系潭头镇重大基础设施规划图构建绿色安全的基础设施网络给水设施规划排水设施规划建立镇村一体化的供水网络系统，逐步提升镇区供水可靠性，远期结合长坡自来水厂满足潭头镇用水需求。加快镇域排污水系统更新改造，完善水利基础设施建设。新建区采用雨污分流排水体制，旧城区结合旧城改造逐步实现雨污分流。通信设施规划完善信息通信基础设施，建设“5G宽带”网络，推进城域网和骨干网优化，建立安全可靠、覆盖全面的现代化通信网络。加快构建清洁低碳能源体系，优化能源结构，实现节能减排。完善多源稳定的燃气输配体系，远期以天然气为9、主要气源，满足每年燃气需求。加快推行垃圾分类回收，提高垃圾处理、处置能力和资源化利用水平。现状垃圾转运站处理能力，满足未来垃圾处理能力需求。建城市地质灾害预警系统，建立韧性城镇的应急管理体系；提高防洪排涝体系，按67度抗震设防。规划增设一处消防站，人防指挥所。环卫设施规划综合防灾规划燃气设施规划高州市潭头镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示高州市潭头镇国土空间总体规划（2021-2035年）09 规划实施保障下层次规划传导实施计划完善规划传导体系衔接“市-镇-单元-地块”空间规划体系，完善“镇-村”两级规划指标传导，分类编制控制性详细规划、村庄规划及其他类型的详细规划。引导镇区详10、细规划编制详细规划应落实总体规划，明确规划约束性指标、刚性管控和指导性要求。推进详规单元编制以详规单元为核心，形成直观、通俗的空间标签，建立一套清晰明了的治理规则，引导各部门在空间治理政策与措施上形成合力，提高空间治理效率。制定专项行动计划与近期建设规划落实上层规划确定的重大项目清单，结合潭头镇建设发展需求，制定专项行动计划，明确近期建设重点，制定近期建设规划。建立重大项目台账管理机制实行重大项目进展情况动态更新，精细化项目用地需求，实现对重大项目从生成规划用地保障建设的全过程跟踪和管理。加强重大项目用地保障加强对国土空间规划目标任务的分解落实和实施，统筹安排各类重大平台、重点项目、重大工程建设计划。