1、越秀区城市更新改造补短板项目（二期）老旧小区改造项目可行性研究报告二二二年二月目 录第一章 概述11.1 项目名称、地点及建设单位11.2 项目可研申报单位11.3 项目建设背景21.4 编制依据41.5 项目建设内容和规模71.6 项目建设期171.7 投资估算与资金筹措171.8 主要结论171.9 与近年来已经实施的相关内容的界面说明171.10 主要建议20第二章 项目建设的背景与必要性222.1 项目的建设背景222.2 项目的建设必要性25第三章 研究区域规划情况及建设内容333.1 研究区域情况及建设内容333.2 研究区域相关规划42第四章 建设目标与建设内容494.1 项目建2、设总体目标494.2 项目具体工程建设目标494.3 项目建设内容及规模50第五章 场址选择与建设条件585.1 建设地点585.2 建设条件61第六章 工程建设方案656.1 建设原则及策略656.2 改造思路666.3 规划与建设标准676.4 项目改造实施范围786.5 房屋建筑本体方案846.6 社区公共部分方案92第七章 海绵城市1027.1 海绵城市建设背景分析1027.2 设计原则1027.3 参考的规范及标准1037.4 设计参数1047.5 指标体系1057.6 海绵城市建设措施107第八章 节能节水措施1098.1 编制依据1098.2 能耗分析1098.3 项目所在地能源3、供应状况1108.4 节能措施1108.5 节水措施112第九章 环境影响评价1139.1 功能区划、影响对象及评价标准1139.2 施工期环境影响分析及保护措施1139.3 使用期环境影响分析及保护措施1179.4 结论118第十章 组织结构11910.1 项目建设管理模式11910.2 项目管理11910.3 组织架构及人力资源配置12510.4 人员培训127第十一章 项目实施进度计划与招投标12811.1 项目实施进度计划12811.2 项目招标方案128第十二章 投资估算13012.1 投资估算13012.2 取费标准13112.3 投资估算13312.4 资金来源133第十三章 社4、会效益评价16513.1 社会效益分析16513.2 风险分析16913.3 社会评价结论171第十四章 树木保护专章17314.1 项目概况17314.2 依据规范及条例17314.3 树木分类基本定义17514.4 绿化迁移原则17514.5 现状树种及分布17614.6 树木回迁方案17614.7 树木迁移施工方案17614.8大树迁移移植保活技术17714.9 绿化迁移施工其他注意事项178第十五章 结论与建议17915.1 结论17915.2 建议181第一章 概述1.1 项目名称、地点及建设单位项目名称：越秀区城市更新改造补短板项目（二期）老旧小区改造项目项目地址：广州市越秀区可研5、申报单位：项目性质：改造1.2 项目可研申报单位本项目主要由广州市越秀区建设和水务局负责项目可研申报。根据市委、市政府批准的广州市越秀区人民政府职能转变和机构改革方案，设立广州市越秀区建设和水务局（简称区建设水务局），为区人民政府工作部门。主要职责如下：（一）划入原区民防办公室（区人民防空办公室）人防工程建设质量监督管理相关职责。（二）划入原区房屋管理局（区城市更新局）监督管理国有土地上房屋征收与补偿工作职责。（三）划入区建设工程质量安全监督站（区水务工程质量安全监督站）承担的除行政执法以外的行政职能。（四）将原区建设水务局（区园林绿化局）承担的区防汛防旱防风指挥部办公室职责划入区应急管理局。6、（五）将原区建设水务局（区园林绿化局）的水、森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责划入区规划和自然资源分局。（六）将原区建设水务局（区园林绿化局）的编制水功能区划、排污设置管理、流域水环境保护职责划入区生态环境分局。（七）加强承接市下放的城乡建设、市政、水务、园林绿化行政职权和供水管理的实施工作职责。1.3 项目建设背景越秀区是广州最古老的中心城区，越秀区作为广州行政、商贸、金融、文化中心，形成了以第三产业为主体，特色经济为带动，商贸服务业为支撑的产业格局。中山五路一带是广州最繁华商贸中心和古城文化旅游区，有北京路、海印地区、英雄广场、一德路等一批知名商贸区，有环市东国际中央商务、东风路现代服7、务、流花会展等商务区。随着越秀区经济建设的发展，人口规模的不断增加，城市基础设施存在一些问题，主要表现在：经济发展质量和效益还有待进一步提高；城区环境建设还存在不少短板；民生保障水平仍需提升。广州市越秀区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要指出越秀区十四五期间发展目标是“力优化提升中心城区功能，打造城市更新典范。树立全周期管理理念，聚焦产城融合、产业转型、职住平衡、智慧建设等关键领域，科学布局生产、生活、生态空间，着力推进以人为核心的新型城镇化，优化提升中心城区功能，提高城区能级，建设一流城区。”为不断完善老城区基础设施、补强短板，越秀区在2020年开始建设实施城市更新改8、造补短板项目一期工程，针对越秀区基础设施中存在的问题，筹划实施了水环境治理、片区品质提升、公园基础设施升级改造、环卫基础设施品质4大类型，共计26个子项内容。随着一期项目建设，对越秀区城市基础设施起到了提升作用，特别是针对雨污分流、人行系统完善改造等，极大地方便了人民的生活。因此，为进一步落实越秀区十四五规划的目标，提升人居环境，谋划新一轮微改造，打造城市更新典范，越秀区人民政府提出了越秀区城市更新改造补短板项目(二期）建设，项目以“三线”下地、“四网”融合为重点，推动老旧小区实现设施智能、服务便捷、管理精细。以重要节点、重要路段、重点片区为抓手，围绕建筑立面、市政设施、标识标匾等要素，加强城9、市公共空间基础设施建设管理，巩固提升旧楼加装电梯、厕所革命、垃圾分类成效，推动一批背街小巷整治提升、一批老旧设施升级改造，最终努力建设品质化的美丽越秀。通过对越秀区城市更新改造补短板项目(二期）建设的建设，促进越秀区及广州市人口集中、产业集聚、要素集约，充分发挥城市在区域协调发展、促进经济社会发展及粤港澳大湾区核心城市的辐射带动作用，打造生态之城、宜居之城、人文之城，为越秀区在未来“十四五”的发展迎来新机遇。因此，为了加快推进项目的前期工作，广州市越秀区建设和水务局牵头开展项目建设方案等前期程序。2021年11月，越秀区建水局委托XX有限公司编制越秀区城市更新改造补短板项目（二期）建设方案。按10、照越秀区工程建设项目建设方案联审决策程序，2021年12月27日，越秀区城市更新改造补短板项目（二期）建设方案经广州市越秀区政府投资工程建设项目建设方案联审决策委员会市政建设专业委员会和房屋建设专业委员会联合评审以及联审决策审议通过（越市政联审20211号、越联决20221号）。随后，项目建设方案根据联合评审会议意见及建议进行修改完善。2021年12月31日，本项目决策风险分析报告取得广州市越秀区发展和改革局关于越秀区城市更新改造补短板项目（二期）决策风险评估论证的意见（越发改202171号）。2022年1月下旬，根据越秀区政府最新的指示精神，在“越秀区城市更新改造补短板项目（二期）”已完成决11、策风险分析与评估、建设方案联审决策的基础上，选定建设方案中部分老旧小区改造项目，单独编制项目可行性研究报告。越秀区建设和水务局委托XX有限公司沿用越秀区城市更新改造补短板项目（二期）建设方案的决策成果，编制越秀区城市更新改造补短板项目（二期）老旧小区改造项目可行性研究报告。1.4 编制依据1.国家计委办公厅关于出版投资项目可行性研究指南（试用版）的通知（计办投资200215号）；2.国家发展改革委、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知（发改投资20061325号）；3.市政工程投资估算编制办法（建设部建标2007164号）；4.市政工程投资估算指标（建设部建标2007240号）；5.12、广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6.广州市城市污水治理总体规划修编（广州市水务局，2009）；7.广州市雨水系统总体规划（广州市水务局，2009）；8.广州市城市供水水源规划（广州市水利局，2007）；9.广州市中心城区河涌水系规划（广州市水利局，2007）；10.广州市防洪（潮）排涝规划（20082030年）（广州市水务局，2013）；11.广州市水资源综合规划（广州市水务局，2008）；12.市政公用工程设计文件编制深度规定（2013年版）；13.室外排水设计标准GB50014-2021；14.城镇给水排水技术规范GB50788-2012；15.泵站设计规13、范GB 50265-2010；16.城市排水工程规划规范GB50318-2017；17.城镇排水与污水处理条例；18.地表水环境质量标准GB3838-2002；19.建筑结构荷载规范GB50009-2012；20.给水排水工程构筑物结构设计规范GB50069-2002；21.砌体结构设计规范GB50003-2011；22.城市污水处理工程项目建设标准属（修订本）2001年；23.污水排入城镇下水道水质标准GB/T 31962-2015；24.恶臭污染物排放标准（GB1455493号）；25.声环境质量标准GB3096-2008；26.城市道路工程设计规范CJJ 37-20122016年版；2714、.城市道路路线设计规范CJJ 193-2012；28.城市道路交叉口设计规程CJJ 152 2010；29.无障碍设计规范GB50763-2012；30.广东省住房和城乡建设厅广东省环境保护厅转发住房城乡建设部环境保护部关于印发城市黑臭水体整治工作指南的通知（城建2015943号）；31.广州市第4号总河长令；32.广州市排水单元达标攻坚行动任务书（2019-2024）；33.广州市水务管理条例（2018年修改，于2018年12月21日起实施）；34.广州市建设项目雨水径流控制办法（2019）；35.广州市生活饮用水品质提升技术指引要点（试行）36.住房和城乡建设部关于在实施城市更新行动中防止15、大拆大建问题的通知（建科202163号）37.广东省住房和城乡建设厅关于明确近期国家有关文件约束要求的函（粤建节函2021804号）；38.广州市住房和城乡建设局关于印发广州市社区建设补短板行动计划的通知；39.中共中央办公厅国务院办公厅印关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见的通知（厅字202136号）；40.住房和城乡建设部关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知（建科202163号）；41.广东省人民政府办公厅关于科学绿化的实施意见粤府办（202148号）；42.广州市历史文化名城保护规划；43.五仙观-怀圣寺-六榕寺历史文化街区保护利用规划；44.关于在城乡建设中加强历史文化16、保护传承的意见；45.城市道路交通工程项目规范（GB 55011-2021）；46.建筑与市政工程无障碍通用规范（GB 55019-2021）47.建设单位提供的其他有关资料。1.5 项目建设内容和规模本项目拟通过老旧小区升级改造，完善越秀区城市基础设施，优化区域功能，打造品质城市，从而促进越秀区的城市管理水平提质增效。越秀区城市更新改造补短板项目（二期）老旧小区改造主要分为：18个子项目，具体如下：1.北京街老旧小区改造补短板项目（广大二巷、广卫路、华宁里、吉祥路、越华路、正南路、广福巷、社仁坊社区）。2.六榕街老旧小区改造补短板项目（文园巷社区及周边（原将军东社区）、光孝寺周边彭家巷社区、17、盘福路24号大院、象岗山社区（解放北路以东）。3.光塔街老旧小区改造补短板项目（云台里社区）。4.人民街老旧小区改造补短板项目（晏公街及周边片区、白米巷及周边片区、迎祥新街、广济新街、迎珠街、乐安新街）。5.流花街老旧小区改造补短板项目（桂花岗社区、桂花岗东街21、23、25号）。6.矿泉街老旧小区改造补短板项目（铁通社区、站西社区）。7.登峰街老旧小区改造补短板项目（金麓社区、麓景东路3-53号大院、黄田小区、下塘、恒福、淘金北社区）。8.洪桥街老旧小区改造补短板项目（环市中路、田心新村、应元路、应元路华光街、九兜一巷、天平横巷、九功坊巷）。9.黄花岗街老旧小区改造补短板项目（永福、东环、水18、荫、菜寮、御龙、水荫西、水荫南、区庄社区）。10.农林街老旧小区改造补短板项目（农林下路2号大院及周边、马棚岗社区中山大学附属第一医院周边）。11.梅花村街老旧小区改造补短板项目（东风东路801号大院）。12.东山街老旧小区改造补短板项目（东湖北大院、教工新村、海印桥底）。13.大东街老旧小区改造补短板项目（三角市社区、元运街1-29号（单号）、52-60号（双号）、启沃坊5-11号（单号）、东川路1号之一之二）。14.白云街老旧小区改造补短板项目（筑南社区、东湖新村）。15.大塘街老旧小区改造补短板项目（钱路头直街2-1大院、钱路头直街街道局部、红胜坊、会同里）。16.珠光街老旧小区改造补短19、板项目（清水濠社区、丽水坊）。17.华乐街老旧小区改造补短板项目（青菜岗社区）。18.建设街老旧小区改造补短板项目（建设大马路、建设二马路、建设中马路社区）。项目建设内容及规模如下表：表1.5-1项目建设内容与规模表序号项目名称建设范围建设内容及规模1北京街老旧小区改造补短板项目（广大二巷、广卫路、华宁里、吉祥路、越华路、正南路、广福巷、社仁坊社区）1.广大二巷小区（含西公廨）；2.广卫路15-4号；3.华宁里小区；4. 华宁里71、60-1、60-2、60-3号；5.吉祥路34、48、68-70号；6.越华路118号大院；7.越华路118号之左；8.正南路15号大院；9.正南路23号之一至之20、六；10.广福巷14号小区；11.社仁坊22号大院。改造范围27662平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含楼栋门、楼栋门对讲视频系统、楼道照明、楼梯扶手及楼梯踏步、楼栋消防设施、屋面防水层及给排水系统维修改造；外立面及楼道粉刷；楼道内管线规范整理；整体更新增加楼栋服务设施等。2.社区公共部分改造，主要包含小区围墙、照明设施、环卫设施、信报箱、公告采光窗、化粪池维修改造；小区内道路翻新；“三线”整治；安装小区视频监控系统；整体更新并增加小区休憩、康体等公共服务设施等。2六榕街老旧小区改造补短板项目（文园巷社区及周边（原将军东社区）、光孝寺周边彭家巷社区、盘福路24号大院、象岗山社区（21、解放北路以东）1.文园巷社区及周边（原将军东社区）；2.光孝寺周边彭家巷社区；3.盘福路24号大院；4.象岗山社区（解放北路以东）。改造范围101800平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含楼道照明、楼道等维修改造；楼栋“三线”整治；楼栋消防设施、楼栋排水设施更新改造；外墙整饰；增加门禁系统等服务设施等。2.社区公共部分改造,主要包含无障碍设施、小区道路、信息宣传栏、垃圾分类、排水管网（非雨污分流）维修改造；修缮围墙及“三线”整治；整体改造小区海绵城市（包含立管断接、雨水蓄存回用等海绵城市措施设施）；安装小区视频监控系统；整体更新增加非机动车泊位、小区康乐、消防卫生急救等公共服务设施22、等。3光塔街老旧小区改造补短板项目（云台里社区）云台里社区改造范围57500平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含楼道窗户、楼梯踏步、屋面防水层、信箱、楼道消防设备维修改造；楼道粉刷；建筑柱子修复；整体更新增加楼栋服务设施等。2.社区公共部分改造，主要包含街道围墙、照明设施、环卫设施、小区内道路、过街雨蓬、社区街道入口大门、化粪池、消防亭或保安亭维修改造；安装小区视频监控系统；“三线”规整及井盖更换；整体更新增加小区休憩、康体、适老化、无障碍等公共服务设施等。4人民街老旧小区改造补短板项目（晏公街及周边片区、白米巷及周边片区、迎祥新街、广济新街、迎珠街、乐安新街）1.晏公街及周边片区23、；2.迎祥新街、广济新街、迎珠街、乐安新街老旧小区；3.白米巷及周边片区。改造范围60000平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含楼栋门、楼道照明、楼梯扶手及楼梯踏步、屋面防水层、楼栋消防设施、给排水系统维修改造；楼道粉刷；楼道内管线规范整理；外立面粉刷及整饰；增加楼栋服务设施等。2.社区公共部分改造,主要包含照明设施、人行安全设施、环卫设施、无障碍设施、化粪池、排水系统、信报箱维修改造；“三线”整治；小区道路修复；安装小区视频监控系统；整体更新增加小区休憩、康体、适老化等公共服务设施等。5流花街老旧小区改造补短板项目（桂花岗社区、桂花岗东街21、23、25号）1.桂花岗社区；2.桂24、花岗东街21、23、25号。改造范围61652平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含楼栋门、楼道照明、楼道无障碍扶手、楼栋消防设施维修改造；楼栋楼道墙面翻新；楼道内管线规范整理；外立面修缮与整饰等。2.社区公共部分改造，主要包含小区围墙、小区道路维修改造；“三线”规整；公共服务设施配套建设；社区口袋公园改造等。6矿泉街老旧小区改造补短板项目（铁通社区、站西社区）1.铁通社区（客技站小区）；2.铁通社区（公安宿舍）；3.广铁一住宅（广园西路107）；4.站西北街20-28号、32、34、36、38、40、42、44号；5.站西路67、69、85、87、89、91、93号；6.广园西路铁25、路小区32、34、36、38、40、42、44、46号；7.广园西路58号路灯所宿舍；8.百兴街39号周边。改造范围47301平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含楼道照明修复；楼道修缮等。2.社区公共部分改造，主要包含小区围墙、小区道路维修改造；“三线”规整；垃圾分类设施改造；整体更新增加小区休憩、康体、适老化等公共服务设施等。7登峰街老旧小区改造补短板项目（金麓社区、麓景东路3-53号大院、黄田小区、下塘、恒福、淘金北社区）1.金麓社区；2.麓景东路3-53号大院；3.黄田小区；4.下塘社区；5.恒福社区 ；6.淘金北社区。改造范围38014平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造26、，主要包含楼道照明、楼道修缮、楼栋消防设施、公用采光窗、楼栋排水设施维修改造；楼栋“三线”整理；增加楼栋公共服务设施等。2.社区公共部分改造，主要包含小区围墙、道路、遮阳篷、信报箱、化粪池、排水管网（非雨污分流）维修改造；垃圾分类设施改造；整体更新增加小区休憩、康体、非机动车泊位、充电桩、消防卫生急救等公共服务设施等。8洪桥街老旧小区改造补短板项目（环市中路、田心新村、应元路、应元路华光街、九兜一巷、天平横巷、九功坊巷）1.环市中路305，307，309，309号之一； 2.环市中路268号之一，二，三，四号； 3.田心新村：环市中路278-296号双号4.应元路18号、20号、22号、24号27、；5.应元路华光街1、3、5、7、9号；6.天平横巷路段围墙 ; 7.九功坊5号北围墙； 8.九兜一巷1号、3号； 改造范围20000平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含楼栋门、门禁系统、楼道照明、楼道修缮、楼栋消防设施、楼栋排水设施、化粪池、排水管网（非雨污分流）等；楼栋“三线”整治等；2.社区公共部分改造，主要包含人行安全设施、监控设施、修缮围墙、小区道路、地面铺装等；建设海绵城市（包含立管断接、雨水蓄存回用等海绵城市措施设施）；“三线”整治；建设遮阳篷、非机动车泊位、充电桩、适老化设施、无障碍设施、信息宣传栏、急救设施等公共服务设施等。9黄花岗街老旧小区改造补短板项目（永福、28、东环、水荫、菜寮、御龙、水荫西、水荫南、区庄社区）1.永福社区（永福路36号金中大厦首层）；2.东环社区（环市东路476号之二康园工疗站）；3.水荫西社区（水荫直街东一巷5、7、9、11号附近）4.菜寮社区环市东路436、438号、环市东路466号小区1-41号、50-51号、环市东路430、434号、环市东路440号-446号（双号）、东风东路729号、农林下路72、74、78号；5.御龙社区、水荫社区、水荫南社区（天河路45号之9-25号、淘金东路108、112、116、138号富力御龙庭小区、淘金东路83号淘金家园B区入口处、淘金东路86-9号淘金家园B区入口处、淘金东路124号淘金家园29、C区路口旁、水荫路69号）；6.区庄社区（区庄立交桥底，先烈中路段）。