1、公路养护服务投标方案这里填写公司名称或单位名称相关单位填写公司里的相关部门相关部门这里填写相关项目名称项目名称公路养护服务投标方案目 录第一章 公路养护总体实施方案15第一节 公路养护行业分析15一、发展现状15二、公路养护的目的和基本任务15三、公路养护的技术政策和措施16四、行业发展趋势17第二节 项目概况21一、项目基本情况21二、服务内容21三、养护标准及质量标准22四、道路养护工作22第三节 养护服务管理思路25一、创新理念为引导25二、创新管理促规范27三、创新技术求发展27第四节 公路养护整体设想28第五节 公路养护工程要求31一、及时更新观念，夯实理论基础。31二、创新管理，大2、力倡导精细化养护。32三、创新技术，突破养护发展技术瓶颈33第六节 服务计划33一、日常养护路段各阶段工作重点33二、养护工作总体安排34第二章 公路养护重难点分析43第一节 公路养护工程分类43第二节 公路养护工程程序48一、前期工作48二、计划编制49三、工程设计49四、工程施工51五、工程验收52六、监督检查53第三节 公路养护重难点及解决措施54一、公路养护管理的重难点55二、对策研究56第三章 项目管理机构与人员配备59第一节 公司管理体系59一、总体布署59二、组织管理机构59三、项目人员管理制度63第二节 人员配备管理81一、人员配备的含义及配备原则81二、管理人员的需要量及其选3、聘标准83三、管理人员考评的内容85四、管理人员考评方法86五、本项目人员配备87第三节 公路养护工程技术人员的培训89一、目的、宗旨与原则89二、培训方法91三、培训考核91四、培训考勤规定92第四节 公路养护工作岗位职责93一、公司工作职责93二、部门岗位职责94三、人员岗位职责96第四章 养护项目管理制度105第一节 项目合同管理制度105一、合同的签订105二、合同的履行107三、合同的变更、解除107四、合同纠纷的处理108五、合同的管理110第二节 工程档案管理制度110一、档案管理人员配备及职责110二、档案资料管理的要点113三、档案管理流程114四、档案人员岗位责任制121五4、档案保管制度122六、档案复制制度123七、档案查借阅制度123八、档案库房管理制度124九、档案移交制度124十、档案保密制度125十一、档案利用制度126十二、档案统计制度127第三节 公路小修保养工作管理制度128一、公路小修保养工作制度128二、公路小修保养职责范围及要求128三、检查考核内容132第四节 桥梁养护管理工作制度133一、桥梁养护管理人员机构组织133二、公路养护桥梁巡查队的职责133三、桥梁检查133四、桥梁养护技术档案管理制度134第五节 公路养护检查登记制度134一、桥梁134二、涵洞136第六节 公路绿化养护管理制度137一、绿化养护内容137二、公路绿化养护管5、理办法137第七节 交通工程养护管理办法140第八节 安全生产教育制度141第九节 日常安全巡查管理141一、巡查工作方式141二、巡查内容142第五章 物资装备计划144第一节 物资装备的基本原则144一、总则144二、机械设备的组织144第二节 项目拟投入的养护装备145一、养护基地145二、机械设备146第三节 机械设备的管理149一、机械设备的使用管理149二、养护设备的保养、维修措施150三、机械设备的停用管理156四、机械设备的报废批准156第六章 服务承诺及其质量保证措施158第一节 公路养护服务承诺158第二节 公路养护质量保证体系159一、质量管理目标159二、质量组织体系和6、创优计划159三、质量管理方针160四、工程项目质量体系管理160第三节 公路养护服务质量保证措施161一、安全、治安保卫和环境保护161二、应急保畅163三、道路巡查164四、人员、设备设施和交通166五、工程质量168六、保修期168第四节 工期保证措施169第七章 公路设施巡查及精细化管养服务方案171第一节 养护巡查方案171一、路基安全巡查171二、路面安全巡查172三、桥梁与涵洞安全巡查172四、隧道安全巡查173五、沿线设施安全巡查173六、公路绿化安全巡查174七、巡查人员发现问题及时通过网络准确上报现场信息174第二节 路基养护175一、路基养护工作要求175二、路基养护的施7、工方法177三、路基养护标准177四、保养效果178第三节 路面养护178一、养护标准178二、养护内容178三、路面养护的方法179第四节 桥梁和涵洞养护180一、桥梁养护基本要求180二、养护方法181三、涵洞养护要求及方法182第五节 附属设施养护182一、养护基本要求182二、养护方法183第六节 绿化养护183一、绿化养护内容183二、绿化养护施工方法184第七节 小修及绿化补植方案185一、路基维修185二、路面裂缝及坑槽维修187三、桥梁及涵洞维修192四、绿化补植194第八章 常见病害的养护方案199第一节 设施常见病害199一、沥青路面破损199二、水泥混凝土道路病害200三8、桥梁破损201四、人行道侧平石及附属设施的病害201五、排水设施养护常见病害203第二节 病害养护方案203一、巡查203二、研究206三、修补207第三节 技术质量要求222一、沥青路面222二、桥梁223三、人行道与侧平石223四、路名牌224五、排水设施224第九章 污染防治措施225第一节 公路养护与维修带来的环境问题225一、水资源污染225二、空气污染226三、噪声污染226四、生态环境污染226第二节 公路养护引发环境问题的原因分析227一、养护管理体制落后227二、缺乏公路养护专业性环保规章制度227三、环保资金、人才及科研投入量较小227第三节 公路养护环境保护方案228一9、建立健全公路环保规章制度228二、牢固树立环境保护意识，坚持可持续发展思想229三、编制公路养护环保规划229四、推广应用新技术、新工艺、新方法229五、统一规划，集中采石料230六、工程具体措施230第四节 公路养护的污染防治措施231一、公路水环境的防治231二、公路空气污染防治231三、公路噪声防治232四、公路扬尘防治232第十章 安全文明保障措施234第一节 文明作业保障措施234一、指导方针234二、文明养护管理体系和保证措施234三、环境保护保证措施239四、文明养护措施240五、文明养护管理措施245六、文明养护实施方案247第二节 安全作业保障措施250一、指导思想250二10、安全生产管理组织机构设置251三、健全安全生产管理制度253四、安全作业养护措施262五、安全生产保证措施265六、安全生产管理措施266七、养护用电安全措施274八、高空作业安全措施275九、交通安全措施276十、各类安全措施276十一、安全教育制度277十二、材料管理278十三、现场安全文明养护279第十一章 交通管制及道路保畅措施281第一节 交通管制措施281一、交通组织方案281二、施工路段安全布控283三、施工作业区交通的设置284四、交通通行安全维护队286五、节假日施工管制措施286第二节 道路保畅措施287一、交通阻塞处理措施287二、恶劣天气道路通行措施288三、紧急事件11、及事故救援车辆通行保障措施289四、夜间施工车辆安全通行措施290第十二章 应急处理方案291第一节 安全事故应急响应机制291第二节 恶劣天气安全应急预案295第三节 汛抢险应急预案297第四节 火灾事故应急预案306第五节 高温季节施工防暑应急预案309第六节 突发交通事故应急预案312第七节 除雪保通实施预案315第八节 迎接检查紧急施工预案322第十三章 投诉处理方案324第一节 投诉处理原则324一、目的324二、范围324三、处理原则324第二节 投诉受理、性质划分及投诉种类326一、投诉受理的条件326二、投诉性质划分326三、投诉种类326第三节 投诉处理规范327一、接受投诉12、阶段327二、解释澄清阶段327三、提出解决处理阶段328四、跟踪总结阶段328第四节 投诉处理流程329一、记录投诉内容329二、判断投诉是否成立329三、确定投诉处理责任部门329四、责任部门分析投诉原因330五、公平提出处理方案330六、提交主管领导批示330七、实施处理方案330八、总结评价330第一章 公路养护总体实施方案第一节 公路养护行业分析一、发展现状随着作为我国国民经济支柱产业之一的交通事业的迅猛发展，公路养护事业也得到了极大的发展。交通部早在“十五”就提出了“建养并重”的指导方针，指出：按十年一大修计算，每年要有60007000公里高速公路需要大修，其他等级路面养护任务更重13、。大修的规模达到甚至超过目前高速公路在建的规模。因此，如何研发、生产、选购、使用、培训上百种的检测、养护、修复、再生等多种养护设备配套施工，不仅是个重大课题，也是一大难题。截止2013年底，全国公路通车总里程达到434.6万公里。2014年尽管多数省份均下调了交通投资计划，但汇总各省交通基础设施的建、管、养投资费用约达6243亿元。这不仅是经济建设的重大艰巨任务，也给多种功能养护设备带来了技术、资金、市场、管理的竞争和机遇。这也引起了世界筑养路机械的知名品牌厂商抢滩中国公路建设行业，形成国有、外资、合资、民营各种体制竞争发展的局面。二、公路养护的目的和基本任务1.保持公路及其设施的完好状态，及14、时修复损坏部分，保障行车安全、舒适、畅通。2.采取正确的技术措施，提高养护工作质量，以延长公路的使用年限。3.防治结合，治理公路存在的病害和隐患，逐步提高公路的抗灾能力。4.对原有技术标准过低的路段和构造物以及沿线设施进行分期改善和增建，逐步提高公路的使用质量和服务水平。三、公路养护的技术政策和措施1.公路养护工作必须贯彻“预防为主，防治结合”的方针。根据积累的技术经济资料和当地具体情况，通过科学分析，预作防范，消除导致公路损毁因素，增强公路设施的耐久性和抗灾能力，特别要做好雨季的防护工作，以减少水毁损失。2.因地制宜，就地取材，尽量选用当地天然材料和工业废渣；充分利用原有工程材料和原有工程设15、施，以降低养护成本。3.推广应用先进的养护技术和科学管理方法，改善养护生产手段，提高养护技术水平。4.重视综合治理，保护生态平衡、路旁景观和文物古迹；防止环境污染；注意少占农田。5.加强桥梁的检查、维修、加固和改善，逐步消灭危桥。6.加强以路面养护为中心的全面养护。7.大力推广和发展公路养护机械化。8.认真开展路况调查，分析公路技术状况，针对病害产生的原因和后果，采取有效、先进、经济的技术措施。9.加强养护工程的前期工作、各种材料试验及施工质量检验和监理，确保工程质量。10.推广路面、桥梁管理系统，逐步建立公路数据库，实行病害监控，实现决策科学化，使有限的资金发挥最大的经济效益。11.实施公路16、的科学养护与规范化管理，改变现有公路面貌，提高公路的整体服务水平。12.认真做好公路交通情况调查工作，积极开发、采用自动化观测和计算机处理技术，为公路规划、设施、养护、管理、科研及社会各方面提供全面、准确、连续、可靠的交通情况信息资料。13.改革养护生产组织形式，管好、用好现有的养护机具设备，积极引进、改造、研制养护机械，逐步实现养护机械装备标准化、系列化，以保障养护工程质量，提高养护生产效率，降低劳动强度，改善劳动环境。14.加强对交通工程设施（包括标志、标线、通讯、监控等）、收费设施、服务管理设施等设置、维护、更新工作，保障公路应有的服务水平。四、行业发展趋势（一）养护技术发展新理念1.向17、生态节约型发展。落实科学发展观，建设节约型社会，势必要求公路养护向生态节约型发展，在公路养护发展方向、发展理念、养护工程的设计、实施等方面，充分考虑自然和公路养护之间的相互影响，注重生态平衡，注重维护人与自然的相互融洽，走资源节约、环境友好、作业高效的可持续发展之路。2.向快速高效型发展。顺应公路尤其是高速公路全天候、全季节高效畅通的需求，研究公路养护快速维修技术是我司面临的课题之一。我司在近年来的公路大中修工程中广泛应用大粒径透水性沥青混合料柔性基层技术，在路面小修工程中推广沥青路面冷补料、综合养护设备如养护车等，就是在这方面做的探索之一，但由于众所周知的恶性超载运输等因素影响，还不能完全避18、免养护维修路段堵车现象的发生，还有许多快速维修的关键技术亟待研究和突破。3.向先进适用型发展。养护工作急需一些技术先进且又适用于解决当前实际问题的养护应用技术，满足阶段性发展需求。例如针对农村公路的养护技术、融入“容错”理念的公路安全保障综合技术、针对平原区安全事故多、死亡率高的平原区安保技术、旧桥加固及解决桥头跳车的实用技术等。4.向机械化发展。养护机械作为公路养护的主要生产工具，是养护现代化水平的重要标志，养护机械化是公路现代化的必由之路。与实际需求相比，我们的养护机械化程度还远远不足，在机械设备智能控制和主要性能指标上尚有较大差距。5.向信息化发展。当今世界，信息社会的到来已成为世界共识19、，信息技术成为当代社会最具潜力的新生产力，也是国家现代化水平和综合国力的重要标志。目前在科学检测、数据分析、养护决策等方面均需要信息平台的支持。（二）养护技术发展新趋势1.路面检测智能化路面检测智能化分为两个阶段，首先是路面检测的自动化，与之相适应的许多路面检测设备应运而生，如路面综合检测车、横向摩擦力系数检测车、弯沉仪、激光平整度仪等等，通过这些检测设备进行路面数据自动采集。大部分路面检测设备技术是成熟的，但是路面综合检测车目前在国内还处于研究、探索、试用阶段，还没有形成规模，最具有代表性的是武汉大学和南京理工大学的路面综合检测车。第二是路面管理专家系统，其功能是将路面检测数据进行储存和分析20、，通过数据处理评定路面使用性能和提出养护对策。2.预防性养护的常态化从目前国内养护情况看，基本上都是事后性养护，就是出现了病害才去处理问题，而真正实行预防性养护有个过程，并且取决于智能化数字处理的准确性。3.养护设备的一体化随着公路的不断发展，社会对公路的要求随之增高，要求公路提供快速、安全、高效的道路运输条件，如继续采取传统的修补坑槽、裂缝等的方法，耗时长、效果差，影响道路安全畅通，其发展趋势必然是养护施工设备的一体化。如美国、德国、日本等国家生产了现场热再生养护列车，它代表当今世界养护施工机械化、一体化的发展方向，集加热、铣刨、摊铺等功能于一体，每工作日可以对12km沥青路面进行再生养护，21、大大提高了养护效率，减少了占道时间。4.养护材料的节能环保化沥青路面材料再生利用可以缓解资源压力，有利于环境保护和降低养护成本，受到了各国的普遍重视。欧美发达国家经过多年的系统研究，开发了五种再生方式以及一系列成套设备，已经形成了一套比较完整的再生技术，达到了规范化和标准化的成熟程度，部分国家出台了相应的政策法规强制规定废旧沥青路面材料必须进行再生利用。我国还处在引进、消化、试用阶段，我国大部分公路的沥青路面铣刨料没有得到充分的再生利用，不仅破坏了环境，浪费了资源，而且增加了成本。因此作为公路建设的工作者们非常有必要增强环保节能意识。5.路面结构材料的新型化普通沥青路面设计寿命为15年，也就是22、说在15年内沥青路面需进行大修养护。一方面大修养护过程中需要花费大量的时间，占用过往车辆在途时间；另一方面在石油资源日益紧张的情况下，15年进行一次大修养护经济上不尽合理，为此部分国家不惜重金研究开发路面新结构和新材料，以最大限度地延长沥青路面使用寿命。6.养护施工社会化在世界范围内发达国家公路管理部门与养护施工单位基本分离，其社会化程度高不高，取决于养护管理水平、技术能力的高低，我国养护管理也逐渐在向这个方向转化。第二节 项目概况（投标人根据项目情况自行编制）一、项目基本情况（投标人根据项目情况自行编制）二、服务内容1.养护范围内道路及其附属设施的养护、标志标线的恢复及检查井的升降等，保持道23、路功能和设施处于完好状态。2.养护范围内桥梁的检查和维修。3.养护范围内道路、桥梁的日常巡查工作。4.养护范围内井盖的更换、维修，井座的升降、加固。5.管理范围内雨水泵站所有设备设施（如：机械设备、管线、电气设备、自控仪表、照明设备、构筑物、办公及附属物等）的巡检、日常维护保养、维修（小修、中修及日常维修）、抢修、泵坑清淤及排水排泥管理等。6.根据甲方任务安排，实施各类创建任务、交办的其他任务。7.汛期防洪，冬季冰雪灾害的应急抢险（含人、财、物储备）工作。三、养护标准及质量标准1.道路：路面平整无破损，无明显波浪、拥包、坑洼、土堆、浮石、沉陷、泛油等现象，道板无缺块，无大面积松动，伸缩缝嵌缝完24、好，修补密实平整，接茬平顺，路面的养护维修应保持原路面材料要求；道板砖与平侧石顶面平整无积水，无断裂、缺损、倾覆或面层脱落等现象，砌块间缝宽及相邻砌块间高差应符合要求。2.桥梁：桥面平整无坑，排水良好，栏杆无缺损，结构稳定无损，无剥落、露筋等现象，各种指令标志齐全、清晰。3.各类排水管道：排水管道、井积淤不超过规定要求，井盖座完好，检查井的井盖与雨水井的井篦安放平稳，与井框吻合，疏通周期不少于1次/年，确保排水设施通畅，下水道出水口无淤泥、堵塞现象。4.照明：快速路、主干道亮灯率达98%，次干道、支路亮灯率达96%，街巷亮灯率达90%。城市道路照明设施完好率应达到90%以上。5.绿化：执行道路25、绿化三级养护标准。四、道路养护工作针对本工程质量的重要性，我们承诺“一流的工期，一流的质量，一流的管理，一流的场容，一流的服务，一流的队伍”。选派技术精湛、管理经验丰富的项目经理和管理人员，科学合理精心组织，且让这一理念深入每一个养护人员的思想，发扬我们“敢打善战，团结奋进，以质取胜”的精神，在养护期结束后将养护范围内公路保质保量的交付给甲方。（一）养护准备1.由项目经理组织人员进行现场考察，安排劳动计划，根据工程任务组织好劳动力来源和使用时间。2.安排好养护机械设备。3.制定工程技术措施和要求，按照工程的具体要求制定工作技术措施和要求以及相应的要求。4.技术培训：开工前，对全部参加养护工作的26、人员进行技术培训和安全培训，学习操作规程，提高技术和操作能力，增强安全意识。（二）资金准备我公司已准备好足够的工程备用金，以确保工程能顺利进行。（三）技术准备1.现场踏勘与调查：熟悉、了解现场的实际情况，调查道路现状。熟悉养护范围及审查有关的设计资料，调查、搜集有关地质、水文、地形、地貌等原始资料。对养护相关情况进行调查分析。2.熟悉和审查工程量清单在养护前，我公司首先对工程量清单进行自审，了解工程概况，研究熟悉工程量清单的详细内容，以便确认现场状况，特别注意养护方法、工期以及所确认的养护界限。3.制订养护进度网络图，便于控制养护进度和调度人工及材料。4.开工前实地勘察，了解养护现场环境、交通27、运输及养护人员食宿等情况。（四）编制养护组织措施根据本工程的规模、特点及甲方要求，编制详细的养护组织设计，科学、合理地指导养护全过程。根据工程现场实际考察情况及现状，结合工程的位置及相关数据分析，制定切合实际的每月养护方案。（五）养护进度保证措施为了完成本养护工作，确保养护质量达到一级养护标准，制定下列措施：1.组织保证措施：从组织上落实进度控制责任制，建立进度控制协调制度。在内部选好优秀的养护人员，各自分工成不同的人员。对不道路提前了解熟悉。对养护所用的机械设备全面检修，排除故障。对于老化的设备进行更新。2.技术保证措施：编制养护进度计划实施细则，建立多级网络计划和养护作业周体系，强化养护28、进度控制。养护过程中，有专人协调各分工不同的养护人员，以免相互间发生冲突。道路养护应充分考虑到季节对道路的影响，考虑到天气因素的影响，有针对性的采取措施，引入先进设备，增加人员，以确保在规定的范围内正常养护。3.经济保证措施：确保资金供应，保证养护资源正常供应。4.设备供应保证措施：充分发挥我公司设备先进的优越条件，择优选择目前市场较为先进的机械。合理调整人员使用设备，做到专业班组，设备专人管理。5.劳务保证措施：根据养护不同的特点，我们决定采用分班制连续养护方法来确保养护进度的正常，满足各工种人员配备，为减轻对生活，后勤的压力，编制劳动力平衡表，减少劳动力骤减的现象发生。第三节 养护服务管理29、思路一、创新理念为引导思想是行动的先导，而理念是思想的升华。本公司广大公路养护工作者中实践认识再实践的过程中，始终落实“以人为本，以车为本”的服务理念，思想认识在实践基础上不断升华，形成了指引我司公路养护发展方向的新理念。这些理念在明确发展方向、确立发展目标、树立科学的价值观、调整新的评价体系方面起到了关键作用，是我司公路养护事业取得健康稳定可持续发展的有力保证。1.畅、安、舒、美理念“畅”：交通畅通；信息畅通；排水畅通；“安”：行车安全；作业安全；路产安全；“舒”：身体舒适；视觉舒服；心情舒畅；“美”：绿化美；环境美；和谐美。畅、安、舒、美理念已经成为我司公路养护的总体目标、和评价标准。在此30、次养护过程中我司也将全程贯彻畅、安、舒、美理念。2.公路养护“365”公路养护“365”，其内涵概括为三个到位、三个及时和三个保持。三个到位：人员到位、资金到位、管理到位；三个及时：发现及时、处理及时、考核及时；三个保持：常年保持良好的路容路貌、常年保持完好的路况质量、常年保持通畅的行车条件。养护工作头绪繁多，时效性强，在养护365理念的指导下，养护工作的及时性得到了有效保证。3.全寿命周期理论在道路全寿命使用周期内，支出的养护费用最少，取得的综合效益（包括道路管理者和使用者）最大是最理想的结果。我司在预防性养护方面始终坚持以道路全寿命周期理论为指导，不断拓展预防性养护的外延，丰富其内涵，逐步31、构形成了涵盖路基路面、桥涵隧道以及防护工程在内的全方位，和事前、事中、事后多层次的预防性养护体系。尤其是在路面养护中，把养护的关口从挖补坑槽前移到修补裂缝。做到了有缝必灌，灌早灌好，把好预防性养护的第一道防线，使养护质量得到大幅度提高。二、创新管理促规范公路养护不简单是技术方面的问题，更多的在管理方面。管理的规范化、制度化更能反映一个地区养护工作的整体水平。多年以来，我司相继承接了多个大型道路养护工程，内容涉及普通干线公路及高速公路大中修、小修保养、桥梁养护、公路绿化等各个方面，理顺了工作机制，全面促进了我司公路养护管理的规范化、制度化。在宏观发展目标的制定上，我司提出的“五大养护工程”，既文32、明样板示范工程、公路养护畅通工程、公路安全保障工程、科学养路创新工程、养护管理信息工程，高度概括了当前养护各项工作，成为道路养护工作的领头者，多年来的实践证明，“五大养护工程”对提升公路“畅、安、舒、美”形象起到了积极促进作用。三、创新技术求发展科学技术是第一生产力，十五以来，公路养护科技的不断创新，成为促进公路养护工作又好又快发展的源动力。“十五”以来，我司充分利用国内外科技资源，与多家高等院校及多家国外科研机构保持长期稳定的合作关系，实施重大项目联合攻关，完成了一批又一批高质量的公路养护工程。破解了许多困扰公路养护管理的技术难题。也有些技术成果在城市道路养护管理中得到广泛应用。期间，我司公33、路养护应用的新技术、新材料、新工艺、新设备层出不穷，先进摊铺设备、压实设备、乳化沥青生产设备和稀浆封层车设备、高性能沥青洒布和石料撒铺设备、同步碎石封层设备、养护车等再生设备、灌缝机等小型养护设备等得到广泛应用，公路大中修及小修保养基本实现了机械化；MAC、SBS聚合物改性沥青等新材料、SMA等沥青路面新结构；碳纤维、玻璃纤维等旧桥加固技术、稀浆封层、同步碎石等罩面技术、水泥混凝土路面碎石化等“白改黑”技术、冷再生、热再生技术、“大碎石沥青混合料柔性基层”补强技术等得到大面积推广应用。我司公路养护发展具有自身显明特点：以理念创新为先导、管理创新为手段、技术创新为动力，这是我司公路养护取得辉煌业34、绩的重要经验，我们也会在此次工程中加以利用和发扬。第四节 公路养护整体设想国际经验表明，在人均GDP由1000美元向3000美元的过渡阶段，既是从一般温饱型社会向发展型社会的转型时期，也是消费结构升级和公共需求深刻变化的关键时期。这一时期也是由快速建设阶段向养护管理阶段的过渡时期。绝大多数发达国家，路网建设任务基本结束后，工作重点转到通过提高养护管理，延长公路使用寿命，缓解交通拥挤压力，最大限度地发挥现有路网的使用效率，公路交通基本实现管理信息化、服务人性化、养护机械化，并正在向更高层次的智能交通方向发展。与我国经济发展程度相似的南非、巴西等发展中国家，路网基本成型，也已重视和加强了养护管理，35、并向“预防性养护”方向发展，对行车的舒适性和安全性的关注程度逐步提高。从发达国家公路发展规律及我国现实情况看，未来五到十年，将是公路工作重点向养护工作转移的重要历史时期，这给公路养护发展带来新的发展机遇。就我国发展阶段来看，公路养护管理工作已经步入“养护转型、管理升级、改革加速、服务提高”的新阶段。交通部在总结我国交通发展经验和吸收国外先进理念的基础上，制定了“十四五”公路养护管理事业发展纲要，构建一个以人为本的公路服务体系；建立一个科学高效的公路管理体制；培育一个规范有序的公路养护工程市场；建设一个先进高效的公路管理信息平台；培养一支拼搏奉献的公路管养职工队伍。新形势下公路养护工作呈现出新的36、变化。1.转变工作方式新价值观把维护公众利益、使用户满意作为养护管理工作的出发点和落脚点，是对“以人为本，以车为本”养护理念又是一次深化和升华。新价值观的确立对工作方式、对指导公路养护工作的理念来说是无疑是一次转变：由原来方便管理者向方便使用者转变，由原来只以公路设施为评价标准转变为以人的出行需求为评价标准。2.丰富服务内涵公路养护服务的内容已不仅仅局限于通过公路的日常养护、大中修工程来加强路面养护，提高通行能力上，而是涵盖了信息服务、应急救援、灾害预防与抢修、施工路段交通疏导、安全保障等内容，在保障公路通行的同时，要立足“更好地为公众服务”，更加注重服务的高品质。3.形成新评价标准适应新时期37、公路养护管理需求，要强化建立以“更安全、更畅通、更和谐、更高效”为主要内容的评价体系。交通部规划研究院做了“公路服务质量评价研究”的课题，将公路服务定义为：在人和物发生位移的过程中，为满足公路用户的需求，由公路系统提供的环境、条件和活动。公路服务由公路服务条件、公路服务环境、公路服务活动三方面内容组成。公路服务条件：指人和物在公路系统中发生位移时，公路主体设施和自身因素满足用户运输需求的各种条件和要素，如公路线型、路面状况等。公路服务环境：指人和物在公路系统中发生位移时，公路附属设施和外在因素满足运输需求的各种环境要素。如公路绿化、路侧景观等。公路服务活动：指人和物在公路系统中发生位移时，由公38、路用户体验和参与的公路系统满足运输需求的各种活动，如交通流状态、收费和其他服务活动。研究初步形成了以以上三个要素为基础的25个评价指标，其中部分评价指标如景观协调性、累计封路时间、正常巡逻率、信息发布状况指数、用户投诉次数等，与传统的公路养护工作评价标准相比，更加注重从行业外的视角、从用户的角度对公路使用情况进行评分。公路养护可以在此基础上形成更加实用、方便的新评价标准。第五节 公路养护工程要求一、及时更新观念，夯实理论基础。“更好地为公众服务”的新价值观、做好“三个服务”即：“服务国民经济和社会发展全局；服务社会主义新农村建设；服务人民群众安全便捷出行”的新要求、以人为本，用户至上的公路养护39、事业发展原则均是关系当前公路养护工作发展方向、价值取向的理论基础。全寿命周期费用理论是关系公路养护决策，实施预防性养护战略的理论基础，对维护提高整个路网功能，构建安全、畅通、和谐、高效公路网络具有重要和深远的意义。养护365理念是关系公路养护工作及时性、时效性的理论基础。做好当前养护工作，必须牢固以这三个理念为指导，以保障安全畅通、提升服务品质为主题，以全面创新为动力，以资金、制度、人才、科技为保障，坚持建设与养护并重、增量与挖潜并重、管理与服务并重，在发展的价值取向上突出用户优先，在发展的目标取向上突出安全优先，在发展的模式上突出效率优先，在发展的手段上突出科技优先。实现速度向效益、管理向服40、务的根本性转变，走出一条将公众利益作为核心价值取向、既快又好的公路养护管理事业发展道路。二、创新管理，大力倡导精细化养护。强调公路养护要以“精”为魂，养护工程质量不能仅以达到合格为标准，要力求精益求精，既：“合格是底线，精品是目标”。养护工作务必做到四个精心：精心组织、精心设计、精心施工、精心管理。精细化养护不单是管理层面上的精细，要具体到路基、路面、桥梁、标志、标线及附属设施养护等各项具体工作中去，具体到养护工作的各个工艺、工序中去。例如：小修保养工作要有自己的定额，小修工程的材料、工序、质量检验都要有详细的标准；各类标志、轮廓标、道口桩、示警桩等设施尺寸、埋设位置都要科学合理、整齐划一，公41、路养护大中修工程、桥梁加固改造工程在施工组织、质量控制、交通疏导方面要形成自己的规范。要针对路况，制定出详细的养护规划，在养护资金运用上，探索全寿命周期费用最省的养护方案，各项养护工作要做到运筹帷幄、繁而不乱。形成一整套办法，全面推行精细化养护，打造公路更高水平的“畅、安、舒、美”形象，更好地为公众服务。三、创新技术，突破养护发展技术瓶颈1.以延长路面使用寿命为主的新技术、新材料、新设备、新结构等；2.以确保通行安全为主的桥梁综合检测评价与加固技术；3.以数字公路和智能交通为主的信息化技术；4.以旧路面材料再生利用为主的环境友好型节能环保技术；5.以优化交通工程为主的公路安全保障技术；6.以服42、务决策支持系统为主的软科学研究等。第六节 服务计划一、日常养护路段各阶段工作重点（一）采用人工进行清扫工作以及打草、疏通整理边沟、修整边坡等工作。（二）在保证道路清洁的情况下，根据季节不同划分养护工作重点：1.12、1、2月，此阶段处于冬季下雪季节，除雪防滑是工作重点，出现情况及时反应，及时进行道路除雪防滑，同时做好道路保洁工作。2.3、4、5月温度开始回升草坪返青，在草坪高度高于15厘米时进行路基打草、路肩整修、边坡整修、边沟清淤和绿化带杂草清除和迎接公路局检查工作。3.6、7、8、9处于雨季，是植物生长较快的季节，做好水毁工作的同时，还要保证路基打草、病虫害防治等各项工作。4.10、11做43、好路肩、边沟、边坡整修、草坪打草，准备迎接公路局年底检查。二、养护工作总体安排（一）地面道路养护安排1.道路发现坑塘，保证在24小时内予以修复。对于道路出现坑塘、下沉等病害，将采取局部翻挖（翻挖至原基层但必须保持原基层完好无松散），采取与原路同标号的材料进行修补，施工前设置安全交通标志，然后进行划线放样切割，清理施工面保持整洁后，按照施工流程进行逐步修理。如道路坑塘处在快车道上要求及早通车的，则采用新工艺进行修理。2.修补路面坑塘做到圆洞方补、浅洞深补、湿洞干补。基地保持干燥，厚度差在5mm内，表面粗细均匀，无毛细裂缝，震压紧密，无明显轮迹。3.平整度控制为人工摊铺高低不大于5mm，机械摊铺不44、大于2mm。接边时封边密实，无起壳、松散，与平石或现浇白带相接不得低于平石或浇白带，高不得大于2mm。路框差控制为井框周围无沉淀，与路面高低差不得大于2mm。横坡与原路面横坡一致。4.沥青路面车撤、拥包采用50型小型铣刨机按约3cm的深度，纵向铣刨后进行人工或机械摊铺加罩确保道路的平整。5.沥青路面裂缝采用开槽灌缝，灌缝材料采用新型耐久性好的灌缝料。6.水泥混凝土路面养护应做好预防性、经常性的保养和破损修补，保持路面处于良好的技术状况。7.水泥混凝土路面的接缝应保持良好，表面平顺。填缝料局部脱落、缺损时，应及时灌缝填补；填缝料老化、接缝渗水严重时，应及时进行整条接缝的填缝料更换。填缝料更换前，45、应清除原接缝内的填缝料和杂物。新灌注填缝料时，应做到饱满、密实、黏结牢固。材料应符合相关规范的规定。8.水泥混凝土路面日常巡查是对路面外观状况进行检查。主要检查拱起、沉陷、错台等病害，以及路面油污、积水、结冰等诱发病害的因素和可能妨碍交通的路障。（二）绿化养护安排1.养护质量要求绿地内无垃圾、死树、枯枝，无大量杂草，乔灌木修剪平整、绿化长势良好，栽植成活一年以上的苗木保存率达到100%。乔木、灌木、花卉、藤本和攀缘、地被和草坪等植物，凡经栽植成活一年以上的其保存率均达到100。植物生长健壮，群落结构合理，青枝绿叶、无死树、无缺株；修剪合理，树型优美、叶茂花盛；花卉地被栽植符合指标，无裸露地、草46、坪无空秃；病虫杂草控制良好，无大型杂草及缠绕、攀援性杂草、无明显病虫危害迹象，控制病虫害危害率达标。保持绿地设施完好无损，并有良好的景观面貌。景观道路沿线绿地挡土墙因车辆撞击等各种因素破损、残缺的，事故发生后或事故现场清理后24小时内保证修复。行道树修剪、剥芽符合技术规程，长势良好，有良好的整体效果；无缺株、死株、树木倾斜；无断桩、坏桩，桩位绑扎规范化；树穴有平整盖板或种植地被植物，基本无病虫害迹象；有防台抗风措施。2.养护技术方案（1）修剪根据乔木的长势和特性有针对性采取有效的措施，以定型为主，疏枝结合整形，经过修剪，使大乔木做到树冠分布均匀，通风采光良好，减少虫害发生，增加抗台风能力。在修47、剪中还应解决建筑物，供电等的矛盾。对于先花后叶的花灌木进行花后修剪，经过修剪使树冠分布均匀，通风采光良好，减少虫害的发生，树木生长期对各种球类、绿篱修剪23次，球类修剪做到球形紧密、圆整，绿篱修剪做到顶部水平状、两侧垂直或略呈梯形。（2）病虫害防治病虫害防治工作做到早发现早防治。治虫工作做到药液配比正确，喷洒全面，对病虫害高发季节确保多次施药、施透药剂、巩固防治成效，使树木生长茂盛。施药时，注意喷洒人员职业规范，行人、行车的安全工作。及时做好植保记录。（3）锄草工作地被、草坪及时挑清杂草，保持绿地整洁，植物正常生长。（4）保洁工作经过保洁做到绿地无明显垃圾、无杂物、无纸屑、无建筑垃圾。（5）施48、肥全年对各种花坛、树坛各施基肥一次、追肥数次，植物生长期采取薄肥多施的方法，使各种草花、地被、花卉生长繁茂、青枝绿叶。（6）浇灌浇灌采用绿化叶面喷水、洒水车浇灌、排管滴灌以及在适宜段运用“引河灌绿”相结合的方法。夏季高温季节及时浇水，乔木抗旱做好“酒酿坛”，利用早晚气温较低时段对苗木浇水，确保浇足浇透。对现有绿化带的埋管做好保养补缺和维修工作，充分利用河湖水资源进行浇灌工作。（7）补苗、绑扎抓住春秋两季的种植季节，及时补种缺损树木、草坪，保证无缺损、无空秃，无死树枯枝现象。新种苗木进行加固绑扎，扶正倾斜树木，做到整齐、美观。遇到台风、暴雨等恶劣天气，有专业经常检查护树桩及绑缚，发现有断桩、坏桩49、，绑扎带松动、脱落及时调换整理，并做好记录。（8）对于今后养护过程中的绿化修剪物统一采用粉碎后粉碎物回收覆盖的方式，对较小的灌木等修剪物，有小型粉碎机的，自行粉碎处理；对于较大修剪物，修剪后统一运至指定粉碎场。粉碎后运回本标段绿化带内作为覆盖物使用。（三）管道养护安排1.管道畅通无阻，窨井清洁、盖座附件完整。2.养护作业安排下水道养护主要是以日常的清捞、疏通工作为主，根据制定的计划定期对进水口、窨井进行清捞、吸泥，并在汛前安排疏通车对连管、总管进行疏通。另外我们将通过加强巡视，发展窨井盖缺损情况在2小时内派人到现场采取措施，并及时修复。（四）桥梁养护安排桥梁养护主要是通过设施日常巡检和结构检查50、检测能够在突发性损伤发生时，及时做出判断和警报，以便采取处理措施，防止发生进一步的破坏和引发其它事故；对于累积损伤，能够定期对损伤的状态做出描述，以便根据情况采取相应措施。因此，为了确保设施结构安全受控，我们需要借助设施日常巡检系统和结构无损检查的综合应用，来确保结构安全。为此我们把检查、检测分为：1.日常巡查，目测为主，一天一次；（1）车辆安排：黄色巡视车（2）巡视内容以目测为主及时掌握桥面保洁状况、伸缩装置、栏杆、隔离墩等附属设施的完好，变动情况，并做好设施外观明显缺陷的情况报表。雨天或灾害性天气，加强巡视，如发现设施明显损坏，影响车辆和行人安全，应立即采取相应维护措施，并及时报告。2.51、经常性检查，目测为主，一月一次（1）由专业桥梁工程师组织，养护管理部有关技术人员进行，对设施、设备进行检查。采取目测、并应使用常规设备和工具。（2）对日常巡视中发现的结构病害和问题，进行较为细致的检查。（3）主要检查设施主体结构部件是否完好，附属设施是否有缺损，维修质量总体水平如何；设备运行是否正常，日常维修保养是否到位。（4）根据常规定期检测要求，对设施重要部分和桥面系、上部结构、下部结构进行的循环检查，每年度保证每个单位检查到两次。（5）桥梁工程师可根据设施动态变化情况、病害易发期及汛期、雨季、冰冻等特殊情况决定其他检查内容。（6）检查中发现危机结构安全或其他严重问题要及时上报业主和行业管52、理单位，提出做特殊检测的建议。（五）照明养护安排1.路灯杆的巡查检修（1）杆身是否倾斜、被撞、杆基有否下沉或变形现象，如有以上情况，应及时处理并逐级报告。（2）未经允许严禁在路灯杆上牵挂广告牌或横幅，一经发现即予拆除。（3）每年对金属电杆的接地电阻测试一次，按地电阻不大于4。2.专用变压器的巡查检修（1）声音是否正常，有无噪音及异响。（2）高低压瓷管是否清洁，有无放电闪烁和裂纹。（3）低压中点接地线是否良好，变压器外壳是否接地。（4）其他辅助设备高压令克、避雷器、低压保险、闸刀是否完好。（5）变压器上有无搭落的树枝、金属等杂物。（6）每年对变压器接地电阻测试一次，接地电阻不得大于4。3.地下电53、缆的巡查检修（1）地下电缆路径上的路面是否正常，有无挖掘痕迹，如有施工单位施工，应提醒注意，并加强巡视。（2）地缆线路上不得栽种树木，堆置重物、排泄化工污物、汽油、机油易燃物或埋设任何东西等。（3）检查电缆有无破损，接头有否过热及烧蚀情况。（4）低压电缆绝缘电阻用500伏摇表测量，绝缘电阻值必须在0.5M以上。4.高杆灯的巡查检修（1）有高杆灯的小组每周一、二、四、五晚上巡灯，随时掌握半夜及早上亮灯、熄灯情况，把高杆灯作为重要巡查项目，保证高杆灯按时亮灯、按时熄灯，发现有整座灯不亮、不熄异常故障，要及时处理，组织抢修，尽快恢复正常。（2）每周对杆头配电箱检查一次，检查箱体、箱门有否受损，检查箱54、内各开关接头及电器是否良好，各电缆联接是否良好，对每座有不亮的灯泡要及时更换处理。（3）每六个月检查内部减速机构、电缆、插头、钢丝绳等设备是否良好，清除杂物。对升降机构进行升降操作和保养。清洁机构积污，加润滑油，保持减速机构和传动机构灵活及牵引钢丝绳的良好状态。更换不亮灯泡，清扫灯罩。（4）每年对灯杆和地脚螺丝的金属防腐蚀情况进行评估，对有锈蚀的地方，根据锈蚀情况，进行有效的防锈处理；对接地电阻进行一次测试，使接地电阻不大于4，确保高杆灯的可靠强度和安全运行。（5）对以上检修的情况，做好记录存档。5.配电箱（室）的巡查检修（1）维修人员应熟悉掌握配电箱（室）设施、运行方式、控制方式、变压器和配55、盘供电容量及运行状况。（2）配电箱（室）保持清洁、明亮、有防止小动物窜入的有效措施。箱（室）是否漏雨积水，门窗齐全、电缆等设施齐全有效。（3）开关断合标志、指示灯指示正确，空气开头、真空开头、磁吸开头、灭弧罩完整无烧痕，保险管完整，熔断丝工作正常，内部无响声。（4）避雷器外壳无破损裂纹、内部无异声，接地良好。（5）电缆绝缘良好，接头无过热、烧焦等现象。第二章 公路养护重难点分析第一节 公路养护工程分类一、公路的养护按其工程性质、规模大小、技术难易程度划分为小修保养、中修、大修和改善四类。各类养护工程分别包括下列内容：（一）小修保养工程对管养范围内的公路及其工程设施进行预防性保养和修补其轻微损坏56、部分，使之经常保持完好状态。它通常是由养护工区（站）在年度小修保养定额经费内，按月（旬）安排计划，经常进行的工作。（二）中修工程对管养范围内的公路及其工程设施的一般性磨损和局部损坏进行定期的修理加固，以恢复原状的小型工程项目。它通常是由基层公路管理机构按年（季）安排计划并组织实施的工作。（三）大修工程对管养范围内的公路及其工程设施的较大损坏进行周期性的综合修理，以全面恢复到原设计标准，或在原技术等级范围内进行局部改善和个别增建，以逐步提高公路通行能力的工程项目。它通常是由基层公路管理机构或在其上级机构的帮助下，根据批准的年度计划和工程预算来组织实施的工作。（四）改善工程对公路及其工程设施因不适57、应交通量和载重需要而分期逐段提高技术等级，或通过改善显著提高其通行能力的较大工程项目。它通常是由省级公路管理机构或地（市）级公路管理机构根据批准的计划和设计预算来组织实施或招标完成的工作。二、养护工程按照养护目的和养护对象，分为预防养护、修复养护、专项养护和应急养护。（一）预防养护预防养护是指公路整体性能良好但有轻微病害，为延缓性能过快衰减、延长使用寿命而预先采取的主动防护工程。（二）修复养护修复养护是指公路出现明显病害或部分丧失服务功能，为恢复技术状况而进行的功能性、结构性修复或定期更换，包括大修、中修、小修。（三）专项养护专项养护是指为恢复、保持或提升公路服务功能而集中实施的完善增设、加固58、改造、拆除重建、灾后恢复等工程。（四）应急养护应急养护是指在突发情况下造成公路损毁、中断、产生重大安全隐患等，为较快恢复公路安全通行能力而实施的应急性抢通、保通、抢修。公路养护工程分类细目类别定义具体作业内容预防养护公路整体性能良好但有轻微病害，为延缓性能过快衰减、延长使用寿命而预先采取的主动防护工程路基：增设或完善路基防护，如柔性防护网、生态防护、网格防护等；增设或完善排水系统，如边沟、截水沟、排水沟、拦水带、泄水槽等；集中清理路基两侧山体危石等；其他。路面：针对整段沥青路面面层轻微病害采取的防损、防水、抗滑、抗老化等表面处治；整段水泥混凝土路面防滑处治、防剥落表面处理、板底脱空处治、接缝材59、料集中清理更换等；其他。桥梁涵洞：桥梁涵洞周期性预防处治，如防腐、防锈、防侵蚀处理等；桥梁构件的集中维护或更换，如伸缩缝、支座等；其他。隧道：隧道周期性预防处治，如防腐、防侵蚀处理、防火阻燃处理等；针对隧道渗水、剥落等的预防处治；其他。修复养护公路出现明显病害或部分丧失服务功能，为恢复技术状况而进行的功能性、结构性修复或定期更换工程路基：处治路堤路床病害，如沉降、桥头跳车、翻浆、开裂滑移等；增设或修复支挡结构物，如挡土墙、抗滑桩等；维修加固失稳边坡；集中更换安装路缘石、硬化路肩、修复排水设施等；局部路基加高、加宽、裁弯取直等；防雪、防石、防风沙设施的修复养护等；其他。路面：改善沥青路面结构强度60、，如直接加铺、铣刨加铺、翻修加铺或其他各类集中修复等；水泥路面结构形式改造、破碎板或其他路面病害修复等；整路段砂石、块石、条石路面的结构修复及改善等；配套路面修复完善相关附属设施，如调整标志标线、护栏、路缘石，路口及分隔带开口等；其他。桥梁涵洞：桥梁涵洞加固、病害修复，如墩台（基础）、锥坡翼墙、护栏、拉索、调治结构物、径流系统等的维修完善；桥梁加宽、加高，重建、增设、接长涵洞等；其他。隧道：对隧道结构加固、病害修复，如洞门、衬砌、顶板、斜井、侧墙等的修复；其他。机电：对通信、监控、通风、照明、消防、收费、供配电设施、健康监测系统等进行增设、维修或更新；其他。交安设施：集中更换或新设标志标牌、防61、眩板、隔音屏、隔离栅、中央活动门、限高架等；整段路面标线的施划；集中维修、更换或新设公路护栏、警示桩、道口桩、减速带等；其他。管理服务设施：公路养护、管理、服务等的房屋、场地和设施设备的维修、改造、扩建或增设；其他。绿化景观：更换、新植行道树及花草，开辟苗圃等；公路景观提升、路域环境治理等。专项养护为恢复、保持或提升公路服务功能而集中实施的完善增设、加固改造或拆除重建等工程针对阶段性重点工作实施的专项公路养护治理项目。应急养护在突发情况下造成公路损毁、中断、产生重大安全隐患等，为较快恢复公路安全通行能力而实施的应急性抢通、保通、抢修。对自然灾害或其他突发事件造成的障碍物的清理；公路突发损毁的抢62、通、保通、抢修；突发的经判定可能危及公路通行安全的重大风险的处治。注：1.修复工程大修、中修、小修由各地结合自身管理需要，按照项目规模自行划分。2.专项养护具体作业内容由各省结合阶段性重点工作自行确定，如灾害防治工程、灾毁修复工程、畅安舒美创建工程等。第二节 公路养护工程程序养护工程应当按照前期工作、计划编制、工程设计、工程施工、工程验收等程序组织实施。应急养护除外。一、前期工作1.公路管理机构或公路经营管理单位应当结合安全运行状况，按照公路技术状况评定、养护需求分析、养护技术方案确定等工作流程进行前期决策，并作为制定养护计划的依据。2.公路管理机构或公路经营管理单位应当按照标准规范规定的检测63、指标和频率，定期组织对公路路基、路面、桥梁、隧道、附属设施等进行检测和评定。鼓励运用自动化快速检测技术开展检测工作。3.养护需求分析应当根据检测和评定数据，按照相关标准规范、国家或者本地区养护规划，科学设定养护目标，合理筛选需要实施的养护工程。4.公路管理机构或公路经营管理单位对于需要实施养护工程的路段、构造物或者附属设施等，应当及时开展专项调查，根据公路技术状况、病害情况、发展趋势，综合考虑技术、经济、安全、环保等因素，合理确定养护技术方案。5.公路管理机构或公路经营管理单位应当建立养护工程项目库。项目库按照滚动方式实施动态调整，每年定期更新。二、计划编制1.地方各级交通运输主管部门、公路管64、理机构或公路经营管理单位应当根据年度养护资金规模、养护目标要求、项目库的储备更新情况，合理编制养护工程年度计划。2.养护工程计划编制应当优先安排以下项目：（1）严重影响公众安全通行的；（2）具有重大政治、经济意义的；（3）技术状况差、明显影响公路整体服务水平的；（4）预防养护项目。3.养护工程计划应当统筹安排，避免集中养护作业造成交通拥堵。省际间养护作业应当做好沟通衔接。4.地方各级交通运输主管部门、公路管理机构或公路经营管理单位应当加强养护工程计划的编制、审核和报备工作。5.养护工程计划应当及时下达，与养护施工的最佳时间相匹配，保障工程实施效益。三、工程设计1.养护工程一般采用一阶段施工图设65、计。技术特别复杂的，可以采用技术设计和施工图设计两阶段设计。2.应急养护和技术简单的养护工程可以按照技术方案组织实施。3.养护工程设计应当遵循以下要求：（1）因地制宜、就地取材、循环利用、绿色环保；（2）针对不同病害的分布特点进行分段、分类设计；（3）做好交通保障方案设计，降低养护工程施工对交通影响，保障运行安全；（4）做好养护安全作业方案设计，保障养护作业安全；（5）做好配套附属设施的设计。4.养护工程设计应当以专项检测或评估为依据，加强结构物承载力和旧路性能评价，强化对显性、隐性病害的诊断分析。5.养护工程设计文件应当符合法律、法规和强制性标准的要求。6.养护工程设计文件应当对施工工艺和验66、收标准进行详细说明。7.鼓励养护工程采用新技术、新材料、新工艺、新设备。对涉及工程质量和安全的新技术、新材料、新工艺、新设备，尚无相关标准可参照的，应当经过试验论证审查后方可规模化使用。8.设计单位应当保证养护工程设计文件质量，做好设计交底，及时解决施工中出现的设计问题，并对设计质量负责。9.养护工程设计实行动态设计。设计单位应当及时跟踪公路病害发展情况，并根据需要进行设计变更。10.养护工程设计文件应当通过审查或审批后方可使用。四、工程施工1.养护工程施工前，公路管理机构或公路经营管理单位应当根据设计文件和相关要求，组织对交通保障、养护安全作业方案进行审查，并按规定报有关部门批准。2.养护工67、程施工时，公路管理机构、公路经营管理单位、养护施工单位应当建立、健全养护工程质量检查管理制度，通过抽查、委托专业机构检查、自查等方式确保养护工程质量。3.规模较大和技术复杂的养护工程可以根据需要开展监理咨询服务。4.养护工程应当按照审查通过的设计文件进行施工，对施工中发现的设计问题，应当书面提出设计变更建议。一般设计变更经公路管理机构或公路经营管理单位同意后实施，重大设计变更须经原设计审查或审批单位同意后实施。5.养护工程施工应当严格执行有关技术规范和操作规程，保证安全。6.除应急养护外，养护工程施工应当选择交通流量较小的时段，并按照有关规定向社会公告。7.鼓励提前将养护施工信息告知相关公路电68、子导航服务企业，为社会公众出行做好服务。8.养护工程应当加强成本控制和管理。项目完工后，按照有关规定及时进行财务决算。五、工程验收1.养护工程具备验收条件后应当及时组织验收。具体验收办法由各省级交通运输主管部门制定。2.技术复杂程度高或投资规模较大的养护工程按交工验收和竣工验收两阶段执行，其他一般养护工程按一阶段验收执行。3.适用于一阶段验收的养护工程项目一般在工程完工交付使用后6个月之内完成验收；适用于两阶段验收的养护工程项目，在工程完工后应当及时组织交工验收，一般在养护工程质量缺陷责任期满后12个月之内完成竣工验收。养护工程质量缺陷责任期一般为6个月，最长不超过12个月。养护工程验收及质量69、缺陷责任期具体时限应当在养护合同中约定，并符合有关要求。4.养护工程完工后未通过验收的，由施工单位承担养护责任，超出验收时限无正当理由未验收的除外。验收不合格的，由施工单位负责返修。在质量缺陷责任期内，发生施工质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。5.公路养护工程验收依据主要包括：（1）养护工程计划文件；（2）养护工程合同；（3）设计文件及图纸；（4）变更设计文件及图纸；（5）行政主管部门的有关批复文件；（6）养护工程有关标准、规范及规定。6.养护工程验收应当具备下列条件：（1）完成设计文件和合同约定的各项内容；（2）完成全部技术档案和施工管理资料整理归档；（3）施70、工单位按相关标准、规范和规定对工程质量自检合格；（4）工程质量缺陷问题已整改完毕；（5）参与养护工程的相关单位完成工作总结报告；（6）开展了监理咨询的，监理单位对工程质量评定为合格；（7）按规定需进行专业检测的，检测机构对工程质量鉴定完毕并出具检测报告；（8）完成财务决算；（9）法律、法规、规章规定的其他条件。7.公路养护工程通过验收后，验收结果应当及时向交通运输主管部门报告。六、监督检查1.各级交通运输主管部门和公路管理机构应当依据职责采取定期检查或抽查等方式，加强养护工程监督检查并督促及时整改。公路养护作业单位应当接受相关管理部门和机构的监督检查。2.养护工程监督检查主要包括以下内容：（171、）养护工程相关法规、制度和标准、规范的执行情况；（2）养护工程前期、计划、设计、施工、验收等环节工作规范化情况；（3）养护工程质量和安全；（4）养护工程资金使用情况；（5）其他要求的相关事项。3.省级交通运输主管部门应当结合本地区实际情况分类细化养护工程管理要求，加强质量监督管理。4.各级交通运输主管部门应当加强对公路养护从业单位及人员的管理，逐步推行信用管理。第三节 公路养护重难点及解决措施今天的公路已不是从前的公路，仅仅满足车辆通行已不再是唯一的指标，而公路养护也必然要适应更高的要求，打造通畅、洁净、绿色、安全的公路交通环境，是如今公路养护工作者的使命。公路有使用寿命，如果能够科学有效地发72、现病害并及时养护公路，又或者是在公路出现病害前对其进行预防性养护，不仅可以令其在使用年限之内可以很好地运行，还能延长其使用寿命。然而，因为人员、技术、资金、社会环境等原因，公路养护出现许多问题，导致养护效果往往达不到期望值。对此，我们需要剖析产生问题的原因，并探索解决方法。一、公路养护管理的重难点（一）公众对公路的保护意识较弱目前，公众对公路的保护意识还较弱，损坏路产的事件时有发生，尤其是在城乡结合区域的市政化公路，损坏路产的现象尤为严重。随意在公路范围内倾倒垃圾导致公路排水系统淤堵、故意损坏人行道护栏徒增安全隐患、损坏公路标志标牌、未经批准随意开挖公路、私改路肩作为他用、超限超载车辆行驶等等73、损坏公路的行为，直接导致的后果就是雨天道路严重积水、交通混乱、路面破损严重，进而增加公路养护的难道及养护费用的投入，反映的正是公众对公路薄弱的保护意识。（二）公众对公路养护工作配合度较低公路养护工作服务公众出行，很多时候公路养护也需要公众配合。然而，在日常养护工作中我们发现，许多人对公路养护持予否定态度，配合度也不高。养护人员在进行养护作业时需要进行交通疏导，按照规范要求对作业区域进行安全围蔽，必然给公众出行带来一定的不便，而许多人在经过养护作业路段时并不服从作业人员的指挥，给公路养护工作增加了一定的难度，也徒增了公众和作业人员的安全隐患。（三）公路养护工作者整体专业性不够强从前的公路养护主要74、以劳动密集型养护作业为主，道班工人补补坑、扫扫地、清清水沟一直是公众对公路养护工作的印象。随着时代的发展，现在的公路养护可谓是今非昔比，单纯的劳动密集型养护已达不到新时代的要求，要打造通畅、洁净、绿色、安全的公路环境，必须结合智力密集型养护，“劳智”结合，才能达到养护作业的预期效果。而现在的公路养护队伍，尽管在不断“选贤纳士”、招纳专业技术型人才，但专业技术人员在养护队伍中的占比还是太低，且部分技术人员缺乏公路养护实践经验、公路养护知识较薄弱，暂时无法满足“劳智”结合的需求。（四）公路养护机制不够完善现今的公路养护，尤其是公路预防性养护上缺乏完善的养护机制，难以明确该什么时候养护、养护什么、怎75、么养护的问题，错失了公路养护的最好时机，导致公路服务功能降低、使用年限缩短、增加养护费用等不良问题。二、对策研究针对上面提到的公路养护相关问题，我司探索一些合理的对策。（一）加强宣传，提高公众的公路保护意识提高公众的公路保护意识，宣传是不可或缺的手段。制定宣传计划，联合路政部门、街道、村委等机构定期设点对公众进行公路法普法宣传，重点针对日常损坏路产的行为进行宣传教育，提升公众对公路法的认知度，用法律约束公众。通过定期的宣传定能提高公众的法律意识，从而达到公众自觉保护公路的目的。（二）密切联系群众，消除群众误解人们对公路养护工作的否定及不配合，是一定程度对公路养护工作的误解。在公路养护工作中，出76、现群众不配合的情况时，要细心劝解、耐心解答，切勿与群众发生冲突。公路养护工作者要密切联系群众，开展定期走访活动，与群众沟通，耐心倾听群众的心声，收集群众对公路养护的意见和建议，让更多的“群众智慧”参与到道路养护工作中，在了解群众的同时也让群众了解公路养护工作。（三）提升公路养护队伍的专业性提升科学决策能力，人才是关键，提升公路养护队伍中专业技术人员的比例是重点。大力招纳公路养护相关专业技术人员，加强对劳动型养护工作者的专业技术培训，将部分劳动型养护工作者经培训后转型成为专业技术人员，从内到外充实公路养护技术队伍，真正达到“劳智”结合的养护技术要求。（四）建立完善的公路养护机制预防性养护是如今公77、路养护的趋势，是公路养护必须实施的科学化养护方法。建立科学的养护机制，必须用数据说话，拒绝人为主观性对决策的影响。广泛收集公路数据，针对不同时期不同类型的路面，建立特定模型，合理预测路面性能的变化趋势，进而推测出预防性养护的时间及费用。总而言之，公路养护工作是一项特殊又繁琐的工作，公路养护过程中也会遇到许多问题。要达到新时代的要求，公路养护队伍必须专业化，同时公路养护也要厘清和公众的一些矛盾，才能更好地发展，真正做到公路服务出行的基本目的。第三章 项目管理机构与人员配备第一节 公司管理体系一、总体布署1.强化以人为本、科学管理、依法管理、优质服务，在规范的管理之中依约体现文明优质服务的管理服务78、理念。通过规范管理和优质服务，使其成为体现XX城市精神文明建设成果的场所。2.组建公路养护管理部，安排专职项目负责人进行管理，严格按照公路法、“十四五”公路养护管理事业发展纲要和养护安全操作规程执行。3.在养护管理机制方面、养护技术和安全方面都作了更加充分的准备：（1）养护技术方面：在常规的公路养护程序之外我方还将对公路养护工作人员进行更加深的养护技术培训，根据现场实际情况在养护技术方面作出相应的实际可行、效果突出的有效方案。（2）养护安全机制方面：我们充分考虑养护工作中安全方案的完善性，联合交通部，能在出险半小时内到达现场组织抢险。