改造范围17000平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含楼栋门、楼道照明、楼道修缮、楼栋消防设施、排水管网（非雨污分流）、供水管网等；楼栋“三线”整治等。2.社区公共部分改造，主要包含地面铺装；建设垃圾分类设施、无障碍设施、景观小品、儿童娱乐设施等公共服务设施；智慧社区建设等。10农林街老旧小区改造补短板项目（农林下路2号大院及周边、马棚岗社区中山大学附属第一医院周边）1.农林下路2号大院及周边；2.马棚岗社区中山大学附属第一医院周边。改造范围22300平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含维修安装楼栋门30、及对讲视频系统、维修安装楼道照明、楼道粉刷、楼梯扶手及楼梯踏步修复、修复屋面防水层、维修改造楼栋消防设施、适老化设施、宣传栏等；楼道内管线规范整理、给排水系统维修改造；外立面整饰及粉刷等。2.社区公共部分改造，主要包含小区围墙维修、管道清淤冲洗、化粪池改造、更换铝合金窗、照明设施维修、环卫设施、安装小区视频监控系统等；“三线”整治；小区内道路翻新；建设信报箱、公共晾晒设施、小区公共空间、充电桩公共服务设施等。11梅花村街老旧小区改造补短板项目（东风东路801号大院）东风东路801号大院改造范围55226平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含楼栋门及门禁系统、楼道照明、楼道翻新、楼栋消31、防设施等；楼道内管线规整等。2.社区公共部分改造，主要包含小区围墙修缮、垃圾分类站建设、公共采光窗制安、化粪池维修改造、完善无障碍设施、完善信息标识、小区入口改造等；小区内道路翻新；整体更新并增加儿童娱乐设施、非机动车泊车位、充电桩等公共服务设施；环境综合整治（拆除小区老旧设施，梳理小区空地，修建小型足球场及停车场）等。12东山街老旧小区改造补短板项目（东湖北大院、教工新村、海印桥底）1.东湖北大院；2.教工新村；3.海印桥底。改造范围26385平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含建筑墙角散水修补提升、空调排水管提升、楼道照明、楼道墙面修补粉刷与扶手、楼梯修复；楼栋三线整理等；2.32、社区公共部分改造，主要包含小区道路路面铺装修补及防滑提升、围墙修补、监控系统建设、化粪池改造；机动车道道路翻新；补充提升社区公园、无障碍设施、城市家具、康体空间、单车棚、垃圾收集点等公共服务设施；垃圾桶临时存放点改造（海印桥底）等。13大东街老旧小区改造补短板项目（三角市社区、元运街1-29号（单号）、52-60号（双号）、启沃坊5-11号（单号）、东川路1号之一之二）1.三角市社区；2.元运街1-29号（单号）、52-60号（双号）、启沃坊5-11号（单号）、东川路1号之一之二。改造范围70123平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含维修安装楼栋门及对讲视频系统、维修安装楼道照明、33、楼道粉刷、楼梯扶手及楼梯踏步修复、维修改造楼栋消防设施、给排水系统维修改造；楼道内管线规范整理；外立面整饰等；2.社区公共部分改造，主要包含小区围墙维修、照明设施维修、环卫设施及环卫设施房改造、安装小区视频监控系统、信息标识、吸化粪池、管道清淤冲洗等；“三线”整治；宣传栏更新改造；小区内道路翻新；补充信报箱、公共晾晒设施、充电桩、完善小区公共空间、建设智慧社区等；人行安全设施、无障碍设施、信报箱、小广场、雕塑小品、休憩设施、城市家具、适老化设施、快递服务设施等公共服务设施配套建设等。14白云街老旧小区改造补短板项目（筑南社区、东湖新村）1.筑南社区、东湖新村；2.白云街道内部分垃圾收集点、消防34、设备破损点。改造范围68948平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含楼道粉刷、楼道照明提升、楼道扶手及踏步提升、楼栋立面排水管提升、破损消防设备更换等；破损立面修复等；2.社区公共部分改造，主要包含垃圾收集点提升、社区公共空间提升；补充小区城市家具等。15大塘街老旧小区改造补短板项目（钱路头直街2-1大院、钱路头直街街道局部、红胜坊、会同里）1.钱路头直街2-1大院；2.钱路头直街街道局部；3.红胜坊；4.会同里。改造范围12430平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含维修安装楼栋门、外立面修缮与整饰、化粪池改造、楼道照明、楼栋楼道墙面翻新等；2.社区公共部分改造，主要包含35、小区主入口改造、小区公共照明完善、小区围墙修缮及整饰、社区通透围墙更换、里巷雨污改造等；三线规整（增设格栅遮蔽）；小区内部路面铺装；人行安全设施、无障碍设施、休憩设施等公共服务设施配套建设；会同里巷口、红胜坊巷口等巷口空间提升及铺装改造；钱路头直街两侧社区空间改造（含城市家具、文化建设设施、晾晒装置、城市家具等）等。16珠光街老旧小区改造补短板项目（清水濠社区、丽水坊）1.清水濠社区；2.丽水坊。改造范围14794平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含维修安装楼栋门、化粪池改造、楼道无障碍扶手、楼道照明、楼道消防栓箱完善、楼栋楼道墙面翻新等；外立面整饰等；2.社区公共部分改造，主要包36、含更换安装社区入口大门、小区围墙维修及整饰、社区通透围墙更换等；“三线”规整（含格栅遮蔽设置）；小区内部路面铺装；人行安全设施、无障碍设施、雕塑小品、休憩设施、城市家具等公共服务设施配套建设；街巷铺装改造；社区口袋公园及环卫设施改造等。17华乐街老旧小区改造补短板项目（青菜岗社区）青菜岗社区改造范围81500平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含楼栋门修缮、楼道照明、楼道修缮、楼栋消防设施、化粪池、管道燃气修缮；外墙治理等。2.社区公共部分改造，主要包含公用采光窗修缮、排水管网（非雨污分流）、修缮围墙；人行安全设施、垃圾分类设施建设等。18建设街老旧小区改造补短板项目（建设大马路、建37、设二马路、建设中马路社区）1.建设大马路社区；2.建设二马路社区；3.建设中马路社区。改造范围86035平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含楼道修缮、楼道照明、楼道扶手提升等。2.社区公共部分改造，主要包含遮阳棚更换、围墙修补、完善社区功能照明等；小区闲置空间和公共空间改造提升、绿地空间改造；垃圾压缩站提升等。1.6 项目建设期本项目建设周期初步考虑为24个月。计划于2022年1月开始前期工作，2023年12月底实施完成。1.7 投资估算与资金筹措本项目建设投资为21320.52万元。其中：工程费用17696.48万元，工程建设其他费用3205.99万元，预备费418.05万元。项38、目资金由区财政统筹。1.8 主要结论本项目通过一批老旧小区基础设施升级改造子项目的建设，实现城市更新补短板，优化区域功能，打造品质城市，从而促进越秀区的城市管理水平提质增效。同时，本项目的建设也将提升越秀区人居环境质量，促进经济社会发展及粤港澳大湾区核心城市的辐射带动作用，为越秀区在“十四五”的发展迎来新机遇。综上，项目的建设是非常必要和十分迫切的，也是可行的。1.9 与近年来已经实施的相关内容的界面说明本次实施项目部分为新建项目，部分为在原已经实施完成的项目地点上，根据最新的标准规范要求，进行查缺补漏建设。本项目实施内容界面能与已经实施项目内容界面进行厘清划分，避免重复建设。表1.9-1本项39、目实施内容与已实施项目内容界面划分表项目名称建设内容近年是否曾经立项近年立项的项目名称，改造内容、标准与本项目改造内容及标准差异现状及主要问题，本项目改造的理由本项目根据广州市老旧小区改造内容及标准指引（2021年）对老旧小区进行升级改造，包含房屋建筑本体及社区公共部分，包括楼道粉刷、小区内道路、“三线”整治、安防系统、消防设施、无障碍设施、环卫设施、公共服务设施配套建设等。是2016-2021年越秀区老旧小区微改造项目已改造过范围及内容包括：（1）北京街仁生里社区、广卫社区、豪贤路、都府、盐运西微改造；（2）六榕街旧南海县、兴隆东社区、稻谷仓社区微改造；（3）光塔街和义社区、怡乐里社区微改造40、；（4）人民街大德中小区、果菜西社区；（5）流花街桂花岗社区、广州大学西侧小区微改造；（6）矿泉街明泉街小区、沙涌南社区微改造；（7）登峰街田寮13号、14号、宝汉社区微改造；（8）洪桥街德源里社区、丹桂里社区、应元路周边老旧小区微改造；（9）黄花岗永泰小区、云鹤社区微改造；（10）农林街福今路3号大院、执信南路社区微改造；（11）梅花村梅花路3-21号大院、梅花路23-69号之三大院、东风二社区微改造；（12）东山街五羊社区、五羊北小区、合群老旧小区微改造、五羊社区（二期）；（13）大东街启明社区、东源小区微改造；（14）白云街东湖新村社区、东船上社区微改造；（15）大塘街农讲所片区、龙腾老41、旧小区、豪贤社区微改造；（16）珠光街仰忠社区、新福里社区、文明路社区微改造；（17）华乐街邮电小区、华侨新村社区微改造；（18）建设街拥翠小区、二马路社区微改造。（19）珠江沿岸老旧小区微改造项目（20）中山路周边老旧小区微改造项目（21）五仙观周边老旧小区微改造项目（22）环市路周边老旧小区微改造项目（23）传统中轴线周边老旧小区微改造项目（24）麓湖周边老旧小区微改造项目（25）石室城市客厅周边老旧小区微改造项目（26）东风路周边老旧小区微改造项目（27）珠光街道老旧小区微改造项目（28）大东街老旧小区微改造项目（29）矿泉街老旧小区微改造项目（30）黄花岗街老旧小区微改造项目（31）华42、乐街老旧小区微改造项目（32）大塘街老旧小区微改造项目（33）中山纪念堂周边环境提升项目本次项目改造分为两部分：一是已改造项目的查缺补漏内容、二是对尚未改造的小区进行微改。现状及存在问题：部分老旧小区尚未进行改造，部分已改造小区没能达到新的要求。改造理由：（1）由于资金有限，当前，部分老旧小区尚未进行改造；部分老旧小区虽在2016起开展了一定改造，但由于资金等条件限制，改造内容尚未能达到有关要求。（2）根据国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见（国办发202023号），到“十四五”期末，结合各地实际，力争基本完成2000年底前建成的需要改造城镇老旧小区改造任务。同时广州市住房和43、城乡建设局关于开展新一轮老旧小区全面摸查工作的函中明确了老旧小区摸查的标准，因此需要进一步查漏补缺，摸查未改造区域以及未彻底改善区域进行改造。1.10 主要建议1.项目建设内容较多，建议有关部门结合本项目的需要，做好统一、协调工作，从整体上进行统筹，合理安排计划，以保证项目的建设顺利进行。2.项目应进一步对项目现场进行摸查，进一步是核实本项目是否存在迁移破坏古树名木和大树老树、是否涉及大规模迁移砍伐树木、是否涉及历史建筑及具有保护价值老建筑的保护或者迁移拆迁等情况，则应做好如下工作：（1）进一步核实项目需要迁移的树木，是否存在古树名木和大树老树；对于如果存在古树名木，则应与越秀区园林主管部门对44、接，对项目涉及地块进行古树名木摸查并采取措施避让，同时，应取得相应审批机构林业园林部门同意迁改（树木）的意见后，方可实施古树名木的迁改；此外，应做好项目地块的树木保护工作，最大限度避让大树，按尽量少迁原则优化方案，如涉及若因客观原因存在确实无法避让的大龄树木，须委托有资质单位制定大龄树木保护性集中移植方案，并做好充分评估论证。（2）聘请第三方专业机构对项目需要拆除的建筑物做核查，核查是否属于历史文化建构筑物；如果属于历史文化建构筑物，则应按程序报备给历史文物主管部门并做好就地保护工作；（3）应对现状建筑构建筑物利旧方案的专项论证，尽量保留旧建筑，以防大拆大建。如果由于客观因素必须要对现状建筑物45、进行拆除的，则需做好建筑废料的回收再利用工作，以节约资源。3.建议需要对项目建设范围内发的文物建筑、遗址、传统风貌建筑以及凝聚公众情感的建筑等进行现场摸查，并提前做好保护措施和报批。4.做好项目的事前事后绩效评价，使得项目资金合法合规及高效使用。5.下一段继续厘清划分近年已经实施项目内容界面与本项目实施内容界面，以避免重复投资建设。第二章 项目建设的背景与必要性2.1 项目的建设背景越秀区是广州最古老的中心城区，自秦朝在越秀区境内设南海郡治起，西汉南越王赵陀建南越国宫署，南汉国刘龚建广营宫室。自东吴设广州起，历朝所设军事、行政中心均在越秀区域内。从时间方面看，广州历代以来都是岭南政治、经济、文46、化中心，越秀区一直都是广州的主城区，区内保留了古代和近代两条传统中轴线，最大限度地保留了广州传统城市格局的真实性和完整性。越秀区作为广州行政、商贸、金融、文化中心，形成了以第三产业为主体，特色经济为带动，商贸服务业为支撑的产业格局。中山五路一带是广州最繁华商贸中心和古城文化旅游区，有北京路、海印地区、英雄广场、一德路等一批知名商贸区，有环市东国际中央商务、东风路现代服务、流花会展等商务区。2020年是极不平凡的一年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协和社会各界的监督支持下，越秀坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指47、导，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1+1+9”工作部署和市委“1+1+4”工作举措，沉着有力应对各种风险挑战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，攻坚克难、砥砺实干，在夺取“双胜利”大战大考中交出了一份好于预期、群众满意的优异答卷。其中：城区品质在攻坚克难中不断优化升级。越秀区坚持人民城市人民建、人民城市为人民，以“绣花”功夫推进城市精细化管理，“干净整洁平安有序”考评全市A档。（1）城市更新全面提速。高质量编制越秀城市更新“一张图”，全市首批“混合改造”试点南洋电器厂项目完成控规调整，环市东、五羊新城片区混合改造方案进入复核阶段，西坑、登峰等548、个城中村改造前期工作全面启动。东园文化广场、海月东（首期）、解放中路东侧安置房等重点项目开工建设。越秀南、云泉路163号收储地块成功出让。轨道交通完成征借地21万平方米，16个站点进场施工。（2）城市管理精细高效。市18号总河长令指标任务全面落实，完成排水单元达标改造13.9平方公里，建成17公里碧道，修复管网隐患5025个。完成生活垃圾收运处置一体化改革，优化提升投放点1102个，生活垃圾回收利用率达42.6%。成功拔掉金溪会所违建别墅，超额完成全年拆违任务。整治“三线”33.5公里。查处“五类车”25228辆。（3）城市运行安全有序。扫黑除恶专项斗争深入开展，建成“零发案”社区171个，案49、件类警情、刑事立案数同比下降28.7%和19.9%，降幅均居全市第一，政法工作满意度连续三年全市第一，群众安全感连续两年全市第一。公安大数据智能化应用、跨区域维稳联勤协作机制在全国全省推广。健全安全风险评估和分级管控机制，有效应对强降雨、台风等气象灾害，全年未发生较大及以上生产安全事故。回顾过去，越秀区经济和社会保持平稳发展的态势，但当前仍存在一些问题，主要表现在：经济发展质量和效益还有待进一步提高；城区环境建设还存在不少短板；民生保障水平仍需提升。广州市越秀区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要指出：“力优化提升中心城区功能，打造城市更新典范。树立全周期管理理念，聚焦产50、城融合、产业转型、职住平衡、智慧建设等关键领域，科学布局生产、生活、生态空间，着力推进以人为核心的新型城镇化，优化提升中心城区功能，提高城区能级，建设一流城区。”为进一步提升人居环境，谋划新一轮微改造，打造城市更新典范，越秀区人民政府在完成越秀区城市更新改造补短板项目（一期）的基础上，提出了越秀区城市更新改造补短板项目（二期）建设，项目以“三线”下地、“四网”融合为重点，推动老旧小区实现设施智能、服务便捷、管理精细，完目。以重要节点、重要路段、重点片区为抓手，围绕建筑立面、市政设施、城市照明、标识标匾等要素，加强城市公共空间设计和管理，巩固提升旧楼加装电梯、厕所革命、垃圾分类成效，推动一批背街51、小巷整治提升、一批老旧设施升级改造，最终努力建设现代化、品质化的美丽越秀。本项目为越秀区城市更新改造补短板项目（二期）的子项内容，通过一批老旧小区改造子项目的建设，实现城市更新补短板，优化区域功能，打造品质城市，从而促进越秀区的城市管理水平提质增效。同时，本项目的建设也将提升越秀区人居环境质量，促进经济社会发展及粤港澳大湾区核心城市的辐射带动作用，为越秀区在“十四五”的发展迎来新机遇。2.2 项目的建设必要性2.2.1 项目建设是推进越秀区“加快补齐民生短板”建设的重要措施。在基本公共服务均等化、主要保障制度普遍覆盖背景下，越秀区民生重点领域服务有效供给能力还存在一定短板和弱项，加快补短板成为52、重要施政方向。据了解，越秀区围绕教育、医疗、治安等民生重点领域，有关部门已在加快酝酿部署相关举措，2022年民生补短板重大工程有望迎来建设高潮。除了加大财政投入、扩大有效投资外，还将进一步降低准入门槛，加码对民资和外资开放，通过多层次供给体系，全面提升民生领域服务质量。民生重大工程如教育、医疗、治安、文化等方面的建设将提速推进，地方已经在加快行动。本项目是在越秀区人民政府在完成越秀区城市更新改造补短板项目（一期）的基础上，继续对一批老旧设施进行升级改造，推进城市更新，加快补齐民生短板建设的重要措施。2.2.2 项目的建设是越秀区完善区域城市设施配套，努力推动综合城市功能出新出彩的需要2021年53、越秀区人民政府工作报告指出，越秀城市更新整体情况如下：五年来，越秀区始终坚持协调理念，城区发展面貌与品质显著改善。积极争取、高位协调，有效破解越秀“老城市新活力”发展瓶颈，推动市出台三份支持越秀发展的重磅文件，争取到城市更新改造全市异地平衡、地下空间不计容等多项创新政策，精心谋划北京路步行街改造提升、传统中轴线保护利用、“东山印象”等一批项目上升为国家、省、市重点项目。较真碰硬、合力攻坚，全面推动旧城更新改造和历史街区活化利用，完成53个老旧小区微改造项目、项目数和投资额全市第一，海珠广场蝶变成为市民“会客厅”，新河浦获评联合国人居环境署亚洲都市景观奖。转型疏解专业批发市场93个，改造提升肉菜54、市场17个，盘活烂尾楼5宗，新增优质载体75万平方米。成功拔掉白云山大钵盂、大都市鞋城等历史违建，依法拆除违法建设145万平方米、是“十二五”的13.3倍，完成249条背街小巷整治，成功创建20个市级容貌示范街区，中心城区功能不断优化提升。同时提出，未来在城市更新方面，计划如下：1.深化生态环境治理。加强挥发性有机物清单式管理，精细化治理扬尘污染，长效管控餐饮业油烟，稳步提升空气优良天数比例。全面实施区第4号总河长令，加快推进排水单元达标攻坚、合流渠箱清污分流等治水工程，推动沙河涌、景泰涌和10个小微水体“长制久清”。持续推进还绿于民、还景于民，配合做好广州花园建设，提升主要道路品质，打造人民55、公园“政务花园客厅”，新建一批口袋公园、美丽碧道。推动绿色低碳发展，开展绿色生活创建活动，加快建设节约型社会。2.持续优化市容环境。深化生活垃圾收运处置一体化和综合执法体制改革，完善“干净整洁平安有序”城市环境评价机制，全面提升道路冲洗、内街巷环卫保洁和垃圾分类工作质量。大力推广“以商养厕”。深化违建“清库”“零增”行动，开展重要道路广告招牌和重点区域“第五立面”专项整治，拆除违法建设30万平方米。实施全域“蛛网”清理行动，完成25公里“三线”整治。3.加强基层社会治理。加快智慧城市综合运行指挥平台建设，实现政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”。落实12345热线联合督办机制，提高事项办56、理实效和群众满意度。完善“令行禁止、有呼必应”机制，实现区、街、社区、网格“四级响应、接诉即办”。深入推进来穗人员融合行动，拓展来穗人员参与社会治理的途径和方式。深化“社工+”战略，推广公益“时间银行”。4.提升本质安全水平。加强应急救援和防灾减灾体系建设，深化重点行业领域安全生产专项整治三年行动，完成“百栋千户”老旧住宅消防设施、电气线路升级改造，有效防范和坚决遏制较大以上事故发生。积极推进国家食品安全示范城市创建，全面加强食品药品安全监管。健全打击犯罪新机制，深化公安大数据智能化建设应用，落实公安派出所“精准脱困”工程，常态化开展扫黑除恶专项斗争和禁毒人民战争，加强党政机关、车站码头、学校57、医院等公共场所安全防护，加大信访积案化解力度，扎实做好建党100周年安保维稳工作。本项目着重在完善城市功能配套设施上下功夫，对一批老旧设施进行升级改造，改善越秀区群众居住生活，通过城市更新改造补齐城市短板，打造更好的越秀，推动综合城市功能出新出彩。