二、组织管理机构根据工程质量争创市优工程这一目标，公司在接到79、招标文件即进行了认真仔细的阅读和研究，并组织有关工程技术人员专门踏勘了现场，专门成立了该项目的创优领导小组，由公司专业项目经理担任现场主管，负责该项目的组织协调工作。我公司将选派具有该类工程养护经验的项目经理任该工程项目经理，另配备项目技术负责人、安全管理员、质量检查员、桥梁养护工程师、养护工等专业负责人员，分管各项专业工作。在公司的统一要求下，项目部做好精心组织、精心管理、精心养护、创一流品质，让业主满意。工程中标后，公司即着手对该项目实行项目养护。全额承包管理，与项目经理规定各自的权限和职责，公司领导小组通过“项目管理条例”对项目进行宏观调控。项目部下设三个部（物资供应部、专职技术部、养护80、服务部）多个职能小组，一整套齐全的专业养护班组。项目经理、专业班长、作业组长、个人将层层签订质量、进度、安全、文明养护责任状，建立一个以项目经理责任制为核心的合同管理网络，做到目标明确、责任明确、经济明确，减少中间环节，使管理工作更有效，更迅速。针对该工程的特点和合同要求制定健全的管理制度，对工程的养护工期、养护质量、安全生产、文明养护、成本核算下达定量的考核指标，并将定期进行考核，实行动态管理，以适应市场经济的要求，保证双方利益。项目养护人员机构设置框图公司负责人养护工人项目负责人（项目经理）现场负责人2现场负责人1现场负责人3养护工人养护工人项目副经理技术负责人为确保本工程的质量、安全及文81、明养护达到预定目标，我们将采取以下组织部署：（一）公司一级管理机构的主要任务和职责1.公司组织落实以项目经理为首的领导管理班子，落实本工程质量、进度、安全、文明养护的管理目标和计划措施。运用IS09000质量保证体系，对本工程实行全方位的检查，督促，指导，确保工程顺利有序进行。2.公司有关职能部门将定期和不定期的对项目部的生产进度、安全生产、文明养护做全面的指导、监督、检查和协调等配合管理工作。3.公司生产经营部门将对该工程实行主材计划成本管理，促进项目成本管理水平的提高，为有目标、有计划的降低生产成本做好基础工作。4.公司财务部门将加强对项目部的财务管理，确保专款专用，严格控制非生产性的支出82、，确保工程成本降低率和利润指标的全面实现。（二）成立管理养护管理部门专门成立管理养护管理处，项目经理全权负责，实行项目经理责任制，管理处在公司的服务和控制下，充分发挥企业的整体优势和专业化养护保障，按照企业成熟的项目管理模式，严格按照公司的质量保证体系来运作，以专业管理和计算机管理相结合的科学化管理体制，全面推行科学化、标准化、程序化、制度化管理，以一流的管理、一流的技术、一流的养护和一流的服务以及严谨的工作作风，精心组织，精心养护，履行承诺，实现上述质量目标。1.制定公路养护发展规划，对局部公路养护改造提出建设性的意见，并负责实施。2.负责管养区域内公路的监测和防治工作，密切配合地区性的防治83、工作，防患于未燃，保障养护质量和效果。3.制定公路养护公司年度、月度工作计划和人员培训计划，接受公司领导、质量管理部和外审机关对其质量管理的有效性进行验证。4.协助公司相关部门进行公路知识和相关法律法规宣传工作。5.负责组织协调和实施重大活动的管理养护布置工作。6.协助公司有关部门做好公路养护工作的招投标工作。7.按合同要求的养护等级、定额及质量标准，对承包标段进行巡视、检查及提出奖励和处罚意见。8.促进提高公路养护工作，针对工作过程中发现的问题，向领导提供建设性的意见。（三）养护人员的挑选1.养护工人必须挑选身体健康，有责任心的，工作能力强，具有一定的养护技术能力的人。2.根据每个养护工人的84、表现均有当养护班长的权利，由养护工人共同推选产生，班长必须对现场要特别了解，并且自己必须制定一套完整的管理制度和现场管理措施，做到有序完善的养护。3.经确定的养护人员，不得随意更换和调离。4.不能胜任工作的人员，应根据现场负责人的要求及时更换。5.有一技之长的工人要发扬自己的特长，以便提高整体养护工人素质及团队的养护水平。三、项目人员管理制度（一）管理总则1.工程部全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的各项规章制度和决定。2.工程部的主要职责为执行公司的各项管理养护、公共设施设备维修维护的管理工作。3.工程部应根据各项合同对工程养护实施现场管理、进度控制、质量控制；应为公司决策提供可靠的技术支持85、。4.工程部实行“岗位责任制”。各岗位负责人为本岗位工作的第一责任人。5.工程部处理各项事宜应遵守“小事不过夜、大事不过周”的原则，若超出此时限，应把原因及时上报上级负责人。（二）项目部管理规定制度1.建立健全项目队部的各项管理制度，使现场纳入公司的有效监控之下。2.在每人的工作中体现敬业精神，真正实现生产的过程控制，讲究工作效率，讲究工作实效。3.主动与上级主管协调好关系，项目部所有人员与社会各方的接触中，要树立公司良好形象，广交朋友。4.建立健全各种档案、资料，项目部所有人员必须熟悉该养护项目的各项管理规定。5.按时上下班，着装整洁，配戴工卡，严格遵守现场各项管理规定。6.工作中互相配合，86、生活中互相关心。7.办公室保持整洁，爱护公物。8.保持宿舍卫生，讲究个人卫生，床铺整洁，各种物品摆放整齐。9.定期组织各种健康、有益的活动，使所有人员保持旺盛的工作热情。10.有事外出必须请假。（三）项目部工作例会制度1.工作制度（1）在每人的工作中体现敬业精神，讲究工作效率，讲究工作实效。（2）按时上下班，着装整洁，严格遵守现场各项管理规定。（3）办公室保持整洁，爱护公物。（4）有事出门必须请假。（5）认真履行各自的岗位职责。2.例会制度（1）生产碰头会开会时间：每周根据实际时间安排两次开会。地点：项目部办公室。参加人员：有关班组长及员工。内容：一般情况摸底，亟待解决问题等。（2）生产协调会87、时间：每周一开会地点：项目部办公室。人员：有关班组长及员工。内容：总结上周工作情况，布置本周及下阶段任务，需要解决的问题，每人都要讲话。（3）安全文明养护检查会时间：每周根据实际时间安排二次地点：养护现场。人员：有关班组长及员工。内容：对养护现场进行安全文明养护检查。凡要求参加会议人员，无故缺席，每人每次罚款50元。（四）考勤制度1.养护人员必须每天准时出勤，不得迟到早退，发现一次罚款50元。2.养护人员外出干活或执行其他任务需要向现场管理员请示，填写外勤任务单，获准后方可外出。3.养护工人外出需向现场管理人员请假。4.病假需出示病假证明书。5.事假要向现场负责人申请，填写请假条，获准假后方可88、休息。6.养护人员因自身原因不能按时完成自身工作任务，需要加班的，不计加班工资。7.无故旷工三次或连续三天者除名。（五）加强专项检查、及时解决问题。1.开展自检、互检活动，培养操做人员的质量意识各工序完成后由班组长组织本班组人员，对本工序进行自检、互检，自检依据及方法严格执行技术交底，在自检中发现的问题由班组自行处理并填写自检记录，班组自检记录填写完善，自检出的问题已确实修正后方可由技术员进行验收。2.专职检查、分清责任在班组自检基础上，技术员要对各班组长所负责养护区域的质量进行检查，从严要求，对不合格的要立即处理，在检查时必须分清产生不合格的原因，是由于工人操作引起，还是由于养护材料或养护方89、法引起的不合格。查清原因后，对于反复发生的问题要制定整改措施及相应的预防措施，防止同类问题再次发生。对于工人操作引起的不合格要视情况严重程度对工人采取处罚措施，并及时向操作人员讲明处罚的理由。3.抽查，总结提高定期到各项目的工程质量情况进行检查，对发现的问题定期集中分类，定期召开质量分析会，组织养护管理人员对各类问题分析总结，针对特别项目制定纠正预防措施，并贯彻实施。使各养护管理人员在不断解决问题的过程中，提高水平。4.做好内部验收工程完工后，在交付前，由养护工程部、公共设施维修部及环卫保洁部对工程进行全面的验收检查，对于发现的问题，书面通项目经理及时整改，如有必要则进行二次内验，只有在内部验90、收通过后，工程才能交付甲方进行验收。从而保证一次性验收合格。（六）仓库管理制度1.所有材料入库必须经管理员验收签字，不合格材料决不入库。2.保管员对任何材料必须清点后方可入库，登记进帐。填写材料入库单。3.仓库内设材料帐册，必须有日期、入库数、出库数、领用人、存放地点等栏目。4.仓库内材料应分类存入堆放整齐、有序、并做好标识管理。并留有足够的通道，便于搬运。5.油漆、汽油、农药等易燃易爆有毒物品在仓库内另设地点，不得使用明火。6.如打药车、小推车等设备不能入库的，要点清数量，做好遮盖工作，防止雨淋日晒，避免造成损失。7.仓库存放的材料必须做好防火、防潮工作。仓库重地严禁闲杂人员入内。8.材料出91、库必须填写领料单，领料人签名。（七）现场养护管理制度1.养护人员服装统一，保持整洁，不得穿拖鞋、不得光着肚皮上班；发现一次罚款50元；上班时间不准抽烟，发现一次罚款20元。2.工人大小便必须到生活区厕所，严禁在公路上随地大小便，发现一次直接开除。3.养护产生的垃圾必须整理成堆，及时清运，做到工完料清，严禁养护区垃圾过夜的情况，发现一次罚款50元。4.要做到节约用水，严禁浇水时大肆浪费，要做到人走水停。5.养护人员使用工具齐全，下班后现场不能遗留任何工具，如检查不符合要求，每次罚款50元。6.工棚必须保持整洁，轮流打扫卫生，生活垃圾，生产废物及时清除；空调由值日生管理，没人的时候必须要关闭，不能92、有长明灯现象。发现一次罚管理员100元。7.团结同志，关心他人，严禁酒后上岗，酗酒闹事，打架斗殴，拉帮结伙，恶语伤人，出工不出力，若发现有酒后上岗、酗酒闹事、打架斗殴、拉帮结伙、恶语伤人的一次罚款100元，屡教不改者扣除本月工资并开除。8.养护过程中要做到最大限度减少噪声。9.现场按区域划分养护区，遵照“谁养护、谁负责”的原则，养护工人必须严格按照养护管理办法进行养护。10.现场管理人员随时进行检查养护工作，不合格的，及时整改；如因养护工人自己的原因没有及时防治而造成的危害情况不断蔓延等带来的经济损失和不良影响，由养护工人承担责任，损失经核算后从养护工人工资中扣除。11.养护工人在现场必须严格93、服从管理员及养护班长的指挥，对管理员及养护班长的各项工作安排、工作指令、技术要求、操作规范、整改意见等必须严格执行。如发生不服从指挥的，每次罚款200元。12.养护队应对所有参加养护的人员，进行相应的技能培训，使养护人员对相关养护知识有更进一步的了解和掌握，提高工人的养护技能及对养护工作重要性的深刻认识。13.为保证提高养护质量管理目标的实现，在养护过程中，养护人员应实行分区“自检”及养护班长应随时检查养护工作，发现有养护问题及时整改，整改完毕后交现场管理员验收。14.在养护过程中，养护班长应做好养护日志及各种检查记录，包括各区养护工人的自检记录。15.养护人员需按规定佩带个人用具，如发生未按94、要求佩带并以此为借口耽误干活的，每次罚款50元。16.每个养护工人必须保护自己的劳动成果。17.保证养护工人的相对稳定。对技术特别过硬的技术工人实行奖励。同时淘汰技术不合格的工人。18.上班工作时间严禁嬉戏、打闹、扎堆聊天。违反者罚款20元，情节严重者、处以100元罚款，屡教不改者扣除本月工资并开除。19.要做到文明养护，严禁与任何人发生冲突。违反者罚款100元，情节严重者扣除本月工资并开除。（八）质量管理制度1.项目经理必须对技术员及养护班组进行每一道工序的技术质量交底。2.技术员必须牢固掌握各种公路养护技术，达到养护质量要求。3.对工作要一丝不苟、精益求精，要尊重法律法规。4.认真做好工程95、养护前期准备工作，编制切实可行的养护组织设计。针对不同特点，制定相应的养护方案，并组织进行技术革新，从而保证养护技术的可行性及先进性。5.养护技术的准备在熟悉现场基础上，对现场养护中的问题进行汇总，结合本公司的养护特点，提出具体的方案，报甲方进行共同探讨，以达成一致，使得问题能够在进场养护前得到最大限度的解决。6.养护技术是决定工程质量好坏的关键，有好的技术，能使操作人员在养护过程达到事半功倍的效果。为了保证技术的先进性及合理性，公司对于不太成熟的技术安排专人进行试验，将成熟的技术编制成作业指导书，并下发各技术员，技术员在现场指导养护维护时则依此为依据对工人进行书面交底，并由班组长签字接收。技96、术交底包括工具及材料准备、养护技术要点、质量要求及检查方法、常见问题及预防措施。在养护时先交底后养护严格执行工艺要求。（九）养护档案管理制度1.应建立完整的公路养护台帐，并由专人负责。养护资料记录详细，分类清楚，数据详实。编制档案目录，内容应与档案盒外标签一致。2.月度养护计划及养护作业应按时记录、及时上报，并符合现状和季节特点，针对性强，养护档案做到完整、真实，不弄虚作假。3.应建立公路养护数据库，并根据实际情况进行变动。4.考勤登记表每月由工程师填写，月底交项目部。5.借阅档案须经相关管理人员批准并记录。6.及时完成甲方下达的任务，按质按时完成上级交办的突击任务，并达到公路养护要求。7.养97、护负责人应按时参加由甲方召集的月度工作例会、专项养护等会议。8.在养护管理中建立起完整的公路、桥梁等养护技术档案，做到及时收集、积累、整理、分析和总结经验。（十）养护员工的打分评定制度养护工人每日基本分数为10分，根据养护工人完成工作程度，工作分数分为以下五档：1.每日安排的工作按时、按质、按量完成的很好，同时完成有超出部分。酌情计1012分。2.每日能按质按量完成安排的工作。酌情计910分。3.基本能完成安排的工作，但完成的质量和数量与要求有一定差距。酌情计79分。4.对于安排的工作完成的不够好，有怠工倾向。酌情计46分。5.对于安排的工作完成的基本不能完成，消极怠工，不听现场管理人员指挥。98、酌情计03分。养护员工实行自检、互检活动，培养养护人员对养护质量意识。每月末由养护班长带养护人员，对本月进行自检、互检，在自检中发现的问题由养护班长自行处理并填写自检记录，养护班长自检记录填写完善，自检出的问题已确实修正后方可由现场管理员进行验收，对本月工作做一总结，对各方面表现好的员工评选一名给予奖金奖励，反之对于表现差的也评选一名给予批评教育以及适当的罚款，对养护工作不负责任因自己的原因带来的经济损失和不良影响，损失经核算后从养护工人工资中扣除，情节严重者直接开除。对于有一技之长的养护工人并且经常将自己的经验及特长交流给养护团队，使整体养护团队从某方面水平有明显提高的给予奖金奖励。（十一）99、安全文明制度1.对工地材料、设备、机械、工具、用具等人人都得关心和爱护，不得损坏和丢失(包括甲方及相邻单位的财物）。文明工地的设施人人都得关心爱护。对有意损害公共财物者，赔偿原物价值的200%。对不按操作规程操作、无意损坏者赔偿其原物的50%。爱护公物、人人有责。2.工地用电要注意安全，所有用电线路、电器、接电、照明用电均应由工地电工专人负责接线，他人不得私自乱动乱接。否则引起的一切不安全事故、机械损坏事故及伤亡事故，均由当事人自行负责及赔偿。机械设备的操作应持(上岗证）的专业人员操作，操作必须按照机械操作规程操作，他人不得随意乱开乱动，否则一切后果自负。安全驾驶、文明操作。3.养护工地所有员100、工必须树立安全第一的思想，严格按照各项安全养护要求执行并操作，确保安全养护。坚持预防为主，防消结合的原则。4.进入养护现场的所的人员严禁穿拖鞋及高跟鞋。严禁从高空抛扔东西，高空作业必须系好安全带，严格遵守养护安全操作规程，若有违章操作，所发生的一切不安全事故及伤亡事故，公司概不负责，其医疗费、护理费及误工费等，均由本人自理。若在工地以外发生的一切不安全事故，其后果由本人负责自理，公司概不负责。高高兴兴上班，平平安安下班。（十二）养护现场成本管理制度1.实行成本考核制（1）由项目经理首先与上级领导签订责任书，明确自己在工程养护过程中遇到不同情况时所应承担的责任。在明确责任的同时要确定责任成本（责101、任成本是指按照责任者的可控程度所归集的应由责任者负责的成本）。在责任成本范围内如果出现成本人为超耗视具体情况按百分比扣除项目经理奖金；如果成本损耗低于成本预测计划即工程成本降低了则按百分比一次性奖励项目经理。（2）成本控制目标层层分解，层层签订责任书，并与经济利益挂钩，以强化全员经济意识。可将责任书上墙，时刻提醒工程部内成员。（3）具体考核措施：可以在工程部内部成立一个考核小组在每道工序完成后，根据工程部内成员责任成本完成情况，进行商议考核。在各自责任成本范围内，成本节约了则所节约成本的2%作为奖金奖励给相关人员。如果成本超耗且是人为超耗则按超耗成本的1%扣除奖金。（4）养护前，做好项目成本预102、测和计划。（5）定期召成本分析会。主要分析内容为：对费用控制提出整改措施。人工消耗及费用，未来一周的每日用工计划。材料消耗、运输费用，周转材料，修旧利废，材料节超情况及原因，未来一周材料需用种类及数量。机械费用发生额，维修折旧费用，未来一周机械需用种类及数量。（6）强抓材料管理和使用抓好材料采购前的基础工作。工程开工前，项目经理、养护人员必须反复认真的对养护现场进行勘察，根据实际养护现场材料实际数量，提出材料申请计划，申请计划应做到准确无误。各养护维护工程都要控制住材料的使用。在材料领取、入库出库、投料、用料、补料、退料和废料回收等环节上尤其引起重视，严格管理。对于材料操作消耗特别大的工序，由103、项目经理直接负责。具体养护过程中可以按照不同的养护工序，将整个养护过程划分为几个阶段，在工序开始前由技术员分配大型材料使用数量，工序养护过程中如发现材料数量不够，由技术员报请项目经理领料，并说明材料使用数量不够的原因。每一阶段工程完工后，由技术员清点、汇报材料使用和剩余情况，材料消耗或超耗分析原因并与奖惩挂钩。对部分材料实行包干使用，节约有奖、超耗则罚的制度。及时发现和解决材料使用不节约、出入库不计量，生产中超额用料和废品率高等问题。实行特殊材料以旧换新，领取新料由材料使用人或负责人提交领料原因。材料报废须及时提交报废原因。以便有据可循，作为以后奖惩的依据。（7）劳动力资源管理在养护开始前，不104、仅要排养护进度计划，也应根据养护进度计划排出每养护区域民工用工计划，根据用工计划计算人工费。在开工前与民工负责人商议此份用工计划，做到民工负责人心中有数。项目经理根据每养护区域民工用工计划事先拟订民工使用成本目标，并提交上级领导审查。根据民工使用成本目标向养护工程副总通知人工费拨款计划。在养护工程开工后，要严格控制劳动力定额，出勤率，加班加点等问题；及时发现和解决人员安排不合理，派工不恰当，时紧时松，窝工、停工等问题。每天早晨由技术员指定上岗民工数，指定的人数应与用工计划基本吻合。在养护过程中，应增强养护班组负责人的责任意识。调配民工、追究责任等问题，直接与班组负责人交涉。在养护开始前与班组负105、责人签订责任书及承包书等，明确责任。在保证养护质量、养护进度的前提下，针对不同的养护定工期、定质量、定人工量，由民工分段养护。这样在一定程度上避免了养护管理中的许多麻烦，减轻了项目经理、技术员的工作量。具体的人工费考核标准，先采取以上的管理方式待养护工程完工后对比几个工地的专人记工数成本和合同成本，分析其中的浮动额。便于调整合理的人工费定额。工程部人员也应该合理配置、加强管理，特殊岗位必须有专人负责。工程部内可引进竞争机制，各岗位负责人定期写工作总结上交项目经理。定期举行一些小的集体活动，以增进工程部成员之间的感情，锻炼大家的团队精神使大家能够更好的了解彼此，从而在工作中更好的协作、配合，高质106、量、高效率的完成工作。（8）机械使用和管理由技术员每天记录所有机械使用情况。由电工对机械进行及时维修、保养。对于重要工序所使用的重要机械，在养护工序开始前由项目经理提出机械种类、数量及台班数。大型机械必须专人指挥，事前控制总台班数量。下达日台班定额。（十三）公司对管理和养护人员的培训管理方案为了提高养护管理员工的综合素质，培养一支思想过硬，作风扎实，技术熟练的员工队伍，所以，公司对新招来的员工在上岗前能建立健全培训工作制度。主要内容包括：职业道德教育培训、安全管理工作培训、养护管养技术规范（包括专业技术、技能的培训）与服务规范、礼貌礼仪等方面的培训等。1.职业道德教育培训：人类社会要生存和发展107、，就必须解决衣食住行等问题，不断满足人们的物质生活和文化生活的种种需要，这就需要人们从事各种不同的工作，形成了各种各样的职业。生活在社会中的人，在实践活动中相互之间必然要发生各种形式、各种内容的接触与交往，产生不同的利益，导致各种矛盾和冲突，形成了复杂的人际关系。为了协调各种关系，保证社会生活的正常进行，人们在长期的实践活动中逐渐形成各种行为规范。通过社会舆论和个人信念来约束人们的行为举止。所谓职业道德，就是一定社会和道德原则和规范在职业行为和职业关系中的具体表现。故所，我公司就是使从事园林养护工作的人员在其职业活动中，应该遵循的道德观念、道德情操和道德品质的规范。通过培训，使大家能理解社会职108、业道德原则，切实做到为人民服务、以主人翁的态度对待职业劳动和社会主义团结协作。并领会社会主义职业道德的基本规范，切实做到热爱本职工作，忠于职守，为人民负责，维护本职业的荣誉，努力提高职业技能，严格遵守职业纪律、政策法令和提高工作质量与效率。2.抓好安全工作的培训：公司对招用的员工，进行了“三级”安全教育，公司级对进入工作现场以前进行的安全教育，内容包括国家有关安全生产方针、政策、法律法规、本企业安全生产的一般状况、企业内部特殊危险部位的介绍、一般的机械电气安全知识、进入公司安全须知和预防事故的基本知识等。部门的安全教育是指新招用员工被分配到部门，所进行的第二级安全教育。内容是本部门的管理工作状109、况、安全工作情况、本部门的劳动纪律和管理工作制度、安全注意事项、部门的危险部位、危险机电设备、高空作业情况、以及安全作业规程等。岗位（班级）安全教育，就是员工到岗位工作之前的第三级安全教育。内容包括班组安全工作概况、工作性质和职责范围。应知应会岗位工种的工作性质，机具设备的安全操作方法。熟悉与掌握各种安全防护设施的性能和作用，危险时的控制方法、个人防护用具的使用方法，以及发生事故的紧急救灾措施和安全撤退路线，重要岗位的新员工须经考试合格后才能独立操作。3.公路养护管养技术规范（专业技术与技能）的培训：我们公司对新员工重点进行公路养护主要工作的培训。进一步使员工充分理解到公路管养工作的重要性和必110、要性，掌握公路管养工作的专业性技术与技能，逐步培养每个人独立工作的能力，提高管养工作的技术水平。我们公司建立了健全的员工培训工作制度（采取定时与不定时），原则上每季度进行12次的培训，培训有针对性地进行，如：对公司管理工作人员（包括骨干）的培训和对公路管养的员工培训。总之，通过对员工的培训，进一步提高员工的综合素质，增强员工的工作责任心和工作责任感，充分调动广大员工的工作积极性，为培养一支思想好、作风扎实、技术熟练的员工队伍。（十四）内部考核制度及自查自纠制度1.为不断提高养护技术人员的专业技术水平和实际操作能力，使他们达到市公路养护职员的等级标准，以及熟知各种管理养护工相关操作规程，必须实行111、工作培训两不误，培训应根据干什么学什么，有计划、有步骤的进行。首先制定公路养护培训大纲，包括：基础知识、专业知识、操作技能等，然后根据每个部分的培训内容，制订培训时间和具体内容。2.考核分为理论（书面或口头）和实操两个部分，主要以实操为主。根据考核成绩与效益工资挂钩。3.将安全工作列入各处室的目标考核中，制订考核制度和责任追究制度，建立完整的自查自纠制度。4.不断完善养护安全工作规章制度，建立定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。实行24小时值班制度，明确值班职责；制订各项安全规章制度；建立事故及时报告制度、突发事件应急预案和安全预警机制；对涉及养护安全的各项工作，都做到了有章可循。5.深入112、开展自查自纠。发动全体员工查找问题，积极探讨如何把规范和发展更为有机地统一起来，对存在问题，跟踪了解整改效果，确保整改落实到位。6.抓住重点，进一步完善内部考核制度。结合合规管理实际，先后制定各类管理实施意见近30余部，内容涉及流程改革、内控管理、绩效考核、业务发展等多方面。奠定合规经营的坚实基础。第二节 人员配备管理一、人员配备的含义及配备原则（一）人员配备的含义人员配备，就是根据组织结构规定的职位数量与要求，对所需各类人员进行恰当有效的选拔、使用、考评和培养，以合适的人员去充实组织中的各个职位，保证组织活动正常进行并实现组织的既定目标的活动。（二）人员配备的原则1.因事择人的原则人员的选择113、要以职位的空缺和实际工作的需要为出发点，以职位对人的要求为标准，选拔、录用各类人员。要使工作卓有成效地完成，就要使选择的人员具备相应的知识和能力。2.量才使用的原则不同的人也具有不同的能力和素质，能够从事不同的工作。从人的角度来考虑，只有根据人的能力特点来安排工作，才能使人的潜能得到最充分的发挥，使人的工作热情得到最大限度地释放。3.人事动态平衡的原则任何组织都是在不断变化的环境中发展的，工作中的人的能力和知识也是在不断提高和丰富的。同时，组织对其成员的素质的认识也是不断完善的。因此，人与事的配合需要进行不断地调整，使能力强的人有机会从事更高层次的工作，能力一般的人从事其力所能及的工作，使组织114、中的每一个人都能得到最合理的使用，实现人与工作的动态平衡。4.程序化、规范化原则员工的选拔和录用必须遵循一定的标准和程序。科学合理地确定员工的选拔标准和聘任程序，是组织聘任优秀人才的重要保证。只有按照规定的程序和标准办事，才能选聘到真正愿为组织的发展做出贡献的人才。二、管理人员的需要量及其选聘标准（一）管理人员需要量的确定1.组织现有的规模、结构和岗位管理人员的配备是为了指导和协调组织活动的开展。因此，首先需要参照组织结构系统图，根据管理职位的数量和种类确定组织所需要的管理人员数量。2.管理人员的流动率在任何一个组织中，都存在着管理人员的外流和自然减员的现象。因此，在确定未来的管理人员需要量时115、，要对这些自然的和非自然的管理人员减员情况加以考虑。3.组织发展的需要随着组织规模的不断扩大，经营管理工作日益复杂，工作量也将不断加大，对管理人员的需要量也会不断增加。因此，组织中管理人员的确定还需预测和评估组织发展与业务扩充的要求。（二）管理人员的选聘标准合格的管理人员必须具备相应的素质和能力，主要包括：1.强烈的管理欲望担任管理工作不仅意味着在组织中取得较高的地位、名声以及与之相应的报酬，还意味着可以利用制度赋予的权力来组织他人的劳动。一个对权力不感兴趣的人，就不会很好地运用权力，从而影响组织目标的实现。2.良好的道德品质担任管理职务的人拥有相当的权力，而组织对其权力的运用往往难以进行及时116、有效的监督，所以权力能否正确运用在很大程度上取决于管理人员的良知。此外，管理者能否有效影响和激发下属的积极性，也在很大程度上取决于管理者个人的道德品质。3.富于创新精神管理者的任务不仅是执行上级的命令，维持系统的运转，而且要在组织系统或部门的工作中不断创新。只有不断创新，组织才能充满生机，不断发展。4.良好的决策能力管理人员在组织下属工作的过程中，要进行一系列的决策，例如，何时去做？采用何种方式去做？由谁去做？等等。管理过程中充满了决策。决策能力是管理人员应具备的一种重要能力。5.较强的沟通能力管理人员既要善于理解别人，也需要别人理解自己。组织成员之间的相互理解是组织成功的基本保证，而要实现117、相互理解就要借助信息沟通才能完成。沟通的效果决定了管理者与员工相互理解和相互信任的程度。作为管理者必须具有进行有效沟通的技能。6.较强的组织协调能力管理者的职责之一就是实现组织内部各部门各环节的密切配合，所以管理者应有较强的组织协调能力，能够按分工协作的要求合理调配人员，布置工作任务；同时，管理者要善于协调内部员工之间的关系，创造和谐、融洽的气氛。7.相应的业务知识和水平管理者未必是专家，但了解一定的专业知识、具备一定的技术水平和能力仍是管理者不可缺少的条件。8.良好的身体素质管理工作的劳动强度很高，这要求管理者必须要有健康的体魄和充沛的精力。三、管理人员考评的内容管理人员的考评主要涉及两个方118、面的内容：贡献考评和能力考评。（一）贡献考评贡献考评，是指考核和评估管理人员在一定时期内担任某个职务的过程中对实现组织目标的贡献程度。对管理人员贡献的考评包括两个方面：1.达标绩效评价：通过对实际目标达成情况与预定目标的比较来评价管理人员。2.管理绩效评价：考察管理人员在实际工作中是否有效地履行了各项管理职能。（二）能力考评能力考评，是指通过考察管理人员在一定时间内的管理工作，评估他们的现实能力和发展潜力，即分析他们是否符合现任职务所必须的要求，任现职后素质和能力是否有所提高，能否担任更重要的工作。美国管理学家孔茨等人认为，应该根据组织对不同管理人员的基本要求，将管理工作按职能进行分类，然后用119、一系列具体的问题说明每项工作，以此来考评管理人员在从事这些工作中所表现出来的能力。四、管理人员考评方法管理人员考评的结果是否准确，在很大程度上取决于考评的方法和考评系统的设计。随着管理理论和实践的发展，绩效考评的方法也在不断完善。常用的管理人员考评方法主要有以下几种。1.自我考评自我考评就是管理人员根据组织的要求定期对自己的工作情况进行评价。自我考评的典型方式如述职报告。2.上级考评上级考评是指由上级对下级的绩效进行考评。一般而言，当上级是被考评管理人员的直接领导时，其考评结果比较真实、客观。3.群众考评这里的群众包括除上级管理人员以外所有人，如同级管理人员、下级等。这种形式的优点在于彼此接触120、较多，了解深入，因此所做的评价比较客观可信。不足之处是管理人员的人缘好坏起很大作用。4.专家考评专家的专业知识使他可以超越普通人的意识，容易理解管理活动自身的特殊要求。同时，由于专家不直接参与决策，因此又可以超脱某些人际关系的利害纠葛，具有“旁观者清”的优势。因而，组织专家对管理效能进行考评，是一项非常重要而且必要的方法。五、本项目人员配备（根据项目具体情况编写）1.项目经理（1人）：（1）大专以上学历；（2）具有市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格；（3）具有有效的安全生产考核合格证书（B证）；（4）熟悉公路养护管理的相关政策与法规，对工程设施有一定的了解和管理能力；（5）具有丰富的公路121、养护管理经验；（6）外表端庄，思路敏捷；（7）有良好的团队精神和沟通技巧；（8）有良好的指挥能力、语言交流能力和文字表达能力。2.工程技术负责人（1人）：（1）大专以上学历；（2）具有市政公用工程（或排水工程）专业中级及以上职称；（3）熟悉公路养护管理的相关政策与法规，对工程设施有一定的了解和管理能力；（4）具有丰富的公路养护管理经验；（5）有良好的协调能力、语言交流能力和文字表达能力。3.项目其他管理人员：（1）大专以上学历；（2）具备高级职称或具有中级职称或一级建造师（市政公用工程专业）；（3）熟悉公路养护管理的相关政策与法规；（4）具有丰富的公路养护管理经验；（5）有良好的协调能力、语言122、交流能力和文字表达能力。4.潜水员（1）具有中国潜水打捞行业协会颁发的市政工程潜水员证书）（2）年龄2035岁之间，男性；（3）经验丰富。（4）具有较强的敬业精神和吃苦耐劳精神。5.登高作业工（1）具备相关操作证及上岗证书；（2）项目养护过程中的登高作业经验丰富；（3）具有较强的敬业精神和吃苦耐劳精神。拟安排本项目人员情况表序号姓名职位持何种资格证件发证时间及部门从事本工作时间123456789第三节 公路养护工程技术人员的培训为加强公路养护工程技术人员培训工作，不断提高公路养护人员职业能力和水平，根据公路养护行业实际情况，制定了相关人员培训措施。一、目的、宗旨与原则1.培训方针：自我培训与传123、授培训相结合、岗位技能培训与专业知识培训相结合。2.在职培训内容：公路养护工程技术人员岗位技能培训和业务知识学习，企业管理知识，法律法规学习等。3.公司员工每年必须参加在职培训，培训时间一般不少于20课时，包括公司组织的内部培训和外送参加各类培训班。4.员工参加培训的考核成绩，由人力资源记入员工培训档案，作为其调职、晋升职务、调整工资的重要依据。（一）培训的目的培训的目的主要有以下几点：1.通过培训，充实员工的专业知识和岗位技能，提高工作质量和绩效。2.提升员工的素质，适应项目技术发展的各种要求。3.培训的开展结合员工职业发展计划，实现公司发展和个人成长的结合。4.构建符合公司策略和发展方向的124、培训体系，形成“学习型组织”，提升公司整体的绩效及竞争力。公司培训的宗旨，是为了提升公司业绩服务，提高员工素质服务，更好的做好公路养护服务。（二）培训原则1.全员参与原则：凡项目技术人员全部需要参加培训，巩固已有知识，学习新的技能。2.系统性原则：培训内容的设置应结合项目规划系统设置，是符合项目需求和员工职业发展的系统培训。3.全面性原则：员工培训的内容包括知识、工作技能和工作态度等的内容。力求培训全面系统，能够满足项目需要。二、培训方法1.走出去：安排项目养护专业人员参加其他管理处及相关部门举办的公路养护和检测培训班，并参观和学习其他管理处公路养护经验和方法。2.请进来：在公司举办培训班，邀125、请其他管理处养护专家或高级工程师进行讲学。3.安排从业人员到省内外在建工程的公路养护和检测项目进行学习和实践。三、培训考核（一）考核的主要目的1.以养好公路、服务公众出行为目标，充分调动公路养护系统广大干部职工的劳动积极性、主动性、创造性，提高公路养护队伍整体素质。充分总结、推广、应用公路养护管理实践中的先进技术工艺和管理经验方法。2.缓解管理与被管理、检查与被检查、考核与被考核、处罚与被处罚的矛盾。3.正确引导、激励全体职工努力作为、认真作为、令行禁止。（二）管理考核原则以总结经验、正确引导和激励为主，查找问题、适当处罚为辅。（三）考核措施采取工效挂钩的考核机制，将养护职工的工资与完成的生产126、任务、养护质量、工作进度和安全生产相挂钩。四、培训考勤规定1.员工应按时参加培训，如有事不能参加者，应提前三天以上填写员工请假单向项目经理请假，经批准后备案；如有特殊原因，不能提前请假者，必需及时申明，并及时补办请假手续。2.培训期间，不得迟到、早退、缺勤。3.员工参加培训，必须在员工培训签到表上亲笔签名以示出勤，严谨其他员工代签，一经发现，代签员工和被代签员工均按旷课处理。4.培训员工以签到为依据，将参加培训的员工的上课记录登记在员工培训记录上，并做为员工考核的一部分。第四节 公路养护工作岗位职责一、公司工作职责根据制定的养护工作计划，妥善地组织实施各养护管理工作。其职责如下：1.贯彻执行交127、通部有关公路养护施工的规章制度和技术规范。参与编制XX公路养护工作标准、操作规程和管理办法并负责贯彻执行。2.负责编制各工程项目施工方案及工程预算。负责各项养护计划的编制和管理工作，做好统计和各种纪录，并按时上报。3.负责建立材料、设备、路产维修等各种档案；并按时将统计和记录有关资料上报。4.负责专项工程大修工程（参与工程招标）施工任务。5.负责路基、路面、构造物和安全设施等养护工程的养护施工任务。督促检查清扫员工的日常清扫工作，组织对路基、路面、构造物和安全设施等日常养护工程项目的维护。6.协助工程养护部对全线的路基、路面、构造物定期进行普查、检测和试验，进行数据分析，做好使用功能和技术评估128、工作。7.负责公路各种险情的预防和紧急处置工作，及时上报并组织实施水毁、雪阻及重大交通事故现场清理等紧急抢险任务。8.组织落实中心主要养护材料的管理工作。9.负责养护设备的管理、使用和维修工作。负责大型专用养护设备的使用、修理和一、二级保养工作及较常用设备和机具的使用、维修、保养工作，以及所需零配件的采购工作。10.加强公路养护施工技术的研究与开发，推广新技术、新工艺。11.协助路政部门做好路产管理工作。二、部门岗位职责（一）养护科工作职责1.负责对中心养护工区的业务指导和养护工作的督促检查。2.负责对全线的路基、路面、构造物等定期进行普查、检测、试验和数据分析，做好使用功能和技术评估工作。3129、.贯彻执行上级单位制定的有关公路养护管理的法规和政策，依据交通部、交通厅有关养护施工的规章制度和技术规范，制定公路养护标准和制度。4.负责养护计划管理工作，协助计划、做好养护计划编制工作。5.实行养护安全生产、文明生产，并负责督促检查。6.检查指导养护工区的日常养护工作和路产调查工作，建立健全路产档案。7.做好全线养护资料的统计汇总工作。8.负责督促检查专项工程的实施和公路紧急抢险等工作。9.负责公路主要养护材料和养护设备的采购和调配，检查养护材料和养护设备的管理工作。10.试行养护成本核算制度，负责检查养护工区落实情况，促进养护工作实现低成本、高效益、快速度的目标。11.负责制定专业人员的培130、训计划。协助人事教育部门搞好员工的技术培训工作，不断提高养护职工队伍的职业道德素质和业务水平。12.加强公路养护技术的研究、开发与应用。广泛收集有关公路养护管理信息，了解国内外科技发展动态，建立健全技术档案。不断总结公路的管理经验，完善各种管理制度。13.协助路政部门做好路产管理工作。14.完成中心领导交办的其它各项工作。（二）公路养护领导岗位职责1.组织养护职工认真完成上级下达的各项公路养护工作任务。2.做好每月路况自查自评工作，对公路养护应做到勤保养、勤检查，发现问题及向养护科及监理汇报，确保公路畅通无阻。3.严格执行各项操作规程，确保安全生产，注意防火、防盗，搞好治安保卫工作。4.严格执131、行机械管理制度，做好养护机械的选型配套，提高机械车辆的完好率和使用率。5.积极推广公路养护新技术、新工艺、新方法，改善养护手段，提高养护水平和质量。6.协助执法部门保护辖区内公路路产，维护公路路权。三、人员岗位职责（一）养护科科长工作职责1.全面负责中心养护科工作，保证全年养护管理目标的实现。2.主持对公司养护工区的业务指导和日常养护、维修工作的督促检查。3.负责组织对全线的路基、路面、构造物定期进行普查、检测和试验及数据分析、使用功能和技术评估工作。4.贯彻执行上级单位制定的法规和政策，并将其作为依据制定所辖公路的养护标准和养护制度。5.负责养护计划、规划的编制及养护统计的审核工作。6.负责132、安全生产、文明生产，并负责组织督促检查。7.负责做好本部室职工的思想工作，加强职工队伍建设，建立一支作风优良、纪律严明、训练有素、适应需要的职工队伍。8.负责组织专项工程的实施和公路紧急抢险等工作。9.主持XX公路主要养护材料和养护设备的采购和调配工作。10.负责养护成本核算的审核，组织检查养护工区落实情况，促进养护工作实现低成本、高效益、快速度的目标。11.负责组织制定专业人员的培训计划，协助人事教育部门搞好员工的技术培训工作，不断提高养护职工队伍的职业道德素质和业务水平。12.负责组织加强公路养护技术的研究、开发与应用。广泛收集有关公路养护管理信息，了解国内外科技发展动态，建立健全技术档案133、。不断总结公路的管理经验，完善各种管理制度。13.完成公司中心交办的其它各项工作。（二）养护科副科长工作职责工程养护科副科长协助科长做好XX公路养护管理的全面工作，其职责如下：1.积极协助科长履行工程养护部工作职责，在科长的领导下，全面负责工程养护科及养护工区全面工作，保证全年养护管理目标的实现。2.协助科长组织对全线的路基、路面、构造物定期进行普查、检测和试验及数据分析、使用功能和技术评估工作。3.协助科长负责做好本科室职工的思想工作，加强职工队伍建设，建立一支作风优良、纪律严明、训练有素、适应需要的职工队伍。4.协助科长组织专项工程的实施和公路紧急抢险等工作。5.协助科长组织制定专业人员的134、培训计划。协助人事教育部门搞好员工的技术培训工作，不断提高养护职工队伍的职业道德素质和业务水平。6.协助科长组织加强公路养护技术的研究、开发与应用。广泛收集有关公路养护管理信息，了解国内外科技发展动态，建立健全技术档案。不断总结公路的管理经验，完善各种管理制度。7.协助其他部门做好XX公路其他管理工作。8.完成中心领导交办的其它各项工作。（三）养护总工程师工作职责1.具体负责XX公路路基、路面、桥涵、绿化、房建、交通设施等的养护管理及中心养护科工作计划、统计的编制等工作。2.做好对中心养护工区的业务指导和日常养护、维修工作的督促检查。3.对全线的路基、路面、构造物定期进行普查、检测核试验，进行135、数据分析，做好使用功能和技术评估工作。4.认真贯彻执行执行交通部、交通厅制定的有关公路养护管理的法规和政策。5.参与各项养护计划，规划的编制及养护统计的编制工作。6.具体负责专项工程的实施和养护成本的核算，促进养护工作实现成本低、高效益、快速度的目标。7.参与加强公路养护技术的研究、开发与应用。广泛收集有关公路养护管理信息，了解国内外科技发展动态，建立健全技术档案。不断总结公路的管理经验。8.完成领导交办的其它各项工作。（四）安全管理员岗位职责1.负责贯彻、落实安全生产法和道路交通安全法，以及安全生产分级管理的规章制度。2.实施班组安全建设达标活动，检查、监督班组执行道路安全施工的有关规定。3136、.组织安全生产检查，落实安全隐患整改措施，及时纠正违章作业行为。（五）质量检查员岗位职责1.认真检查、验收生产材料和做好每月公路养护作业质量查评工作2.严格执行各项操作规程，确保安全生产。（六）桥梁养护工程师岗位职责1.主持桥梁(涵、隧道）的定期检查，并详尽记录检查结果。2.桥梁养护工程师要根据桥梁检查结果，评定桥梁的技术状况，负责向养护科报告三类以上桥梁的病害状况。3.负责主持辖区内桥(涵、隧道）小修保养和抗灾抢险工作，考核桥梁养护质量，及时上报辖区的桥梁(涵洞、隧道）受自然灾害和其它因素损坏的情况。并根据上级审定的超重车辆通过桥梁方案，组织和指导超重车辆通过，其后详细检查有无破损，同时记录137、在案。4.桥梁检查后，要安排二类以下的桥梁进行针对性、预防性小修保养，对三类桥梁应提出大、中修方案建议，对于四类桥梁必须提出作特殊检查计划报告；对于难以确定损坏原因和程度的，应做出继续观察或提出特殊检查计划报告。报告应对提出检查原因和损坏部位作详细说明，连同“桥梁技术现状评定表”一起上报。5.协助上一级专职桥梁养护工程师作定期检查。（七）路段工程师1.负责所管养路段的日常巡视检查工作，参与定期检查与评定，并根据检查结果提出养护维修建议。2.负责所管养路段的小修保养工作，包括指示单的起草，施工过程中的质量监督，验收、计量，验收单起草及支付办理。3.负责所管养路段的抗灾抢险现场管理工作，并及时统计138、上报养护路段受自然灾害和其他突发事件损坏的情况。4.负责所管养路段专项工程管理工作，包括前期工程量调查，施工过程中的质量监督，完工后的交工验收及结算的办理。5.补充、完善所管养路段养护技术资料并负责档案移交工作。6.负责所管养路段年度及周期性计划，编制所需的维修数量调查统计工作，负责统计所管养路段年度计划的完成情况。7.负责所管养路段养护报表的填报工作。8.处理客服中心转来的所管辖路段的路产投诉。9.完成领导交办的其他工作。（八）合约工程师1.负责采购文件中招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单部分的策划设计工作，整合汇编采购文件。2.负责养护合约的双方履约检139、查。3.负责养护合同台账登记、变更与索赔的审核。4.负责计量审核、办理支付。5.负责收集年度立项实施方案，根据年度立项实施方案编制年度养护预算，审核养护工程项目造价。6.负责年度养护预算执行情况的统计、汇总，按公司财务制度及时预警。7.负责编制用于配合财务所需的各类报表（费用预提、合同核查、债权债务核查、预算执行、资金使用计划等）。8.负责本部门信息披露工作所需资料收集与汇总、上报、联络等。（九）绿化工程师1.负责所管养路段的绿化保洁日常巡视检查工作，参与定期检查与评定，并根据检查结果提出养护维修建议。2.负责所管养路段的绿化保洁工作，包括指示单的起草，施工过程中的质量监督、验收、计量，验收单140、起草及支付办理。3.参与恶劣气候检查和抗灾抢险工作，防止树木倒伏在行车道上，影响行车安全。4.补充、完善绿化保洁技术资料并负责档案移交工作。5.负责绿化保洁年度及周期性计划编制所需的维修数量调查统计工作，负责统计所管养路段年度计划的完成计划。6.负责绿化保洁报表的填报工作。7.处理客服中心转来的绿化保洁投诉。8.完成领导交办的其他工作。（十）安全工程师1.检查养护施工单位对国家颁布的安全法规及企业安全管理制度的执行情况。2.对专项安全和直接作业环节进行现场安全监督管理。3.组织制定安全管理相关制度和各类安全应急预案。4.组织安全培训和演练，对安全工作进行督查和改进。5.参与公司内部安全检查，对141、检查结果进行调查分析，提出处理意见。6.参与对安全事故的调查、分析、处理工作。7.开展公司安全生产教育和安全技术培训工作，会同相关部门做好新入职员工的三级安全教育以及特种作业人员和其它人员的安全技术培训考核。8.完成公司领导交代的其它事物。（十一）航道与航标工程师1.负责桥区水域各通航孔航标及其相关配套设施的管理工作。2.负责编制桥区水域航标巡检计划及航标维护费用的预算和计量支付工作。3.负责按航标巡检计划、按航标现场操作规范及规程，执行航标现场巡检、应急抢修等任务，确保航标处于正常状态。4.负责对桥区水域航标养护质量的现场检查和考核工作。5.负责桥区水域航标巡检资料的汇总及上报工作，按时上报142、航标工作报表。6.负责航标的月度巡检、大保修、应急反应现场实施工作。7.对专用航标进行巡查和监管并负责实施航标保护的现场工作。8.评估航标效能、服务水平和维护措施的有效性，及时提出改进意见。9.完成领导交办的其他工作。（十二）档案管理工程师1.负责养护部工程档案管理工作，执行公司档案管理的有关规定，对养护部的工程档案进行建立、管理。2.负责养护部在新建公路移交时工程竣工图、征地图、公路红线图的接收、归档工作。3.负责养护部所养护公路工程竣工图、征地图、公路红线图的收集、登记、整理、归档工作。4.负责养护部工程档案的借阅管理。5.负责养护部的固定资产的管理，积极配合公司资产员的工作，做好养护部资143、产的盘点和管理工作。6.完成领导交办的其他工作。（十三）行政助理1.负责工程部的日常行政管理工作。2.负责来往文件的收发、处理和归档；负责本部门记录的标识、保护、贮存、检索、保存期限和处置的控制。3.负责领导各项指令执行的落实、跟踪、检查和反馈等。4.负责部门信息收集、管理与传递，按领导指示处理本部门信息并做好记录。5.配合公司进行知识管理工作，配合组织有关会议的会务工作及对外接待和联络。第四章 养护项目管理制度第一节 项目合同管理制度为加强项目的合同管理，避免失误，提高经济效益，根据中华人民共和国民法典及其他有关法规的规定，结合项目的实际情况，制订本制度。一、合同的签订1.合同谈判须由总经理144、或副总经理与相关部门负责人共同参加，不得一个人直接与对方谈判合同。2.签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人，法人委托人必须对本企业负责。3.签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。4.签订合同必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。5.合同除即时清结者外，一律采用书面格式，并必须采用统一合同文本。6.合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体，文字表达要清楚、准确。7.合同内容应注意的主要问题：部首部分，要注意写明双方的全称、签约时间和签约地点。正文部分，合同的内容包括产145、品合同应注明产品名称、技术标准和质量、数量、包装、运输方式及运费负担、交货期限、地点及验收方法、价格、违约责任等。结尾部分，注意双方都必须使用合同专用章，原则上不使用公章，严禁使用财务章或业务章，注明合同有效期限。8.除合同履行地在我方所在地外，签约时应力争协议合同由我方所在市人民法院管辖。9.任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。10.合同审批权限：合同价值XX万元由总经理审批；合同价值XX万元由董事长审批；XX万元以上由董事会审批。11.合同原则上由部门负责人具体经办，拟订初稿后根据合同价值逐级审146、批至合同审批权范围。重要合同必须咨询法律顾问。12.合同审批内容包括：合同的合法性：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政策和本制度规定。合同的严密性：合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利、义务是否具体、明确；文字表述是否确切无误。合同的可行性：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预计取得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。13.根据法律规定或实际需要，合同还应当或可以呈报上级主管机关鉴证、批准，或报工商行政管理部门鉴证，或请公证处公证。二、合同的履行1.合同依法成立，既具有法律约束力。一切与合同有关的部门、147、人员都必须本着“重合同、守信誉”的原则。严格执行合同所规定的义务，确保合同的顺利完成。2.合同履行完毕的标准，应以合同条款或法律规定为准。没有合同条款或法律规定的，一般应以物资交清，工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。3.总经理、副总经理、财务部及有关部门负责人应随时了解、掌握合同的履行情况，发现问题及时处理或汇报。否则，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有关人员的责任。三、合同的变更、解除1.在合同履行过程中，碰到困难的，首先应尽一切努力克服困难，尽力保障合同的履行。如实际履行或适当履行确有人力不可克服的困难而需变更，解除合同时，应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协148、商。2.对方当事人提出变更、解除合同的，应从维护本公司合法权益出发，从严控制。3.变更、解除合同，必须符合中华人民共和国民法典的规定，并应在公司内办理有关的手续。4.变更、解除合同的手续，应按本制度规定的审批权限和程序执行。5.变更、解除合同，一律必需采用书面形式(包括当事人双方的信件、函电、电传等），口头形式一律无效。6.变更、解除合同的协议在未达成或未批准之前，原合同仍有效，仍应履行。但特殊情况经双方一致同意的例外。7.因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的，除法律允许免责任的以外，均应承担相应的责任，并在变更、解除合同的协议书中明确规定。8.以变更、解除合同为名，行以权谋私、假公济私149、之实，损公肥私的，一经发现，从严惩处。四、合同纠纷的处理1.合同在履行过程中如与对方当事人发生纠纷的，应按中华人民共和国民法典等有关法规和本制度规定妥善处理。2.合同纠纷由有关业务部门与法律顾问负责处理，经办人对纠纷的处理必须具体负责到底。3.处理合同纠纷的原则：坚持以事实为依据、以法律为准绳，法律没规定的，以国家政策或合同条款为准。以双方协商解决为基本办法。纠纷发生后，应及时与对方当事人友好协商，在既维护本公司合法权益，又不侵犯对方合法权益的基础上，互谅互让，达成协议，解决纠纷。因对方责任引起的纠纷，应坚持原则，保障我方合法权益不受侵犯。因我方责任引起的纠纷，应尊重对方的合法权益，主动承担责150、任，并尽量采取补救措施，减少我方损失。因双方责任引起的纠纷，应实事求是，分清主次，合情合理解决。4.在处理纠纷时，应加强联系，及时通气，积极主动地做好应做的工作，不互相推诿、指责、埋怨，统一意见，统一行动，一致对外。5.合同纠纷的提出，加上由我方与当事人协商处理纠纷的时间，应在法律规定的时效内进行，并必须考虑有申请仲裁或起诉的足够的时间。6.对于合同纠纷经双方协商达成一致意见的，应签订书面协议，由双方代表签字并加盖双方单位公章或合同专用章。7.对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书，上级主管机关或仲裁机关的调解书、仲裁书，在正式生效后，应复印若干份，分别送与对该纠纷处理及履行有关的部门收执，各部151、门应由专人负责该文书执行的了解或履行。8.对于当事人在规定的期限届满时没有执行上述文书中有关规定的，承办人应及时向主管领导汇报。9.对方当事人逾期不履行已经发生法律效力的调解书、仲裁决定书或判决书的，可向人民法院申请执行。10.在向人民法院提交申请执行书之前，有关部门应认真检查对方的执行情况，防止差错。执行中若达成和解协议的，应制作协议书并按协议书规定办理。11.合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知相关部门，并将有关资料汇总、归档备案。五、合同的管理1.公司合同由财务部统一管理，各部门具体负责各业务范围内的合同谈判、拟稿及履行工作。2.合同管理要建立合同档案、合同台帐等，并按文档管理制度的相关152、条款执行。第二节 工程档案管理制度一、档案管理人员配备及职责（一）人员配备主要人员配备表职务姓名持何种资格证件已承担项目情况证书名称级别共计人数（二）岗位职责1.工作人员分工分管领导：办公室主任：项目档案管理员：兼职档案员：2.各成员职责（1）分管档案工作领导1）领导项目的档案管理工作。2）审定项目档案管理各项制度，并监督贯彻执行。3）解决档案工作中的实际问题。（2）主管档案工作办公室主任1）组织制定档案管理制度，并认真执行。2）抓好项目档案建设与管理工作。3）定期组织档案管理人员学习档案工作的法律、法规和方针政策，不断提高档案管理人员的业务技能。（3）档案管理员岗位1）对项目形成的各种文件材153、料的收集、整理、立卷、归档工作进行监督和指导。2）负责集中统一管理项目各种门类和载体的档案以及有关资料。3）贯彻执行档案工作的法律、法规及各项方针政策，建立健全档案室的各项规章制度。4）对档案实行科学管理，熟悉所藏档案情况，积极提供利用，为项目各项工作服务。5）办理领导交办的其他档案业务工作。（4）兼职档案员责任制1）协助档案管理员做好各种文件材料的收集、整理、立卷、归档工作。2）负责档案信息微机录入及信息化管理工作。3）办理领导交办的其他档案业务工作。3.档案室工作职责（1）贯彻执行上级关于档案工作的方针、政策，自觉遵守档案管理的各项规章制度，制定本项目档案工作的相应制度，并组织实施。（2）154、贯彻执行党和国家关于保守党和国家机密的规定，认真做好档案的安全、保密和保护工作。（3）制定档案室工作计划，做好档案目标管理工作。（4）按不同类别的归档范围，做好各类档案文件材料的收集、整理、鉴定工作，并按各自要求及时归档。（5）对新接收的档案进行分类入库，积极做好档案信息资源的开发工作；熟悉掌握档案室各类档案储藏情况，做到准确迅速地提供利用。（6）准确及时地搞好各类档案的转递、销毁和统计工作。（7）严格执行档案室有关查（借）阅制度，做好档案的查阅、借阅工作，为有关部门提供档案的有关情况。（8）负责档案室库房的日常管理工作，严格按照八防的要求，保证档案库房的安全和卫生。（9）加强业务学习，不断总155、结经验，提高服务质量，完成领导交办的其他有关档案业务工作。二、档案资料管理的要点1.