2.2.3 项目的建设是落实“越秀区老旧小区改造工作实施方案（2021-2025）年”目标的需要为落实国家、省、市有关工作部署，根据市委、市政府关于深化城市更新工作推进高质量发展的实施意见（穗字202010号）、广州市深化城市更新工作推进高质量发展工作方案（穗府办函202066号）、广州市人民政府办公厅关于印发广州市老旧小区改造工作实施方案的通知（穗58、府办函202133号）有关工作要求，把老旧小区改造作为推动实现老城市新活力、“四个出新出彩”的重要抓手，创新实施模式，不断深化老旧小区改造成效，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，结合越秀区实际，特制定越秀区老旧小区改造工作实施方案（2021-2025）年，其目标如下：建立健全老旧小区改造常态化工作机制，坚持规划先行，对2000年以前建成的老旧小区进行新一轮摸查，按照“实施一批、谋划一批、储备一批”的原则，结合旧城改造专项规划、片区策划，以混合改造“留、改、拆、建”为创新点和突破口，与旧城改造相结合实现有机更新。积极引导社会资本、居民出资参与老旧小区改造，通过老旧小区改造，推动建立小区后59、续长效管理机制，实现基础设施配套、人居环境质量、社会服务水平大幅提升。工作目标分为两个阶段第一阶段（2021年1月2021年12月），基本完成2016年以来摸查在册、纳入市实施计划的61个项目的改造任务，目前已完成55个，在建6个，按照市有关老旧小区改造的内容及标准，完成改造任务。第二阶段（2022年1月2025年12月），对2016至2021年实施的微改造项目中已纳入改造范围的老旧小区进行摸查，查漏补缺，重点摸查未能达到国务院有关要求的基础类改造内容；同时对尚未纳入改造范围的老旧小区，再次进行深入摸查，掌握底数。在对老旧小区充分摸查的基础上，开展项目谋划，编制实施方案，形成老旧小区改造补短板60、项目，组建我区项目储备库。对入库项目实行动态管理，视资金筹集情况，按照“尽力而为、量力而行”的原则，成熟一批，推进一批，稳步实施改造，力争在2025年底前基本完成2000年底前建成的需改造老旧小区改造任务。本项目对越秀区进行城市更新改造补短板，完善老旧小区基础设施，项目建设是实现“越秀区老旧小区改造工作实施方案（2021-2025年）”的目标需要。2.2.4 项目的建设是越秀区创建“老城市新活力创新发展示范区”，促进片区产业转型升级的需要越秀区作为广州行政、商贸、金融、文化中心，形成了以第三产业为主体，特色经济为带动，商贸服务业为支撑的产业格局。中山五路一带是广州最繁华商贸中心和古城文化旅游区61、，有北京路、海印地区、英雄广场、一德路等一批知名商贸区，有环市东国际中央商务、东风路现代服务、流花会展等商务区。近年来，越秀区以坚决的态度、迅速的行动、有力的措施，树立“精明增长”“紧凑城市”理念，以构建现代化产业体系为主线，全面优化老城区经济和空间布局，提升城市综合功能，建设高质量、高效率的优质生活圈。中国共产党广州市越秀区第十二届委员会第十次全体会议召开，全会要求举全区之力推进粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，加快推进国际大都市核心区治理体系和治理能力现代化，率先实现老城市新活力和“四个出新出彩”，努力把越秀建成广州“老城市新活力创新发展示范区”，争当广州推进国际大62、都市治理体系和治理能力现代化的排头兵。产业发展离不开城市基础配套设施。本项目以优化提升中心城区功能为抓手，对老旧小区基础设施进行升级改造，用好用活市城市更新的新政策，改善投资环境，从而促进越秀区创建“老城市新活力创新发展示范区”和产业转型升级。2.2.5本项目建设是对一期建设项目的延续和补充2020年3月，越秀区人民政府针对越秀区经济发展质量和效益还有待进一步提高、城区环境建设还存在不少短板、民生保障水平仍需提升等问题，提出：“越秀区城市更新改造补短板项目（一期）”项目建设。2020年4月，越秀区城市更新改造补短板项目（一期）获得了广州市越秀区发展和改革局关于越秀区城市更新改造补短板项目可行性63、研究报告的复函（越发改函202021号），2020年7月，项目（一期）获得了广州市越秀区发展和改革局关于调整越秀区城市更新改造补短板项目可行性研究报告的复函（穗越发改投批20204号），一期项目通过水环境治理、片区品质提升、公园基础设施升级改造、环卫基础设施品质提升等26个子项目的建设，实现城市更新补短板，从而促进越秀区的城市管理水平提质增效。建设内容调整为水环境治理、片区品质提升、公园基础设施升级改造、环卫基础设施品质4大类型，合共26个子项目，目前一期项目部分已经完工，部分正在施工中。据了解，越秀区市民对已经完工项目较为满意。2021年9月，越秀区人民政府印发了广州市越秀区国民经济和社会发64、展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要，纲要提出：越秀区总发展定位“老城市新活力创新发展示范区”，以及三个分定位：一是湾区创新枢纽，党的十九届五中全会明确提出坚持创新在我国现代化建设全局的核心地位，充分表明在国内外经济形势发生深刻变化的情况下创新驱动发展战略重要性，同时未来五年是粤港澳大湾区实施的关键时期，作为大湾区的中心区域，越秀区要扛起担当、强化创新功能。二是都会产业高地，“十四五”期间广州市要打造国际大都市，越秀区要在“千年商都”定位的基础上，进一步统筹文化、商贸、旅游等资源，提升产业发展能级，打造都会产业高地。三是美好生活样板，十九大提出要更加突出以人民为中心，越秀区作为省市区党政65、军所在地，公共服务基础扎实，越秀有能力也有责任打造美好生活样板。2021年11月，为响应“十四五”纲要提出的新目标与新要求，越秀人民政府在一期工程26个子项目开展实施并取得良好效果的基础上，提出了涵括水环境治理、片区品质提升、碧道建设、环卫基础设施品质提升、产业园建设、老旧小区改造等6大类型，合共34个子项目的越秀区城市更新改造补短板项目（二期）建设计划，作为一期工程的延续和补充（备注：从一期水环境治理、片区品质提升、公园基础设施升级改造、环卫基础设施品质4大类型扩充到水环境治理、片区品质提升、碧道建设、环卫基础设施品质提升、产业园建设、老旧小区改造等6大类型），拟补足越秀区目前在水环境、片区66、品质、碧道设施、环卫设施、产业园区、老旧小区等方面存在的基础设施短板，优化区域功能，打造品质城市，从而促进越秀区的城市管理水平提质增效，为越秀“十四五”纲要目标的最终落地提供坚实基础。而本项目老旧小区改造正是越秀区城市更新改造补短板项目（二期）建设计划中急需实施的部分。综上所述，本项目建设是对一期建设项目的延续和补充，是越秀“十四五”纲要目标的最终落地提供坚实基础的需要。项目建设是必要的。第三章 研究区域规划情况及建设内容3.1 研究区域情况及建设内容3.1.1 越秀区基本情况越秀区为广州市市辖区，位于广东省中部，东起广州大道，与天河区接壤；南临珠江，与海珠区隔江相望；西至人民路，与荔湾区毗邻67、；北面到白云山山脚，与白云区、天河区相邻。是广州的老中心城区。越秀区下辖流花、洪桥、六榕、光塔、北街、人民、东湖、农林、黄花岗、大东、大塘、白云、珠光、建设、华乐、梅花村、矿泉、登峰18 条行政街道。根据越秀区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要，全区地区生产总值（以下简称GDP）达3370.05亿元、“十三五”期间年均增速达4.6%，经济密度稳居全省第一。人均地区生产总值近30万元，达到发达国家（地区）水平，荣获中国城区综合竞争力百强榜第9名。经济结构持续优化，现代服务业增加值占服务业增加值比重近七成。连续三年荣获“中国楼宇经济十大活力城区”，税收亿元楼宇增加20栋、增68、长44.4%。越秀区作为广州行政、商贸、金融、文化中心，形成了以第三产业为主体特色经济为带动，商贸服务业为支撑的产业格局。中山五路一带是广州最繁华商贸中心和古城文化旅游区，有北京路、海印地区、英雄广场、一德路等一批知名商贸区，有环市东国际中央商务、东风路现代服务、流花会展等商务区。3.1.2 自然概况1.气象越秀区是广州的中心区，气候跟整个广州市基本相同，属于南亚热带季风海洋性气候，温暖、多雨、湿润，夏长冬短。由于背山面海，具有温暖多雨、光热充足、夏季长、霜期短等特征。广州市位于北回归线以南，属于南亚热带季风气候区，季风影响显著，阳光充足，热量丰富。由于背山面海，海洋性气候特性明显，具有温湿多69、雨、光热充足、温差较小、夏季长、霜期短等气候特征。2.降水量广州市雨量充沛，多年平均降水量为1675.5mm，实测最大年降水量2865mm（1920 年），最小年降水量1061mm（1991 年）。全年降雨多集中于49 月，占全年的81，尤其以56 月雨量最大，占全年的32.8，其中前汛期46 月以锋面雨为主，后汛期79 月则以台风雨为主；103月占全年降雨量的20%（13 月占12%，46 月占47%，79 月占34%，1012 月占7%。）；降雨量最少是12 月，占全年的1.8%。3.气温、湿度广州市多年平均气温为21.8，日平均气温都在0以上，极端最高气温38.7，极端最低气温0左右。湿70、度最大值出现在56 月，最大相对湿度99%，最小相对湿度出现在秋冬季节，一般10%左右，多年平均相对湿度79%，无霜期346 天。4.风向及风速冬夏季风的交替是广州季风气候突出的特征，冬季的极地大陆气团向南伸展有冷空气南下，干燥寒冷，多偏北风；夏季因热带海洋气团北伸，温暖潮湿，多偏南风或东南风。年平均风速1.92.0m/s，夏季台风出现时风力达912 级，最大风速2530m/s。5.日照及蒸发量广州市光热资源充足，年平均日照时数为1960h，日照率为44%。24 月份日照时数较短，阴天平均每月达17.3 天；其中3 月份阴天最多，平均年份可达20 天，个别年份达22 天之多。710月份日照时数71、最多，阴天平均每月不足5 天，个别年份没有出现阴天，其中10 月份晴天最多。年平均太阳总辐射量106.7 千卡/cm2，7 月份最大，平均达11.8 千卡/cm2；2 月份最小，平均为5.9 千卡/cm2。多年平均水面蒸发量10001400mm。3.1.3 经济社会发展概况（一）抗击疫情在精准防控中取得重大成果 扛起责任、担当作为。迅速行动抓防控，内防扩散工作控制得早、控制得好，4月下旬以来无新增本地病例，确诊病例100%可溯源、已治愈、零死亡，实现医护人员零感染。迅速遏制涉外疫情，率先提出“关联病例”概念，第一时间向省、市疾控部门发出预警，彻底阻断境外输入疫情在社区的传播。织密校园防控网，全72、区215所学校复学复课安全有序。众志成城、共克时艰。全区上下团结一心、风雨同舟，抽调1305名干部下沉基层一线，发动志愿者逾百万人次，筑起联防联控、群防群控坚固防线，17个先进集体、54名先进个人荣获国家、省、市表彰。两代表一委员、爱心企业等社会各界捐钱捐物、倾力奉献。全流程闭环转接管理入境人员19078人，实现零事故、零感染、零有效投诉。毫不放松、夯实基础。加强常态化精准防控，实行“一街一策”“一部门一方案”，累计上门摸排12.1万人、核酸检测158万人次，全市率先开展疫情处置综合应急演练，防控成果持续巩固、局势平稳。安排1.3亿元补强公共卫生领域短板，统筹建立发热门诊（诊室）23个，疫苗接73、种点32个，四类重点人群新冠疫苗接种实现全覆盖。区疾控中心成为全国首批疾病预防控制信息化试点单位。 （二）经济运行在困境逆势中率先回暖复苏全力推动复产达产。及时出台“暖企10条”“稳经济43条”，5月起重点企业返岗率达99.1%，重点楼宇和重点项目100%复工。全年新增减税降费98.5亿元，区属国有物业减免租金1.17亿元，“银税互动”引导金融机构为605.4万中小微企业及个人发放贷款537亿元。市场主体逆势增长，总量突破20万户、增长8.6%，其中企业超12.6万户、增长14.8%。千方百计招大引强。大力开展“云”推介、“云”洽谈、“云”签约，成功吸引深交所广州服务基地、上保所南方中心等重点74、项目落户，全年新增入库项目196个、已落户88个，其中500强旗下项目18个、总部项目19个。新增上市（挂牌）企业3家、累计69家，总市值达2300亿元。珠江国际、丽丰中心等6栋楼宇获评全市首批甲级和超甲级写字楼。想方设法扩大投资。实施重点项目“攻城拔寨”行动，全区60个重点项目超额完成年度投资计划，实现固定资产投资增长4.6%。成功争取政府债券14.88亿元，带动“新基建”项目投资13亿元、增长62.4%。建成5G基站3326个，密度居全市各区首位。全力促进消费回补。成功举办国际购物节、美食节、直播节、老字号嘉年华等系列促销活动，政府领导带头直播带货，力促消费市场逐月回升，限额以上商品销售额75、全年实现2%的正增长、规模达3304.34亿元，其中网络销售增长96%。万菱广场、新大地服装城入选全市首批市场采购贸易拓展试点，打通越秀专业市场参与国际竞争的快捷通道，商品平均通关时间缩短到7.98个小时、较广州关区整体水平快1/3。（三）产业平台在创新驱动中实现质的突破北京路步行街盛装开街。通过主街北优南扩，串联背街里巷，步行长度从1.1公里延长到3.5公里，步行范围从0.29平方公里扩大到0.43平方公里，形成“一主九辅”街区格局。坚持“一栋一策、修旧如旧”，“橘香斋”“陈李济”等376栋骑楼建筑全部修复，打造开放式岭南建筑博物馆。建成步行街智慧管理平台、智慧诚信商圈和户外超高清裸眼3D曲76、面屏，引入无人零售、3D试衣、机器人餐厅等商业智慧应用，集聚国潮好货、国际品牌1057个，持续打造消费热点亮点，第四季度客流量、营业额同比增长60%和24%。北京路步行街“四个结合”改造经验获国务院大督查通报表扬，入围“2020影响中国人出行体验Top10榜单”，央视新闻联播连续3次报道，成为“老城市新活力”示范窗口。花果山小镇惊艳开园。高标准改造6万平方米物业，提升园区环境与基础设施，西胜街由两车道拓宽为四车道，花果山桥顺利通车，小镇循环巴士开通运营。建成透明光子3D互动新地标，5G+4K/8K展示体验中心和600平方米超高清演播厅投入使用，集聚雷曼光电、红果网红直播等龙头企业52家，园区年77、产值超百亿元。连续两年成功协办世界超高清视频产业发展大会，发布百亿级超高清视频产业基金，获得“中国（广州）超高清视频创新产业示范园区”“国家超高清视频产业发展试验区”“广州市全球超高清视频演示展示中心”三个国家级牌子。一批国家级产业园区基础设施完善工程取得新进展。国家级文化产业示范园区以全国第一名成绩顺利通过验收，创建期间1778家文化类企业的营收、税收年均增速分别达38.8%和16.1%。国家体育产业示范基地成功吸引全国最大的NBA旗舰店等15家行业龙头入驻，建成华南地区首个数字化体能测评中心和全市首个智能体育公园。黄花岗科技园年营收超1100亿元，同比增长10%。顺利通过省知识产权服务业集78、聚发展示范区复核验收。广东省信息技术应用创新展示体验中心、中山大学知识产权转移转化中心等一批高端平台建成运营。（四）城区品质在攻坚克难中不断优化升级城市更新全面提速。高质量编制越秀城市更新“一张图”，全市首批“混合改造”试点南洋电器厂项目完成控规调整，环市东、五羊新城片区混合改造方案进入复核阶段，西坑、登峰等5个城中村改造前期工作全面启动。东园文化广场、海月东（首期）、解放中路东侧安置房等重点项目开工建设。越秀南、云泉路163号收储地块成功出让。轨道交通完成征借地21万平方米，16个站点进场施工。城市管理精细高效。市18号总河长令指标任务全面落实，完成排水单元达标改造13.9平方公里，建成1779、公里碧道，修复管网隐患5025个。完成生活垃圾收运处置一体化改革，优化提升投放点1102个，生活垃圾回收利用率达42.6%。成功拔掉金溪会所违建别墅，超额完成全年拆违任务。整治“三线”33.5公里。查处“五类车”25228辆。城市运行安全有序。扫黑除恶专项斗争深入开展，建成“零发案”社区171个，案件类警情、刑事立案数同比下降28.7%和19.9%，降幅均居全市第一，政法工作满意度连续三年全市第一，群众安全感连续两年全市第一。公安大数据智能化应用、跨区域维稳联勤协作机制在全国全省推广。健全安全风险评估和分级管控机制，有效应对强降雨、台风等气象灾害，全年未发生较大及以上生产安全事故。（五）民生福80、祉在优先保障中更有温度深度民生保障坚实有力。全力稳就业保就业，新增就业33619人，帮扶8837名就业困难人员实现再就业，特困家庭高校毕业生100%就业。6.4万名国有企业离退休人员实现社会化管理。全市率先实现“羊城家政”基层服务站全覆盖，成功打造北京、六榕和登峰3个市级综合养老服务中心示范点。建成家庭养老床位422张，首个PPP项目东山福利院四期建成运营。为困难群众发放价格临时补贴等各类救济救助资金1.27亿元。社会事业优质均衡。“五育”并举深入推进，“区管校聘”改革全面铺开，中考高考保持全市领先。全省首推新生儿多证联办服务，成功创建全市首个省级健康促进区，顺利通过全国基层中医药工作先进单位81、复审。扎实推进红色文化传承弘扬示范区建设，打造毛泽东足迹之旅等6条红色旅游精品新线路。“春节（行花街）”入选国家级非遗推荐名单，逵园、东平大押保护利用项目成为“2020年度广东省文物古迹活化利用典型案例”。社会治理效能提升。稳妥推进街道体制改革。完成社区“两委”和转制社区集体经济组织换届选举工作。建成区“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台，呼应解决群众“烦心事”10199件。推广“民主协商、一事一议”基层治理经验，实现社区居民网上议事厅全覆盖。旧楼加装电梯551台，累计数量全市第一。“电梯托管”服务获评全国市场监管领域政府类社会共治提名案例。高标准完成全国文明城市创建任务。第四次全国经济普查82、“七五”普法圆满完成。第七次全国人口普查初战告捷。“广东省双拥模范城（区）”实现十连冠。国防动员、军民融合、转制社区、妇女儿童、全民科学素质、残疾人、对台、民族、宗教、侨务、外事、贸促、统计、粮食、民防、打私、打假、档案、保密、地方志等工作取得新成效。（六）行政效能在务实笃行中全面提质增效法治政府建设成效明显。自觉接受人大和政协监督，坚持向区人大及其常委会报告工作，主动向人民政协通报情况，高质量办理各级人大代表议案建议和政协提案270件，满意率100%。广泛凝聚各方智慧，认真听取各民主党派、工商联、科协、侨联、无党派人士及工会、共青团、妇联、残联、文联等人民团体意见。数字政府建设再创新绩。创83、建全省首个“数字政府”改革建设示范区，建成“一中心三板块”服务体系，743项政务服务实现“网上办”，30个涉税事项“指尖办”，“越秀人家”治理模式荣获全国“互联网+政务服务”十佳典型案例。信用修复最快45分钟办结，共为7368家企业进行了修复。区政府领导连续4年现场接听12345热线，按期办结13.03万件热线工单，群众满意率全市第一。廉洁政府建设持续推进。落实中央八项规定及其实施细则精神，推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督贯通融合。完成审计项目28个。全面从严过紧日子，印发越秀区预算绩效目标管理办法，聘请第三方机构对重点财政支出开展绩效评价。深84、化“基层减负便民试点”，持之以恒整治“四风”。3.2 研究区域相关规划3.2.1 越秀区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要总体发展定位：“湾区创新枢纽、都会产业高地、美好生活样板”，全面建成“老城市新活力创新发展示范区”。全面优化“一轴三带六组团”产业空间布局示意图如下。图3.2-1 “一轴三带六组团”产业空间布局打造混合改造标杆项目。按照“规划统筹、分类策划、精准施策”原则，以越秀区国土空间总体规划（20202035年）为指导，结合产业中长期发展规划、历史文化名城保护规划，综合运用全面改造、微改造、混合改造等方式，分期分片实施，实现在城市更新方式、方法、规划理念的新突85、破。推动城市空间再造和产业提质增效相促进，推进环市东片区、五羊新城片区更新改造，对片区内100公顷的低效用地实施全面改造，力促新增200万平方米以上的优质商务空间，实现存量空间高效化、复合化、立体化提升。坚持小地块做出大文章，以南洋电器厂及周边更新改造作为全市首批混合改造项目，形成旧街区混合改造可复制可推广的经验，有序推进广州日报社健康文化产业园区混合改造项目。有序组织盘活烂尾楼、烂尾地。滚动开展地块整理收储开发，力争完成动物园北门公交站场地块、中山一路消防站地块的收储工作。有序开展旧街区改造。全力提升人居环境，谋划新一轮微改造项目，以“三线”下地、“四网”融合为重点，推动老旧小区实现设施智能86、服务便捷、管理精细，完成北京街盐运西等13个老旧小区微改造项目，推进4个历史街区微改造项目、1个环境品质提升项目、1个旧城全面改造和2个旧城混合改造项目。