重要的档案资料的交接必须经过负责人或其指定责任人验收，完善交接手续后方能分卷立档。2.档案保管由专人负责，以达到文件管理要求，做到档案标识清晰，分类明确，易查找；档案出室由具备资格的人员经过登记后方可借出，文件借阅者需妥善保管所借文件，不得涂改、撕毁等，否则追究相关责任；档案入室时经过检查，如有轻微破损应立即修补，损坏严重需追究借阅人员的责任。档案管理人员需按时检查档案借阅情况，以便及时收回在外文件。3.档案资料实行严格的借阅登记制度，归还入档时，必须经过审核检查，如有轻微破损应立即修补，损坏严重的须追究借阅人156、员的责任。档案管理人员须定时检查档案借阅情况，以便及时收回在外文件，防止因管理疏忽导致文件流失。4.档案资料管理实行严格的鉴定制度。档案资料的鉴定必须由负责人或其指定的责任人负责，对档案是否有效、作废以及保存数量等做出决定。当文件状况有所变动时，应及时调整目录的有关数据，以保证查阅者及时找到有效文件。5.档案资料的管理必须做到“七防”即防火、防潮、防盗、防鼠、防虫、防变质、防高温。必须配置有效的灭火器材，潮湿天气需放置生石灰等防潮物，档案管理人员须定期检查和清理，保证档案资料环境条件符合要求。6.采用各种形式的文档储存方式，如电脑磁盘、录像带、录音带、胶卷、照片、图表等，并采用相适应的保管、储157、存方法。7.尽可能把其它形式的档案资料转化为电脑储存，便于查找和利用。8.电脑文件由专人按照规定设置子目录进行分类管理，并定期清除过期失效文件。9.原始文件按照文件使用性质及重要性进行分类，并编制相应的文件目录。当文件状况有所变动时，应及时调整目录的有关数据，以保证查阅者及时找到有效的文件。10.档案的鉴定由管理处经理或其他指定人员负责，对档案是否有效、作废、复印份数以及保存期限、保存数量等做出决定，其他未经授权人士无权决定。11.档案按不同业务性质分块，以内容分类，逐一编号，登记造册，编辑目录，按不同业务部分分柜保存，为工作方便可设置部门开架档案。三、档案管理流程为加强文件档案管理，规范项目158、文件档案的收集、归档程序和方法，确保项目档案的完整性、准确性和系统性，提供符合项目需求和保证管理体系有效运行的证据，特规定档案管理流程。1.档案资料的收集（1）项目档案人员负责对本项目日常工作中形成的合同及文件资料进行收集，并编制项目文件（合同）管理记录目录。（2）项目文件、合同等资料原件需要保存的，档案部门分别进行整理，并编制移交目录每季度向公司行政部移交。1）归档范围及移交时间：每项目结束后次月25日前。2）档案资料的标识各项目对各自保管的档案资料编号。3）档案资料的日常管理：电子类合同或其他需要保管的电子文件，应当及时存放于指定电脑硬盘内。文件、合同资料要登记详细信息，并编制文件（合同）159、管理记录目录，以便检索利用。文件资料、合同要科学排列，按编号顺序存放于文件盒内，并加以标识，整齐排放在文件档案柜中。4）档案借阅借阅档案要履行借阅手续，填写借阅审批单。借阅档案原件只限在公司内，不能带出；必须带出公司查阅的，需依照借阅权限由相关领导批准；档案外借一般只借复印件，需借原件者须经项目经理批准，借阅的档案交还时，必须当面点交清楚，如发现遗失或损坏，应立即报告直接上级；借阅档案用完后，应及时送还，如超过借阅时间，须重新办理手续；借档人必须爱护档案，不得擅自涂改、污损、勾画、剪裁、抽取、拆卸、调换、摘抄、翻印、复印、摄影，不得转借或损坏；5）档案销毁对已失去利用价值的档案，销毁时，必须写160、申请销毁报告，编制销毁目录，报项目经理批准，批准后方可销毁。执行销毁任务时，必须由行政人事部人员监销，监销人不得少于二人，并在销毁目录上签字。最后，把销毁目录和批准手续文件，一并存档永久保存。2.档案管理细则（1）档案资料的归档范围1）项目对外发出的公文，如给政府的请示报告类公文等；2）项目收到的公文，如政府职能部门发来的与本项目有关的条例、规定、命令、决定、决议、指示、计划、核准文件、证书等文件；3）本项目与其他单位来往的文书及权益文书等；4）项目领导的批示、指示等；5）重要的会议材料，包括会议的通知、决议、总结、领导人讲话、典型发言、会议简报、会议记录等；6）反映项目工作进度的报告、总结、161、工作日记、工作备忘等；7）项目各种工作计划、计划考核/总结、报告、统计报表及简报；8）本项目与有关单位、个人签订的合同、协议书等文件正本及过程材料；9）本项目干部任免的文件材料、员工奖励、处分、考核的文件材料、本项目员工劳动、工资、福利方面的文件材料等人事档案资料；10）项目发布的各类广告、宣传材料；11）外出公务活动（如学习、考察、调查研究、参加会议等）所获得或形成的档案资料；12）财务档案资料；13）各种实物档案；14）其他具有利用和保存价值的文件资料。（2）档案资料的归档要求1）归档的文件资料必须完整、真实、准确，如请示和批复、复印本和正式稿和附件等必须齐全。2）一般资料按一份原件归档，162、重要文件和高使用率文件可以根据需要，按二份原件存档。档案部门根据实际需要留存复印件或影印本。如因业务处理需要，原稿须由档案部门保管，应经项目经理批准后妥善保存。3）声像档案摄录必须详细记录事由、时间、地点、主要人物、背景、摄录者，归档声像资料必须是原版，在清晰、完整的特殊情况下可归档拷贝件。4）子文件应有相应的纸质文件、资料一并归档保存，并做好电子文件存储设备信息的备份工作。5）各种实物档案（奖品、奖杯、锦旗、奖章、证书、牌匾、馈赠品等）必须原件归档，并保持其完好无损。（4）档案资料的归档时间1）即时归档下列文件（含电子、声像资料等）应在传阅、办理结束或取得后即时归档：项目的机密文件；重要文件163、，如政府批文、核准文件、证照等；合同、协议书等正本及过程资料；项目干部任免的文件材料以及关于职工奖励、处分、考核的文件材料；其他认为需要即时归档的资料。2）定期归档档案部门应在每月25日前整理归档当月文件，编制档案清单交公司档案部；档案部门每年7月底前归档上年度文件与资料，并移交公司档案部；（5）档案交接1）项目内档案交接项目档案管理人员（兼）工作变动或离职的，要填写档案移交清单，由项目负责人指定的接收人核实无误后签字，档案部见证。2）档案移交公司的流程档案部门检查文件或档案，编制移交清单；公司档案部根据移交清单，查收案卷与文件，并与项目档案部每月提交的档案清单核对；档案完整、齐全且符合公司要164、求，移交双方在移交清单上（一式两份）签字，双方各保存一份；（6）档案保管1）档案编号档案按类别应赋予统一名称，其名称应简明扼要，以充分表示档案内容性质为原则，并且要有一定范畴，不能笼统含糊。档案分类各级名称经确定后，应参照档案分类编号表，将所有分类各级名称及其代表数字编号，用一定顺序依次排列，以便查阅。档案分类编号内应预留若干空档，以备将来组织扩大或业务增多时，随时增补之用。档案分类及编号的增补、修订等由档案部结合工作和项目要求，组织实施修订。任何部门和个人不得随意修改。建立档案目录存于案卷盒内，便于查阅。文件（合同）管理记录目录记录编号：日期：序号文件（合同）编号标题需抄送的相关部门接收部门165、原/复接收人备注档案借阅审批单记录编号： 日期：年 月 日借阅部门借阅人借阅部门经理使用目的总经理主管副总行政部序号借阅内容复印借阅归还日期经办人1234备注四、档案人员岗位责任制1.努力学习政治理论和专业知识，不断提高业务技能和管理水平。忠于职守，遵守纪律，积极参加各级各类档案业务培训，并经考核取得岗位资格证书。2.认真贯彻执行档案法及其实施办法，贯彻执行党和国家及系统（行业）有关档案工作的法规和规章，认真履行项目各项档案管理规章制度。对造成档案损毁、丢失、泄密、擅自复制等渎职行为的，要及时向领导报告，并根据档案法及有关规定，追究当事人和直接领导人的行政责任或刑事责任。3.熟悉项目和系统业务166、工作，了解项目各类文件材料的形成过程，掌握分类方法、归档范围和保管期限。4.切实做好档案的收集、分类、整理、编目工作，保证档案的齐全完整，提高案卷质量，力争达到标准化、规范化的要求，逐步实现档案管理的现代化。5.同鉴定小组其他人员一同定期对室藏档案进行鉴定，对已到保管期限的档案资料认真鉴定分析，对已失去保存价值的档案提出销毁意见，造具销毁清册，写出鉴定分析报告，经领导批准后，和有关人员一起进行认真负责地销毁。6.保持库房的整洁卫生，档案案卷排列有序。认真做好档案“八防”工作，坚持做好温湿度记录及湿度调控工作。定期检查档案保管情况，经常核对档案资料，做好记录，及时处理档案保管、保护方面的事故，保167、证档案的完整与安全，最大限度地延长档案寿命。7.编制科学的检索工具，全面熟悉室藏情况，积极主动地提供档案资料，做好咨询服务工作和档案利用工作，严格执行保密制度，坚持做好查借阅登记和利用效果登记，注意搜集利用效果和信息反馈，编制利用效果实例和档案信息。8.做好档案的统计工作，建立统计台帐，及时、准确地向档案管理部门填报机关档案工作统计年报及其他调查统计表。9.在做好项目内部档案管理的同时，还要对项目内部各科室和所属单位的档案工作进行监督、检查和指导。五、档案保管制度1.收进、移出档案和资料，必须认真清点，严格履行交接手续。2.保管档案和资料，必须使用符合国家标准和规范的卷皮和卷盒，并排列有序，便168、于查找。3.档案资料库房必须坚固，必须装备铁门、铁窗和其他防盗、防水、防潮、防霉、防虫、防尘、防鼠、防太阳光直射、防有害气体等“十防”设施。4.随着气候变化，做好库房密闭、通风、温湿度调节，并适时进行除湿或除尘工作，以防档案霉变。5.档案资料库房必须与档案工作人员的办公室、阅览室分开，但要相对集中，便于管理。6.库房专管人员进出库房，应随手关门上锁，非专管人员，不得随意进入库房。7.必须定期检查、清点库藏档案和资料。发现档案霉烂、褪变、破损或帐物不符时，必须及时追查、处理和修复。因失职而损毁、丢失档案资料者，按档案法规严肃处理。8.档案管理人员工作变动时，必须将所保管的档案和资料清点移交，否则169、不予办理调离手续。六、档案复制制度1.要遵循保密原则，凡涉及保密的档案不得复制。2.复制档案中的内容，须经项目领导同意，由档案管理人员进行复制。3.破损的档案，档案员要及时修改和复制。4.对利用较多的档案，可复制数份，以利用使用，并保护原档案，减少档案的磨损。七、档案查借阅制度1.本着方便工作、满足利用的原则，档案资料一般不予借出，须在档案室、阅文室内查阅。2.本项目有关部门因工作需要须借阅档案，原则上只能在阅文室内查阅，确实要借出的档案，必须经档案负责人签批，方可办理借阅手续，借阅时间一般不超过一周。3.外单位来查找利用档案者，一律凭单位介绍信，经本处领导签字同意，有关部门派人陪同，方可查阅170、。4.借阅者不准在档案材料上划杠、打圈、勾画，不准涂改撕毁，不准将档案材料带回家或放在不安全的地方，更不准将档案保密内容外泄。5.查阅档案时，禁止吸烟、喝水、防止烧毁、水渍档案。6.借阅者归还档案时，应填写利用效果信息反馈，认真履行交接签字手续，如发现有撕毁、涂改和损坏现象，按照档案法规有关条款及追究责任。八、档案库房管理制度为了加强档案库房管理，做好档案的保管和保护工作，确保档案的完整与安全，特制定本制度。1.保持库房内保洁卫生，整齐美观，坚持不定期查库，并认真做好记载。2.注意库房安全。库内严禁存放易燃、易爆物品及杂物。进出库房随时关门上锁，不允许非库房管理人员进入库内。3.定时测量记录库171、内温度。要求库内温度控制在14-24，相对湿度控制在45-60%范围内，并注意做好空调机和去湿机的定时开关工作。4.搞好库内防盗、防火、防尘、防潮、防磁、防高温、防虫、防鼠、防有害气体等“十防”工作。5.遇有特殊情况，及时向项目领导和职能部门报告，保护现场不受破坏。九、档案移交制度1.国家规定应向当地档案馆移交的永久和长期保管档案，必须按规定时间办理移交手续，并妥善保管交接凭证，还应在检索工具上注明。2.档案工作人员调离工作后，必须办完移交手续后，方可离岗办理调离手续。3.对档案收进、移出、利用销毁的情况要认真登记，为统计和移交工作作好准备。4.移交登记要本着实事求是的原则，既要有综合性的报表172、，又要有详细的明细表，要做到帐物相符、账表相符。十、档案保密制度1.档案工作人员应严格贯彻执行国家保密法规，遵守保密纪律，明确保密职责，维护档案的安全的完整。2.保密文件材料、档案的密级划分、变更和解密，必须按照国家有关制度和规定办理。保密档案及文件材料，要妥善保管，绝密档案要单独保管。3.档案库房设施应符合“八防”的要求，要安装铁门（防盗门）铁窗，凡遇重大节日应提前对库房的安全保密设施进行检查，发现问题及时处理。4.不准私自或在无保密保障的情况下复制、使用、存放、销毁于秘密的文件、档案、资料和物品。不准将属于秘密的文件、档案、资料和物品作为废品出售。5.不准借阅秘密档案资料。查阅秘密档案或文173、件，应履行审批手续，并限于保密室或档案室内阅览，不得抄录和带出，不得向别人透露秘密文件的内容。6.定期进行保密文件、档案、资料和物品的清查工作，发现问题，及时报告。7.不准隐瞒泄密事件，对于造成失密、泄密的人员或事件要及时报告，并视其情节依法追究责任。十一、档案利用制度1.项目档案仅限于项目及系统工作人员利用。凡查借阅档案，必须履行登记手续，填写查借阅登记表和利用效果登记表，并将利用结果及时向档案室反馈，任何人不得例外。2.外单位来查阅档案资料的人员，必须持有单位介绍信，检验查阅人员的身份和问清查阅的目的、范围，经项目领导批准后方可查阅。3.查阅档案人员应在阅文室、保密室内查询，并保持安静、卫174、生，不得在室内吸烟、喝水，以防损坏档案。4.查阅秘密文件必须履行审批手续，严格遵守保密规定。5.借阅档案时间一般不超过3天，延长时间需办理续借手续，最多不得超过7天，借用份数每人每次不得超过3份。6.借阅者应维护档案的完整与安全，不得在档案上乱写乱画，不得转借和影印、复制、拆换、涂改及污损，违者必究。7.借阅档案归还时，档案管理人员要认真清点，仔细检查，并做好归还记录。借阅档案未还人员若要长期离岗必须在离岗前，将所借档案全部归还，以利保管和利用。8.凡遇节假日特殊情况，档案室有权随时收回借出的档案、材料，以利安全保密等工作。9.凡在借阅档案过程中，造成案卷散失，污损或不归还者，应按档案法及有关175、规定严肃处理。10.复制、抄录档案资料，要经领导批准，抄录复制的档案由档案员核对无误，加盖公章，方可有效。11.档案人员应根据项目工作的特点按照室藏档案的内容、种类和结构，编制科学的检索工具和有参考价值的档案资料，以提高档案的查全率。十二、档案统计制度1.档案统计要符合中华人民共和国统计法及其他有关法规、规章要求。2.档案统计包括登记和统计两个部分。档案室要建立档案工作统计台帐，档案人要认真细致地做好档案收进、移出、整理、鉴定、销毁、抢救、清理、保管的数量、状况及结构的登记和统计，还要做好档案检索、编研和利用情况的登记和统计。3.档案统计内容与指标要保持一致性、稳定性和连续性，不得随意更改。4176、.统计数字要准确无误，情况要真实，结论要正确，各项数字一律用阿拉伯数字书写，字迹工整、清楚、不得潦草和模糊。5.及时、准确向档案行政管理部门填写项目档案工作统计年报及其他档案调查统计表，统计表要由领导签字盖章后方能上报或归档。6.档案室要定期对档案统计资料进行归纳整理，定期对统计数据进行必要的综合、分析和研究，从而及时发现问题，纠正错误，更好地认识和了解档案管理的现状，掌握发展规律，分析发展趋势，提高管理水平。第三节 公路小修保养工作管理制度一、公路小修保养工作制度1.养护单位是基层的生产单位，其生产任务主要是公路小修保养，即对管养公路及其工程设施进行预防性保养和修复其轻微损坏部分，使公路经常177、处于完好状态。2.遵守执行公路养护技术规范、公路小修保养工作制度及上级对公路小修保养工作的有关规定，努力使公路小修保养工作规范化、科学化。3.建立健全职工定期学习制度，每月至少组织一次职工技术、业务知识学习，以提高职工的技术业务水平和操作技能。二、公路小修保养职责范围及要求公路小修保养是养护单位主要的生产任务，其质量要求是保持路面完好清洁；路肩整洁、边坡稳定、排水畅通；构造物、桥涵隧道完好；沿线设施完善；绿化协调美观，力争营造畅、安、舒、美的公路交通环境。总之，小修保养的目的和任务是对管养公路及其设施进行预防性保养和修补其轻微损坏部位，使之经常保持完好状态，保障行车安全、舒适、畅通。1.路面养178、护（1）必须经常清扫沙石、泥土和垃圾污物，特别是石场路口及弯道半径较小碎石容易漏洒的路段更应勤清扫，免受车辆碾压破坏路面。（2）缝养：缝养包括纵缝、横缝及路面出现的裂缝，要经常对路面进行检查，发现缝隙时要及时进行沥青灌缝，灌缝要认真细致，先清除缝内已经老化的沥青、沙子和污物，然后小心地灌注沥青，做到填满缝隙防止雨水渗入垫层的同时，不污染相邻的路面板。当气温上升填缝料挤出缝外时，应将挤出的沥青铲除，保持接缝完好，表面平顺，行车不颠跳，防止因颠跳而产生板边缘破损和板的垂直错台。灌缝宜气温较低时进行，但雨天、路面潮湿时不能灌缝。（3）要及时排除路面积水，路面不允许有过水或积水现象，防止水与行车的作用179、下发生抽吸作用，使垫层流失而使部分基层与板脱空，导致砼板开裂或折断。（4）出现坑槽或局部破碎翻浆等，应及时修补，防止扩展。用沥青拌合料修补时，修补面要方正，纵横边缘成90度角，并保证平整度。2.路肩、边坡养护应经常清除余泥、积砂、杂物保持路肩整洁，土路肩出现缺口时，应及时填补。路肩不能高出路面，过高时须铲削整平，过低则加土填补夯实，保持横坡顺适，利于排水，路肩外缘应整齐成线。有条件的土路肩应全面绿化，因地制宜地种上一些植被以保持水土不流失；要经常检查边坡是否出现裂缝和冲沟，如有可用粘性土填塞捣实，以防止表层水渗入路基体内，造成边坡滑塌。高边坡应经常观察其坡顶和坡面有无下沉、边坡植物有无突然歪斜180、倒伏，有无危岩、浮石等可能坍塌的迹象，如有应及时处理、清除，以免突然下塌，伤害行人和阻断交通。对已堆积在路上的坍方，应先及时清除然后再处治边坡。高边坡每季度检查登记一次，汛期应加强检查。3.排水设施养护及时抢修，并及时上报。4.桥梁养护（1）经常清扫桥面积砂、垃圾，保持桥面整洁。（2）经常清除伸缩缝内的石块和其它杂物，使其能发挥正常的伸缩作用。（3）经常疏通桥面泄水孔，清疏桥下河床淤泥、杂物，保持桥面不积水，桥下水流畅通。发现墩（台）水下部分或基础部分受水流直接冲刷可能影响结构安全时需及时抛石或用砂包维护。（4）经常清除锥坡、翼墙、护坡的杂草杂物（有砌石的杂草拔除，无砌石的杂草应剪割），以防植181、物蔓延造成砌体松脱。（5）及时修补桥面坑槽、桥面裂缝和桥头跳车，保持桥面平整和不渗漏水。（6）及时修补防撞栏的局部损坏，修理泄水孔；修理或更换伸缩缝。（7）及时修补墩台、锥坡、翼墙及河床铺底、河道防护圬工的微小损坏。（8）及时修补桥梁各部件限值内的裂缝及砼表面的局部剥落和局部露筋，以免大气侵入造成钢筋腐蚀，影响结构承载力。大面积剥落及露筋上报养护科。（9）要加强对桥梁支座、梁板、拱圈的检查，发现问题及时上报。（10）汛期必须加强对桥梁墩、台、锥坡、翼墙及河床铺砌等构造物的巡视观察，按要求做好桥梁技术状况的检查和登记。四类桥每天检查登记一次；三类桥月检查登记三次；一、二类桥每月检查登记一次。5.182、涵洞养护涵洞的养护要求是：水流在任何情况下都能顺利畅通地通过涵孔排到适当地点，保证涵洞洞身、涵底、进出水口、八字墙、护坡的完好、清洁、不漏水。涵洞应定期进行检查。主要检查涵洞有无淤塞、冲刷、洞身有无开裂，台背、涵顶填土有无沉陷，涵底涵墙有无漏水，八字翼墙是否完整，进水口是否堵塞，沉沙井有无淤积，洞口铺砌有无冲刷脱落，洞口洞内沙井如有积物应及时清理，圬工砌体若有裂缝、灰缝剥落或局部损坏应用水泥砂浆修理其损坏部分。涵洞检查登记，暴雨期间应加强巡视检查。6.挡墙养护要经常清除挡墙上滋生的杂草，疏通泄水孔。定期检查其有无裂缝、倾斜、鼓肚、下沉、墙后积水，并观察其发展情况，小的开裂和局部损坏用水泥砂浆填183、塞和修补，一般的台背凹陷及时用疏水性材料（如石屑、砂）处理，较大问题及时上报养护科。挡墙每季度检查登记一次，汛期要加强检查。7.沿线设施歪斜、缺损的里程碑百尺桩、标志牌、示警桩要及时扶正，补全缺损，并定期清洗和翻新，使其经常保持完整、齐全、鲜明、醒目的良好状况。三、检查考核内容1.各养护单位的各类统计图表和各种记录台帐。2.按照公路养护质量进行检查评定标准的规范检查项目进行检查考核，分为路面、路基、路隧构造物和沿线设施、劳动纪律、执行分局各项工作情况等检查项目。3.考核评分标准，外业工作方面（占总生产考核分数的95%），检查时按公路养护质量检查评定标准100分制，路面50分，路基13分，路隧构184、造物10分和沿线设施7分，劳动纪律5分，执行分局各项工作情况10分。统计图表记录台帐5分。第四节 桥梁养护管理工作制度一、桥梁养护管理人员机构组织1.局设专职桥梁工程师一名、监理工程师一名。负责辖区内桥梁的养护管理工作。严格按照公路养护技术规范的要求，经常监督检查桥梁的养护管理情况，切实掌握桥梁的技术状况，保障桥梁正常使用。2.养护单位设置桥梁养护巡检队，负责管辖区内桥梁养护经常性的巡查工作。二、公路养护桥梁巡查队的职责1.公路养护桥梁工程师主持管养桥梁经常性检查。2.每天的公路巡查要纳入桥梁巡检项目。3.每月做好桥涵日常检查和养护月报，及时上报辖区的桥梁（涵洞、隧道）受自然灾害和其它因素损坏185、的情况。三、桥梁检查桥梁检查分经常性检查、定期检查和特殊检查。1.经常性检查以直接目测为主，配合简单工具量测，一般可和桥梁的小修保养工作结合进行，每日与公路巡查时同时检查。发现情况要立即采取措施处理，并上报养护科及监理。2.定期检查每月次，要如实记录、填写桥涵日常检查和养护月报。发现三类以上的破坏以及难以判明损坏原因和程度的病害，桥梁工程师要做出附录说明，并附上照片。3.桥梁特殊检查要采用仪器、设备等特殊手段和科学方法分析桥梁病害的确切原因和程度，确定桥梁的技术状态，以采取相应的加固、改造措施。四、桥梁养护技术档案管理制度养护单位要建立专门的桥梁技术档案。内容包括：桥梁基本状况卡片、历次桥梁大186、中修工程施工原始记录和竣工图表以及验收报告、历次桥梁定期性检查表。第五节 公路养护检查登记制度为了加强干线公路养护的技术管理工作，提高公路养护技术和服务水平，经常保持管养公路及其设施的完好状态，及时治理公路存在的病害和隐患，提高公路的抗灾能力，特制定如下几项设施的检查内容和检查登记制度，以便采取有效的养护措施。一、桥梁1.检查内容（1）桥面铺装是否平整，有无裂缝、局部坑槽，桥头有无跳车。（2）伸缩缝是否堵塞卡死、失效，联结件有否松动、局部破损。（3）桥面泄水管是否堵塞和破损。（4）人行道、防撞栏（栏杆）、扶手有无撞坏、断裂、松动、错位、缺件、剥落、锈蚀等。（5）翼墙（侧墙、耳墙）有否开裂、风187、化、剥落、沉陷和异常变形。（6）锥坡、护坡有否局部塌陷，铺砌面有否塌陷、缺损，有否垃圾堆积、灌木丛生。（7）河床有无积物堵塞河道，水流主流有无冲刷墩台，河流上下游各200m内有无取砂、挖砂现象。（8）墩（台）身是否有开裂，局部外鼓，表面风化、剥落、空洞、露筋等现象。（9）墩（台）基础是否有外露、青苔、污秽，是否有冲刷、淘空，保护层是否有开裂、露筋。（10）墩（台）帽有无露筋锈蚀，砼有无剥落、压裂、缺损。（11）支座是否完整、清洁，橡胶支座是否老化、变形，钢板支座是否锈蚀、干涩，各种支座是否松动、剪断、开裂等。（12）梁（主拱）及一般结构有无渗水、局部缺损、露筋、开裂，横向联系是否松动或损坏、不188、传力，石砌拱圈有无错位，拱肋上缘有无纵向离缝等现象。（13）交通标志、照明设施是否完好齐全。2.检查登记制度（1）四类桥每天检查做好记录；三类桥每月检查登记三次；一、二类桥每月检查登记一次。（2）汛期结合公路巡查制度，必须加强对所有管养的桥梁墩、台、锥坡、翼墙及河床铺砌等构造物的巡视观察，发现问题及时处理并上报养护科及监理，同时按巡查制度的要求填写好登记表。二、涵洞1.检查内容（1）进出水口是否堵塞，沉沙井有无淤积，洞口铺砌有无冲刷、脱落。洞内有无淤塞、冲刷。（2）涵洞有无开裂，涵洞顶路面是否开裂、下沉，边坡填土有无沉陷涵底涵墙有无漏水，翼墙是否完整。2.检查登记制度（1）涵洞每季度检查登记一189、次。（2）汛期结合上级下发的巡查制度的规定加强检查，发现问题及时处理并上报养护科及监理，同时按巡查制度的要求填写好登记表。第六节 公路绿化养护管理制度一、绿化养护内容1.公路路树和班房内花草树木要进行修剪、灭虫、抚育期的维护、歪斜扶正、死树枯树及时清理，对缺株进行补种。每年年底对公路路树进行一次白灰粉刷，既防病虫侵染，又增加公路美观。2.完成或超额完成种植路肩草任务，并悉心培植，长势过高时（超过15厘米）须修剪，并拔除其中的杂草杂树，达到全路段满幅草皮，且长势良好、整齐、美观的要求。3.做好花基、花坛的绿化护管，及时浇水、修剪、除草、灭虫和清除花基内垃圾，修补花基的局部轻微损坏。二、公路绿化养190、护管理办法1.为加强公路绿化管理，提高管养公路的绿化标准，美化公路环境，制定本办法。2.公路绿化管理包括公路用地内新植（补植）绿化工程及植物防护工程的管理，路树的采伐及公路沿线乔、灌、花、草的日常管理。3.绿化计划由公路站负责编制，养护单位负责实施。编制时应本着“先重点、后一般，先干线、后支线”的原则，做到科学、合理。4.绿化设计应根据“因地制宜、因路制宜，适地适树”的原则，在对绿化现状和自然情况调查的基础上，结合公路环境进行总体设计，在可绿化路段以绿色植物合理覆盖公路两侧土路肩、边坡、分隔带及公路用地范围内的一切绿化的空地，使公路绿化与自然景观相协调，达到经济、美观、长久的目的。5.绿化管理191、应大力推广现代化管理手段和先进的栽植、养护技术。6.公路绿化的模式应与自然环境紧密结合，做到乔灌结合、花草结合，错落有致、层次分明，人工造景与自然景观相结合。（1）县城出入口及一级公路的绿化：当有分隔带时，应在分隔带内栽植低矮灌木（绿篱）和花草，并在公路两侧人行道绿化带种植乔、灌木。当没有分隔带时，公路绿化以乔木为主，并可配植一些灌木和花草。（2）二级公路的绿化：应尽量采用乔木与灌木相结合的方式进行，避免单一品种长距离栽植形式，并充分体现当地特色。（3）二、四级公路绿化：可采用行列式对称栽植，根据树种的生长快慢而定。（4）植物防护工程：应以保持路基稳定为主，同时兼顾绿化、美化功能，合理地选择植192、物品种。7.绿化施工由路线管养单位负责，养护监理应对施工全过程进行质量监督。（1）苗木选苗：要求苗木顶芽饱满、根系完整、生长健壮、无病虫害、无严重机械损伤。（2）公路绿化应严格按照批复的设计或合同要求，在适当时期进行栽植。栽植应符合以下要求：1）乔灌木一律采用明坑栽植，需带土球的苗木，土球的直径应为苗径的10倍以上，土球要求包扎整齐、不松散；坑径比根幅大10cm坑深比根长大20cm以上。2）苗木随起随运，尽量当天栽植，当天栽不完的苗木应进行假植处理。苗木栽植前应浇足底水，栽后立即浇透水。栽植时，应严格按图纸施工，保证绿化工程外观要求。绿化工程完工后，按规定组织验收。8.公路绿化要坚持“栽、管、193、护”相结合，要求种植成活率98%以上，保存率达95%以上。绿化植物种植后，应加强绿化的日常护管，按规定做好公路用地范围内乔、灌、花、草的淋水、除草、松土、施肥、修剪、防治病虫害、缺株补植及路树涂白剂等工作。每年秋季落叶后，春季萌芽前，须将乔木的枯枝、病枝、畸形枝、过密枝及遮挡交通标志和影响行车视线的树枝修剪，修剪后应保证树形整齐美观。灌木的修剪应经常进行，以保持枝叶丰满和树形的整齐。每年春季和夏季，对有病虫害的路树要及时防治。每年入冬前，应对所有路树涂刷白剂（生石灰等），用以防冻和防病虫侵染。9.路树采伐必须严格遵照中华人民共和国森林法及路政管理条例等相关规定来操作实施，杜绝乱砍滥伐现象发生。