以重要节点、重要路段、重点片区为抓手，围绕建筑立面、市政设施、城市照明、标识标匾等要素，加强城市公共空间设计和管理，巩固提升旧楼加装电梯、厕所革命、垃圾分类成效，每年推动一批背街小巷整治提升、一批老旧设施升级改造，努力建设现代化、品质化的美丽越秀。（1）老旧小区微改造项目（13个）：北京街盐运西老旧小区微改造、传统中轴线周边老旧小区微改造、大东街老旧小区微改造、大塘街老旧小区微改造、麓湖周边老旧小区微改造、洪桥街应元路周边老旧小区微改造、中87、山纪念堂周边环境提升、华乐街老旧小区微改造、黄花岗街老旧小区微改造、东风路周边老旧小区微改造、矿泉街老旧小区微改造、石室城市客厅周边老旧小区微改造、珠光街道老旧小区微改造。（2）历史街区微改造项目（4个）：高第街地块保护更新、海珠南长堤历史文化街区和沿江西路片区活化利用、昌兴街活化利用、传统中轴线和北京路历史文化街区活化利用。（3）环境品质提升（1个）：一江两岸三带品质城区。（4）旧城全面改造（1个）：金鸿顺地块。（5）旧城混合改造（2个）：南洋电器厂及周边更新改造、大小马站书院街。完善城市更新体制机制。加强城市更新规划引领，将城市更新纳入国土规划“一张图”。建立有效的城市更新目标传导机制，调88、整完善城市更新组织架构，加强部门间衔接，理顺部门间权责关系，出台配套政策，优化工作程序，提升工作效率。建立“刚弹结合”规划管控体系，实现规划、实施、监管的全流程管控和评估，促进城市更新业务全生命周期管理精细化。创新融资渠道和方式，建立社会资本参与城市更新的激励机制，加强政府与市场的协同联动，为城市更新提供长效动力。图3.2-2 城市更新单元及更新项目改造范围图加快布局新型基础设施建设。实施新基建发展行动计划，高水平推进5G、工业互联网、大数据中心、智能充电等信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施建设，打造支撑数字转型、智能升级、融合创新的新型基础设施体系，建立健全新基建项目库，培育打造一批新89、基建重点应用示范项目。推动城市公共设施智能化升级，推进城市市政公用设施、环卫设施、地下管网、民生服务信息化设备等基础设施改造与5G信息网络、传感技术、物联网等数字技术同步规划、同步推进，建设一批智慧灯杆、智慧井盖、智慧管网，提高智能电表、智能水表、智能燃气表等覆盖率和数据利用率，构建全区一体化、安全泛在的智能化感知体系。3.2.2 越秀区老旧小区改造工作实施方案（2021-2025年）一、工作目标建立健全老旧小区改造常态化工作机制，坚持规划先行，对2000年以前建成的老旧小区进行新一轮摸查，按照“实施一批、谋划一批、储备一批”的原则，结合旧城改造专项规划、片区策划，以混合改造“留、改、拆、建”90、为创新点和突破口，与旧城改造相结合实现有机更新。积极引导社会资本、居民出资参与老旧小区改造，通过老旧小区改造，推动建立小区后续长效管理机制，实现基础设施配套、人居环境质量、社会服务水平大幅提升。工作目标分为两个阶段第一阶段（2021年1月2021年12月），基本完成2016年以来摸查在册、纳入市实施计划的61个项目的改造任务，目前已完成55个，在建6个，按照市有关老旧小区改造的内容及标准，完成改造任务。第二阶段（2022年1月2025年12月），对2016至2021年实施的微改造项目中已纳入改造范围的老旧小区进行摸查，查漏补缺，重点摸查未能达到国务院有关要求的基础类改造内容;同时对尚未纳入改造91、范围的老旧小区，再次进行深入摸查，掌握底数。在对老旧小区充分摸查的基础上，开展项目谋划，编制实施方案，形成老旧小区改造补短板项目，组建我区项目储备库。对入库项目实行动态管理，视资金筹集情况，按照“尽力而为、量力而行”的原则，成熟一批，推进一批，稳步实施改造，力争在2025年底前基本完成2000年底前建成的需改造老旧小区改造任务。二、实施内容老旧小区改造内容分为基础类、完善类、提升类、统筹类。具体实施类别将结合片区（社区）老旧小区居民需求和实际条件确定。（一）基础类。满足居民安全需要和基本生活需求，主要包括小区内道路、供排水、雨污分流、“三线”整治、照明、安防系统、消防设施、无障碍设施、环卫设施92、等建设内容。（二）完善类。满足居民生活便利需要和改善型生活需求，主要包括环境及配套设施改造建设等内容。如外立面整饰、楼体绿化、建筑节能改造、机动车泊位等。（三）提升类。为丰富社区服务供给、提升居民生活品质、立足小区及周边实际条件积极推进的内容，主要是公共服务设施配套建设及其智慧化改造。（四）统筹类。一是区各职能部门相互联动，共同谋划，统筹各专业改造力量，协同推进老旧小区改造。二是统筹完善社区基本公共服务设施，以建设完整社区为导向，逐步构建社区基本公共服务体系。三、实施路径（一）混合改造有机更新。挖掘文、商、旅、创价值街区，试点实施“留、改、拆、建”混合改造，支持功能置换、公房分类活化、闲置低效93、空间再利用等改造方式，引入优质产业、企业，高水平统筹推进有机更新。以南洋电器厂及周边混合改造为契机，加快推进环市东、五羊新城更新改造等项目，探索旧城成片连片混合改造，在项目策划阶段，试点将周边老旧小区统筹纳入改造，同步推进，连片更新。（二）政府与社会投资组合实施。采取“政府投资+社会投资”的组合原则，配套引入社会资本组合实施，鼓励居民自筹资金积极参与;对于不具备混合改造实施条件，也无法引入社会资本建设运营的小区，采取政府“保基本”的原则实施改造。第四章 建设目标与建设内容4.1 项目建设总体目标近年来，广州市政府要求进一步加强城市基础设施建设管理工作，着力打造“开放、融合、方便、舒适、功能混合94、”的城市空间，推动实现“干净、整洁、平安、有序”的城市环境的工作要求。越秀区是广东省广州市的老四区之一，处在广州市的中心，区内由历史文化街区、文化旅游区以及河涌环境等多样城市空间。但由于建设年代久远，且老城区城市空间容量有限，在老城不断地更新建设中存在城市空间要素混乱，公共设施落后、城市环境质量低等问题。因此本项目针对越秀区城市更新改造中突出的短板问题，重点解决与人民群众密切相关的突出问题，推进越秀区城市更新。因此本项目通过一批老旧小区改造项目，作为越秀区城市更新的补短板攻坚项目，提升城市公共空间品质，创造宜人、宜居的市政环境，完善市政基础设施，满足人民群众对美好生活向往的要求。4.2 项目具95、体工程建设目标广州市越秀区人民政府关于印发广州市越秀区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要指出全力提升人居环境，谋划新一轮微改造项目，以“三线”下地、“四网”融合为重点，推动老旧小区实现设施智能、服务便捷、管理精细。本项目在越秀区现状基础上，结合广州市的发展规划，对北京街、六榕街、光塔街、人民街、流花街、矿泉街、登峰街、洪桥街、黄花岗街、农林街、梅花村街、东山街、大东街、白云街、大塘街、珠光街、华乐街、建设街进行老旧小区进行综合改造，完善配套设施和公共服务设施，改善城市面貌，达到“更干净更整洁更平安更有序”城市环境建设目标。项目按照“量力而行、有序推进”、“保基础、强重点96、”的思路，分一般社区微改造及重点路段、重点社区品质提升来进行，在保证基础设施、市政设施得到改善的同时，选取具有代表性的路段或社区作为示范点，进行街道外立面及公共环境品质重点提升，最终实现完善社区功能、补齐配套短板、消除安全隐患、改善居住环境、打造示范工程的目标。4.3 项目建设内容及规模根据越秀区对城市道路基础设施等情况的梳理，为满足城市环境综合品质提升的总体目标，本项目提出以下补短板项目：表4.2-1项目建设内容与规模表序号项目名称建设范围建设内容及规模1北京街老旧小区改造补短板项目（广大二巷、广卫路、华宁里、吉祥路、越华路、正南路、广福巷、社仁坊社区）1.广大二巷小区（含西公廨）；2.广卫97、路15-4号；3.华宁里小区；4. 华宁里71、60-1、60-2、60-3号；5.吉祥路34、48、68-70号；6.越华路118号大院；7.越华路118号之左；8.正南路15号大院；9.正南路23号之一至之六；10.广福巷14号小区；11.社仁坊22号大院。改造范围27662平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含楼栋门、楼栋门对讲视频系统、楼道照明、楼梯扶手及楼梯踏步、楼栋消防设施、屋面防水层及给排水系统维修改造；外立面及楼道粉刷；楼道内管线规范整理；整体更新增加楼栋服务设施等。2.社区公共部分改造，主要包含小区围墙、照明设施、环卫设施、信报箱、公告采光窗、化粪池维修改造；小区内98、道路翻新；“三线”整治；安装小区视频监控系统；整体更新并增加小区休憩、康体等公共服务设施等。2六榕街老旧小区改造补短板项目（文园巷社区及周边（原将军东社区）、光孝寺周边彭家巷社区、盘福路24号大院、象岗山社区（解放北路以东）1.文园巷社区及周边（原将军东社区）；2.光孝寺周边彭家巷社区；3.盘福路24号大院；4.象岗山社区（解放北路以东）。改造范围101800平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含楼道照明、楼道等维修改造；楼栋“三线”整治；楼栋消防设施、楼栋排水设施更新改造；外墙整饰；增加门禁系统等服务设施等。2.社区公共部分改造,主要包含无障碍设施、小区道路、信息宣传栏、垃圾分类、99、排水管网（非雨污分流）维修改造；修缮围墙及“三线”整治；整体改造小区海绵城市（包含立管断接、雨水蓄存回用等海绵城市措施设施）；安装小区视频监控系统；整体更新增加非机动车泊位、小区康乐、消防卫生急救等公共服务设施等。3光塔街老旧小区改造补短板项目（云台里社区）云台里社区改造范围57500平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含楼道窗户、楼梯踏步、屋面防水层、信箱、楼道消防设备维修改造；楼道粉刷；建筑柱子修复；整体更新增加楼栋服务设施等。2.社区公共部分改造，主要包含街道围墙、照明设施、环卫设施、小区内道路、过街雨蓬、社区街道入口大门、化粪池、消防亭或保安亭维修改造；安装小区视频监控系统；100、“三线”规整及井盖更换；整体更新增加小区休憩、康体、适老化、无障碍等公共服务设施等。4人民街老旧小区改造补短板项目（晏公街及周边片区、白米巷及周边片区、迎祥新街、广济新街、迎珠街、乐安新街）1.晏公街及周边片区；2.迎祥新街、广济新街、迎珠街、乐安新街老旧小区；3.白米巷及周边片区。改造范围60000平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含楼栋门、楼道照明、楼梯扶手及楼梯踏步、屋面防水层、楼栋消防设施、给排水系统维修改造；楼道粉刷；楼道内管线规范整理；外立面粉刷及整饰；增加楼栋服务设施等。2.社区公共部分改造,主要包含照明设施、人行安全设施、环卫设施、无障碍设施、化粪池、排水系统、信报101、箱维修改造；“三线”整治；小区道路修复；安装小区视频监控系统；整体更新增加小区休憩、康体、适老化等公共服务设施等。5流花街老旧小区改造补短板项目（桂花岗社区、桂花岗东街21、23、25号）1.桂花岗社区；2.桂花岗东街21、23、25号。改造范围61652平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含楼栋门、楼道照明、楼道无障碍扶手、楼栋消防设施维修改造；楼栋楼道墙面翻新；楼道内管线规范整理；外立面修缮与整饰等。2.社区公共部分改造，主要包含小区围墙、小区道路维修改造；“三线”规整；公共服务设施配套建设；社区口袋公园改造等。6矿泉街老旧小区改造补短板项目（铁通社区、站西社区）1.铁通社区（客102、技站小区）；2.铁通社区（公安宿舍）；3.广铁一住宅（广园西路107）；4.站西北街20-28号、32、34、36、38、40、42、44号；5.站西路67、69、85、87、89、91、93号；6.广园西路铁路小区32、34、36、38、40、42、44、46号；7.广园西路58号路灯所宿舍；8.百兴街39号周边。改造范围47301平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含楼道照明修复；楼道修缮等。2.社区公共部分改造，主要包含小区围墙、小区道路维修改造；“三线”规整；垃圾分类设施改造；整体更新增加小区休憩、康体、适老化等公共服务设施等。7登峰街老旧小区改造补短板项目（金麓社区、麓景东103、路3-53号大院、黄田小区、下塘、恒福、淘金北社区）1.金麓社区；2.麓景东路3-53号大院；3.黄田小区；4.下塘社区；5.恒福社区 ；6.淘金北社区。改造范围38014平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含楼道照明、楼道修缮、楼栋消防设施、公用采光窗、楼栋排水设施维修改造；楼栋“三线”整理；增加楼栋公共服务设施等。2.社区公共部分改造，主要包含小区围墙、道路、遮阳篷、信报箱、化粪池、排水管网（非雨污分流）维修改造；垃圾分类设施改造；整体更新增加小区休憩、康体、非机动车泊位、充电桩、消防卫生急救等公共服务设施等。8洪桥街老旧小区改造补短板项目（环市中路、田心新村、应元路、应元路华光104、街、九兜一巷、天平横巷、九功坊巷）1.环市中路305，307，309，309号之一； 2.环市中路268号之一，二，三，四号； 3.田心新村：环市中路278-296号双号4.应元路18号、20号、22号、24号；5.应元路华光街1、3、5、7、9号；6.天平横巷路段围墙 ; 7.九功坊5号北围墙； 8.九兜一巷1号、3号； 改造范围20000平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含楼栋门、门禁系统、楼道照明、楼道修缮、楼栋消防设施、楼栋排水设施、化粪池、排水管网（非雨污分流）等；楼栋“三线”整治等；2.社区公共部分改造，主要包含人行安全设施、监控设施、修缮围墙、小区道路、地面铺装等；建105、设海绵城市（包含立管断接、雨水蓄存回用等海绵城市措施设施）；“三线”整治；建设遮阳篷、非机动车泊位、充电桩、适老化设施、无障碍设施、信息宣传栏、急救设施等公共服务设施等。9黄花岗街老旧小区改造补短板项目（永福、东环、水荫、菜寮、御龙、水荫西、水荫南、区庄社区）1.永福社区（永福路36号金中大厦首层）；2.东环社区（环市东路476号之二康园工疗站）；3.水荫西社区（水荫直街东一巷5、7、9、11号附近）4.菜寮社区环市东路436、438号、环市东路466号小区1-41号、50-51号、环市东路430、434号、环市东路440号-446号（双号）、东风东路729号、农林下路72、74、78号；5.106、御龙社区、水荫社区、水荫南社区（天河路45号之9-25号、淘金东路108、112、116、138号富力御龙庭小区、淘金东路83号淘金家园B区入口处、淘金东路86-9号淘金家园B区入口处、淘金东路124号淘金家园C区路口旁、水荫路69号）；6.区庄社区（区庄立交桥底，先烈中路段）。改造范围17000平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含楼栋门、楼道照明、楼道修缮、楼栋消防设施、排水管网（非雨污分流）、供水管网等；楼栋“三线”整治等。2.社区公共部分改造，主要包含地面铺装；建设垃圾分类设施、无障碍设施、景观小品、儿童娱乐设施等公共服务设施；智慧社区建设等。10农林街老旧小区改造补短板项目107、（农林下路2号大院及周边、马棚岗社区中山大学附属第一医院周边）1.农林下路2号大院及周边；2.马棚岗社区中山大学附属第一医院周边。改造范围22300平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含维修安装楼栋门及对讲视频系统、维修安装楼道照明、楼道粉刷、楼梯扶手及楼梯踏步修复、修复屋面防水层、维修改造楼栋消防设施、适老化设施、宣传栏等；楼道内管线规范整理、给排水系统维修改造；外立面整饰及粉刷等。2.社区公共部分改造，主要包含小区围墙维修、管道清淤冲洗、化粪池改造、更换铝合金窗、照明设施维修、环卫设施、安装小区视频监控系统等；“三线”整治；小区内道路翻新；建设信报箱、公共晾晒设施、小区公共空间、108、充电桩公共服务设施等。11梅花村街老旧小区改造补短板项目（东风东路801号大院）东风东路801号大院改造范围55226平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含楼栋门及门禁系统、楼道照明、楼道翻新、楼栋消防设施等；楼道内管线规整等。2.社区公共部分改造，主要包含小区围墙修缮、垃圾分类站建设、公共采光窗制安、化粪池维修改造、完善无障碍设施、完善信息标识、小区入口改造等；小区内道路翻新；整体更新并增加儿童娱乐设施、非机动车泊车位、充电桩等公共服务设施；环境综合整治（拆除小区老旧设施，梳理小区空地，修建小型足球场及停车场）等。12东山街老旧小区改造补短板项目（东湖北大院、教工新村、海印桥底）1109、.东湖北大院；2.教工新村；3.海印桥底。改造范围26385平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含建筑墙角散水修补提升、空调排水管提升、楼道照明、楼道墙面修补粉刷与扶手、楼梯修复；楼栋三线整理等；2.社区公共部分改造，主要包含小区道路路面铺装修补及防滑提升、围墙修补、监控系统建设、化粪池改造；机动车道道路翻新；补充提升社区公园、无障碍设施、城市家具、康体空间、单车棚、垃圾收集点等公共服务设施；垃圾桶临时存放点改造（海印桥底）等。13大东街老旧小区改造补短板项目（三角市社区、元运街1-29号（单号）、52-60号（双号）、启沃坊5-11号（单号）、东川路1号之一之二）1.三角市社区；2110、.元运街1-29号（单号）、52-60号（双号）、启沃坊5-11号（单号）、东川路1号之一之二。改造范围70123平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含维修安装楼栋门及对讲视频系统、维修安装楼道照明、楼道粉刷、楼梯扶手及楼梯踏步修复、维修改造楼栋消防设施、给排水系统维修改造；楼道内管线规范整理；外立面整饰等；2.社区公共部分改造，主要包含小区围墙维修、照明设施维修、环卫设施及环卫设施房改造、安装小区视频监控系统、信息标识、吸化粪池、管道清淤冲洗等；“三线”整治；宣传栏更新改造；小区内道路翻新；补充信报箱、公共晾晒设施、充电桩、完善小区公共空间、建设智慧社区等；人行安全设施、无障碍设施111、信报箱、小广场、雕塑小品、休憩设施、城市家具、适老化设施、快递服务设施等公共服务设施配套建设等。14白云街老旧小区改造补短板项目（筑南社区、东湖新村）1.筑南社区、东湖新村；2.白云街道内部分垃圾收集点、消防设备破损点。改造范围68948平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含楼道粉刷、楼道照明提升、楼道扶手及踏步提升、楼栋立面排水管提升、破损消防设备更换等；破损立面修复等；2.社区公共部分改造，主要包含垃圾收集点提升、社区公共空间提升；补充小区城市家具等。15大塘街老旧小区改造补短板项目（钱路头直街2-1大院、钱路头直街街道局部、红胜坊、会同里）1.钱路头直街2-1大院；2.钱路头112、直街街道局部；3.红胜坊；4.会同里。改造范围12430平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含维修安装楼栋门、外立面修缮与整饰、化粪池改造、楼道照明、楼栋楼道墙面翻新等；2.社区公共部分改造，主要包含小区主入口改造、小区公共照明完善、小区围墙修缮及整饰、社区通透围墙更换、里巷雨污改造等；三线规整（增设格栅遮蔽）；小区内部路面铺装；人行安全设施、无障碍设施、休憩设施等公共服务设施配套建设；会同里巷口、红胜坊巷口等巷口空间提升及铺装改造；钱路头直街两侧社区空间改造（含城市家具、文化建设设施、晾晒装置、城市家具等）等。16珠光街老旧小区改造补短板项目（清水濠社区、丽水坊）1.清水濠社区；2113、.丽水坊。改造范围14794平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含维修安装楼栋门、化粪池改造、楼道无障碍扶手、楼道照明、楼道消防栓箱完善、楼栋楼道墙面翻新等；外立面整饰等；2.社区公共部分改造，主要包含更换安装社区入口大门、小区围墙维修及整饰、社区通透围墙更换等；“三线”规整（含格栅遮蔽设置）；小区内部路面铺装；人行安全设施、无障碍设施、雕塑小品、休憩设施、城市家具等公共服务设施配套建设；街巷铺装改造；社区口袋公园及环卫设施改造等。17华乐街老旧小区改造补短板项目（青菜岗社区）青菜岗社区改造范围81500平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含楼栋门修缮、楼道照明、楼道修缮、114、楼栋消防设施、化粪池、管道燃气修缮；外墙治理等。2.社区公共部分改造，主要包含公用采光窗修缮、排水管网（非雨污分流）、修缮围墙；人行安全设施、垃圾分类设施建设等。18建设街老旧小区改造补短板项目（建设大马路、建设二马路、建设中马路社区）1.建设大马路社区；2.建设二马路社区；3.建设中马路社区。改造范围86035平方米。建设内容：1.房屋建筑本体改造，主要包含楼道修缮、楼道照明、楼道扶手提升等。2.社区公共部分改造，主要包含遮阳棚更换、围墙修补、完善社区功能照明等；小区闲置空间和公共空间改造提升、绿地空间改造；垃圾压缩站提升等。第五章 场址选择与建设条件5.1 建设地点本项目均位于广州市越秀区115、内，由于多年发展，城市环境及设施已经不能满足发展的需求。本项目建设在越秀区范围建设，位置详见图5.1-1所示。图5.1-1 项目区域范围图表5.1-1项目建设范围表序号项目名称建设范围1北京街老旧小区改造补短板项目（广大二巷、广卫路、华宁里、吉祥路、越华路、正南路、广福巷、社仁坊社区）1.广大二巷小区（含西公廨）；2.广卫路15-4号；3.华宁里小区；4. 华宁里71、60-1、60-2、60-3号；5.吉祥路34、48、68-70号；6.越华路118号大院；7.越华路118号之左；8.正南路15号大院；9.正南路23号之一至之六；10.广福巷14号小区；11.社仁坊22号大院。2六榕街老旧小116、区改造补短板项目（文园巷社区及周边（原将军东社区）、光孝寺周边彭家巷社区、盘福路24号大院、象岗山社区（解放北路以东）1.文园巷社区及周边（原将军东社区）；2.光孝寺周边彭家巷社区；3.盘福路24号大院；4.象岗山社区（解放北路以东）。3光塔街老旧小区改造补短板项目（云台里社区）云台里社区4人民街老旧小区改造补短板项目（晏公街及周边片区、白米巷及周边片区、迎祥新街、广济新街、迎珠街、乐安新街）1.晏公街及周边片区；2.迎祥新街、广济新街、迎珠街、乐安新街老旧小区；3.白米巷及周边片区。5流花街老旧小区改造补短板项目（桂花岗社区、桂花岗东街21、23、25号）1.桂花岗社区；2.桂花岗东街21、117、23、25号。6矿泉街老旧小区改造补短板项目（铁通社区、站西社区）1.铁通社区（客技站小区）；2.铁通社区（公安宿舍）；3.广铁一住宅（广园西路107）；4.站西北街20-28号、32、34、36、38、40、42、44号；5.站西路67、69、85、87、89、91、93号；6.广园西路铁路小区32、34、36、38、40、42、44、46号；7.广园西路58号路灯所宿舍；8.百兴街39号周边。7登峰街老旧小区改造补短板项目（金麓社区、麓景东路3-53号大院、黄田小区、下塘、恒福、淘金北社区）1.金麓社区；2.麓景东路3-53号大院；3.黄田小区；4.下塘社区；5.恒福社区 ；6.淘金北社区118、。8洪桥街老旧小区改造补短板项目（环市中路、田心新村、应元路、应元路华光街、九兜一巷、天平横巷、九功坊巷）1.环市中路305，307，309，309号之一； 2.环市中路268号之一，二，三，四号； 3.田心新村：环市中路278-296号双号4.应元路18号、20号、22号、24号；5.应元路华光街1、3、5、7、9号；6.天平横巷路段围墙 ; 7.九功坊5号北围墙； 8.九兜一巷1号、3号； 9黄花岗街老旧小区改造补短板项目（永福、东环、水荫、菜寮、御龙、水荫西、水荫南、区庄社区）1.永福社区（永福路36号金中大厦首层）；2.东环社区（环市东路476号之二康园工疗站）；3.水荫西社区（水荫直119、街东一巷5、7、9、11号附近）4.菜寮社区环市东路436、438号、环市东路466号小区1-41号、50-51号、环市东路430、434号、环市东路440号-446号（双号）、东风东路729号、农林下路72、74、78号；5.御龙社区、水荫社区、水荫南社区（天河路45号之9-25号、淘金东路108、112、116、138号富力御龙庭小区、淘金东路83号淘金家园B区入口处、淘金东路86-9号淘金家园B区入口处、淘金东路124号淘金家园C区路口旁、水荫路69号）；6.区庄社区（区庄立交桥底，先烈中路段）。10农林街老旧小区改造补短板项目（农林下路2号大院及周边、马棚岗社区中山大学附属第一医院周边120、）1.农林下路2号大院及周边；2.马棚岗社区中山大学附属第一医院周边。11梅花村街老旧小区改造补短板项目（东风东路801号大院）东风东路801号大院12东山街老旧小区改造补短板项目（东湖北大院、教工新村、海印桥底）1.东湖北大院；2.教工新村；3.海印桥底。13大东街老旧小区改造补短板项目（三角市社区、元运街1-29号（单号）、52-60号（双号）、启沃坊5-11号（单号）、东川路1号之一之二）1.三角市社区；2.元运街1-29号（单号）、52-60号（双号）、启沃坊5-11号（单号）、东川路1号之一之二。14白云街老旧小区改造补短板项目（筑南社区、东湖新村）1.筑南社区、东湖新村；2.白云街121、道内部分垃圾收集点、消防设备破损点。15大塘街老旧小区改造补短板项目（钱路头直街2-1大院、钱路头直街街道局部、红胜坊、会同里）1.钱路头直街2-1大院；2.钱路头直街街道局部；3.红胜坊；4.会同里。16珠光街老旧小区改造补短板项目（清水濠社区、丽水坊）1.清水濠社区；2.丽水坊。17华乐街老旧小区改造补短板项目（青菜岗社区）青菜岗社区18建设街老旧小区改造补短板项目（建设大马路、建设二马路、建设中马路社区）1.建设大马路社区；2.建设二马路社区；3.建设中马路社区。5.2 建设条件5.2.1 自然条件（1）地形地貌本项目所在区为珠江前航道冲积平原，周围包括荔湾、天河、黄埔、海珠等行政区。受122、第三系紫红色岩系的分布影响，广州留有越秀瘦狗岭、古山黄埔、晓港石榴岗等低矮台地，包括红色砂岩、粉砂岩、泥岩、砂砾岩等。表层覆盖有深厚的第四系沉积物，沉积物又分为填土、淤泥和淤泥质土、坡积土与冲击砂层等 4 层；红色岩系作为基岩又分为风化残积土和硬塑残积土、全风化岩带、强风化岩带、中风化岩带、微风化岩带。广州市冲积平原外围北有白云山帽峰山高丘陵；岩体由燕山二期黑云母二长花岗岩组成，成为广州的北面屏障；南部为禺北低丘陵台地，由震旦系变质花岗岩组成。（2）气候与气象广州市属亚热带季风气候，热源丰富，无霜期长，雨量充沛。本项目所在区属南亚热带海洋季风气候，具有气候温暖、雨量充沛、日照充足的特点。年平均123、气温 21.6，最高月平均气温（七月）28.4，极端最高温度 38.7，极端最低温度 0；年平均降水量 1694.1 毫米，每年四至九月为雨季，以五、六月份最多，其降雨量占全年的 80%；年平均相对湿度 77%。年平均日照 1916 小时，七月份日照最长，平均日照为 240260 小时，四月份最短，平均日照为 78.9 小时。本地区属亚热带海洋季风气候区，季风分明，秋、冬季吹北风和西北风为主，春、夏季吹南风和东南风为主。全年风向以北风为主导风向，其次为东南风、东风，年平均风速为 1.9m/s，静风频率为 33%。夏季常有台风，风速可达 28m/s，绝对最大风速可达33.7m/s。（3）水文条件124、越秀区域内河道属西北江三角洲流域。内河涌有东濠涌、新河浦涌、沙河涌、水均岗涌（上游为暗涵）、景泰涌5条明涌，总长11.26千米；有百子横涌、橙基涌、孖鱼岗涌、驷马涌等6条暗涌，总长11.69千米。过境最大的河流为沙河涌，从白云区至天河区最后流经越秀区汇入珠江，干流河长14.14千米，流域面积35.56平方千米。越秀区内有流花湖、东山湖、麓湖，水面面积0.81平方千米，负担城区的蓄洪、排涝等功能。此外，越秀公园、广州动物园和广州起义烈士陵园均有人工湖。越秀区地处珠江三角洲，濒临南海，海洋性气候特征显著，海洋和大陆对越秀区气候都有非常明显的影响。（4）地震根据中国地震烈度区划图及说明，本区域地震基125、本烈度按7度设防。5.2.2 地块交通条件主干道：中山路、中山大道、先烈路、环市路、沿江路、天河路、白云大道、广州大道、东风路、人民路、解放路等。桥梁：海珠桥、广州大桥、江湾大桥、海印大桥、解放大桥、人民路高架路、东濠涌高架等。地铁：越秀区内有广州地铁1号线、2号线和5号线经过。区内1号线的地铁车站有杨箕站、东山口站、烈士陵园站、农讲所站、公园前站、西门口站，2号线的地铁车站有广州火车站、越秀公园站、纪念堂站、公园前站、海珠广场站。5号线的地铁站有小北站、淘金站、区庄站、动物园站、五羊邨站。5.2.3 水源及电源条件本项目选址于广州市越秀区，区域内供电、供水、通信网络供应设施齐全，且区域水源及126、电源供应充足，可满足项目建设的需求，因此本项目建设具有良好的水源、电源及通信网络条件。5.2.4 建设条件本项目有基本足够的施工场地，交通方便，施工材料购置方便快捷。5.2.5 结论经以上论述，项目用地范围各类市政基础设施条件较为成熟，周边交通设施也较为完备，可以满足项目建设要求。第六章 工程建设方案6.1 建设原则及策略本项目是老旧社区基础设施升级改造，其中主要工程建设原则及策略如下：1.绿色节能原则：根据适地适树、生态服务功能改善、古树名木保护等原则，统筹考虑行道绿化、园林生态营造具体方案。2.低碳环保原则：尽量采用低碳环保的建筑材料。项目人行道路路面铺装应采用特色透水材料，建议特色透水高127、密度可透水硅酸盐+系列仿花岗岩透水板（砖）（备注：产品的透水率完全达到并超过国家标准。强度基本达到C40以上，特殊要求可以达到C45以上。基本满足了市政铺装以及海绵城市要求）。3.保护历史风貌原则：涉及历史街巷改造的，应先征求文物部门的意见，且改造方案应注重历史文脉的传承和历史文化元素的保护（如海珠广场等重点区域），体现历史街巷的风貌，并遵循“最小干预”“原真性”“可逆性”原则。4.坚持统筹谋划、系统推进。坚持国家统筹、上下联动，充分发挥各级党委和政府在城乡历史文化保护传承中的组织领导和综合协调作用，统筹规划、建设、管理，加强监督检查和问责问效，促进历史文化保护传承与城乡建设融合发展，增强工作128、的整体性、系统性。5.坚持价值导向、应保尽保。以历史文化价值为导向，按照真实性、完整性的保护要求，适应活态遗产特点，全面保护好古代与近现代、城市与乡村、物质与非物质等历史文化遗产，在城乡建设中树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象，弘扬和发展中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化。6.坚持合理利用、传承发展。坚持以人民为中心，坚持创造性转化、创新性发展，将保护传承工作融入经济社会发展、生态文明建设和现代生活，将历史文化与城乡发展相融合，发挥历史文化遗产的社会教育作用和使用价值，注重民生改善，不断满足人民日益增长的美好生活需要。7.坚持多方参与、形成合力。鼓励和引导社会力量广泛参129、与保护传承工作，充分发挥市场作用，激发人民群众参与的主动性、积极性，形成有利于城乡历史文化保护传承的体制机制和社会环境。6.2 改造思路坚持以人为本，遵循创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，系统推进老旧小区微改造，开展城市修补，完善小区功能，改善人居环境，营造干净整洁平安有序的城市环境，提升适宜居住、适宜创新创业的城市品质，让更多老旧小区居民共享改革发展成果，将老旧小区打造为“温暖、宜居”的居所。以低碳绿色环保、地方特色、公众参与、保护城市历史文脉、可持续发展理念为指导，老旧小区微改造实施方案编制应注重增进公众利益和人民福祉，提升基础设施与公共服务设施建设，改善社区人居环境，加快推进老旧小区130、更新步伐。1.政府主导，社会参与。坚持政府在老旧小区微改造中的主导作用，强化统筹协调力度，加大财政资金投入；搭建社区居民议事平台，发动小小区居民积极参与；建立多方共同参与机制，合力推进更新改造。2.因地制宜，分类实施。坚持立足实际，统筹兼顾，结合老旧小区建筑年代、街区肌理、居民意愿、文化、特色产业等因素，采取完善基础、置换功能、产城融合等改造方式，分门别类，突出重点，先易后难，有序推进。3.连接联通，便民利民。坚持以点带面，串点成线，在提升公共空间的基础上，促进连接联通社区医疗、教育、交通、商业服务网点等重要节点；以居民生活便利为导向，构建社区15分钟便民利民生活圈；促进社区与山脉、水脉、文脉131、连接联通，打造宜居宜业宜游广州。4.建管并重，标本兼治。坚持老旧小区微改造与建立老旧小区长效管养机制并重，引导老旧小区建立自治组织，加强社区自治、社会管理，实现老旧小区自治管理和设施设备长效管养，巩固微改造成果。6.3 规划与建设标准本项目参考2021年4月27日发布的广州市住房和城乡建设局关于印发广州市老旧小区改造内容及标准指引的通知里面的建设标准进行改造，具体如下表所示：表6.6-1广州市老旧小区改造内容及标准建设标准6.4 项目改造实施范围2016至2021年越秀区实施了微改造项目，包括以下范围：（1）北京街仁生里社区、广卫社区、豪贤路、都府、盐运西微改造；（2）六榕街旧南海县、兴隆东社132、区、稻谷仓社区微改造；（3）光塔街和义社区、怡乐里社区微改造；（4）人民街大德中小区、果菜西社区；（5）流花街桂花岗社区、广州大学西侧小区微改造；（6）矿泉街明泉街小区、沙涌南社区微改造；（7）登峰街田寮13号、14号、宝汉社区微改造；（8）洪桥街德源里社区、丹桂里社区、应元路周边老旧小区微改造；（9）黄花岗永泰小区、云鹤社区微改造；（10）农林街福今路3号大院、执信南路社区微改造；（11）梅花村梅花路3-21号大院、梅花路23-69号之三大院、东风二社区微改造；（12）东山街五羊社区、五羊北小区、合群老旧小区微改造、五羊社区（二期）；（13）大东街启明社区、东源小区微改造；（14）白云街东湖133、新村社区、东船上社区微改造；（15）大塘街农讲所片区、龙腾老旧小区、豪贤社区微改造；（16）珠光街仰忠社区、新福里社区、文明路社区微改造；（17）华乐街邮电小区、华侨新村社区微改造；（18）建设街拥翠小区、二马路社区微改造。（19）珠江沿岸老旧小区微改造项目（20）中山路周边老旧小区微改造项目（21）五仙观周边老旧小区微改造项目（22）环市路周边老旧小区微改造项目（23）传统中轴线周边老旧小区微改造项目（24）麓湖周边老旧小区微改造项目（25）石室城市客厅周边老旧小区微改造项目（26）东风路周边老旧小区微改造项目（27）珠光街道老旧小区微改造项目（28）大东街老旧小区微改造项目（29）矿泉街老134、旧小区微改造项目（30）黄花岗街老旧小区微改造项目（31）华乐街老旧小区微改造项目（32）大塘街老旧小区微改造项目（33）中山纪念堂周边环境提升项目而由于资金有限，当前，依然存在部分老旧小区尚未进行改造；同时，部分老旧小区虽在2016起开展了一定改造，但由于资金等条件限制，改造内容尚未能达到2021年4月市住建局发布文件广州市住房和城乡建设局关于印发广州市老旧小区改造内容及标准指引的通知要求。因此本次改造需要对未完成改造的范围进行补充，同时对未改造到位的范围进行完善。本次改造突出“抓重点、补短板、强弱项”的重要思路。以补充、修缮、规整为主，达到协调统一周边区域的品质化风貌，改善区域环境目的，逐135、步改善地区基础设施和提高民居生活水平，保持社区活力，提高环境素质，提高居民生活质量和生活水平，对社区面貌进行全面整治，努力为居民群众创造一个环境优美、管理规范、安全文明、设施完善的生活环境，给予社区内居民归属感和舒适感，提升社区的人文价值。项目改造范围如下表所示：表6.4-1 项目建设范围表序号项目名称建设范围1北京街老旧小区改造补短板项目（广大二巷、广卫路、华宁里、吉祥路、越华路、正南路、广福巷、社仁坊社区）1.广大二巷小区（含西公廨）；2.广卫路15-4号；3.华宁里小区；4. 华宁里71、60-1、60-2、60-3号；5.吉祥路34、48、68-70号；6.越华路118号大院；7.越华136、路118号之左；8.正南路15号大院；9.正南路23号之一至之六；10.广福巷14号小区；11.社仁坊22号大院。2六榕街老旧小区改造补短板项目（文园巷社区及周边（原将军东社区）、光孝寺周边彭家巷社区、盘福路24号大院、象岗山社区（解放北路以东）1.文园巷社区及周边（原将军东社区）；2.光孝寺周边彭家巷社区；3.盘福路24号大院；4.象岗山社区（解放北路以东）。3光塔街老旧小区改造补短板项目（云台里社区）云台里社区4人民街老旧小区改造补短板项目（晏公街及周边片区、白米巷及周边片区、迎祥新街、广济新街、迎珠街、乐安新街）1.晏公街及周边片区；2.迎祥新街、广济新街、迎珠街、乐安新街老旧小区；3.137、白米巷及周边片区。5流花街老旧小区改造补短板项目（桂花岗社区、桂花岗东街21、23、25号）1.桂花岗社区；2.桂花岗东街21、23、25号。6矿泉街老旧小区改造补短板项目（铁通社区、站西社区）1.铁通社区（客技站小区）；2.铁通社区（公安宿舍）；3.广铁一住宅（广园西路107）；4.站西北街20-28号、32、34、36、38、40、42、44号；5.站西路67、69、85、87、89、91、93号；6.广园西路铁路小区32、34、36、38、40、42、44、46号；7.广园西路58号路灯所宿舍；8.百兴街39号周边。7登峰街老旧小区改造补短板项目（金麓社区、麓景东路3-53号大院、黄田小138、区、下塘、恒福、淘金北社区）1.金麓社区；2.麓景东路3-53号大院；3.黄田小区；4.下塘社区；5.恒福社区 ；6.淘金北社区。8洪桥街老旧小区改造补短板项目（环市中路、田心新村、应元路、应元路华光街、九兜一巷、天平横巷、九功坊巷）1.环市中路305，307，309，309号之一； 2.环市中路268号之一，二，三，四号； 3.田心新村：环市中路278-296号双号4.应元路18号、20号、22号、24号；5.应元路华光街1、3、5、7、9号；6.天平横巷路段围墙 ; 7.九功坊5号北围墙； 8.九兜一巷1号、3号； 9黄花岗街老旧小区改造补短板项目（永福、东环、水荫、菜寮、御龙、水荫西、水139、荫南、区庄社区）1.永福社区（永福路36号金中大厦首层）；2.东环社区（环市东路476号之二康园工疗站）；3.水荫西社区（水荫直街东一巷5、7、9、11号附近）4.菜寮社区环市东路436、438号、环市东路466号小区1-41号、50-51号、环市东路430、434号、环市东路440号-446号（双号）、东风东路729号、农林下路72、74、78号；5.御龙社区、水荫社区、水荫南社区（天河路45号之9-25号、淘金东路108、112、116、138号富力御龙庭小区、淘金东路83号淘金家园B区入口处、淘金东路86-9号淘金家园B区入口处、淘金东路124号淘金家园C区路口旁、水荫路69号）；6.区140、庄社区（区庄立交桥底，先烈中路段）。10农林街老旧小区改造补短板项目（农林下路2号大院及周边、马棚岗社区中山大学附属第一医院周边）1.农林下路2号大院及周边；2.马棚岗社区中山大学附属第一医院周边。11梅花村街老旧小区改造补短板项目（东风东路801号大院）东风东路801号大院12东山街老旧小区改造补短板项目（东湖北大院、教工新村、海印桥底）1.东湖北大院；2.教工新村；3.海印桥底。13大东街老旧小区改造补短板项目（三角市社区、元运街1-29号（单号）、52-60号（双号）、启沃坊5-11号（单号）、东川路1号之一之二）1.三角市社区；2.元运街1-29号（单号）、52-60号（双号）、启沃坊141、5-11号（单号）、东川路1号之一之二。14白云街老旧小区改造补短板项目（筑南社区、东湖新村）1.筑南社区、东湖新村；2.白云街道内部分垃圾收集点、消防设备破损点。15大塘街老旧小区改造补短板项目（钱路头直街2-1大院、钱路头直街街道局部、红胜坊、会同里）1.钱路头直街2-1大院；2.钱路头直街街道局部；3.红胜坊；4.会同里。16珠光街老旧小区改造补短板项目（清水濠社区、丽水坊）1.清水濠社区；2.丽水坊。17华乐街老旧小区改造补短板项目（青菜岗社区）青菜岗社区18建设街老旧小区改造补短板项目（建设大马路、建设二马路、建设中马路社区）1.建设大马路社区；2.建设二马路社区；3.建设中马路社区142、。图6.6-1老旧小区改造示意图6.5 房屋建筑本体方案1.维修安装楼栋门1）每个楼栋应普及安装楼栋门。2）首层楼梯铁制大门除锈，一底红丹防锈漆，二遍面漆（颜色自选）；或首层楼梯不锈钢大门清洗刷亮。2.维修安装楼栋门对讲系统楼栋维修或安装门禁系统，保证每户对讲通畅。图6.6-2对讲系统示意图3.维修安装楼道照明1）每层楼梯、走道、电梯间有基本功能照明，满足社区夜间出行基本照明需要。2）使用高效节能灯具产品和绿色生态能源。4.粉刷楼道（含墙面零星抹灰）墙体翻新：对松散的旧墙、梯栏板批荡铲除，用清水淋湿纯水泥浆，重批干混抹灰砂浆子两遍，面油白色乳胶漆两遍。天花、楼，扫一遍、满刮腻子两遍，面油白色乳143、胶漆两遍。5.修复楼梯扶手1）修复楼梯栏杆、栏板及扶手。2）栏板栏杆应满足防护高度及防攀爬要求。