194、路树采伐的允许范围主要包括：（1）公路改建、扩建需采伐路树。（2）路树发生严重病虫害。（3）路树超龄需进行必要的更新改造。（4）原有路树影响通信、通电及光缆等设施架设。（5）开设道口而采伐路树。（6）因灾毁等原因，需采伐路树抢险。路树采伐事先应得到综合执法等相关部门的采伐许可批准，注意安全，作业区要规范设置作业标志，并应充分做好有关交通指挥和交通疏导工作。采伐的树木要及时运走，作业完毕后要作好必要的清场处理，以保证行车安全。第七节 交通工程养护管理办法一、原则以县域内公路范围内的交通标志、标线、护栏、道钉、轮廓标以及防眩设施。1.公路范围内上述设施日常维护、换残；2.公路范围内针对上述设施的局195、部新增和更新；3.公路路面小修工程标线的施划。二、交通工程养护要求1.交通标线清晰齐全，夜间反光效果符合国标要求；2.交通视线良好，内容清晰，牌面尺寸、颜色符合国标要求，指示内容准确。第八节 安全生产教育制度一、养护单位要经常利用各种会议、墙报、标语、录像等形式宣传党和国家关于安全生产的方针政策、法规、法令以及安全生产知识技术、各种安全生产操作规程和各种安全技术标准。二、养护单位要定期组织职工学习本岗位安全技术规程和建立日常必要的考核制度。对新职工要进行三级安全教育，并结合本岗工作范围进行安全考核，凡考核不合格的职工不得上岗。三、特种工种工人及各种车辆司机都必须经过专门培训，并经有关部门考试合196、格，取得操作和驾驶证后才能独立操作，否则不准上岗。四、养护单位要经常组织安全教育活动，开工前都要对每位职工进行安全交底和安全教育。五、教育职工施工中注意环境的保护。第九节 日常安全巡查管理一、巡查工作方式为了确保路容路貌的整洁，及时消除安全隐患，加强对沿线设施的看护，同时每天对养护员进行工作考核。工程每个工作日安排专车专人对路段进行综合巡查，配备巡查车辆、巡查人员以及记录员，现场发现问题及时处理，并做好记录。二、巡查内容路段内路基路面、桥梁隧道、附属绿化等所有工程。具体内容如下：1.路基：路肩、边沟、边坡、平台是否有杂物、垃圾，边沟淤塞及积水情况，边坡冲毁及坍塌情况，护坡坡度是否正常，护坡、急197、流槽、边沟砌体及勾缝损坏情况。2.路面：路面各种病害的详细情况，病害是否危及行车安全，路面的各种杂物、污损情况。公里碑、百米桩、示警桩的日常管护情况，有无丢失或歪斜。3.桥涵：（1）外观是否整洁，有无杂物堆积。（2）桥面铺装是否平整，有无裂缝、局部坑槽、破碎、变形等。（3）桥面泄水孔是否通畅。（4）伸缩缝是否清洁，是否有明显变形。（5）混凝土防撞护栏是否有变形、破损。4.绿化：绿化苗木的存活、修剪、病虫害情况，草坪的生长情况，护坡草是否已长成高草或杂草，树木保洁情况。5.交通安全设施：标线：污秽情况，缺损情况。标志：百米桩、里程碑、示警桩、标志牌是否缺损或受到沿线树木等物的遮挡。附属设施：路缘198、石、路肩板、辅道涵、浆砌工程是否完好。第五章 物资装备计划我公司将根据工程要求及现场条件，投入精良的机械设备，保证现场养护机械的正常运行和工程质量。第一节 物资装备的基本原则一、总则1.机械设备管理的基本任务是：合理装备、安全使用、服务生产，为保证工程质量，加快养护进度，提高生产效益，取良好经济效益创造条件。2.搞好机械设备管理的基本原则是：尊重科学、规范管理、安全第一、预防为主。3.机械设备的投入时间，将由我公司调度人员统筹安排、调动、运输自有设备，及时参与工程养护，确保工程进度。4.根据养护实际需要，我司会配备相关机械设备，我司缺失的设备项目经理将从信誉良好，设备齐全的专业养护机械租赁公司199、租赁所需设备，确保满足养护需要。二、机械设备的组织1.凡属新养护工程，项目部应先根据该工程实际情况编写养护设备组织计划，并报生产科养护设备技术监督员审批、备案。2.项目部设备来源可分为“新购、调配、自有、租用”。3.项目部需购置新的大、中型设备时，生产科养护设备技术监督员配合项目部设备员填写设备购置申请表，报项目部审批。项目部需购置小型养护设备可根据养护生产需要自行购置。4.凡由项目部自行制作、改制的设备均要由生产科养护设备技术监督员组织进行评定审，评定合格才可投入使用，并由生产科养护设备技术监督员填写自制简易设备技术评定表。第二节 项目拟投入的养护装备（投标人根据项目情况自行添加）一旦我公司200、中标，我公司保证投入的养护机械器具和检验仪器能够满足工程质量和进度的要求。一、养护基地我司在XX市XX区具有XXX平方米以上的养护基地；为我司自有，可满足工程需要。（根据公司实际情况和项目需要填写，可添加基地图片以及相关土地凭证）二、机械设备（一）大型机械及专用机械本工程养护内容包括行路面养护、路基养护、桥梁涵洞养护、绿地保洁、设施维护。养护中将用到很多机械设备，具体设备名称、规格、数量等详见后附表。根据养护进度编排好机械进场表，能按计划顺利进行，并根据实际情况随时调查。（二）中小机械对中、小型机具将按进场计划分批进场，设专人对其维修保养，并使所有进场设备均处于最佳的运转状态。对于我公司缺少且201、需用的养护机具，根据需要量计划，公司将统一采购。在进场后要安排好存放地方，并将进行相应的保养和试运转等工作，养护使用期间，将派专人进行维护和管理，以确保能顺利使用。（三）易耗物料对于易耗性的和使用率较高的物料，备有充足的数量。安装、调试养护机具，按照养护机具需要量计划，组织养护机具进场，在养护前进行检查和试运转。养护工程中所用各种材料的落实，并确保有充足的备量，对养护工程中所用的材料及早进行落实。（四）机械使用大、中型机械进行相应的保养和试运转等工作，养护使用期间，派专人进行维护和管理，操作专业人员持证上岗，确保机械能顺利使用。拟投入主要机械设备表（根据项目需要自行添加）序号机械或设备名称型号202、规格数量国别产地制造年份额定功率kw生产能力车牌号备注(自有/租赁）1路面清扫车2路面洒水、冲洗车3道路养护车4巡路车5挖掘机6重型汽车7喷药车8黄翻斗车9小型翻斗车10压路机11沥青铣刨机12沥青摊铺机13砼切缝机14灌缝机15潜水泵16砼震动棒17平板夯18小型震动板19真空吸水机20空压机21电动风镐22手提式切割机23小型搅拌机24小型切割机25风力灭火机26车载式可变情报板27吹风机28电焊机29钢筋加工机械30电动管套丝机31木工机床32大型发电机33发电机34手动摇车35沥青加热容釜36割草机37树枝粉碎机38路面刻纹机39圆盘式抹光机40第三节 机械设备的管理一、机械设备的使用203、管理为了加强机械设备管理，杜绝机械事故的发生，充分发挥现有设备的优势，确保设备正常运行和有效的使用，项目部对机械设备制定如下制度：1.机械设备使用的日常管理由现场负责人负责，即贯彻“谁使用，谁管理”的原则。生产科负责技术指导和监督检察工作。2.机械设备使用应按规定配备足够的工作人员（操作人员、指挥人员及维修人员）。操作人员必须按规定持证上岗。3.机械设备使用的工作人员，能够胜任所担任的工作，熟悉所使用的设备的性能特点和维护保养要求。4.所有机械设备的使用，应按照使用说明书的规定要求进行，严禁超负荷运载。5.所有机械设备在使用期间要按相关规定做好日常保养。小修、中修等维护保养工作，严禁带病运转。204、6.所有机械设备在使用期间要按设备保养规程的规定做好日常保养、小修、中修等维护保养工作，严禁带病运转。机械设备的操作、维修人员应认真做好设备运转当班记录及设备维修记录。各设备员应经常检查设备运转当班记录的填写情况，并做好收集归档工作。7.机械设备操作人员在每次操作前，要对机械设备进行安全检查，确认正常后，方可投入运行。8.遵守工作纪律，严禁酒后操作机械。二、养护设备的保养、维修措施养护设备的保养由设备员组织操作人员、维修人员按各类机械设备保养规程进行，并由操作人和设备员分别填入设备运转当班记录和设备维修记录中。养护设备检修计划由项目设备员部根据各类机械设备保养规程编制，并报生产科养护设备技术监205、督员审核、备案。养护设备的检修，由工地结合实际情况，按养护设备检修计划进行，日常维修工作由设备员组织进行，所有维修工作，设备员均要填写设备维修记录。（一）目的为了科学地管理好公司的机械设备，使机械设备的维护管理工作有组织、有计划、有原则、有标准、有规程地进行，以达到机械设备的使用寿命长、综合效能高和适应生产发展需要的目的，特制定本制度。（二）管理职责1.公司资产部负责对全公司范围内机械设备维护的归口管理和统一计划安排，要建立机械设备维护方面的各项制度和章程，各分公司、项目部、机械队要强化责任意识，使机械设备的维护和保养能按照公司规范要求得到贯彻执行。2.各设备使用单位要按照公司关于设备维护保养206、的方针、政策和本制度的规定要求，对本部门的设备管理进行细化，并在执行过程中从严要求，经常检查，加强考核。（三）设备维护基本原则1.设备维护工作应贯彻“预防为主”的原则，应把设备故障消灭在萌芽状态，其主要任务是防止连接件松动和不正常的磨损，监督操作者按设备使用规程的规定正确使用设备，防止设备事故的发生，延长设备使用寿命和检修周期，保证设备的安全运行，为生产提供最佳状态的生产设备。2.认真执行设备使用与维护相结合和设备谁使用谁维护的原则。单人使用的设备实行专责制。主要设备实行包机制（包使用、包维护、包检修）、机长负责制，设备使用实行定人、定机、定职责，凭证上岗操作。3.坚持使用和维护相结合原则，操207、作人员在设备日常维护工作中做到“三好”（管好、用好、维护好），“四会”（会使用、会保养、会检查、会排除故障），“三懂”（懂构造、懂原理、懂性能）。各种设备操作者，必须经过培训，达到本设备操作的技术等级“应知”、“应会”要求，经考试合格后，取得操作证方能上岗。4.要严格执行日常保养（维护）和定期保养（维修）制度。日常保养：操作者每班照例进行保养，包括班前的检查；班中注意检查设备运转是否正常；班后清扫、维护，发现隐患，及时排除。5.坚持合理规划、科学维护的原则，设备维护工作重点，体现在提高维修工作质量、减少故障停机时间、提高设备作业率。要做到这些就必须做到合理规划，预防性计划检修，同时注意采用科学208、的维护方法，以达到效率的最大化。（四）设备维护的要点1.操作工实行设备维护保养负责制。（1）单机、通用设备实行操作工人当班检查和维护保养负责制。（2）多人使用、操作的设备实行机长负责制，倒班、换班做好交接工作并做好记录。（3）无固定人员操作的公用设备，由设备所在部门设备主管指定专人维护保养负责制。（4）每台设备都要制订和悬挂维护保养责任牌，要写明维护保养者姓名。2.维护保养责任者有下列职责（1）严格按设备使用规程的规定，正确使用好自己操作的设备，不超负荷使用。开车前15分钟要仔细检查设备，连接螺栓松动，要及时紧固和检查按规定须维护检查的必检部位，润滑部位的润滑状态、油质、油量是否符合要求。然后209、空负荷试车，注意检查设备运转、油标油位、润滑及泄漏情况、各部温度、声响振动、仪表压力、指示信号是否正常；检查各控制开关是否失灵。发现问题和异常现象，要停车检查处理，自己处理不了的要及时报告检修人员，立即处理，严禁设备带病作业。（2）正确地按润滑表规定，定期添加润滑油或润滑脂，定期换油，保持油路畅通。（五）设备的分类分级维护保养1.工程机械、运输车辆，按一、二、三级维护保养责任制。（1）一级保养以操作者为主，维修工人配合，工程机械每月做一次一级保养。运输车辆则每行走2000公里进行一级保养，每次保养必须按保养的要求进行。设备运转六百小时，要进行一次一级保养。（2）二级保养以维修工人为主，工程机械210、每季做一次二级保养。运输车辆则每行走7000公里，进行二级保养，每次保养必须按保养的要求进行。（3）工程机械每年进行三级保养；运输车辆每行走45000-50000公里、进行三级保养，按运输车辆保养内容及要求进行。设备运转叁千小时要进行一次二级保养。2.专用、通用及其他设备执行大、中、小修维修管理制度，各有关单位根据本单位的实际情况制定设备的大、中、小修的年、季、月的检修计划。报公司资产部审批。根据检修的内容，准备好更换的材料、零部件。3.机械设备维护、保养、检修一定要执行维护、保养、检修规程，严格执行维护、保养、检修的质量标准，保质保量完成保养、检修计划。（六）机械设备保养维护措施1.机械保养211、坚持推广以“清洁、润滑、调整、紧固、防腐”为主要内容的“十字”作业法，实行例行保养和定期保养制，严格按使用说明书规定的周期及检查保养项目进行。2.例行保养是在机械运行的前后及过程中进行的清洁和检查，主要检查要害、易损零部件（如机械安全装置）的情况，冷却液、润滑剂、燃油量、仪表指示等。例行保养由操作人员自行完成，管理人员负责监督。3.一级保养：普遍进行清洁、紧固和润滑作业，并部分地进行调整作业，维护机械完好技术状况。由操作者本人完成，主管和设备部负责检查监督。4.二级保养：包括一级保养的所有内容，以检查、调整为中心，保持机械各总成、机构、零件具有良好的工作性能。主要由操作者本人完成，操作者本人完212、成有困难时，可委托设备部进行，主管和设备部检查监督。5.停放保养：停用及封存机械应进行保养，主要是清洁、防腐、防潮等。库存机械由资产管理部委托保养，其余机械由使用部门保养。6.保养计划完成后要经过认真检查和验收，并编写有关资料，做到记录齐全、真实。7.设备部负责设备维修之各项工作，设备使用单位应全力配合维修工作；要做到全员参与维修，以便增加操作工对设备的熟悉度。8.维修涉及的零件的购买，托外加工，由设备部负责统计处理。9.维修工作完成后，由设备部填写设备维修记录表，保管期限两年以上。（七）绿化机具维修保养1.所有机械、工具使用前均应检查一次，检查发现缺油、螺丝松动等小问题，应自己解决并作好记录213、，对于较大故障无法自己解决的，报现场负责人。2.所有机械、工具入仓前均应做好机身内外清洁卫生工作。3.机器技术员每年12月20号前将所有机器检查一次，将下一年内有可能损坏的部件列表给项目负责人，由负责人审核预购相关配件。4.所有机械、工具均应至少每月检查保养一次，检查发现问题，属于自己可以解决的小问题则自己解决，问题较大或自己解决不了的，报主管。5.负责人接到员工关于机具故障的报告后，组织相关技术员进行检测，必要时请机电维修部技术员一起检修，属于内部可以解决的问题自己解决，解决不了的，进行外委维修。6.机具的维修保养应填写机具维修保养登记表。7.非授权人员不允许擅自拆装绿化机具。三、机械设备的214、停用管理1.中途停工的工程使用的机械设备应做好保护工作，小型设备应清洁、维修好进仓；大型设备应定期（一般一个月一次）做维护保养工作。2.工程结束后，所有机械设备应尽快组织进仓，进仓后根据设备状况做好维修保养工作。3.因工程停工停止使用半年以上的大型机械设备，恢复使用之前应按照国家有关标准进行试验。四、机械设备的报废批准1.机械设备凡是属下列情况之一，应予报废：（1）主要机构部件已严重损坏，即使修理，其工作能力仍然达不到技术要求和不能保证安全生产的；（2）修理费用过高，在经济上不如更新合算的；（3）因意外灾害或事故，机械设备受到严重损坏，已无法修复的；（4）技术性能落、能耗高、没有改造价值的；（215、5）国家规定淘汰机型或超过使用年限，且无配件来源的。2.应予报废的机械设备，项目部应填写机械设备报废申请表，送生产科养护设备技术监督员审查、备案。大、中机械设备要送主管生产副经理审批。3.报废了的机械设备不得再投入使用。第六章 服务承诺及其质量保证措施第一节 公路养护服务承诺1.公路养护相关工作满足城市道路管理条例、城镇道路养护技术规范、城镇道路工程施工与质量验收规范、安全生产法律法规等等有关规定、规范要求。2.公路养护工作要以人为本，及时维修和处理道路各种病害和问题，保证道路安全畅通。承包人应严格执行城市道路养护相关文件要求，遵守快速响应机制，落实“半小时联系，一小时抵达”要求，实现24小时216、快速响应。通过道路养护工作，不断提高道路服务水平，避免由于道路养护不到位影响群众出行和造成群众投诉。3.自觉接受发包人、监理单位以及有关部门的监督管理，严格按照有关规定要求和时限开展道路养护工作，有关规定包括但不限于以下内容：XX市公路事务中心道路养护维修工程实施细则、XX市公路事务中心有限空间作业安全责任制度等。发包人有权对相关制度和管理要求进行修改，承包人无条件执行发包人相关管理制度和要求。4.承包人须遵守执行发包人制定的养护巡查工作要求，协助做好巡查道路的路产路权保护工作并承担相应费用。如发现有破坏、损坏路产路权等行为的，应立即予以制止，并同时通知发包人和有关部门。5.承包人无条件配合发217、包人以及有关部门开展涉及道路养护管理相关工作，包括但不限于以下内容：迎检活动、道路调查统计、培训、竞赛、检查、评比等。承包人应积极按发包人的工作要求做好相关工作，并按时、按标准、按要求完成，所需费用由承包人自行承担。6.承包人应按发包人要求，使用XX市公路事务中心信息化管理系统开展道路养护及巡查等相关资料的填报工作。第二节 公路养护质量保证体系一、质量管理目标工程质量一次性验收合格率100%，优良品率95%以上，确保本合同工程质量达到优良等级，争创精品工程。二、质量组织体系和创优计划1.建立健全质量管理组织体系，质量管理领导小组是整个工程质量管理的最高领导机构，工程队成立质量体系，队长任组长，218、技术主管任副组长。完善健全的质量组织体系负责本合同整个工程质量的管理工作。2.建立一系列责任制度，包括施工队长质量责任制、技术责任制、生产班长责任制、操作人员责任制，施行每个管理员、操作人员都同工程质量紧密联系，到全员质量控制。并作业人员坚持定期质量教育和考核。3.技术科抓现场质量管理。施工队一级的质量管理机构在总部质量管理小组领导下，制订本工段施工区段的创优措施，质量实施计划，并重在现场落实。4.对各段的施工难点、关键工序进行分析，选定有关课题，成立小组，积极展开工作。三、质量管理方针1.建立完善的质量保证体系。建立创优领导责任制度，成立质量检查机构，建立质量检查制度。2.质量管理中做到“横219、向到边，纵向到底、控制有效”。加强施工过程中的自检，抽检和交接检工作，将质量管理与内部经济效益挂钩。3.加强基础工作，确保工程质量，把专职质量检查工程师负责制与开展群众性的小组创优活动紧密结合起来，把创优落实到实处。四、工程项目质量体系管理保证质量，重点是操作、控制上下功夫，必须严格履行下列程序；1.奠定良好的质量管理基础，狠抓工程技术工作。2.树立一切为用户服务的观点，强调工程质量的全面管理，要围绕用户展开，建立行之有效的自我质量监督检查体系。3.树立“一切用数据说话”的观点。4.工程开工前，必须按分部、分项编写完善的施工组织和施工要点。5.加强施工技术管理，以施工组织设计为纲领，以施工工艺220、设计和施工要点为指导，以三级技术交底、操作规程和工序交接检查为保证，严格各施工工序的控制与管理。6.按要求配置施工机械和试验检测设计，提高施工机械化水平、质量监测水平和各种设备的应用效率。7.按照业主要求配备专人整理内业资料，保证内业资料整理及时。第三节 公路养护服务质量保证措施一、安全、治安保卫和环境保护（一）认真执行养护技术规范及养护安全作业规程等有关规定，同时严格执行发包人制订的本项目安全生产管理方面的规章制度、安全检查程序及施工安全管理要求，以及发包人有关安全工作的指示，做到规范作业，文明施工。（二）严格遵守各项操作规程，不违章指挥和违章作业，不准无照开机开车。所使用的机械、设备、养护221、作业车辆，必须设置规范性标志，严禁带病作业，严禁无牌无证车辆上路作业；严禁操作人员酒后作业。（三）及时清除路障，养护用料按规范堆放，施工现场清理及时，保证行车安全。（四）严格按照国家安全标准制定施工安全操作规程，配备必要的安全生产和劳动保护设施，加强对承包人人员的安全教育，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能，并发放安全工作手册和劳动保护用具。（五）重视应急管理，在应急管理方面要做好但不限于以下工作：1.建立和完善应急组织体系。2.结合工作特点建立完善的应急预案体系，编制的应急预案必须和项目所在地相关的应急预案体系相互衔接，互为呼应。按照应急预案的要求，组建和完善专兼职应急救援队伍、222、配备应急救援设施和装备，保证应急救援物资处于良好状态，确保正常使用。3.经常组织应急预案演练，不断完善应急预案，提升应急管理水平。发生突发事件时，迅速启动应急预案，开展各项应急处置工作。4.主动接受所在地人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门安全监督指导，并积极配合相关单位做好应急管理工作，因上述单位要求而增加的安全设备、措施、防护等费用，原则上由承包人负责，发包人不另行支付。（六）充分关注和保障所有在现场工作的人员的安全，使现场和本合同工程的实施保持有条不紊，以免使工作人员的安全受到威胁。（七）为了保护本合同工程免遭损坏，或为了现场附近和过往群众的安全与方便，在确有必要的时候和地方，或当223、发包人或有关主管部门要求时，我司自费提供照明、警卫、护栅、警告标志等安全防护设施。（八）在施工过程中对采取的施工安全措施，发包人有权监督，并有权提出整改要求。如果由于我司未能对其负责的事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼费用及其他一切责任应由我司负责。（九）在施工过程中，应遵守有关环境保护的法律，履行合同约定的环境保护义务并承担相应费用，并对违反法律和合同约定义务所造成的环境破坏、人身伤害和财产损失负责。（十）作业过程中发生事故的，应立即通知发包人。发包人和承包人应立即组织人员和设备进行紧急抢救和抢修，减少人员伤亡和财产损失，防止事故扩大，并保护事故224、现场。二、应急保畅（一）应急保畅坚持“预防为主、防治结合、巡防并重”的方针，结合道路巡查，对重要路段和水毁等易发、多发路段要重点观察和检查，采取必要的预防措施。（二）承包人是应急保畅的重要参与者，按照“统一指挥，分工负责，快速高效”的原则，在上级指挥或组织下参与应急抢修工作，确保道路畅通。（三）在汛期来临之前，对道路及沿线设施等进行全面检查，对防灾物资、机械等准备工作进行全面检查（修），并积极参加预案演练。（四）应急保畅工作要按照制定的灾后工程修复方案及时进行修复，做到快速反应，准备充分，组织有力，处治得当，确保工程质量，避免灾害的扩大和次生，最大限度减少灾害损失。（五）项目负责人、专职安全生225、产管理人员、技术人员保持24小时开机及通讯信号良好。法定节假日期间（尤其是五一、十一、元旦、春节两周之内）和汛期，按要求落实好值班工作。在台风、暴雨期间或其他突发事件时，按发包方要求24小时值班和现场值守。三、道路巡查（一）巡查频率：本着全面、细致、负责的原则，坚持定人、定路段、定内容的工作方法，对路基、路面、沿线相关设施、养护工程施工情况、第三方占用损坏道路行为以及路道和周边影响道路安全的其他情况进行全面巡查。巡查频率为1次/天（“每日每线”至少一个来回），节假日、雨季和遇台风暴雨等灾害性天气，应加强日常巡查工作。（二）巡查内容：1.路面：及时发现路面新出现的影响交通安全的各类病害（如坑槽、226、拥包等），详细记录病害发生的具体位置（桩号、车道）及破损程度（主要工程数量）。发现有影响交通路障（漏撒物等）及时清除。对于发现严重影响交通安全的问题时，及时向上级汇报。2.路基：主要巡查路基稳定性，边坡水毁情况，路肩是否有杂物堆积，排水设施是否齐全畅通，挡土墙等路基构造物是否发生位移变形等。（三）工作要求：1.巡查人员在进行巡查工作时，穿着安全标志服，携带工具包（配置米尺、巡查记录本）等用品。对巡查发现的问题认真填写记录，巡查记录准确、详细。记录内容应包括时间、天气、路段、位置、部位、问题描述、巡查人等，必要时附上现场照片并加以说明。2.加强对巡查人员的培训，使其熟练掌握巡查的内容和方法，并配227、备必要的设备和车辆。3.对巡查发现问题建立及时处理机制，确保隐患得到及时处治。4.根据发包人的要求，将巡查情况上传至XX信息化管理系统，并按要求处置病害隐患问题。（四）巡查车辆：合同生效后，立即按发包人的工作要求统一巡查车辆外观，安装GPS和行车记录仪，并将相关资料上报发包人备案。GPS设备需与发包人管理系统连接，能实现实时位置查询、历史轨迹回放功能和查询数据。（五）巡查记录、建档：按照现行城镇道路养护技术规范等道路行业相关标准规范和发包人的工作要求如实填写道路巡查记录表、拍摄道路路况相片、导出行车记录仪视频数据等，并对上述资料实行建档管理，按发包人要求移交。（六）巡查安全要求：在进行道路巡查228、作业时，自觉严格遵守现行安全生产法、道路交通安全法、XX省安全生产条例、公路养护安全作业规程等相关安全法律法规及行业标准规范，确保巡查作业安全，并尽量减少对道路交通的影响。发生安全事故时，启动应急预案采取措施减少人员伤亡和事故损失，保护事故现场，同时按有关规定向相关职能部门和发包人汇报，并在24小时内向发包人提交安全事故书面报告。四、人员、设备设施和交通（一）按照发包人和工程要求配备合理人员数量。配备人员包括项目负责人、技术负责人、技术员、安全员、档案员、专职巡查人员等。根据发包人工作要求，如上述人员无法按时完成工作任务，承包人应及时调配和补充相关人员。（二）按照发包人和工程要求配备合理相关设229、备。配备设施包括路面切割机、平板振动夯、路面铣刨机、巡视车、路面破碎机械、路面综合养护车、热修补机械、切缝机、灌缝机、夯实机械、沥青测温设备等。承包人对上述设备可提出更优的替代方案，经发包人同意可进行变更。根据发包人工作要求，如上述设备无法按时完成工作任务，承包人应及时调配和补充相关设备。（三）为完成养护工程施工所需的全部材料和设备，原则上由我司自己负责采购、验收、运输和保管并承担相应费用。所有材料、设备和工艺应随时接受发包人的检验，所有工厂生产的用于本合同工程的材料，在用于工程之前向发包人提交合格的质量证明书，并满足合同约定的质量标准。（四）若发包人经检验或复验证明，拟用于本合同工程的材料或230、设备不符合合同的规定，我司在发包人规定的时间内，将这些材料或设备从现场搬走，对使用该材料或设备的永久工程应拆除重建。如果我司在规定的时间内不按上述规定执行，则发包人有权雇用其他人员来执行该项工作。（五）发包人有权拒绝我司提供的不合格材料或工程设备，并要求承包人立即进行更换。（六）发包人发现我司使用了不合格的材料和工程设备，可以发出指示要求立即改正，并禁止在工程中继续使用不合格的材料和工程设备。（七）在XX市范围内设置满足本项目工作的项目驻地，面积不少于XXX平方米。本项目工程施工而需要的一切临时用地，包括施工时所用的临时便道或现场出入道路、预制场地、堆料场地等临时设施的占地等，尽量在发包人提供231、的范围内合理安排，可以免费使用；超出发包人养护范围以外的任何临时用地均自费租用，发包人视可能尽量协助承包人办理手续。（八）为保证道路交通安全及运输畅通，必须在与市政、交通和交警等部门的协商下采取足够的交通引导措施，以防止施工期间出现道路堵塞。（九）制定施工材料运输计划，尽量避开现有道路交通高峰时的运输活动，在对泥土、砂石、混凝土、散装水泥等材料的运输时要采取密封措施，严防散落而污染路面以致发生事故；对运载钢材、木材等长件材料的车辆，不得超宽或触地行驶。（十）遵守有关交通法规，严格按照道路和桥梁的限制荷重安全行驶，并服从交通管理部门的检查和监督。五、工程质量（一）加强日常养护管理工作，提高日常养232、护质量和养护效率，实现日常养护管理的规范化、标准化，确保道路通行服务质量，执行国家和交通部有关加强质量管理的法规与文件，确保养护工程质量达到规定的养护频率和质量标准。（二）为本项目工程的施工建立强有力的质量保证系统，开展全面质量管理，执行国家和交通部有关加强质量管理的法规与文件，确保养护工程质量达到规定的养护频率和质量标准。（三）不得使用不合格材料、工程设备，也不得采用不适当的施工工艺。