6.修复楼梯踏步1）采用防滑耐磨的面层材料修复楼梯踏步。2）修复踏步防滑条。3）梯级杨顺。楼梯扶手压顶、梯级松散批荡铲除，用清水淋湿，扫一遍纯水泥浆，干混地面砂浆修补，面油原色水泥油，踢脚线贴黑色亚光釉面砖。图6.6-3楼道与楼梯间改造示意图7.修复屋面防水层1）屋顶防水改造应符合屋面工程技术规范及屋面工程质量验收规范的规定项目。2）屋面改造应满足屋顶防水、保温、隔热等要求。屋面防水材料应满足抗老化、防水、耐火等级等相关技术指标。3）屋顶安装的设施、设备应规范设置，并与屋面进行一体化设计。8.维修改144、造楼栋消防设施1）建筑高度小于21米的住宅，应在首层设置消防软管卷盘或公共走道设置简易喷淋装置，并保证保护区域全覆盖；建筑高度超过21米的住宅按国家规范维修或完善室内消火栓系统。2）更换楼栋内老旧、过期灭火器材，保持完好有效。3）拆换楼道内破损消防管及消防箱。4）有条件的住宅小区的公共走道或每个居室设置独立式火灾探测报警器。室内消火栓改造前室内消火栓改造后图6.6-4消火栓改造示意图9.规范整理楼道内管线（电力、电信、有线电视）1）强弱电分离，弱电进套盒，符合安全规范。2）执行光纤到户国家建设标准，杜绝新建铜线通信网络，禁止二次布放。3）各类管线入管入盒，贴墙捆扎，颜色不同的线缆要分类捆扎，线145、缆上的标识设置方式、颜色、尺寸统一。10.维修更换楼栋加压水泵二次供水提升改造。对加压泵等加压设施及公共上下供水立管进行改造，改造完成后设施移交给自来水公司管理，杜绝乱接乱建，确保水压达到国家标准，保障居民正常用水。图6.6-5给水加压泵改造示意图11.维修、改造、增设屋顶生活水池水箱1）修补、改造、增设屋顶水池水箱，满足防水防漏要求及安全防护要求。2）满足供水需求及用水卫生要求12.维修、改造、增设楼内排水管道1）排水立管有雨污混接的，进行立管雨污分流改造。2）用新型管材更换老旧污水管、排水管。3）机线规整：更换破损空调冷凝水排水管，统一规范安装UPVC管，室外空调主机清洗。4）管道排布应集146、中、整齐排布，尽量选择次要立面或较隐蔽的立面凹口部位内敷设。13.更换雨水管1）破损的室外雨立管全部更换为UPVC管。2）管道排布应集中、整齐排布，尽量选择次要立面或较隐蔽的立面凹口部位内敷设。图6.6-6雨水管改造示意图14.清疏、维修化粪池及排污卧管清疏、维修化粪池，清疏排污卧管及沙井，清疏堵塞部位，确保畅通、无渗漏。图6.6-7清疏、维修化粪池及排污卧管改造示意图15.维修房屋户外构造构件（含檐口、阳台栏板、入口挑檐、肋脚、散水等）1）户外构件维修应保证结构安全，安装牢固，满足防风、防水、防火要求。2）户外构造维修应满足外墙防水、防潮、防腐要求，选用环保节能材料。3）拆除或加固日久失修、147、存在安全隐患的飘蓬、空调机位等户外附加构件。飘蓬建议安装铝合金支架，3mm厚PVC胶板。17.防盗网整治1）拆除或加固日久失修、存在安全隐患的已建防盗网。动员拆除或平建筑外立面重新安装。2）新装防盗网应当安装在窗扇内侧，并作活动式栏网或不少于一个可以供人员安全疏散的活动口。3）新装防盗网不得设置在阳台、外走廊及其栏杆上，确需安全防护的，可安装不影响市容的、钢丝直径不大于2mm的隐形防盗网，或在其进出的门框处设置防盗门或栏栅。4）整改维修及新建防盗网应保证结构安全，外形美观，颜色与建筑物外立面相协调；同一栋楼应采用相近的材料、色彩、式样。19.整治不规范遮阳篷和防护设施1） 同一临街面的遮阳篷应148、统一材质、样式，与周边环境相协调，以不妨碍交通，保持整治美观为原则。2） 临街建筑不应采取外飘的防护设施，确需安装的应在建筑物门窗的内侧设置通透、美观的防护设施。改造前改造后图6.6-8整治不规范遮阳篷和防护设施示意图21.外立面整饰遵循安全、美观节能环保，与周边建筑境相协调的原则。位于历史城区内的小区，外墙整治应保持有风貌特色，强化区域特色。1）对残缺、脱落、破损的外墙进行局部修补。2）外墙翻新：（1）粉刷类旧外墙翻新，外墙松散批挡铲除重新批荡：重批干混抹灰砂浆、满刮腻子两遍，面油水溶性晴雨外墙漆一底二面（颜色另定）。或贴陶瓷面砖。（2）外墙砖类、水刷石类立面清洗翻新。3）社区建筑色彩改造应149、参考广州市城市色彩规划研究报告，按照所在片区的色彩指引执行，以形成统一协调的色彩风格。4）外墙饰面材料选择应采用节能、环保的建筑墙体饰面材料。6.6 社区公共部分方案1.维修小区围墙1）维修小区围墙，油漆更换围墙栏杆。2）社区围墙形体、材料、色调和结构等应与社区环境相协调。3）通透性围墙宜结合生态、照明等设计；实体墙体表面宜通过增加装饰或结合宣传栏达到环境美化的效果。图6.6-9维修小区围墙示意图2.小区公共“三线”整治1）主次干道的“三线”必须下地处理，内街内巷的“三线”可以通过管理敷设形式进行规范。2）通信线、有线电视线整治：共建共享：在充分摸查社区线路现状，掌握各家通信运营商在社区市场占150、有份额基础上，由各家通信运营商共同出资，市场份额占有率较高的运营商牵头开展统一的路由建设，各通信运营商负责各自光纤到户网络的铺设建设及割接工作。主下支挂：社区内可进小汽车的主道路需创造条件建设地下公共管道，架空线路下地。除主道路外的横支巷，因地制宜，优先下地，无条件下地的采用挂墙敷设、集中拉挂的方式，做到横平竖直，楼道内通信光缆统一敷设槽盒，整齐美观，减少交越。清旧整新：通信运营商完成线路建设及复通工作后，由政府组织剪除清理旧有废弃线路。铜退光进：严格执行光纤到户的国家建设标准，全程采用光纤到户的方式进行社区内的通信线路改造整治，杜绝新建铜线通信网络，禁止二次布放。3）架空电力线整治：强弱分离151、：为消除强弱电相互搭设引致安全隐患，实现强弱电分离，弱电进套盒，符合安全规范。优先下地：社区内可进小汽车的主道路需创造条件建设地下电力管廊，架空低压线路下地。低压电力走廊应符合电力走廊相关技术标准，预留可满足中期发展电缆敷设需要的管孔数量，并根据技术规范在主干走廊上适当位置及T接位置建设电缆工作井、检查井，在路边合适位置预留电缆分支箱。支线附墙：对不具备条件下地的低压架空线路进行附墙敷设。敷设的路径尽量贴近建筑物墙体，并避开居民可触碰的范围，做到横平竖直，整齐美观，减少交越。图6.6-10三线规整示意图3.维修改造供电设施1） 更换老旧供配电线路及配电装置。2）维修小区变配电房维护结构。3）满152、足小区现状及发展用电需求，增容或更换变压器，预留满足中期发展电缆敷设接口。4.维修小区照明设施1）维修更换室外灯具应具备防水、防喷、防滴、抗风、防火等特性，灯具的电器部分应防潮、防漏电和防雷击，线路和设备都应采用安全措施。2）使用高效节能灯具产品和绿色生态能源。5.安装小区照明设施1）安全照明覆盖应单元出入口、道路通道、小区出入口、活动场地，以确保居民夜晚室外活动的安全性。应急灯宜设在侧壁，应急照明要满足紧急情况下人流疏散的要求。2）以经济、简洁、高效为原则，做到照明适度设计和统一规划，以符合不同场所的具体使用要求，突出社区的特色。6.规范垃圾收运点设置1）合理设置垃圾收运点，统一规范垃圾收运153、点围蔽设施建设。2）应满足分类收集要求，造型美观、固定设置、摆放整齐。3）收集设施应封闭性好，外体干净，周围整洁。图6.6-11规范垃圾收运点示意图7.安装小区视频监控系统合理选取监控点，保证小区公共区域无监控盲点。图6.6-12安装小区视频监控系统示意图8.维修小区道路及楼间破损甬路1）车行路面应有足够的结构强度、稳定性、耐久性和平整、抗滑、耐磨与低噪声等功能，保证路面的安全性、连通性、平整度以及舒适度。2）人行通道应保证连通性、平整度以及舒适度。3）铺装材料选用应因地制宜、合理选材、降低能耗，优先选用透水材料，充分利用再生材料，且应兼顾与周边环境统一性与协调性。人行道使用8cm透水地砖+3154、cm厚中粗砂找平层+18cm厚透水混凝土+15cm厚级配碎石层。9.建设步行系统1）通过建设风雨走廊连接联通交通站点、教育、医疗等公服设施。2）开辟公共开敞空间，疏通内部街巷，完善步行网络图6.6-13建设步行系统示意图10.维修完善人行安全设施1）维修、更换破旧栏杆，保证栏杆安装牢固，满足防护高度及防攀爬要求。2）有高差的位置增加护栏、扶手等安全防护设施。3）人行、社区广场及康体活动区域边缘设置车止石。11.提升小区品质化1）对路旁、宅旁、空地及边角地进行生态改造。2）有条件宜结合小区公共空间设置集中生态改造。3）生态改造建设应突出通达性、观赏性和实用性特点。同时应采用开敞式设计，方便居民休155、憩、散步和交往的需要。12.更新补建信报箱1）更新补建信报箱，做到一户一信报箱。2）小区信报箱按统一标准安装。13.小区公共部分雨污分流改造1）有条件地实施小区公共部分雨污分流改造。2）按照广州市排水工程技术管理规定执行。图6.6-14雨污分流改造示意图14.建设小区公共空间1）增设街坊入口牌坊及入口小广场。2）设置街角休闲空间，利用宅旁、空地及边角地安排休憩设施，开辟户外公共交往空间。图6.6-15建设小区公共空间示意图15.提升小区环境设施品质增加雕塑小品、休憩设施、城市家具、屋顶生态改造等设置。1）雕塑小品主题应与社区文化内涵和主题一致，在体量、尺度、材料、色彩和造型上的整体感和协调感。156、应以贴近人为原则，不得尺度超长过大，不宜采用金属光泽的材料制作。2）结合环境、树池、花基等设置公共休憩设施。3）城市家具应配合住区内建筑、道路、生态改造及其他公共服务设施而设置，起到点缀、装饰和丰富环境的作用。图6.6-16提升小区环境设施品质示意图16.设置快递服务设施1）应便于居民使用及物件投递应设置架空层、广场边缘等位置；2）户外安装宜加设遮阳挡雨设施。6.7 各个街道具体建设内容及工程量表表6.7-1 北京街老旧小区改造补短板项目（广大二巷、广卫路、华宁里、吉祥路、越华路、正南路、广福巷、社仁坊社区）建设内容及工程量表序号项目单位工程量备注房屋建筑本体1维修安装楼栋门户372维修安装楼157、栋门对讲视频系统户4383维修安装楼道照明个219声光控LED节能灯+消防应急照明（50lx）4楼道粉刷m8778拆除批荡层重新批荡粉刷5楼梯扶手及楼梯踏步修复米4380双面扶手6维修改造楼栋消防设施层245消防箱48加消防管7屋面防水层m20008楼道内管线规范整理（电力、电信、有线电视）米56419给排水系统维修改造（含给排水管、污水管、雨水管）米131410增加楼道防滑条米415811首层外立面粉刷m12154.5米以下的破损外墙12适老化设施处10入口高差改造+增设推行轮椅的坡道及栏杆扶手+楼梯在墙面一侧做双层无障碍扶手13宣传栏套30社区公共部分1小区围墙维修米502“三线”整治米1158、0003照明设施维修个504环卫设施个125安装小区视频监控系统个506小区内道路翻新m34217信报箱个37不锈钢智能信报箱8小区公共空间处2休憩设施、康体设施、本土绿化、智慧屏幕9车行道沥青地面m3444拆除原结构层重新10公分沥青10化粪池个611公告采光窗m645表6.7-2 六榕街老旧小区改造补短板项目（文园巷社区及周边（原将军东社区）、光孝寺周边彭家巷社区、盘福路24号大院、象岗山社区（解放北路以东）建设内容及工程量表序号建设项目单位工程量备注（一）基础类1楼栋门樘21更换楼栋门2门禁系统户50增设密码门禁锁、普通对讲系统，含大门主控，户内对讲机、信号线等项目3楼道照明处369更换159、声控延时节能吸顶灯4楼道修缮258301、局部铲除批荡，重新批荡油漆，整体扇灰2遍，刷内墙无机涂料。2、原楼梯栏杆修补油漆，m5535原楼梯栏杆修补油漆，增设不锈钢扶手5楼栋“三线”梯49电力、电信、电视线按规范要求入管入盒，增设线槽6楼栋消防设施套798新增铝合金灭火器箱，内有4个灭火器，4个防毒面罩7楼栋排水设施m168空调冷凝水管更换。8化粪池座46清疏9外墙治理350老化严重的墙面铲除，重新挂网、批荡、防水、贴外墙砖。10无障碍设施处1011小区道路1785车行道路铺沥青混凝土，人行道铺疏水砖。12垃圾分类处1713排水管网（非雨污分流）m32314监控设施点40彩色摄像枪， 少量快球160、，包括支杆、线、主控及显示设备15修缮围墙400原有砖围墙批荡修补，重刷乳胶漆（如拆除重建，或钢结构围墙，增设围墙装饰构件，需另行估算造价）16“三线”整治m400三线规整（二）完善类17照明设施盏30更换路灯、适当增设景观灯。18公共晾晒设施处119小区公共空间项3提升4处活动空间。20非机动车泊位60钢结构，阳光板，设停车设施21信息宣传栏30增设不锈钢带雨篷的宣传栏（三）提升类22急救设施处4微型消防站、急救设施23建设海绵城市项1立管断接、雨水蓄存回用设施表6.7-3-3 光塔街老旧小区改造补短板项目（云台里社区）建设内容及工程量表序号项目单位工程量备注房屋建筑本体1安装楼栋门个182161、楼道粉刷栋74130元/，每层算38，平均7层3楼道窗户更换个14楼梯踏步修复（包括防滑条安装）栋743200元/层，每栋平均7层5修复屋面防水层m1906楼道消防设备更换套297信箱更换个68沿街柱子修复个6社区公共部分1街道围墙维修及建筑立面粉刷23002“三线”规整米9753照明设施维修个14环卫设施点改造个1垃圾站点改造5安装小区视频监控系统个136小区内道路翻新m30197排水沟加盖米508小区公共空间（口袋公园、历史景点等）处6休憩设施、康体设施、本土绿化、智慧屏幕9标识牌个210过街雨蓬更换米6611消防亭或保安亭个312社区街道入口大门更换个213适老化设施处7入口高差改造+增162、设推行轮椅的坡道及栏杆扶手+台阶整治14宣传栏套2715化粪池整饬个7116井盖更换个717社区绿化350表6.7-4 人民街老旧小区改造补短板项目（晏公街及周边片区、白米巷及周边片区、迎祥新街、广济新街、迎珠街、乐安新街）建设内容及工程量表序号项目单位工程量房屋建筑本体1维修安装楼栋门栋342维修安装楼栋门对讲视频系统户10883维修安装楼道照明层3884楼道粉刷m147445楼梯扶手及楼梯踏步修复米100886修复屋面防水层m15007维修改造楼栋消防设施栋348楼道内管线规范整理（电力、电信、有线电视）米25009给排水系统维修改造（含给排水管、污水管、雨水管）米100010外立面整饰（163、含公共采光窗、户外构造构件，空调罩、防盗网、遮阳棚、外立面装饰）m50011首层外立面粉刷m45012适老化设施处1013宣传栏套5社区公共部分1消防通道标识个3882无障碍设施(增设无障碍通道、无障碍缓坡、完善小区盲道系统、设置高差安全警示牌)项203人行安全设施（维修更换破旧栏杆、设置车止石、增设护栏）m5004“三线”整治米30005照明设施维修个306环卫设施（垃圾分类)个27安装小区视频监控系统个808地面铺装m15009信报箱个1010公共晾晒设施个211小区绿化m5012小区公共空间处513拆除违法建设处114管道清淤冲洗米260715吸化粪池个5016公共服务设施处1表6.7-164、5 流花街老旧小区改造补短板项目（桂花岗社区、桂花岗东街21、23、25号）建设内容及工程量细表序号建设内容单位建设规模一、房屋建筑本体1维修安装楼栋门樘842维修安装楼道照明套5083楼栋楼道墙面翻新69504楼道无障碍扶手m14965维修改造楼栋消防设施套5086楼道内管线规范整理m121447外立面修缮与整饰13735（含户外构造构件、防盗网、遮阳棚、外立面装饰）8化粪池改造个84二、社区公共部分9小区围墙维修及整饰m240010社区通透围墙更换m230011“三线”规整（设置格栅遮蔽）m60012小区内部路面铺装m2100013公共服务设施配套建设（含人行安全设施、无障碍设施、小区绿化165、雕塑小品、休憩设施、城市家具）项6三、社区口袋公园改造14社区文化广场m2120015铁道旁公共空间改造m215016社区小公园m230017社区展演广场m2120018社区文化广场北侧儿童活动区m2400表6.7-6 矿泉街老旧小区改造补短板项目建设内容及工程量细表序号建设项目计量单位工程量备注（一）基础类1楼道照明处26更换声控延时节能吸顶灯2楼道修缮53851、局部铲除批荡，重新批荡油漆，整体扇灰2遍，刷内墙无机涂料。2、原楼梯栏杆修补油漆，3人行安全设施处11、维修、更换破旧栏杆，保证栏杆安装牢固，满足防护高度及防攀爬要求。2、步行区域、社区公共空间及康体活动区域边缘设置车止石。4地166、面铺装116845垃圾分类处76修缮围墙573原有砖围墙批荡修补，重刷乳胶漆（如拆除重建，或钢结构围墙，增设围墙装饰构件，需另行估算造价）7“三线”整治m1113三线规整（二）完善类1小区绿化927宅前屋后统一种植灌木。2小区公共空间项3提升6处宅间活动空间。3景观小品批2增设景观小品。4儿童娱乐设施批1表6.7-7 登峰街老旧小区改造补短板项目（金麓社区、麓景东路3-53号大院、黄田小区、下塘、恒福、淘金北社区）建设内容及工程量明细表序号建设项目计量单位工程量备注（一）基础类1楼栋门樘29更换楼栋门3楼道照明处150更换声控延时节能吸顶灯4楼道修缮103321、局部铲除批荡，重新批荡油漆，整167、体扇灰2遍，刷内墙无机涂料。2、原楼梯栏杆修补油漆，5楼栋“三线”m861电力、电信、电视线按规范要求入管入盒，增设线槽6楼栋消防设施套173更换消防栓箱8楼栋排水设施m928雨水管更换。10化粪池座38清疏。村前街一号化粪池更换。14公用采光窗20 节能玻璃铝合金窗19适老化设施处37 22无障碍设施处3 24小区道路1900 车行道路铺沥青，人行道铺生态透水砖25地面铺装3486 恒福社区恒福路55-89号小区内约500米道路翻新以及排水问题。四、 金麓社区下塘西路435号之五、之六门口约30米道路翻新问题。五、淘金北社区正平南街约260米道路翻新问题。车行道、人行道划分以及仿真景观树维修168、问题。26垃圾分类处2 27排水管网（非雨污分流）m70 村前街口排污管整治28监控设施点1 彩色摄像枪， 少量快球，包括支杆、线、主控及显示设备29修缮围墙150原有砖围墙批荡修补，重刷乳胶漆（如拆除重建，或钢结构围墙，增设围墙装饰构件，需另行估算造价）（二）完善类34遮阳篷2040信报箱处3744小区绿化150宅前屋后统一种植灌木。45小区公共空间项11提升宅间活动空间。49非机动车泊位300钢结构，阳光板，设停车设施52充电桩点24非机动车充电桩54信息宣传栏26增设不锈钢带雨篷的宣传栏（三）提升类57急救设施处1微型消防站、急救设施表6.7-8 洪桥街老旧小区改造补短板项目（环市中路、169、田心新村、应元路18号、应元路华光街）建设内容及工程量明细表序号建设项目计量单位工程量备注（一）基础类1楼栋门樘21更换楼栋门2门禁系统户21增设密码门禁锁、普通对讲系统，含大门主控，户内对讲机、信号线等项目3楼道照明处268更换声控延时节能吸顶灯4楼道修缮45001、局部铲除批荡，重新批荡油漆，整体扇灰2遍，刷内墙无机涂料。2、原楼梯栏杆修补油漆，5楼栋“三线”m1440电力、电信、电视线按规范要求入管入盒，增设线槽6楼栋消防设施套30更换消防栓箱套62新增铝合金灭火器箱，内有4个灭火器，4个防毒面罩7楼栋排水设施m1200雨水管更换。8化粪池座30化粪池清淤9外墙治理2000老化严重的墙面170、铲除，重新挂网、批荡、防水、贴外墙砖。10适老化设施处5 11无障碍设施处10 12人行安全设施处50 1、维修、更换破旧栏杆，保证栏杆安装牢固，满足防护高度及防攀爬要求。2、步行区域、社区公共空间及康体活动区域边缘设置车止石。13小区道路1015 车行道路铺沥青混凝土，人行道铺疏水砖。14地面铺装1150 15排水管网（非雨污分流）m2000 16监控设施点21 彩色摄像枪， 少量快球，包括支杆、线、主控及显示设备17修缮围墙1850原有砖围墙批荡修补，重刷乳胶漆（如拆除重建，或钢结构围墙，增设围墙装饰构件，需另行估算造价）18“三线”整治m8750 三线规整（二）完善类19遮阳篷45020171、照明设施盏20更换路灯、适当增设景观灯。21信息标识项2022小区绿化450宅前屋后统一种植灌木。23小区公共空间项3提升6处宅间活动空间。24景观小品批4增设景观小品。25非机动车泊位80钢结构，阳光板，设停车设施26充电桩点227信息宣传栏20增设不锈钢带雨篷的宣传栏（三）提升类28急救设施处微型消防站、急救设施29建设海绵城市项1立管断接、雨水蓄存回用设施表6.7-9 黄花岗街老旧小区改造补短板项目（永福、东环、水荫、菜寮、御龙、水荫西、水荫南、区庄社区）建设内容及工程量明细表序号建设项目计量单位工程量备注（一）基础类1楼栋门樘523楼道照明处372更换声控延时节能吸顶灯4楼道修缮260172、401、局部铲除批荡，重新批荡油漆，整体扇灰2遍，刷内墙无机涂料。2、原楼梯栏杆修补油漆，m558089285楼栋“三线”m6950电力、电信、电视线按规范要求入管入盒，增设线槽6楼栋消防设施套152更换消防栓箱套152新增铝合金灭火器箱，内有4个灭火器，4个防毒面罩m456更换消防栓连接镀锌钢管m456原有消防立管重新刷漆22无障碍设施处3 25地面铺装1450 26垃圾分类770 垃圾转运站处12 12处智慧垃圾桶27排水管网（非雨污分流）m100 工疗站33供水管网m100 工疗站（二）完善类45小区公共空间项147景观小品批5增设景观小品。