施工不当，造成工程不合格的，要立即采取措施进行补救，直至达到合同要求的质量标准。（四）养护工程质量达不到规定标准的部分，必须拆除和重新施工，直到符合规定标准为止。六、保修期（一）一般维修工程保修期为1年，切割修233、补坑槽保修期为6个月（特殊的临时应急工程除外）。保修期自验收合格之日起计算。（二）在保修期内，由发包人检查发现的或由发包人会同承包人检查发现的工程缺陷，承包人无条件予以修补或返工，使工程按合同所要求的条件（正常磨损除外），达到发包人认为合格的程度。（三）修补缺陷的工作和费用由承包人承担，除非承包人有证据说明修补缺陷的必要性是由于他人的责任以外的原因造成的，则由发包人承担。（四）承包人未能执行发包人的指示在合理时间内修补缺陷时，发包人有权雇用其他人来完成这项工作，其费用从任何应付给承包人的款项中扣除。第四节 工期保证措施一、加强组织领导，赋予现场施工队长充分的指挥决策权，所属分队必须服从安排，听234、从指挥，相互协调，紧密配合，在统一调度下按序、按章组织施工。二、具体措施：1.进场后，编制详细的实施性施工组织设计，制定详细的工程进度计划，安排确定各项目的施工时间和时限，使每一项目的具体安排、具体方案都在总体计划监控之下。做到总体目标明确、阶段目标分明、阶段应抓的重点明确，上下步调一致。2.强调计划的严肃性。根据总体工期目标，编制月度计划，施工队要编制周计划、作业班级计划。做到日保周，旬保月，确保总体目标的实现。明确考核实施办法，重点抓完成实物工程量，抓形象进度。3.抓好工序衔接，把握关键环节。抓好工作面的提供，做到前面工序及时提供施工条件，后面工序按期实施，展开工作面形成流水作业。4.实行235、经济承包责任制，实行层层“包干”，严格执行内部工期奖罚制度，实行风险抵押，产值工资等办法，把个人的经济收入与完成施工计划直接挂钩。5.加强材料供应、机械设备管理和财务管理工作。组织好材料供应，做到超前计划，及时采购供应，满足各工点施工需要并有一定量的储备。6.加强现场调度工作，坚持工程例会制度，及时发现解决施工中出现的各种难题，保证施工顺利进行。7.处理好各方关系，创造良好的施工环境。与业主代表、当地政府搞好协调关系，取得多方支持，创造一个良好的外部施工环境，确保施工顺利进行。8.根据施工进度情况，如有必要，我公司可随时抽调设备与人员加强该工程的施工，以确保施工工期。9.抓好农忙季节劳力安排，236、与民工队伍签订合同，提高劳务工资，以确保农忙季节劳力充沛。第七章 公路设施巡查及精细化管养服务方案第一节 养护巡查方案巡查工作方式：为了确保路容路貌的整洁，及时消除安全隐患，加强对沿线设施的看护，同时每天对养护员进行工作考核。工程每个工作日安排专车专人对路段进行综合巡查，现场发现问题及时处理，并做好记录。巡查内容：路段内路基路面、桥梁隧道、附属绿化等所有工程。一、路基安全巡查1.检查路基各部分是否完整，尺寸是否符合标准和有无变形情况发生。2.检查路肩有无车辙、坑洼、隆起、沉陷、缺口现象发生，并检查横坡是否适度、表面是否坚实、整洁和与路面接茬是否平顺。3.检查边坡是否稳定、坚固，坡度是否符合规定237、，是否有冲沟、松散现象发生。4.检查挡土墙的护坡、防沙设施是否完好、泄水孔有无堵塞。5.检查边沟、排水沟、截水沟、跌水沟、泄水槽等有无淤塞、高草等现象，检查纵坡是否符合规定、进出口维护是否完好、路基路面及边沟内是否有积水。6.检查有无翻浆、坍方、山体滑坡、泥石流等病害发生。二、路面安全巡查1.检查路面有无松散、裂缝、拥包等病害发生。2.检查路面的平整度和抗滑能力是否符合要求。3.检查路面的强度、耐久性情况。4.检查路面损坏后和养护操作是否引起沿线环境污染。5.检查公路可视范围垃圾。6.停车港湾、观景台使用情况。三、桥梁与涵洞安全巡查1.检查桥面铺装是否平整，有无裂缝、局部坑槽、波浪、碎边、桥头238、有无跳车。2.检查桥面泄水管是否堵塞和破损。3.检查桥面是否清洁、有无杂物堆积、杂草蔓生。4.检查伸缩缝是否堵塞卡死，联结件有否松动、局部破损。5.检查人行道、缘石、栏杆、扶手和引道护栏（柱）有无撞坏、断裂、松动、错位、缺件、剥落、锈蚀等。6.检查翼墙（侧墙、耳墙）有否开裂、风化剥落和异常变形。7.检查锥坡、护坡有否局部塌陷、缺损，有否垃圾堆积、灌木杂草丛生，桥头排水沟和行人台阶是否完好。8.其它显而易见、达到三、四类技术状况的损坏或病害。四、隧道安全巡查1.检查衬砌的变形和裂缝状况，洞内渗漏水状况。2.检查路面、人行道损坏情况。3.检查标志、标线及用白色材料涂刷情况。4.检查通风、照明、通讯239、监控、消防、消音等设施的完好情况。5.检查隧道内外的塌（散）落物、隧道口边仰坡上的危石、积水、挂水等情况。6.检查洞内各部分的清洁情况和引导线的效果。7.检查隧道内的排水情况。8.检查洞口的减光设施和树木花草的完好情况。9.检查洞内有害气体含量、路面亮度、烟雾浓度及噪声值是否超标。五、沿线设施安全巡查1.检查护栏的损坏或变形情况。2.检查护栏立柱与水平构件的坚固状况。3.检查护栏污秽程度及油漆损坏状况。4.检查护栏缆索的松弛程度。5.检查护栏反光膜的缺损情况。6.检查防护栅的损坏或变形情况。7.检查防护栅油漆损坏及金属锈蚀情况。；8.检查防护栅的污秽程度。9.检查黄闪灯的亮灯情况；红绿灯转变240、时的亮灯情况。10.检查灯具及线路的安装、损坏情况。11.检查路灯电线杆的安装及倾斜、变形情况。12.检查黄闪灯的亮灯情况；红绿灯转变时的亮灯情况。13.检查灯具、线路、电线杆等设施的腐蚀损坏情况。14.检查电线杆的漆膜有否剥落和擦伤。15.检查中央分隔带的排水通道是否阻塞。16.检查标志牌、支柱的变形、损坏、污秽及腐蚀情况。17.检查标志牌油漆及反光材料的褪色、剥落情况。18.检查标志牌设置的角度及安装情况。19.检查标志牌的照明情况。20.检查标志牌基础或底座情况。21.检查反光标志的反射性能。22.检查标志的缺损情况。23.检查交通标线是否完整、齐全、鲜明。六、公路绿化安全巡查1.检查路241、树有否枯死、折断、低垂及遮挡标志。2.检查绿化花基有否损坏。3.检查公路景观小品完好情况。七、巡查人员发现问题及时通过网络准确上报现场信息1.网络上报信息的单位、数量要准确。2.养护单位要及时上报网络支付。3.网络上报信息要准确掌握修复时限。第二节 路基养护路基养护应通过对公路各部分的日常巡视和定期检查，发现病害及时查明原因，采取有效措施进行修复或加固，消除病害根源。一、路基养护工作要求1.路基各部分经常保持完整，各部尺寸保持规定的标准要求，不损坏变形，经常处于完好状态。2.路肩：保证土路肩整洁，对土路肩的垃圾、杂物清除、外运；硬路肩整洁、无沉陷、缺损，横坡适度、边缘顺适，与路面接茬平顺，排水242、顺畅；确保路基保持原几何尺寸。路肩外侧边缘被流水冲缺，或车辆碾压形成缺口时，应及时修复。种植草皮的路肩，经常进行修剪，不得有杂草，草高保持在10cm以下，保护路肩不被冲刷。3.边坡边沟：保证边坡边沟整洁，对边坡边沟2立方米以内的垃圾、杂物当天由人工进行清除、外运，2立方米以上的于3天内人工配合机械清理完毕。每天安排专人拾捡塑料袋、纸屑等白色污染物；及时疏通边沟；对由于水毁、车毁等各种原因造成的边坡边沟损坏（单处填方小于2立方米）进行整修、加固，边坡、边沟线形保留原几何尺寸；浆砌片石边沟要无沉陷、缺损，表面平整坚实、整洁，排水顺畅。4.其他构造物：泄水槽、石砌边沟、辅道涵等构造物疏通瘀塞，清理杂243、草，保证纵坡符合要求，排水畅通，保证路基、路面不积水和边沟内不长期积水。及时对防护工程进行检查，汛期每周巡查一次，平常一月一次，做好巡查记录。巡查中发现的破损部分，当天内修复完毕。5.春融前，特别是汛期前，要对排水设施进行全面检查、疏通，并将疏通路段做好记录，采取相应措施保证在雨季和洪水来临之前做好水毁预防工作。6.雨中必须上路巡查，及时排除堵塞并疏流，防止水流直接冲刷路基。暴雨后应在2天以内重点检查一遍，如有冲刷、损坏，应做好记录并及时修理加固，如有堵塞应立即清除，修复时采用的结构形式必须与原结构一致。雨后及时查看水毁情况，对缺口、冲沟、坍塌等小型水毁，单处2m3以内，当天恢复完毕；2m3以244、上的及时上报养护科，并于3天内进行恢复。7.路肩上严禁堆放任何杂物。对于防滑砂等养护材料，应在路肩以外设置堆料台，对大中修工程所需的砂石材料，确因用地困难而必须堆放在路肩上时，应做到料堆内侧距路面边缘不小于30CM；对平路肩路段，料堆的长度应不大于10M，每料堆之间的距离不小于1M，以利排水，桥头和平曲线内侧、陡坡路段不得堆料。8.路肩的清扫保洁应与路面的保洁工作同时进行，严禁将杂物堆积在路肩上，路基上小的堆积物应由养路员随时清除出路基以外，大的堆积物报分局并做好记录及时清除，保障路容整洁美观。9.每年六月、十月前后集中进行边沟边坡挂线整修，确保路基内外边缘线及沟底线四线分明，顺直。二、路基养245、护的施工方法1.每天派专车专人沿全线路基进行巡查，巡查过程中发现路肩破碎、下沉，护坡冲毁及坍塌情况及时汇报以便及时整修。2.每天安排工人负责对全线路基的路肩、边坡边沟、路基构造物、中央分隔带进行垃圾杂物清捡工作。三、路基养护标准1.整修路肩，使之经常保持平整、坚实，宽度、横坡适度，纵、横向无较大高低、宽窄起伏变化。路肩植草防护，要因地制宜、因路制宜选用草坪种类。2.整修边坡，回填并捣实冲沟、坍塌，使之坡面平整，坡度符合原设计要求，边坡上植草防护。3.整修平台、护坡道，使之经常保持平整、坚实，宽度适宜。4.疏通边沟、石砌水沟、泄水槽，清除其内的高杂草、垃圾物，使之经常保持排水通畅。5.调整路缘石246、，使之经常保持线形整齐，标高顺适，与路面接触紧密不渗水。6.路肩、边坡、护坡道和边沟内保持清洁，无塑料等垃圾。四、保养效果1.路基表面平整、密实、曲线圆滑、边线顺直。2.边坡坡面平顺稳定。3.边沟整齐，沟底无阻水或积水现象。第三节 路面养护一、养护标准路面全年保持清洁、平整，路况良好，横坡适度，排水通畅，有足够的强度和抗滑性能，通过对路面的保养和管理，确保列养干线公路常年无坑槽和明细影响行车的危害，发现坑槽，立即精心简易处理，保障道路畅通。同时加强路面巡路检查，掌握路面情况，随时排除有损路面的各种因素，每月定期进行路面状况调查，并及时上报养护科。二、养护内容加强精心呵护路段的保洁力度，每天上午247、8点前保证清扫一遍；人工除正常清扫路面外，还要随时清捡行车道、慢车道及路肩范围内垃圾、杂物；积水、积雪、积冰清理，行车洒落物及由于事故等原因造成垃圾的清理和外运。三、路面养护的方法1.路面清扫采用人工清扫方式，清扫前先对路段进行巡查，拣除影响行车安全的洒落物，人工清扫要逆车流方向清扫，要保持路面干净，路面无纸屑、砂石、泥土等明显杂物，无白色垃圾，清洁物要及时清运。2.埋设路缘石的路段清扫的重点是路面与路缘石接合部，清扫时，先用扫帚纵向将尘土、树叶等杂物清扫成堆然后集中清运，严禁将尘土堆在路肩上或泄水槽内。无路缘石、无绿化平台的路段路面保洁时，连同路肩一并横向清扫，清扫的重点是路面与路肩结合部，248、应将路面上的砂石、尘土及杂物全部清扫出路肩以外，做到路面与路肩整洁、线型清晰。3.当意外事件、事故等因素造成路面漏撒污染时，应及时进行清除。2m3以内的2小时内清理完毕，2m3以上的经过上报养护科核实后4小时内清理完毕，清理过程中严格按标准设置安全警示标志，确保安全施工。当沥青路面被油类物质或化学药品污染时，应先撒砂、木屑或化学中和剂处理，再进行清扫，必要时用水清洗。4.及时清除桥梁伸缩缝内的垃圾及路面散落物。5.做好路面范围内的里程碑、百米桩、示警桩的安全管护工作，及时进行维修和调整，并按要求进行刷漆。6.及时做好道路的防汛和除雪防滑等应急工作，在业主提供材料的情况下，及时进行抢险，保障道路249、畅通。加强雨雾冰雪天气养护巡查频率，及时排除路面积水、积雪、积冰。冬季来临之前按规定要求在桥梁、急弯陡坡及背阴路段备置防滑料，雪后及时撒布以防止发生意外事故。第四节 桥梁和涵洞养护一、桥梁养护基本要求公路桥涵养护工作遵循“预防为主，防治结合”的原则，以桥面养护为中心，以承重部件为重点，加强全面养护。1.桥涵养护做到桥涵外观整洁，桥面铺装坚实平整、横坡适度、排水畅通，桥头连接顺适，无桥头跳车现象，结构完好无损，标志、标线等附属设施齐全完好，承载能力和桥面行车条件符合设计指标。2.桥面系构造要求：桥面铺装层完好、平整、清洁；防水层完好、泄水管完好、畅通；伸缩缝完好、清洁；桥头平顺，无跳车现象；人行250、道栏杆、护拦无损坏、断裂、缺件、生锈现象；桥面排水顺畅，泄水管完好、畅通，桥头排水功能完好；桥上标志、标线等设施完好无损；防撞护栏无广告、乱涂乱画现象。3.支座要求：支座组件完好、清洁；活动支座灵活，实际位移量正常；支座垫石无裂缝；钢支座的组件无开裂；橡胶支座无老化，砼支座无破碎，活动支座无坏死、支座工作状态完好。4.墩台及基础要求：墩台各部分完好；无滑动、倾斜、下沉现象；台背填土无沉降或挤压隆起。砼墩台及帽梁无冻胀、风化、开裂、剥落、露筋现象；基础下无冲刷或淘空现象。5.翼墙锥（护）坡要求：翼墙完好无损，清洁；锥坡完好，无垃圾堆积，无杂草滋生；桥头排水沟和行人台阶完好。二、养护方法1.桥梁支251、座要及时检查、清扫，按要求防锈涂油；活动支座灵活、实际位移量正常。每季度对支座进行检查维护，保持支座清洁、完好。2.桥面的泄水孔、泄水管、排水管要及时疏通，排除积水，采用封闭式排水的上跨桥应保持其固定的排水方式。3.桥栏杆及两端示警桩每年定期油漆。每周清洗一次。4.桥梁伸缩缝要及时清除缝内沉积物。5.桥梁翼墙、锥坡要及时清扫，无杂草。6.桥梁下保持清洁、无垃圾，及时清淤，保证排水通畅，无大面积积水。7.加大桥梁检查频率，巡查人员每日对管养路段桥梁巡查一次，检查构造物及桥涵部件有无缺件、断裂和露筋现象，发现影响安全问题，及时上报并采取防护措施，同时做好详细记录。按照公路桥涵养护规范要求按期完成桥252、梁经常性检查（辖段所有桥梁每月至少检查一次），按要求完成内业整理工作。三、涵洞养护要求及方法1.涵洞养护要做到：涵洞行车安全、排水顺畅和排放适当；涵洞结构及填土完好；涵洞表面清洁、不漏水。2.保养方法：（1）涵洞的洞口应保持清洁，发现杂物堆积要及时清除。涵洞内要保持排水畅通，发现淤塞要及时疏通。（2）涵洞内和洞口如有积雪要尽快清除，被清除的积雪应堆放在路基边沟以外。（3）涵底铺砌、洞口上下游路基边坡、引水沟、汇水槽、沉砂井发生变形时，均应及时修理。（4）涵底铺砌出现冲刷破坏、下沉、缺口要及时修复。路基填土出现渗水、缺口要及时封塞填平。第五节 附属设施养护一、养护基本要求公路沿线设施对提高公路服253、务性能、保障行车安全和交通畅通具有重要意义。沿线设施应定期保养，及时修理和更换损坏部分，使之经常保持完整、齐全并处于良好状态。公路沿线设施按规定埋设准确、完整、醒目、美观。二、养护方法1.对倾斜的示警桩、里程碑、百米桩当天予以扶正。2.对缺损或脱漆的示警桩、里程碑、百米桩，及时上报，并在两天内予以维修或更换。路基高4米以上、桥涵两侧、平交道口设置示警桩，桩高80cm，刷20cm红白相间油漆。里程碑、百米桩、路界碑埋设严格按照道路交通标志和标线规定设置。里程碑埋设外露50cm（省道），百米桩埋设外露20cm，路界碑外露50cm。3.示警桩、里程碑、百米桩养护员每周清洁一次，雨后受污染的及时擦洗以254、保持醒目、美观。同时按业主要求定期进行粉刷。第六节 绿化养护一、绿化养护内容包括路肩、边沟、边坡、平台、石砌水沟外侧绿篱等所有管养的苗木及草皮。经常进行杂草杂树修剪；对歪斜、偏冠加强抚育管理，对断枝及时修剪，死亡苗木及时清除；定期进行病虫害防治；垃圾清除及外运；行道树刷白每年至少两次。二、绿化养护施工方法1.配备一名专业园林工程师作为绿化指导，在技术上指导或领导公路的绿化工程。2.除草和松土：在春夏季植物生长旺盛季节，除草和松土应结合进行。松土深度随植物种类、大小而定，以5-6CM为宜，应除掉杂草根系，同时注意不得损伤绿色植物根系。3.乔木随时剪除枯枝、断枝、乱芽，修枝切口须平滑，与枝干表面持255、平；秋季进行整形修剪，保证树势整齐、丰满、均衡。4.灌木按其造型进行修剪，保证其图案美观、轮廓清晰、均衡、丰满；平时注意清除其枯枝、病枝。5.加强绿篱和扶芳藤球修剪，保证造型美观、轮廓清晰、均衡、丰满，使其不遮挡公路里程碑、百米桩、标志牌等公路附属设施。6.草坪修剪时其高度不超过10cm，冬季来临前贴地进行修剪，高度不超过5cm，修剪草屑进行彻底清理，每次修剪时间控制在15天以内。7.草坪及苗木按照固定频率进行喷洒药物防治病虫害，根据各类绿化植物病虫害发生、发展和传播蔓延的规律，经常性地对绿化进行检查，一旦发现病虫害，必须采取相应的防治措施，确保绿化植物正常生长。特别应抓好森林有害生物防治工作256、，及时发现及时防治，做好原始记录及图像资料，同时尽快上报以便采取相应措施进行处理。按照规定要求按期在树干上距地面1-1.5米高处刷上涂白剂，以防有害生物侵染，增加公路美观。路林刷白时，必须先放线，确保上口齐平，购买优质白灰，灰浆浓度适中，操作要仔细认真，均匀涂刷防止撒漏灰浆污染路面和路肩。8.每年春季浇灌返青水，冬季苗木浇灌封冻水，春季持续干旱的情况下进行浇水保苗，每次浇水时间控制在15天以内，每次浇水量应满足苗木生长的需要。9.加强苗木的管护使其保存率、保活率均达到95%以上。第七节 小修及绿化补植方案一、路基维修1.维修范围包括增设维修泄水槽，圬工砌体维修与勾缝，路缘石、路肩板、泄水槽维修257、花格砖维修、浆砌片石等需要投入设备、材料的项目。2.维修方法（1）浆砌片石铺砌在需要施工的区域内，按要求整修成坡度整齐的新鲜坡面，坡面修整后立即进行护坡铺砌。护坡的施工，应先清理施工场地，修整边坡使砌筑地带的标高和边坡坡度与图纸要求相一致。砌筑之前将基面或坡面夯实平整后，方可砌筑。砌筑完成后用水泥砂浆进行勾缝。勾缝后进行养生。（2）更换路肩板拆除旧路肩板，将基底清理干净、路肩压实，路肩板安装时底部应铺设石屑，石屑铺设必须密实，厚度根据基底情况调整。就位后应检查是否活动，安装过程中应用3米直尺控制顶面平整及顺直度。安装路肩板时，路肩板横坡要与路线横坡一致。勾缝在用平整套度尺横向、竖向测量路肩板258、安装平顺、圆滑、路拱适当后进行勾缝。勾缝先用7.5#水泥砂浆填缝，填缝捣实后用砂浆抹缝。养生勾缝后安排专人及时洒水养生，根据天气情况，控制洒水遍数，始终保持勾缝表面湿润，养生期不小于7天。3.维修要求（1）整修路肩，使之经常保持平整、坚实，宽度、横坡适度，纵、横向无较大高低、宽窄起伏变化。路肩植草防护，要因地制宜、因路制宜选用草坪种类。（2）整修边坡，回填并捣实冲沟、坍塌，使之坡面平整，坡度符合原设计要求，边坡上植草防护。（3）整修护坡道，使之经常保持平整、坚实，宽度适宜。（4）局部整修挡墙、石砌护坡、泄水槽等圬工砌体项目使之完好。（5）维修路缘石，使之经常保持线形整齐，标高顺适，与路面接触紧259、密不渗水。（6）圬工砌体维修与勾缝、路缘石泄水槽维修、砼路肩加固铺装维修、浆砌片石等项目应达到国家规定的相关技术标准。二、路面裂缝及坑槽维修1.路面维修主要内容包括：（1）沥青路面裂缝处理，沥青路（桥）面坑槽类维修。（2）沥青路面裂缝处理主要指包括对龟裂、块状裂缝、纵向裂缝、横向裂缝等病害的处理。（3）沥青路（桥）面坑槽类维修包括开槽处理并铺装沥青混凝土来修补路（桥）面松散类（坑槽、松散等）、变形类（沉陷、波浪拥包）及其他病害的处理。（4）水泥砼路面维修、填缝处理。2.裂缝维修方法（1）裂缝不开槽处理方法：对于路面上出现的轻微裂缝，可不开槽直接灌注沥青进行处理，对于缝宽在5mm以内的裂缝，首先260、清除缝中的杂物及灰尘，然后将稠度较低的热沥青灌入缝内，灌入深度约为缝深的2/3，填入干净的石屑或粗砂捣实，最后将溢出缝外的沥青及石屑、砂清除；对于缝宽在5mm以上的裂缝，首先除去已松动的裂缝边缘，然后用热拌沥青混合料填入缝中，捣实。缝内潮湿时可采用乳化沥青混合料。（2）裂缝开槽处理方法：开槽：将开槽机的锯片调整到适当高度，确保切入深度在1.52cm以内，开槽时必须沿着裂缝的走向进行切缝，槽口应保持规则形状。清槽：开槽扩缝后进行清缝处理，使用鼓风机并配合钢丝刷把槽口内的灰尘和松散的碎料清理干净，以提高粘结力。备料：密封胶的加热温度控制在200210之间，出料温度高于180，温度过高或过低均对处理261、效果不利。灌胶：胶体灌入时控制好灌缝机的走向，在灌好第一遍的5分钟后再进行一次找平灌缝，并使裂缝表面形成T形密封层。注意控制灌入胶体的高度，如在气温相对较高的季节，胶体应该略高于路面（高出0.51毫米），气温低的季节，胶体应该略低于路面（0.51毫米）。3.坑槽维修方法（1）网裂及坑槽主要是由路面水损坏引起的，由于雨水沿裂缝进入沥青面层内部，加之行车荷载的长期作用，裂缝两侧出现不同程度的网裂、沉陷。按照“圆洞方补，斜洞正补”的原则，划出所需修补坑槽的轮廓线，然后用切割机将坑槽范围内的油层剔除，看基层破损情况，若基层没有破损但存在裂缝，则先将基层表面清理干净，然后均匀涂刷一层乳化沥青，最后用粗粒262、式沥青砼找补至老路顶标高；若基层有破损，将破碎部分剔除，用人工、高压空压机清理干净，如基层潮湿应晾干后进行施工，然后用粗粒式沥青混凝土将破损部分补齐，进行夯实。沥青铺筑时，应调整好松铺系数，确保碾压密实后的沥青砼应略高于老路面，边角要单独压实，并做防水处理。（2）沉陷桥头及涵洞两侧路基不均匀沉降引起局部路面沉陷，视沉陷量大小以及基层破损情况进行处理：沉陷量较小的路段，基层一般无明显变形，用沥青砼找平至老路标高；沉陷量较大的路段，基层变形较明显，将油层和基层剔出后，做5cmCl5水泥砼+6cm沥青砼至老路标高。（3）拥包对于微小的拥包，应将拥包用机械铣刨或人工挖除。如果除去拥包后，路面不够平整，263、应予以处治。对于较大的拥包，则应用机械或人工将拥包全部除去，并降低于路表面约10mm，扫尽碎屑、杂物及粉尘后热沥青混合料重做面层。（4）车辙车道表面由于车辆行驶推移而产生的车辙，应将出现的面层切削或铣刨清除，然后重铺沥青面层。（5）波浪与搓板路面仅有轻微的波浪或搓板，可在波谷部分喷洒沥青，并匀撒适当料径的矿料，找平后压实。波浪或搓板的波峰与波谷高差起伏较大时，应顺行车方向将凸出部分铣刨削平，并低于路表面约10mm，削除部分喷洒热沥青，再匀撒一层粒径不大于10mm的矿料，扫匀，找平并压实。严重的、大面积的波浪及搓板，应将面层全部挖除，然后重铺面层。（6）冻胀和翻浆因路基冻胀使路面局部或大面积隆起264、影响行车时，应将胀起的沥青路面刨平，待春融后按翻浆处理的方法予以处治。因冬季基层中的水结冰引起冻胀，春融季节化冻而引起的翻浆应根据情况采用以下方法之一予以处治：换填砂粒。局部发生翻浆的路段两侧路肩上交错开挖宽为30-40cm的横沟，其间距为3-5m，沟底纵坡不小于3%，沟深应根据解冻情况，逐渐加深，直至路面基层以下。横沟的外口应高于边沟的沟底。如路面翻浆严重，除挖横沟外，还应顺路面边缘设置纵向小盲沟。交通量大的路段也可挖成明沟，但翻浆停止后，应将明沟填平恢复原状。因基层水稳定性不良或含水量过高造成的翻浆应挖去面层及基层全部松软的部分。将基层材料晾干，并适当增加新的硬粒料，分层填补后压实，最后恢265、复面层。低温季节施工的石灰稳定类基层，在板体强度未形成时雨水渗入，其上层发生翻浆的，应将翻浆部分挖除，重作石灰稳定基层或换用其它材料予以填补，然后重作面层。（7）麻面与松散因嵌缝料散失出现轻微麻面，沥青面层不贫油时，可在高温季节撒适当的嵌缝料，并用扫帚扫匀，使嵌缝料填充到石料的空隙中。大面积麻面应喷洒稠度较高的沥青，并撒适当粒径的嵌缝料，应使麻面部分中部的嵌缝料稍厚，周围与原路面接口要稍薄，定型要整齐，并碾压成型。对于因油温过高，沥青老化失去沾结性而造成的松散，应将松散部分全部挖除后重做面层。（8）泛油只有轻微泛油的路段，可撒上3-5mm粒径的石屑或粗砂，并用压路机或控制行车碾压。泛油较重的路266、段，可先撒5-10mm粒径的碎石，用压路机碾压，等稳定后，再撒3-5mm粒径的石屑或粗砂，并用压路机或控制行车碾压。（9）脱皮由于沥青面层与上封层之间粘结不好，或初期养护不良引起的脱皮，应清除已脱落和已松动的部分，再重新做上封层，所做封层的沥青用量及矿料粒径规格视封层的厚度而定。由于面层与基层之间因粘结不良而产生的脱皮，应先清除掉脱落、松动的面层，分析粘结不良的原因。若面层与基层间所含水份较多，应晾晒或烘干；若面层与基层之间夹有泥层，则应将泥砂清除干净，喷洒透层沥青后重做面层。（10）啃边因路面边缘沥青面层破损而形成的啃边应将破损的沥青面层挖除，在接茬处涂刷适量的粘结沥青，用沥青混合料进行填补267、，再整平压实。修补啃边后的路面边缘应与原路面边缘齐顺。因基层松软、沉陷而形成的啃边，应先对路面边缘基层局部加强后再恢复面层。三、桥梁及涵洞维修1.桥涵维修内容包括桥涵接缝和伸缩缝维修；桥梁护栏及支座的除锈刷漆、露筋处理、锥坡等勾缝处理、裂缝处理、梁板勾缝等。（1）铁质桥梁栏杆维修，除锈、刷漆防护；（2）桥涵微量缝、连接缝、伸缩缝维修，伸缩缝内胶条出现老化并破裂的应及时进行更换；（3）桥梁支座定期进行检查，及时进行除锈、刷漆，保证其处于正常功能状态；（4）钢筋混凝土及预应力混凝土构件必须定期检查养护，若出现裂缝，视其大小涂刷或灌注环氧树脂，若出现露筋、剥落等现象，应清除钢筋锈迹，凿除松动保护层，268、用环氧砂浆修补或喷注高标号水泥砂浆；（5）墩台基础及防护工程砌体要保持清洁牢固，墩台及河床冲刷严重的要在汛期前及时修补。2.修补伸缩缝施工方法（1）清理预留槽用风镐凿除，先将钢筋露出，然后用气割将与缝体相连的锚固筋全部切开。注意保留原桥梁预留的环形锚固筋，不许割掉。继续凿除，直至达到设计尺寸。将旧缝吊出。彻底清理预留槽，并整理原预留的锚固筋。（2）吊放缝体检查厂家伸缩缝外型质量，包括安装温度，预留伸缩量，槽口尺寸顺直度等，伸缩缝在施工现场妥善存放，防止变形和污染。当安装温度与设计温度相差较大以致影响伸缩缝正常使用时，应在厂家工程师的指导下，卸掉夹具，用千斤顶等工具调正伸缩缝间缝，使之符合要求后269、再安上夹具固定好，以备安装。沿伸缩缝长度方向每隔1.2m左右。紧贴缝体焊接一根槽钢，做为以后缝体就位时在路面上的支撑点。整体吊装伸缩缝放入预留槽内，随时调整预留钢筋，以便将缝体准确放入槽内。缝体放入预留槽内，以两侧沥青面层的标高为准，来控制伸缩的标高，中心线应符合设计要求。（3）焊接及找平加工S型、U型、L型连接筋，该连接筋的作用是将预留的锚固钢筋与伸缩缝上的锚固筋加以连接。如果两种锚固筋正好靠在一块的，可直接焊在一起。焊接时，先将缝体表面与路面找平，再加以固定连接。用三米直尺检测平整度，不平处进行局部调整，要求缝体与路面平或略低。（4）砼浇注：用泡沫板填塞预留缝，防止浇砼时连成整体。用胶带纸270、贴缝体上部，防止砼浆从上面进入缝内。用水清洗干净预留槽，浇注伸缩缝两侧桥面C50标号砼，砼铺装应与伸缩缝顶面和沥青路面找平，可略高12mm，及时抹压，最后磨平压光（或拉毛式刻纹）。砼浇注完毕后，上盖草帘子保潮，用塑料布履盖，及进行浇水养护，待砼养护5-7天达C40标号后，清理干净缝内杂质，用专用工具将橡胶条嵌入后即可通车。四、绿化补植1.绿化维修内容包括路肩、边沟、边坡内的所有苗木及草坪。2.材料要求（1）水种植或养护植物用水应无油、酸、碱、盐或其他对植物生长有害的物质，并应符合农田灌溉水质标准(GB5084-1992）的要求。（2）植物品种绿化维修植物采用经业主同意的植物品种，不使用代替品种271、，同时保证苗木质量。3.施工方法（1）提供植物检查及运送在种植前14d，向业主提供有关种植物供应来源的全部资料。所有种植物应符合现行关于植物病害及昆虫传染检疫的法规规定。从苗圃或采集地(苗源地）运出前不少于7d，向业主进行汇报，请业主在苗源地起苗以前检查所需苗木。