48儿童娱乐设施批1（三）提升类55公服设施3173、50工疗站100增加适老设施58智慧社区项1垃圾分类智能管理平台包含服务器、算法开发及模型定制与优化、指挥中心控制系统、后台监管系统平台、展示系统平台、移动端小程序等。表6.7-10 农林街老旧小区改造补短板项目（农林下路2号大院及周边、马棚岗社区中山大学附属第一医院周边）建设内容及工程量明细表序号项目单位工程量备注房屋建筑本体1维修安装楼栋门樘292维修安装楼栋门对讲视频系统户3963维修安装楼道照明层1984楼道粉刷m75245楼梯扶手及楼梯踏步修复米51486修复屋面防水层m43947维修改造楼栋消防设施套48楼道内管线规范整理（电力、电信、有线电视）米396010给排水系统维修改造（含174、给排水管、污水管、雨水管）米118812外立面整饰（含公共采光窗、户外构造构件，空调罩、防盗网、遮阳棚、外立面装饰）m39613首层外立面粉刷m45014适老化设施处714宣传栏套5社区公共部分1小区围墙维修米1802“三线”整治米10004照明设施维修个805环卫设施个26安装小区视频监控系统个807小区内道路翻新m38378信报箱个109公共晾晒设施个210小区公共空间处511充电桩个314管道清淤冲洗米260715吸化粪池个2016更换铝合金窗m60表6.7-11 梅花村街老旧小区改造补短板项目（东风东路801号大院）建设内容及工程量明细表序号建设内容具体数据单位备注1楼栋门维修及翻新3175、2个2门禁系统安装32个3楼道照明改造400套4楼道翻新（含墙面及地脚线翻新、扶手安装）13000此项包含粉刷楼道和修复公共楼梯5楼栋“三线”规整11000m6楼栋消防箱补更换875套7化粪池清理疏通2座8公共采光窗制安95扇9无障碍设施完善25项10小区道路修缮450011小区人行道地面铺砖320012垃圾分类站建设2处13修缮围墙150m14信息标识3处15小区入口3处北门、家属区西入口、家属区南出入口16儿童娱乐设施100017非机动车泊车位2002处18充电桩20套待职工公寓拆除建设，需具体设计19环境整治费用3510拆除后修建小型足球场、拆除后修建停车场及绿化等表6.7-12 东山街176、老旧小区改造补短板项目（东湖北大院、教工新村、海印桥底）建设内容及工程量明细表序号改造地点及范围建设内容工程量1东湖北大院铺装修补及防滑提升88512无障碍提升8处3建筑墙角散水提升15094绿化提升12445城市家具补充30组6康体空间提升1007单车棚提升1858围墙修补提升7809空调排水管提升875m10监控提升30处11机动车道静音改性沥青提升194712垃圾收集点提升1处13楼道照明192套14楼道修缮：楼道墙面修补粉刷806415楼栋三线整理268816教工新村铺装修补及防滑提升397317功能照明提升40盏18社区公园提升21619化粪池改造8处20单车棚改造12021围墙修复177、70022绿化提升35623楼道照明128套24楼道修缮：楼道墙面修补粉刷与扶手、楼梯修复3171.225楼栋三线整理1510.4m26其他垃圾桶临时存放点（海印桥底）450表6.7-13 大东街老旧小区改造补短板项目（三角市社区、元运街1-29号（单号）、52-60号（双号）、启沃坊5-11号（单号）、东川路1号之一之二）建设内容及工程量明细表序号项目单位工程量备注房屋建筑本体1维修安装楼栋门樘282维修安装楼栋门对讲视频系统户43维修安装楼道照明层104楼道粉刷m264005楼梯扶手及楼梯踏步修复米99206楼道内管线规范整理（电力、电信、有线电视）米7027维修改造楼栋消防设施套588给178、排水系统维修改造（含给排水管、污水管、雨水管）米2009外立面整饰（含户外构造构件，空调罩、防盗网、遮阳棚、外立面装饰）m15010适老化设施处211宣传栏套9社区公共部分1小区围墙维修米2002“三线”整治米5723照明设施维修个304环卫设施个25环卫设施房个1建立放置环卫设施的玻璃房6安装小区视频监控系统个107小区内道路翻新m62188信报箱栋139公共晾晒设施个210小区公共空间处2休憩设施、康体设施、本土绿化11充电桩个412信息标识个1013吸化粪池个1014管道清淤冲洗米10015智慧社区套116公共服务设施配套建设（含人行安全设施、无障碍设施、小区绿化、信报箱、牌坊、小广场、179、雕塑小品、休憩设施、城市家具、快递服务设施）处1表6.7-14 白云街老旧小区改造补短板项目（筑南社区、东湖新村）建设内容及工程量明细表序号改造地点及范围建设内容建设规模1筑南社区公共空间防滑改造提升35962无障碍提升12处3楼道粉刷541444楼道照明提升423套5楼道扶手及踏步提升84606小区绿化提升3697破损立面修复908社区公共空间提升12409小区城市家具补充25组10东湖新村公共空间楼梯扶手提升30011楼栋立面排水管提升3312m12白云街道内垃圾收集点提升17处13破损消防设备更换49处表6.7-15 大塘街老旧小区改造补短板项目（钱路头直街2-1大院、钱路头直街街道局部180、红胜坊、会同里）建设内容及工程量明细表序号建设内容单位建设规模一、房屋建筑本体1维修安装楼栋门樘122外立面修缮与整饰（含户外构造构件、防盗网、遮阳棚、外立面装饰）m22800m227203化粪池改造个254楼道照明套2005楼栋楼道墙面翻新m23385.8二、社区公共部分6小区主入口改造个17小区公共照明完善盏308小区围墙修缮及整饰m23009三线规整（增设格栅遮蔽）m15610小区内部路面铺装m2160011公共服务设施配套建设（含人行安全设施、无障碍设施、休憩设施）项112社区通透围墙更换m215013里巷雨污改造m240三、历史街巷口空间提升14会同里巷口提升个115红胜坊巷口提升181、个1四、社区历史街巷铺装改造17会同里里巷改造（建筑除外，含城市家具、绿化等）m2184818红胜坊里巷改造（建筑除外，含城市家具、绿化等）m2111319南便巷里巷改造m268020钱路头直街及两侧里巷改造m21659六、社区口袋公园改造21钱路头直街两侧社区空间（含城市家具、绿化、文化建设设施、晾晒装置、城市家具等）m2245表6.7-16 珠光街老旧小区改造补短板项目（清水濠社区、丽水坊）建设内容及工程量明细表序号建设内容单位建设规模一、房屋建筑本体1维修安装楼栋门樘52外立面整饰（含户外构造构件、防盗网、遮阳棚、外立面装饰）m22450m23891.2m21400m2240m22500182、m224004化粪池改造个105楼道无障碍扶手m92.4m475.26楼道照明套807楼道消防栓箱完善套408楼栋楼道墙面翻新（含楼道两侧踢脚线）m2712.8m2178.2m2178.2m2138.6二、社区公共部分9更换安装社区入口大门樘5樘2樘210小区围墙维修及整饰m259.511社区通透围墙更换m215012“三线”规整（设置格栅遮蔽）m2480m220m186m30013弱电下地m8014强电下地m8015小区内部路面铺装m218016公共服务设施配套建设（含人行安全设施、无障碍设施、小区绿化、雕塑小品、休憩设施、城市家具）项2三、社区历史街巷铺装改造17里巷入口改造建设项618丽183、水坊里巷改造（建筑除外，含城市家具、绿化等）m2116819清水濠里巷改造m2300020丽水新巷及周边平行里巷改造m2800四、社区口袋公园及环卫设施改造21丽水坊社区公园(新增文化建设类设施与绿化)m265022清水濠与槐花新街交界处公共空间 新增休憩设施及绿化改造）m211023垃圾回收站点修缮改造项3表6.7-17 华乐街老旧小区改造补短板项目（青菜岗社区）建设内容及工程量明细表序号建设项目计量单位工程量备注（一）基础类1楼栋门樘40更换楼栋门2楼道照明处450更换声控延时节能吸顶灯3楼道修缮330001、局部铲除批荡，重新批荡油漆，整体扇灰2遍，刷内墙无机涂料。2、原楼梯栏杆修补油漆184、，3、增加扶手，4、修复楼梯踏步，增设防滑条。4楼栋消防设施套450更换消防栓箱套100新增铝合金灭火器箱，内有4个灭火器，4个防毒面罩m1500原有消防立管重新刷漆5化粪池座100维修和清疏化粪池及排污卧管。6外墙治理1200对剥落、老化严重、存在安全隐患的墙面铲除，重新挂网、批荡、防水、贴外墙砖或喷外墙漆。7公用采光窗230 节能玻璃铝合金窗8管道燃气户48 按广州市燃气公司相关规定9人行安全设施处200 1、维修、更换破旧栏杆，保证栏杆安装牢固，满足防护高度及防攀爬要求。2、步行区域、社区公共空间及康体活动区域边缘设置车止石。10垃圾分类处20 增加排污、监控、除臭设施等11排水管网（非185、雨污分流）m1200 维修及清疏原有污水管网12修缮围墙3500原有砖围墙批荡修补，重刷乳胶漆（如拆除重建，或钢结构围墙，增设围墙装饰构件，需另行估算造价）表12.3-19 建设街老旧小区改造补短板项目（建设大马路、建设二马路、建设中马路社区）建设内容及工程量明细表序号改造地点及范围建设内容建设规模1 建设大马路社区楼道修缮居民楼道内部粉刷16802 楼道照明居民楼道内部照明补充、更换24套3 遮阳棚更换内街巷平方遮阳棚1004 建设大马路小学东侧围墙对裸露损坏的砖砌围墙进行修补粉刷4405 小区闲置空间改造为活动空间建设多功能的服务型公共空间，兼顾疫情防控、社区休闲等功能12006 建设二马186、路社区天伦花园北侧街区社区绿地不可进入的绿地空间改造为口袋公园与街区海绵、增加城市家具、照明提升9567 建设3马路嘉颐居东侧社区绿地海绵设施提升、座椅提升、照明提升2868 居民楼前公共空间公共空间品质提升（城市家具补充、排水优化、运动设施提升）82809 楼道修缮居民楼道内部粉刷2700010 楼道照明居民楼道内部照明补充、更换600套11 楼道扶手提升居民楼道内部扶手安装315012 社区功能照明补充完善社区内功能照明828013 建设中马路社区建设2马路垃圾收集站周边公共空间品质提升，垃圾堆放点变广场，广场及人行道铺装提升，人行道无障碍提升200014 建设2马路垃圾压缩站垃圾压缩站提187、升（除臭设备采购、空调设备采购、排水官网铺设）20015 居民楼前公共空间公共空间品质提升（城市家具补充、排水优化、运动设施提升、无障碍改造）618116 楼道修缮居民楼道内部粉刷1476017 楼道照明居民楼道内部照明补充、更换287套18 楼道扶手提升居民楼道内部扶手安装172219 社区功能照明补充完善社区内功能照明618120 建设街垃圾投放点给水、排水、供电及地面修复10处21 遮阳棚更换内街巷平方遮阳棚10022 建设大马路小学东侧围墙小区围墙维修及整饰42323 公共空间无障碍改造完善无障碍设施5处24 街区街角活动空间提升补充城市家具、提升铺装及绿化、为市民增加更多的休闲活动空188、间286第七章 海绵城市7.1 海绵城市建设背景分析海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。海绵城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。在海绵城市建设过程中，应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性，协调给水、排水等水循环利用各环节，并考虑其复杂性和长期性。为推进广州市海绵城市建设，市住房和城乡建设委员会、水务局、国土资源和规划委员会、林业和园林局等单位联189、合编制了广州市海绵城市规划建设管理暂行办法。根据广州市海绵城市规划建设管理暂行办法，政府投资项目在项目建议书中应对海绵城市建设设施适宜性进行阐述明确；在可行性研究报告中应提出海绵城市建设的目标及措施，对技术和经济可行性进行全面分析，并提出投资估算。7.2 设计原则1.保护性开发原则工程建设过程中应保护河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区。2.低影响开发原则海绵城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。建设“海绵城市”并不是推倒重来，取代传统的排水系统，而是对传190、统排水系统的一种“减负”和补充，最大程度地发挥城市本身的作用。在海绵城市建设过程中，应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性，协调给水、排水等水循环利用各环节，并考虑其复杂性和长期性。7.3 参考的规范及标准1.国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见（国办发201575 号）；2.广东省人民政府关于加快推进城市基础设施建设的实施意见（粤府201556 号）；3.海绵城市建设技术指南低影响开发雨水系统构建（试行）（住房城乡建设部 2014年10月）；4.海绵城市建设工程材料技术标准（试行）（DB3502/Z5011-2016）；5.海绵城市建设工程施工与质量验收标准（试行）（DB3502/Z5191、010-2016）；6.海绵城市建设技术指南低影响开发雨水系统构建（试行）；7.海绵城市建设绩效评价与考核办法（试行）；8.广州市海绵城市建设工作方案；9.广州市海绵城市规划建设管理暂行办法；10.海绵城市建设技术指南低影响开发雨水系统构建（试行）。11.其他相关的国家、行业地方技术规程、规范等。7.4 设计参数1.暴雨强度公式暴雨强度公式采用以下公式计算：Q设计雨水流量（L/s）；径流系数，屋面取0.9；F汇水面积（ha）；q设计降雨强度（L/sha），按广州市中心城区暴雨公式及计算图标相关公式计算。2.雨水流量计算公式雨水量设计采用下列公式：QqF式中：Q雨水设计流量（L/s）；q设计暴雨192、强度（L/shm2）；径流系数，公共绿地，林地，园地等取0.200.30，道路取0.90，其余均采用0.70，综合径流系数=0.60.75；F汇水面积（hm2）。3.径流控制要求道路高粘彩色透水砼非机动车车道铺装占总人行道及非机动车道铺装面积50%以上。对场地雨水实施外排总量控制，场地年径流总量控制率达到70%。7.5 指标体系根据海绵城市建设绩效评价与考核办法（试行）明确的水生态、水环境、水资源、水安全等4个方面的定量指标适用于本市市域范围，是海绵城市建设的总体控制指标，绿地、道路和广场、建筑与小区、海绵型村镇等4类系统指标是分类控制指标，适用于各类项目建设。指标类型分为约束性、鼓励性2种。193、约束性指标为所有新建（含扩建、成片改造）、改建项目必须执行。鼓励性指标为各项目规划设计时参照执行。本项目将按照总体指标中约束项执行标准执行。表7-1 海绵城市建设绩效评价与考核指标类别项指标要求方法性质一、水生态1年径流总量控制率当地降雨形成的径流总量，达到海绵城市建设技术指南规定的年径流总量控制要求。在低于年径流总量控制率所对应的降雨量时，海绵城市建设区域不得出现雨水外排现象。根据实际情况，在地块雨水排放口、关键管网节点安装观测计量装置及雨量监测装置，连续（不少于一年、监测频率不低于15分钟/次）进行监测；结合气象部门提供的降雨数据、相关设计图纸、现场勘测情况、设施规模及衔接关系等等进行分析194、，必要时通过模型模拟分析计算。定量（约束性）2生态岸线恢复在不影响防洪安全的前提下，对城市河湖水系岸线、加装盖板的天然河渠等进行生态修复，达到蓝线控制要求，恢复其生态功能。查看相关设计图纸、规划，现场检查等。定量（约束性）3地下水位年均地下水潜水位保持稳定，或下降趋势得到明显遏制，平均降幅低于历史同期。年均降雨量超过1000mm的地区不评价此项指标。查看地下水潜水水位监测数据。定量（约束性，分类指导）4城市热岛效应热岛强度得到缓解。海绵城市建设区域夏季（按6-9月）日平均气温不高于同期其他区域的日均气温，或与同区域历史同期（扣除自然气温变化影响）相比呈现下降趋势。查阅气象资料，可通过红外遥感监195、测评价。定量（鼓励性）二、水环境5水环境质量不得出现黑臭现象。海绵城市建设区域内的河湖水系水质不低于地表水环境质量标准IV类标准，且优于海绵城市建设前的水质。当城市内河水系存在上游来水时，下游断面主要指标不得低于来水指标。委托具有计量认证资质的检测机构开展水质检测。定量（约束性）地下水监测点位水质不低于地下水质量标准III类标准，或不劣于海绵城市建设前。委托具有计量认证资质的检测机构开展水质检测。定量（鼓励性）6城市面源污染控制雨水径流污染、合流制管渠溢流污染得到有效控制。1.雨水管网不得有污水直接排入水体；2.非降雨时段，合流制管渠不得有污水直排水体；3.雨水直排或合流制管渠溢流进入城市内河196、水系的，应采取生态治理后入河，确保海绵城市建设区域内的河湖水系水质不低于地表IV类。查看管网排放口，辅助以必要的流量监测手段，并委托具有计量认证资质的检测机构开展水质检测。定量（约束性）三、水资源7污水再生利用率人均水资源量低于500立方米和城区内水体水环境质量低于IV类标准的城市，污水再生利用率不低于20%。再生水包括污水经处理后，通过管道及输配设施、水车等输送用于市政杂用、工业农业、园林绿地灌溉等用水，以及经过人工湿地、生态处理等方式，主要指标达到或优于地表IV类要求的污水处理厂尾水。统计污水处理厂（再生水厂、中水站等）的污水再生利用量和污水处理量。定量（约束性，分类指导）8雨水资源利用率197、雨水收集并用于道路浇洒、园林绿地灌溉、市政杂用、工农业生产、冷却等的雨水总量（按年计算，不包括汇入景观、水体的雨水量和自然渗透的雨水量），与年均降雨量（折算成毫米数）的比值；或雨水利用量替代的自来水比例等。达到各地根据实际确定的目标。查看相应计量装置、计量统计数据和计算报告等。定量（约束性，分类指导）9管网漏损控制供水管网漏损率不高于12%。查看相关统计数据。定量（鼓励性）四、水安全10城市暴雨内涝灾害防治历史积水点彻底消除或明显减少，或者在同等降雨条件下积水程度显著减轻。城市内涝得到有效防范，达到室外排水设计标准GB 50014-2021定的标准。查看降雨记录、监测记录等，必要时通过模型辅助198、判断。定量（约束性）11饮用水安全饮用水水源地水质达到国家标准要求：以地表水为水源的，一级保护区水质达到地表水环境质量标准类标准和饮用水源补充、特定项目的要求，二级保护区水质达到地表水环境质量标准类标准和饮用水源补充、特定项目的要求。以地下水为水源的，水质达到地下水质量标准类标准的要求。自来水厂出厂水、管网水和龙头水达到生活饮用水卫生标准的要求。查看水源地水质检测报告和自来水厂出厂水、管网水、龙头水水质检测报告。检测报告须由有资质的检测单位出具。定量（鼓励性）7.6 海绵城市建设措施本项目建设时按照不同建设区域采取对应海绵城市建设技术措施：（1）建筑与小区类推荐应用技术措施：透水铺装、绿色屋顶199、植被草沟滞留（流）设施收集回用。居住小区、公共建筑类项目径流组织技术路径见下图：图7.6-1建筑与小区类技术路径本次项目主要应用技术介绍如下。该类海绵城市设施简单易行，可广泛运用于排水单元源头雨污分流改造中。（1）截污式雨水口：小区内雨水口通过加装截污挂篮，有效削减地表径流污染。（2）雨水断接管：在实施立管改造时，采取雨水落管断接的方式，将建筑屋面雨水引入周边绿地中设置的分散式雨水控制利用设施下渗、净化。第八章 节能节水措施8.1 编制依据1.中华人民共和国节约能源法（(2018年10月26日修订）；2.中华人民共和国可再生能源法（2009年）；3.中国的能源政策（2012）白皮书；4.中国200、节能技术政策大纲（2006年）；5.国务院关于加快发展循环经济的若干意见（国发200522号）；6.国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知发改投资20062787号；7.国务院关于加强节能工作的决定（国发200628号）；8.固定资产投资项目节能审查办法（国家发展和改革委员会令第44号）；9.广东省用水定额（DB 44/T 1461-2014）（2021年1月26日修订）10.国家和地方颁布的其他有关设计规范和用能标准。8.2 能耗分析本项目以市政公用配套建设项目为主，工程的建设将大大改善区域的环境质量，是造福人民的工程。项目建设过程中，能耗主要是施工期间用电、用水、用201、油以及生活及办公临时设施的建筑节能。其中电为拆除施工机械设备用电和照明所用，油为拆除施工机械、运输设备动力所用，水为拆除时洒水以防尘土飞扬、绿化种植后养护浇水所用。项目运营期主要能耗是电、水、柴油。用电消耗主要为照明、空调、通风系统、设备动力等；用水消耗主要为生活用水、清洁及绿化用水等。柴油消耗主要为备用柴油机运行，考虑柴油消耗量较小，故暂不考虑其能耗。8.3 项目所在地能源供应状况（1）电力供应条件项目所在地位于广州市越秀区，电力设施配套完善，满足项目用电需求。（2）水供应条件项目所在地位于广州市越秀区，市政给水管网建设比较完善，项目场址周边的现状给水管网能够满足项目用水需要。