在运出苗木前，由园艺人员按照园林苗木栽植规范进行起苗、包装、调运等技术要求负责将苗木挖出、包扎、打捆，以备运输；在栽植前，苗木的根系要保持湿润，但要做好防冻工作。落叶树在裸根情况下运输时，必须将根部沾满泥浆，然后包装在稻草袋内，保持根的湿度。在常绿树及灌木的根部，均对挖出的土球用草绳进行包扎；种植前，应保证土球及根系的完整性，不得损坏272、；树冠应仔细捆扎以防止枝杈折断。（2）储存和保护运到现场后及时对苗木进行防护，保持苗木的湿度，对1天内种不完的植物，应先进行开沟假植。带有土球及草袋包装的植物，应用土、稻草或其他适当材料加以保护，并保持土、稻草等潮湿，以防根系失水。（3）种植准备将需要补植的树木按照原有的绿化线形进行补植。在种植中所有大土块、石块、硬土及其他杂物和不适于种植的材料，由人工进行清理。在种植时，先在坑底松填约150mm厚的表土，并掺入一定量的有机肥。（4）刨坑刨坑、刨槽的规格要求A.刨坑、刨槽位置要准确，坑径应根据根系、土球大小及土质情况而定，刨坑、刨槽要直上直下成桶形，不得上大下小或上小下大，以免造成窝根或填土不273、实。B.坑径一般可比植物的根系或土球直径大2030。C.如遇土质过粘、过硬或含有有害物质如石灰、沥青等，则应适当加大坑径，进行换土。刨坑的操作A.刨坑时应以所定位置为中心按规定坑径划一圆圈作为刨坑的范围。B.挖坑时应将表土与底土分别置放，不同的土质亦应分开堆放。堆放位置以不影响栽植为宜。刨坑到规定深度后在坑底垫底土。C.挖坑的坑壁要随挖随修使其成直上直下形状，不要成锅底形。D.刨坑时如发现地下管道、电缆等地下设施应停止操作，并及时报告，请示处理办法。E.在斜坡处挖坑应先做成一平台，平台大小应以坑径最低规格为依据，做成后在平台上再挖坑。（5）栽植修剪工作对高大乔木应在散苗前后进行，即在栽植前进行274、，高度3m以下无明显主尖的乔木和灌木为了保证栽后高矮一致、整齐美观，可在栽植后修剪，剪口应与树干平齐不留枯橛以免影响愈合；短截时注意留外芽，剪口距芽位置要合适，一般离芽10mm左右，剪口庆稍斜成马蹄形；修剪20mm以上的大枝剪口应涂防腐剂，可促进愈合和防止病虫、雨水侵害。散苗、散露根苗应掌握随掘、随运、随散苗、随栽植，尽量缩短根部暴露时间，以利成活。散苗时要轻拿、轻放，行道树散苗要顺路的方向放树苗，不得横放于路上影响交通；散带土球树木进，要注意保护土球完整，搬运土球时不得只搬树干，尽量少滚动土球。栽植前对露根苗的根系要进行修剪，将断根、劈裂根、感染病虫害根，过长的根剪去，剪口要平滑，带土球的苗275、和灌木应将围拢树冠的草绳剪断。栽植前应检查坑的大小、深度是否与根系、土球规格标准要求的坑径一致，不符时应进修整。栽树时不得歪斜，要保持树木上下垂直，有树弯时应掌握树尖与根部在一垂直线上，行道树的树弯应在顺路的方向，与路平行。由有经验的工人，按照正常做法，进行种植和回填土，植物应垂直地栽好，比在苗圃的种植深度加深2050。种植前的乔木和灌木应经业主检查认可。对裸根植物，先将表土放在坑底，其松散厚度约150mm，随即撒布适量（视表土性质而定）有机肥，在肥料上覆盖50100mm回填土层，使根系不接触肥料。随后将裸根植物放在树坑中央，以自然形态散开根系，所有折断或损坏的根系，应予截去，促使根部生长良好276、。栽行道、行列树必须横平竖直，栽植时每隔10或20株按规定位置准确的栽上一株作为前后植树对齐的依据，然后再分别栽植。根部带有土球的植物，将表土及肥料放在穴内后，随即将乔木或灌木垂直栽在坑底放稳，栽种深度应比此植物在苗圃时深25mm。回填土时随即填在植物土球周围并捣实。土球上部的麻(草）袋应割开并移去，将土球上部的土松开并摊平，然后将其余回填土填下，还应做好浅土盆的蓄水池。栽植较大规格的常绿树和高大乔木时应在栽植的同时埋上支柱，支柱应埋深在0.3m以下，支柱要捆牢，并注意不要使支柱与树干直接接触以免磨伤树皮。立支柱方向应在下风口。在种植后应按要求，对乔木或灌木落水，并要浇透，半月之内，再浇透水2277、3次。第八章 常见病害的养护方案第一节 设施常见病害本工程设施为道路、雨水管下水道、桥梁及其附属设施。一、沥青路面破损1.沥青路面破损的表面状况沥青路面破损的表面状况有：拥包、裂缝、松散、麻面、坑槽、车辙搓板、波浪、脱皮、弹簧、翻浆、啃边、沉陷、泛油、等。搓板、波浪、拥包、车辙等现象在交叉口，停车站台处多有发生。路面裂缝有：线状、纵向、横向、反射、龟形等多种裂缝形式。2.沥青路面破损的主要原因（1）车辆的超限及超载造成路面的变形超出允许范围而破坏路基、路面。（2）发生裂缝后，未及时修复，造成表面水通过裂缝渗入路基，形成路基受水破坏，或水游离于面，基层间造成沥表脱皮，加速沥青路面的损坏加重，甚至278、造成路面沉陷、弹簧、翻浆等病害。（3）道路两侧平石发生沉陷、损坏等原因，未及时修复造成路面发生啃边等病害。（4）基层强度、密实度不够，沥青砼厚薄不均，沥青砼用油量过大或矿料不足等原因造成搓板、波浪、弹簧、翻浆、裂缝、沉陷等破损病害。二、水泥混凝土道路病害1.唧泥：指在车辆荷载作用下，基础中的细粒材料从接缝和裂缝处与水一同喷出，致使板体与基础逐步脱空，并在接缝或裂缝附近常有污迹存在。2.错台：指在接缝或裂缝处，缝两边的路面形成了台阶。3.纵、横、斜向裂缝：通常将板分割成23块。4.角隅断裂：从块角到裂缝两端的距离小于边长的一半，裂缝面竖直并贯穿整个板厚。5.传力杆失效：指传力杆不能正常传递荷载而279、在一侧板上产生裂缝或碎裂。6.胀裂：在夏季，路面板膨胀致使板边缘或横向裂缝处向上拱起而破裂。7.角隅剥落：指沿接缝约50cm宽度内的板边破碎，裂缝面与板面成一定的角度未贯通板厚。8.持久性裂缝和腐蚀：持久性裂缝是在路面边缘、接缝或裂缝附近以平行或半圆形的发丝状裂缝，颜色较其它部位深，其范围不断扩大，最后可发展成这部分路面板破碎。腐蚀一般发生在路面建成数年后，局部路面板的表面开始出现黄色水迹，其形状呈圆形或长条形，在水迹范围内，雨水滞水很快渗透，晴天返潮并可看到有白色结晶生于表面，最后出现严重龟裂、表层酥松并剥落。99.起皮和龟裂：路面表层产生网状、浅而细的发丝裂纹，损坏深度一般为510mm。1280、0.坑洞：指分布于路面表面，直径210cm、深15cm的小坑。11.收缩裂缝：裂缝的走向、间距不规律，且长度在几十厘米之内，平面上裂缝不会延伸至全板，深度不会贯通板厚。12.露石：指水泥砂浆磨损或剥落后露出石料。13.填缝料损坏：因填缝料的剥落、挤出、老化碎裂等原因，接缝内逐渐被砂、石、土填塞。14破碎板或交叉裂缝：交叉裂缝通常将路面分割成4块以上，严重时即属破碎板。如果全部发生在一个角隅里，属角隅断裂。三、桥梁破损1.上部构造：桥面铺装层开裂、不平，台背填土下沉造成桥头跳车等；栏杆松动、撞坏、锈蚀、变形等；伸缩缝破损，结构脱落、淤塞，填料凹凸、跳车、漏水等；桥面泄水管损坏、堵塞，泄水不畅等；281、支座移位、变形等。2.下部构造：桥墩、台受冲刷等原因引起表面风化、剥落、露筋或冲撞损坏；桥台破损、台背填土下沉等；翼墙或锥形护坡因基础沉降发生破损、开裂、变形等现象。四、人行道侧平石及附属设施的病害1.人行道常见病害（1）人行道常见病害有坑槽、沉陷、高低差、板块翘动等。（2）形成病害原因人行道受雨水冲刷，嵌缝料流失造成板块的松动以及基层损坏造成沉陷、坑槽，板面出现高低不平等。在人行道上停放汽车，堆积重物造成。基础破坏引起道板损坏、高低不平。2.侧平石常见病害（1）侧平石常见病害有侧平石沉陷、倾斜损坏等。（2）形成病害原因施工中侧平石的圬磅不牢固，造成沉陷、倾斜现象。在使用过程中因重型车辆撞击造282、成侧平石的沉陷、倾斜、破损。由于侧平石成品质量问题，使用一定时间后出现裂缝等。3.路名牌（1）路名牌因遭日晒雨淋或受烟熏造成字迹模糊。（2）路名牌因施工中圬磅不牢固而造成倾斜或倒落。（3）路名牌在使用过程中因悬挂重物或受车辆碰撞造成损坏及倾斜。4.驳岸（1）块石驳岸因受船撞击造成损坏。（2）块石驳岸因受水冲刷造成勾缝脱落、空洞等现象。（3）施工原因造成驳岸在使用过程中发生倾斜、错体等现象。五、排水设施养护常见病害1.雨水出水口处积淤，造成出水不畅，管道内更易积淤。2.雨水检查井、雨水井盖压坏或被盗，造成马路虎口，影响车辆及行人安全。3.因施工时井周路基密实度、强度不够，形成井周路面与井盖高差，283、造成跳车，加速井圈盖的损坏。4.排水管道及雨水井积淤，未及时清疏，造成管道积淤严重，排水不畅，甚至无法疏通。5.其他设施施工，造成原设施损坏，未及时修复，在以后的使用过程中出现问题。6.周边基建施工，泥浆水排入雨水设施，未及时制止和处理，造成管道积淤，甚至堵塞。第二节 病害养护方案一、巡查路面、桥梁设施是基础设施，受自然和突发事件的影响很大，随时随地均有可能发生各种病害。设施巡查是确保设施完好的重要工作，巡查到位，才能及时发现问题，及时处理，把设施病害缩小到最小程度。我处成立专门的巡查小组，每天对设施进行巡查，发现问题及时上报处理。巡查内容如下：沥青路面要查是否有各类裂缝；查道路路面的污损情况284、，查路面是否有拥包、搓板、波浪、松散情况，特别是交叉口、停车站台处；路面是否有违章开挖情况；侧平石要查是否有倾斜、沉陷、破损情况；人行道板要查是否有交差、松翘等情况；井周是否有沉陷、高差情况；驳岸、路名牌是否有撞坏情况；排水设施是否有损坏、缺损现象。对于桥梁成立专门的检查组，检查工作分为经常性检查、定期检查和特殊情况下的检查等。1.经常性检查经常性检查也叫一般检查，以目测为主、配合简单工具量测，一般与桥梁的维修保养工作结合进行，每月至少进行一次。其检查的项目和内容有：（1）栏杆、引道护栏是否断裂、撞坏、锈蚀；（2）桥面是否平整，有无损坏；（3）桥面泄水管是否损坏、堵塞；（4）桥面是否清洁，有无285、杂物堆积、杂草生长、蔓延；（5）伸缩缝是否填塞、破损、失效；（6）锥坡、翼墙有无开裂、坍塌、沉陷；（7）交通信号、标志、照明设施是否完好。2.定期检查定期检查也叫详细检查，可几季度一次，或周期更长一些几年一次。我司根据要求每年进行常规定期检测，同时将自检材料在规定时间上报甲方。（1）栏杆：是否有松动、撞坏、锈蚀和变形等。（2）桥面铺装：是否有坑槽、开裂、车辙、松散、不平，是否有桥头跳车现象等。（3）伸缩缝：是否有破损、结构脱落、淤塞、填料凹凸、跳槽漏水等。（4）排水设施(防水层）、桥面横坡、纵坡是否顺适，有无积水；泄水管有无损坏、填塞、泄水能力情况；防水层是否工作正常，有无渗水现象等。（5）上286、部结构：主梁支点、跨中、变截面处有无开裂，最大裂缝值；梁体表面有无空洞、蜂窝、麻面、剥落、露筋；有无局部渗水；横隔板是否开裂、焊缝是否断裂；钢结构锈蚀情况、变形情况等。（6）支座：位移是否正常，橡胶支座是否老化、变形；钢板滑动支座是否锈蚀、干涩；各种支座固定端是否松动、剪断、开裂等。（7）桥墩：墩身是否开裂，局部外鼓，表面风化、剥落、空洞、露筋；是否有变形、倾斜、沉降、冲刷、冲撞损坏情况等。（8）桥台：是否开裂、破损，台背填土是否有裂缝、挤压、受冲刷等情况。（9）翼墙：是否开裂，有无前倾、变形等。（10）锥坡：是否破损、沉陷、开裂、冲刷、滑移等。定期检查中，无论检查哪个部分，都要察看它的清洁情287、况，连同病害一起记录下来。如发现较严重病害以及难以判断原因和程度的病害都应拍照记录在案。定期检查作业完成后，应写出检查报告。报告内容包括：概述、检查的背景、组织工作过程并整理、填写“桥梁定期检查记录表。”为了能够准确而详细地检查桥梁结构件的使用状况，对指定检查的重点部位，必要时采用接触检查的方法进行。3.特殊检查这是指在特殊情况下（如发生暴雨、洪水、地震等灾害后）进行的检查。暴雨、洪水、地震过后，应立即组织力量对桥梁建筑物进行检查。特殊检查的项目及内容：（1）上部结构：洪水时检查是否栏杆损坏桥体位移和损坏落梁、排水设施失效；滑坡时检查是否因桥台推出而压屈；撞击时检查是否被撞结构及联系部位破坏、288、支座破坏。（2）下部结构：洪水时检查是否栏杆损坏桥体位移和损坏落梁、排水设施失效；滑坡时检查是否因冲刷而产生的沉陷和倾斜；撞击时检查是否墩台位移。二、研究根据病害，研究发生病害的原因，研究最佳处理方案，要做到对症下药，加强初期维修，把病害控制在最小程度，努力用最少养护经费，达到最佳的养护效果。侧平石出现问题，及时调整、更换。路名牌每月清洗3次，每两年进行一次立杆油漆，发现倾斜、倾倒及时调整到位，桥梁栏杆每年刷新一次，不完好处及时修补，桥台发生沉降及时修补，防跳车加剧沉陷造成事故半损害台体。沥青路面发现早期裂缝，分析裂缝产生原因，采用养护车对出现的裂缝及时进行修复，确保设施完好。三、修补及时修补289、发现病害，及时修复、严防病害扩展，形成并发症。（一）沥青路面的养护维修1.沥青路面裂缝的养护维修沥青路面的裂缝有多种形式，应根据产生的不同情况采取相应的养护措施。对于轻微且无变形的裂缝，可在高温季节采用喷洒沥青，撒料压入的方法处理，或进行小面积封层；在低温潮湿季节可采用阳离子乳化沥青稀浆封层。或采用热再生养护车加热裂缝处沥青面层，软化后扒松，加入适量沥青，拌匀，整平，碾压密实。由于基层收缩引起的反射裂缝以及面层的温度收缩裂缝，缝宽在6毫米以内的可将缝隙刷干净、清除尘土后采用热沥青或乳化沥青灌缝撒料的方法进行封堵；缝宽大于6毫米的，应剔除缝内杂物和松动的缝隙边缘，或沿裂缝开槽后进行清除砂粒式或290、细粒式热拌沥青混合料填充、捣实，并用烙铁封口，随即撒砂、扫匀，也可采用乳化沥青混合料封填。对于大面积的网裂、龟裂，如因基层、土基的原因所引起的，应分析原因先处理土基或补强基层后再修复面层；如为面层老化或沥青性能不良的原因所引起的，经技术经济比较，可选用以下方法处治：层铺法或拌和法加铺沥青混合料上封层，或先铺设土工布后再加铺沥青混合料上封层，以防止裂缝的反射。乳化沥青稀浆封层。沥青薄层罩面。使用土工织物时，先用70%的聚合物改性乳化沥青喷洒粘层油，用量一般为1.01.2千克/平方米，随即摊铺土工织物并用胶轮压路机碾压紧贴，然后铺筑沥青封层。土工织物也可用作路面补强的措施。在这种情况下，土工织物的291、铺设主要起加筋作用，因此应采用抗强度高、耐高温（其上热铺沥青面层）的聚酯加筋网格。为保证新旧沥青层的整体强度，加筋网格上铺筑的面层总厚度一般不得小于5厘米。2.沉陷的养护维修道路通车后，路面出现不均匀沉陷（如桥头引道沉陷严重）影响行车安全。为消除事故隐患，增加行车舒适感，提高道路服务水平，必须及时组织维修。维修一般采用加铺沥青层的方法，其设计及施工工艺如下：沉陷处理的设计：当沉陷范围较大，需要部分路段进行维修处理时，为使修补后路面强度、纵横断面线形尽可能符合公路的要求，一般应进行设计。设计时一般考虑采用如下原则：A.对全路面进行沉陷处理时，可根据各路段沉陷情况不同，采用不同的设计标准；B.沉陷292、处理后的路面原则上按原路面设计标准要求恢复；C.首先应主要考虑纵断面标高的调整，再兼顾横段面的调整；D.为保证维修后的路面性能与原有结构一致，维修加铺的各层均按原有路面结构设计层处理。沉陷处理的施工工艺：A.准备工作：包括机具、材料准备，以及交通组织安排等。B.测量放样：按施工要求，在施工区域内给出各点的原地面标高和设计标高，放置临时样桩。C.铣刨与清扫：按施工方格网标注的标高，对施工区域铺筑厚度不足4厘米的部位以及横缝接茬处用铣刨机进行铣刨，铣刨至厚4厘米。铣刨铣刨部位形状应做成矩形，槽壁垂直，纵横边线与路中线平行或垂直。铣刨后及时清除废料，清扫尘土，并装车运走。D.喷洒粘层油：在施工区域内293、均匀喷洒乳化沥青粘层油，槽壁可用油刷涂。E.摊铺：当面积较小时，可采用人工摊铺；当沉陷处范围较大时，一般要求采用沥青摊铺机摊铺。F.碾压：按照施工技术规范要求，保证新加铺层拘95%以上的密实度。G.质量控制与检查：应设有专职施工质量检查员，认真按各工序要求检查施工质量，做好检查记录，准确测量来料温度、摊铺温度、碾压前及碾压后终了温度，严格控制混合料质量。在摊铺过程中，测量人员随时用水准仪检查各点虚铺高度，以确保其设计标高，并随时用3米直尺检查路面平整度，用挖取试样的方法测定其压实度，确保工程质量。3.车辙的养护维修一般可采用沥青混合料覆盖车辙并加铺沥青混合料薄层罩面的方法。如条件许可时，可用加294、热切割法铣刨或切削，然后参照沉陷处理的方法进行车辙部分的维修。4.坑槽的养护维修路面坑槽尽量采用热拌沥青混合料修补。修补作业具体做法如下：用切割机切除坑槽四边损坏部分。在修补范围内洒沥青粘层油。摊铺沥青混合料。整平、压实。5.路面拥包的维修属基层原因引起的、较严重的拥包，用挖补法先处理基层，然后再做面层。由面层引起的、较严重的拥包，在气温较高时，可用加热罩（器）烘烤发软后铲除，而后找补平顺，夯实后用烙铁烙平；或用铣刨机刨除拥包后再做面层。较轻微的拥包，己趋稳定，可在高温时直接铲除。6.路面波浪（搓板）的维修基层强度不足或稳定性差，挖除面层作补强后，再补面层。如面层与基层中间有夹层，应揭去面层，295、清除不稳定夹层，再将面层料掺加适当材料，炒拌后重铺面层。小面积波浪，可在波谷内填补沥青混合料，找平处治，起伏较大的，铲除波峰部分进行重铺。7.沥青路面热再生养护车为了进一步提高养护质量，降低综合养护成本，我司添置了沥青路面热再生养护车进行道路的养护维修。（1）沥青路面热再生养护车修复沥青砼路面的方法：利用养护车修复沥青路面，可对沥青砼路面的初期病害进行维修，及时解决小病害，防止水份渗入而破坏路基，从而延长道路的使用寿命，确保道路的完好率，降低综合养护成本。养护车可对沥青砼路面发生的凹陷、碎裂、坑槽、网裂、拥包、搓板、脱皮、车辙等病害进行快速维修，在雨季可照常使用，且产生的废料少，保护了环境。一296、台养护车可完成全部工作，大大节省了费用和劳力。（2）养护车修补路面病害的方法：将加热墙调整到合适的位置，根据待修补处的面积和位置，选择加热墙加热工作区域，对路面加热7-8分钟，使路面软化。用疏松耙耙松经加热软化的路面。喷洒乳化沥青，使原有的沥青混和料现场再生，并增添少量新料重新使用，同时保证接缝处接合紧密。从沥青混和料斗中输出热的沥青料。摊铺，找平。使用养护车配有的手扶式振动压路机辗压路面，修补工作结束。整个修补过程只需15分钟左右。（3）养护车修复道路的优点：对原有沥青面层进行热再生，节约用料成本变废为宝。养护车维修道路只需一台机械即可完成全部工作内容，无需对道路进行铣刨，不需铣刨机、摊铺机297、压路机，沥青料运输车辆及机械对道路的交通影响极小，且大大降低了施工成本，减少施工操作量。养护车维修道路质量好，维修的凹槽与周围原有沥青道路的衔接无明显接缝，防止了雨水渗透损坏路基，其返修率很低。养护车对检查井周围损坏路面修补也有着很强的优势。（二）水泥混凝土路面的养护维修1.路面的日常养护（1）水泥混凝土路面必须经常清除泥土、石块、砂砾等杂物，严禁在路面上拌合砂浆或混凝土等作业。（2）对有化学制剂或油污污染的水泥混凝土路面应及时清洗。（3）水泥混凝土路面缘石缺失应及时补齐。（4）接缝的养护应符合下列要求：1）填缝料凸出板面时应及时处理，对城镇快速路、主干路不得超出板面，对次干路和支路超过3m298、m时应铲平；2）杂物嵌入接缝时应予清除；3）填缝料外溢流淌到面板应予清除；4）填缝料的更换周期宜为23年；5）填缝料局部脱落时应进行灌缝填补；脱落缺失大于13缝长应立即进行整条接缝的更换；6）清缝、灌缝宜使用专用机具，更换后的填缝料应与面板粘结牢固；7）填缝料技术要求应符合城市道路养护技术规范的规定；8）填缝料的更换宜选在春秋两季，或在当地年气温居中且较干燥的季节进行。2.常见破损的维修（1）路面板出现小于3mm的轻微裂缝，可采用直接灌浆方法处治。对大于或等于3mm且小于15mm贯穿板厚的中等裂缝，可采取扩缝补块的方法处治。对大于或等于15mm的严重裂缝可采用挖补方法全深度补块。（2）裂缝的维299、修应符合下列规定：1）扩缝补块的最小宽度不得小于100mm；2）采用挖补方法全深度补块时，基层强度应符合要求。（3）板边、板角修补应符合下列规定：1）当水泥混凝土路面板边轻度剥落时，快速路、主干路的养护不得采用沥青混合料修补；2）板角断裂应按破裂面确定切割范围。在后补的混凝土上，对应原板块纵横处切开；3）凿除破损部分时，应保留原有钢筋，新旧板面间应涂刷界面剂；4）与原有路面板的接缝面，应涂刷沥青，如为胀缝，应设置接缝板；5）当混凝土养生达到设计强度后，方可通行车辆。（4）水泥混凝土路面板块脱空，可采用弯沉仪、探地雷达等设备测定。其弯沉值超过O.2mm时应确定为面板脱空。（5）面板脱空可采用灌浆300、方法处理，且灌浆孔的布设应符合下列规定：1）灌浆孔与面板边的距离不应小于0.5m，灌注孔的数量在一块板上宜为35个；2）孔的直径应和灌注嘴直径一致；3）灌注压力宜为1.52.OMPa；4）灌注作业应从沉陷量大的地方开始。当相邻孔或接缝处冒浆即可停止泵送。每灌完一孔应采用木楔堵孔。（6）水泥混凝土路面唧泥病害，应采取压浆处理。处理后应对接缝及时灌筑。（7）错台的维修应符合下列规定：1）当工等养护的道路错台高差大于8mm，、等养护的道路错台高差大于12mm时，应及时处治；2）高差大于20mm的错台，应采用适当材料修补，且接顺的坡度不得大于1；3）修补时应将下沉板凿成2050mm深的槽，并涂刷界面剂301、。（8）面板沉陷的维修应符合下列规定：1）采用面板顶升，顶升值应经测量计算确定。原板复位后，按板下脱空进行处治；2）面板整板沉陷并发生碎裂，应采取整板翻修；3）当沉陷处经常积水，可在适当位置增设雨水口。（9）相邻路面板板端拱起的维修，应根据拱起的高度，将拱起板两侧横缝切宽，释放应力，使板逐渐恢复原位，修复后应再检查此段路面的伸缝，如有损坏应按要求维修。（10）坑洞的补修应符合下列规定：1）深度小于30mm且数量较多的浅坑，或成片的坑洞可采用适宜材料修补；2）深度大于或等于30mm的坑槽，应先做局部凿除，再补修面层。（11）接缝的维修应符合下列规定：1）接缝填料的损坏维修应符合城市道路养护技术规302、范（CJJ36-2006）第7.2.4条的要求；2）接缝处因传力杆设置不当所引起的损坏，应将原传力杆纠正到正确位置；3）在伸缩缝修理时，应先将热沥青涂刷缝壁，再将接缝板压入缝内。对接缝板接头及接缝板与传力杆之间的间隙，必须采用沥青或其他接缝料填实抹平，上部采用嵌缝条的接缝板应及时嵌入嵌缝条；4）在低温季节或缝内潮湿时应将接缝烘干；5）当纵向接缝张开宽度在10mm及以下时，宜采用加热式填缝料；6）当纵向接缝张开宽度在10mm以上时，宜采用聚氨酯类填缝料常温施工。当纵向接缝张开宽度超过15mm时，可采用沥青砂填缝；7）当接缝出现碎裂时，应先扩缝补块，再做接缝处理。3.翻修及路面改善（1）水泥混凝土303、路面整块面板翻修应符合下列规定：1）旧板凿除时，不得造成相邻板块破损、错位，应保留原有拉杆；2）基层损坏或强度不足时，宜采用不低于C15混凝土补强，基层补强层顶面标高应与基层顶面标高相同；3）在混凝土路面板接缝处的基层上，宜涂刷一道沥青带；4）应根据通车时间要求选用路面的修补材料，进行配合比设计。（2）部分路段的翻修应符合下列规定：1）必须依据路段的检测评价报告确定翻修的等级和标准；2）路段的翻修应有维修设计文件；3）路段翻修应统一规划；4）翻修时，新旧水泥混凝土板交接处应设传力杆，并对损坏的拉杆进行修复。（3）表面功能修复应符合下列规定：1）水泥混凝土路面出现较大面积的磨光、起皮、剥落、露骨304、等病害，应及时安排大、中修工程予以维修；2）城镇次干、支路可采用表面处理、稀浆封层或加铺沥青磨耗层的方法维修；3）路面磨光时宜采用刻槽机对路面板重新刻槽，槽深宜为35mm，槽宽宜为35mm，缝距宜为1020mm。（4）水泥混凝土路面改善应因地制宜，可加铺水泥混凝土面层，或加铺沥青混凝土面层。（5）加铺水泥混凝土面层应符合下列规定：1）水泥混凝土加铺层的标高控制应与周边环境、临路建筑标高协调，不得影响正常雨水排除；2）对原混凝土路面的各类病害必须进行维修；3）新旧混凝土路面间应设置隔离层，隔离层可选用沥青混凝土、土工布或沥青油毡等种类；4）加铺层的厚度应通过设计计算确定；5）桥面荷载或标高受到限305、制的路段可采用钢纤维混凝土加铺层或沥青混凝土加铺层。（6）加铺沥青混凝土层应符合下列规定：1）加铺前应对原混凝土路面进行检测，当强度处于不足状态时，应做补强层厚度计算，且应对路面板损坏部位进行维修；2）反射裂缝的防治可采用土工格栅、改性沥青油毡、土工布等材料；3）喷洒乳化沥青粘层油时，应在破乳后进行摊铺作业。（三）桥涵构筑物的养护1.桥涵上部结构及附属部分的养护（1）桥涵上部结构及附属部分养护维修工作内容与要求：缘石栏杆、立柱等部位：要求粉刷栏杆、立柱等设施；修补、加固缘石栏杆，立柱等，做到保持缘石、栏杆、立柱等完好、无损、牢固。桥面铺装部位：要求清理积水、污物；挖补处理坑槽、裂缝；疏通泄水管306、槽，做到保证桥面铺装平整，干净，无损坏。桥梁伸缩缝部位要求清理伸缩缝内的砂、石等杂物；更换已破坏或变形的伸缩缝；更换老化、破坏的橡胶条，做到保持伸缩缝清洁，伸缩自由。对于桥梁来说，最常见的主要损坏为桥面铺装层损坏及桥台填土下沉引起跳车现象。（2）沥青砼桥面铺装层整修应急修补：对于小范围的裂缝可直接用沥青填缝；小面积的坑槽可用沥青砼料填埋。施工时应切除坑槽周围的不良部分，清除离散物，先铺以沥青粘结层，再摊铺沥青混合料，碾压密实。表面处治：铺装层裂缝比较严重而且出现老化现象时，可采用沥青乳液喷雾封面和沥青砂浆补面、填充裂缝处理。翻修：铺装层损坏严重、修补困难时可采用翻修铺装层或仅翻修面层。（3）桥307、台填土下沉、跳车的处理桥台后一般为高填土方，且施工时压路机碾压不容易到位，故极易下沉，引起桥头跳车，这是桥梁工程中的通病。如发现次类情况，一般处理方法为挖除破损路面及基层，重新铺筑。较轻微的病害可采用加铺沥青混合料的方法，与桥面接平。2.梁下部结构的养护与维修（1）墩台基础的养护对墩台基础养护的主要工作内容有：桥梁上下游各1.5倍桥长，但不小于50米和不大于500米范围内，应做到：河床要适时地进行疏浚，每次洪水过后，应及时排除清理河床上的漂浮物，使水流顺利宣泄。不得任意修建对桥梁有害的水工建筑物，必须修建时，应采取必要的桥梁防护措施。墩台表面必须保持清洁，要及时清除青苔、杂草、荆棘和污秽。圬工308、砌体长期受大气影响、雨水侵蚀而发生灰缝脱落，应重新勾缝。混凝土表面发生侵蚀剥落、蜂窝麻面等病害应及时将周围凿毛洗净，用水泥砂浆抹平。圬工砌体镶面部分严重风化和损坏时，应予更换。用石料或混凝土预制块补砌，要求结合牢固，色泽和质地与原砌体基本一致。梁式桥墩台顶面没有流水坡或坡面凹凸不平，有裂缝时，应及时铺填水泥砂浆或混凝土，做成横向坡度以利排水。（2）墩台基础的维修对砖石和钢筋混凝土墩台表层出现的缺陷以及混凝土桩和排架所出现的混凝土剥落、露筋和裂缝等病害，均应进行维修，并应根据缺陷的严重程度及工地条件的不同采用不同的方法进行修理。（3）墩台基础的加固墩台基础在使用过程中，由于边桥车辆荷载的加重以及309、自然作用的影响，会使基础产生沉陷、墩台出现倾斜和过大的裂缝。为此，往往应根据墩台基础不同的程度、不同的结构情况进行维修加固，以确保行车安全，延长桥梁使用寿命。同时可避免拆除重建，从而减少投资。基础加固的常用方法有：扩大基础法、增补桩基法和人工地基加固法等。墩台的常用加固法：用钢筋混凝土箍或护套加固贯通裂缝的墩台；用支撑法或增建档土墙法处理墩台滑移；以及用顶升法加固产生过大沉降的桥梁结构等。（四）人行道、侧平石等附属设施的养护维修1.发现人行道板、侧平石局部损坏，采用局部更换重铺的方法。2.发现人行道板翘曲松动，采用重新铺筑砼垫层及道板。3.发现侧平石勾缝脱落，及时用水泥砂浆补勾平整，灌实。4.发现以上病害在三个工作日内予以修复，确保人行道的完好平整。（五）排水设施的养护维修1.对标段内排水设施（包括出水口），每月清疏管道，用通球法处理，每季一次，各类井每月一次，人机配合，及时清通管道及各类井，确保管道排水畅通，根据排水设施实际情况，我司拟以下清疏方