8.4 节能措202、施拟建项目节能工作重点包括：建筑节能和设备节能。项目的节能主要通过采用先进工艺、先进设备、绿色建筑节能设计及引导使用者行为节能等综合节能措施加以实现，节能措施建议如下：（1）施工组织节能措施1）制定合理施工能耗，提高施工能源利用率。2）优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具，如选用变频技术的节能施工设备等。3）施工现场分别设定生活、办公和施工设备的用电控制指标，定期进行计量、核算、对比分析，并有预防与纠正措施。4）在施工组织设计中，合理安排施工顺序、工作面，以减少作业区域的机具数量，相邻作业区充分利用共有的机具资源。安排施工工艺时，应优先考虑耗用电能的或其他能耗较少的施工工艺203、。避免设备额定功率远大于施工功率或超负荷使用设备的现象。（2）机械设备与机具节能措施1）建立施工机械设备管理制度，开展用电、用油计量，完善设备档案，即时做好维修保养工作，使机械设备保持低耗、高效的状态。2）选择功率与负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工机械设备低负载长时间运行。机电安装可采用节电型机械设备，如逆变式电焊机和能耗低、效率高的手持电动工具等，以利节电。机械设备宜使用节能型油料添加剂，在可能的情况下，考虑回收利用，节约油量。3）合理安排工序，提高各种机械的使用率和满载率，降低各种设备的单位耗能。（3）生活及办公临时设施节能措施1）施工现场供水管网应根据用水量设计布置，管径合理、管204、路简捷，采取有效措施减少管网和用水器具的漏损，防止人为的浪费。2）施工现场办公区、生活区的生活用水采用节水系统和节水器具，提高节水器具配置比率。项目临时用水应使用节水型产品，安装计量装置，采取针对性的节水措施。3）施工现场分别对生活用水和工程用水确定用水定额指标，并分别计量管理。8.5 节水措施（1）合理选用节水洁具推荐选用节水器具，所有用水器具选择满足节水型生活用水器具（CJ/T 164-2014）及节水型产品通用技术条件（GB/T 18870-2011）规定的产品。给水水嘴采用陶瓷芯等密封性能好，能限制出流率并经国家有关质量检测部门检测合格的节水水嘴。（2）经济许可条件下，建议考虑采用雨水205、回用等中水系统，将雨水收集和经过适当处理后适当回用于绿化、冲洗地面等，减少自来水耗费。在灌溉方式上，采用节水效率高的喷灌、滴灌、渗灌等先进节水设施，提高水的有效利用率。（3）分别在生活给水系统、消防给水系统、绿化给水系统上安装计量装置，定期进行数据整理，及时发现问题，防止漏水等现象。第九章 环境影响评价9.1 功能区划、影响对象及评价标准项目位于广州市越秀区，地处珠三角河网范围内，纳污水体越秀航道水质执行地表水环境质量标准（GB38382002）类标准；项目所在地为商业交通居民混合区，按环境空气质量标准（GB3095-2012）中二类区质量要求控制污染物浓度；并执行声环境质量标准（GB3096206、-2008）相应标准。项目建设主要影响对象为周边居民。主要评价标准：（1）地表水环境质量标准（20160118-Q-467）；（2）环境空气质量标准（GB3095-2012）（2018年9月1日修订）；（3）声环境质量标准（GB3096-2008）；（4）防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T393-2007）；（5）建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；9.2 施工期环境影响分析及保护措施项目建设期间，对影响目标产生较大的污染包括：水污染、大气污染、噪声污染和固体废弃物污染。9.2.1 施工期水污染分析及保护项目施工期间产生的水污染主要为施工工人生活污水、道路清洗水、机械冲洗207、水、设备材料冲洗水、泥浆水等。主要污染物为CODcr石油类、SS等。建议采取如下措施：生活污水通过预先埋设的污水管道排入市政污水管道，生产污水须经过简单过滤沉淀处理后再排入污水处理管网，经过污水处理厂处理达标后排放，严禁污水乱排。同时，及时检查施工场地上各机械的油储情况，防止汽油泄漏。9.2.2 施工期大气污染分析及保护大气污染源主要有：施工开挖及运输车辆、施工机械走行车道所带来的扬尘；施工建筑材料的装卸、运输、堆砌过程以及拆除过程中造成扬起和洒落；临时燃油或燃气炉具以及各类施工机械和施工运输车辆消耗燃油所产生一定量的大气污染物。为使建设项目在建设期间对周围环境的影响减少到尽可能小的限度，建议208、采取以下措施：（1）钻孔和拆除过程中，洒水使作业保持一定的湿度：对施工场地内松散、干涸的表土，也应经常洒水防止粉尘；（2）不需要的泥土、建筑材料弃渣应及时运走，不长时间堆积。（3）建筑材料运输车应按规定配置防洒装备，装载不宜过满，保证运输过程中不散落；并规划好运输车辆的运行路线与时间。（4）对运输过程中洒落在路面上的泥土及相关废弃材料要及时清扫，以减少运行过程中的扬尘。（5）施工过程中，应严禁将废弃的建筑材料作为燃料燃烧。（6）施工工地使用电网供电，不用柴油发电机。9.2.3 施工期噪声污染分析及保护施工噪声对周围声环境质量有一定影响，根据中华人民共和国环境噪声污染防治法第27条规定“在城市市209、区内向周围生活环境排放建筑施工噪声时，应当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准”，尽管施工期产生噪声干扰无法完全避免，但仍可以降低到一定程度。由于建筑施工是在露天作业，流动性和间歇性较强，对各生产环节中的噪声治理具有一定难度，下面结合施工特点，对一些重点噪声设备和声源，提出治理措施建议：（1）采用低噪声施工机械设备和先进的施工技术是控制施工期噪声有效手段之一。施工机械进场应得到环保或有关部门的批准，淘汰落后的施工设备。对有固定基座的设备应作单独地基处理，减少地面振动与结构噪声的传递；（2）对各施工环节中噪声较为突出且又难以对声源进行降噪可能的设备装置，建议采取临时围障措施，围障最好辅以吸210、声材料，以此达到降噪效果。据相关研究资料表明，在搅拌机、电锯、振捣棒等强噪声设备周围设临时隔声屏障（木板或珍珠岩板等），可降噪15dB（A）；（3）合理安排施工时间，除工程必须，并取得环保部门批准外，避免在2200次日0600期间施工，减轻施工对周边居民区的噪声影响。（4）合理布置噪声源设备：根据施工场地的地理位置及周围敏感点的分布状况，建议将噪声设备布置在东侧，施工现场设置临时的屏障设施，在不影响施工情况下将噪声设备尽量不集中安排，同时对固定的机械设备尽量入棚操作；（5）在施工过程中，采用商品混凝土和成品窗；大型建筑构件建议在施工现场外预制，运到施工现场再行安装；（6）施工期因工艺或特殊需要211、必须连续施工的，建议在施工前三日内报经环境环保部门批准，并向施工场地周围的社区、居民或单位公告，以征得公众的理解和支持；（7）加强交通车辆造成的噪声影响管理，运输车辆尽量采用低声级的喇叭，进出施工现场控制或禁止鸣喇叭，减少交通噪声；（8）制定施工噪声控制备用应急方案，重视噪声源头的治理工作。当常规噪声控制措施不能满足要求，出现噪声扰民情况，应及时对产生噪声的设备和施工工艺停止施工，并检查噪声防治措施的可靠性。建议全面落实上述措施，避免对周围居民产生扰民现象，并使施工各阶段的噪声符合建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中的规定。施工期间的噪声为暂时污染，施工结束后，噪声源消失212、。9.2.4 施工期固体废弃物污染分析及保护施工期间产生的固体废弃物污染主要有施工工人产生的生活垃圾、余泥、施工剩余废料等。建议采取如下措施：（1）本项目施工过程产生的建筑垃圾应尽量结合周边工程的建设进行综合利用，可用于土方回填、道路铺设等用途。多余的建筑垃圾或不能回收利用的建筑垃圾应妥善处置，建设单位和施工单位应按照有关规定首先向市容环境卫生主管部门提出申请，并根据指定地点、运输路线、时间运输处置。（2）施工场地产生的生活垃圾应集中收集，委托环卫部门清运。综上施工工地严格落实“六个百分百”管理标准，施工现场100%围蔽，工地路面100%硬地化，工地砂土不用时100%覆盖，拆除工程100%洒水213、降尘，出工地车辆100%冲净车轮车身，长期裸土100%覆盖或绿化。9.3 使用期环境影响分析及保护措施项目使用期对环境产生较大的污染包括水污染、大气污染、噪声污染和固体废弃物污染。9.3.1 使用期水污染分析及保护项目使用期产生的水污染主要是生活污水。生活污水由室内的污水管道收集后，就近排放至附近的化粪池经过化粪池的处理后排入市政排水管网。9.3.2 使用期大气污染分析及保护项目使用期产生的大气污染主要有备用柴油发电机组启用时产生的尾气以及机动车尾气等。本项目备用柴油发电机组仅当市电停电时，作为应急用电使用。备用柴油发电机组产生的尾气拟采用尾气净化装置净化后高空排放。本项目拟采取合理组织交通流214、线、疏导汽车等措施，尽量减少尾气排放；对道路周围加强绿化，充分利用植被具有既美化环境又净化机动车尾气等废气的作用，选种一些吸收废气效果较好的树木，以达到净化环境的作用。9.3.3 使用期噪声污染分析及保护本项目使用期所产生的噪声污染主要来自水泵、风机、空调机组等动力设备。建议对风机安装减振基础、对水泵安装减振底座，同时设备房、水泵房等采用隔声门设计。风机、水泵等动力设备噪声经墙体和楼板等建筑隔声后，不会对周边环境产生影响。9.3.4 使用期固体废弃物污染分析及保护项目投入使用后，将产生生活垃圾、化粪池污泥等固体废物，如无合理处置，则会对周边环境造成污染。生活垃圾定期由环卫部门清运集中处置。化粪215、池污泥由环卫部门按清掏周期定期清运。采取以上措施后，项目使用期产生的固体废物将得到合理处置，对周围环境产生的不利影响将得到有效控制。9.4 结论建议按照“三同时”的要求，遵循清洁生产的原则，结合节能减排精神和建设两型社会要求，全面落实项目各类污染物的治理设施及生态保护设施的建设工作，确保各类污染物达标排放，并合理安排工期及施工组织计划，则可以有效控制各类污染源及污染物对周围环境的影响，保护当地生态环境，不会对周围环境保护目标产生明显影响。第十章 组织结构10.1 项目建设管理模式本项目由区建设水务局做可研申报管理单位。各子项分工详见本报告10.3节的表10.3-1。10.2 项目管理10.2.216、1 工程实施过程各阶段内容项目实施时期是指从开展项目前期工作、立项正式确定该建设项目到建成后建筑及配套设施正常使用的这段时间，这一时期包括项目实施准备、资金筹集安排、勘察设计和材料采购、施工准备、施工和使用准备、试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响，前后紧密衔接的；也有些是同时开展、相互交叉进行的。因此需将项目实施时期各个阶段的各个工作环节进行统一规划、综合平衡，做出合理而又切实可行的安排。1.建立项目实施管理机构项目管理部具体负责组织项目的实施，主要任务是组织协调建设项目相关的各部门关系，办理整个建设过程的建设手续，组织招标确定施工217、监理单位及签订相应的合同和协议；提供设计必需的基础资料；申请或订购设备和材料；管理工程施工直至竣工验收交付使用。2.工程建设准备阶段在工程建设准备阶段，落实核发建设用地规划许可证及规划设计条件，规划方案及初步设计审批和核发建设工程规划许可证等内容。同时落实有相应资质和技术能力的勘察设计单位进行工程勘察、图纸设计。3.施工准备项目初步设计及总概算一旦批准之后，即可着手进行施工准备。施工准备包括的主要工作内容有：通过招标或比选形式选择施工、监理、造价咨询服务机构等，并签订工程合同。此外，还需组织设备和材料订货；完成施工用水、用电和道路等工程；进行临时设施建设和报批开工报告等。施工单位要根据施工图218、编制详细的施工组织设计，监理单位编制工程建设监理大纲和细则，获得开工前各项批准文件。本项目还应征求卫计局、国土、规划等部门的意见，以满足其出入口设置在其地块内容的合法性。4.施工阶段管理施工阶段是项目实施时期的主要阶段，是项目从开工到竣工验收所经过的过程，此阶段的主要工作目标就是要在投资预算的范围内，按项目建设进度计划的要求，高质量地完成建筑工程、安装工程、室外工程、管线工程等施工，对项目实施全面的质量、进度、成本、合同、信息、安全文明的控制管理，并组织协调好各方关系。5.竣工验收这个阶段包括以下各项活动：工程使用前准备工作；竣工验收、交付使用。该项目按批准的设计文件规定的内容建设完，并经工程219、建设质量主管部门按照国家规定的质量标准，检查验收。合格后，签发验收报告。会同施工单位办理竣工结算，提交竣工验收资料，并整理归档，完成整个项目建设。10.2.2 工程建设管理方案1.资金管理项目在执行过程中，必须具有严格的资金计划，具备完善的资金管理制度，并凭借经济、行政和法律三种约束手段，把资金落到实处。2.监管工作建设管理单位根据项目的管理特点和要求，确定项目高质量的管理人员，凡具备该资格的从业人员才有可能从事项目的管理工作。充分利用经济合同法规各级项目责任人的权利和义务，有效避免各级责任人间的冲突和矛盾，加强各级责任人间的协调与配合，使“责、权、利”相对等的原则得以充分体现。招标采购工作是220、项目管理的核心环节，直接影响项目的进度和质量。需加强对项目招标采购的监督管理。3.建设管理建设管理工作的重点是：工程质量、工程进度和工程投资。项目建设管理单位应做好项目的组织协调工作，确保项目按合同工期、投资、质量完成。（1）编制建设管理计划及资金计划、审查施工图纸是否满足设计文件和规范要求，以及使用单位提出的一些特殊的功能和技术要求；（2）采用公开招标确定工程承建商，签订施工合同；（3）采用公开招标确定工程监理单位，签订监理合同；审批承建商提交的施工组织设计、施工进度计划、施工方案、施工质量保证体系等技术文件，并检查落实；（4）检查承建商执行工程施工合同过程中的技术规范，做好投资、进度、质量221、和合同管理工作；（5）检查工程所采用由投资方招标确定的供货商提供的主要设备和关键材料是否符合设计图纸和合同所规定的质量标准，并做好其他材料的招标采购工作；（6）做好资金管理，按进度做好结算工程提款工作，节约投资；（7）根据工程进度情况，审核承建商进度及付款申请，签发工程付款凭证、支付工程款；（8）组织竣工验收；（9）组织工程竣工决算的审查和审计。4.投资管理项目的投资控制着重是在承发包阶段和施工阶段采取有效措施，随时纠正发生的偏差，把工程造价的发生控制在造价限额以内，以求在工程项目建设中取得较好的投资效益和社会效益。项目建设过程中，首先确定造价控制目标，制定工程费用支出计划并付诸实施，在计划执222、行过程中对其进行跟踪检查，收集有关反映费用支出的数据，将实际费用支出额与计划费用支出额进行比较，发现实际支出额与计划支出额之间的偏差，并分析产生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保证控制目标的实现。5.质量管理工程质量达到国家现行规范要求，并经验收合格。质量管理内容主要有以下几个方面：（1）审查监理、施工单位的资格和质量保证条件；（2）组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系；（3）对工程质量进行跟踪、检查、监督、控制；（4）质量事故的报告和处置；（5）督促、检查工程建设是否符合设计图纸要求；（6）督促、检查工程建设是否符合国家有关的规范要求；（7）督促、检查工程材料是否符合要求。6223、.进度管理在施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度、进度违约金等条款，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，控制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。8.合同管理合同管理是工程建设管理的重要内容之一，是控制工程投资、进度质量的基本依据。由于建设工程投入涉及的单位多等原因，有必要将建设工程合同作为一个系统工程进行科学管理，从而提高工程项目的经济效益和社会效益。因此，工程实施过程中的每个项目，224、均要以合同形式确定双方或多方的责、权、利，以保证工程项目和工作任务的实现。在项目建设管理过程中，制定具体的合同管理办法，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都提出了具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等作出符合法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。严格按照合同办事，在工程建设招标、材料供应招标、监理招标中应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资、进度、质量、环保等目标，取得良好的社225、会和经济效益。9.组织协调协调工作是项目管理的重点，也是保证工程顺利实施的关键。在工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位、各部门之间，专业与专业间、环节与环节间，以及建设项目与周围环境、其它建设工程间存在着相互联系、相互制约的关系和矛盾，特别是工期紧迫，需进行多头、平行作业的情况下尤为突出。因此，必须通过积极有效的组织协调、排除障碍、解决矛盾，以保证实现建设项目的各项预期目标。同时，建议加强加强与其他实施改造项目的协调。10.安全建设管理首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必须建立有符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的管理、监理、施工及相226、关人员都必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全生产制度要符合国家、地方、相关行业及单位的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准。其次，做好安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改的必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。10.3 组织架构及人力资源配置1.建设期间组织管理机构本项目可研申报单位为广州市越秀区建设和水务局。根据各子项建设内容专业，分别由各子项职能局、街道及下属单位做建设管理单位进行建设管理。具体安排如下：表10.3-1 建设期间组织管理机构表序号项目名称牵头单位组织实施单位建设管理模式1矿泉街老旧小区改造补短板项目（铁通社区、站西社区）区房管局北京街道办事处自管2227、登峰街老旧小区改造补短板项目（金麓社区、麓景东路3-53号大院、黄田小区、下塘、恒福、淘金北社区）区房管局六榕街道办事处代建3洪桥街老旧小区改造补短板项目（环市中路、田心新村、应元路、应元路华光街、九兜一巷、天平横巷、九功坊巷）区房管局光塔街道办事处自管4黄花岗街老旧小区改造补短板项目（永福、东环、水荫、菜寮、御龙、水荫西、水荫南、区庄社区）区房管局人民街道办事处自管5农林街老旧小区改造补短板项目（农林下路2号大院及周边、马棚岗社区中山大学附属第一医院周边）区房管局流花街道办事处代建6梅花村街老旧小区改造补短板项目（东风东路801号大院）区房管局矿泉街道办事处代建7东山街老旧小区改造补短板项目228、（东湖北大院、教工新村、海印桥底）区房管局登峰街道办事处代建8大东街老旧小区改造补短板项目（三角市社区、元运街1-29号（单号）、52-60号（双号）、启沃坊5-11号（单号）、东川路1号之一之二）区房管局洪桥街道办事处代建9白云街老旧小区改造补短板项目（筑南社区、东湖新村）区房管局黄花岗街道办事处自管10大塘街老旧小区改造补短板项目（钱路头直街2-1大院、钱路头直街街道局部、红胜坊、会同里）区房管局农林街道办事处自管11珠光街老旧小区改造补短板项目（清水濠社区、丽水坊）区房管局梅花村街道办事处自管12华乐街老旧小区改造补短板项目（青菜岗社区）区房管局东山街道办事处自管13建设街老旧小区改造补229、短板项目（建设大马路、建设二马路、建设中马路社区）区房管局大东街道办事处自管14矿泉街老旧小区改造补短板项目（铁通社区、站西社区）区房管局白云街道办事处自管15登峰街老旧小区改造补短板项目（金麓社区、麓景东路3-53号大院、黄田小区、下塘、恒福、淘金北社区）区房管局大塘街道办事处代建16洪桥街老旧小区改造补短板项目（环市中路、田心新村、应元路、应元路华光街、九兜一巷、天平横巷、九功坊巷）区房管局珠光街道办事处自管17黄花岗街老旧小区改造补短板项目（永福、东环、水荫、菜寮、御龙、水荫西、水荫南、区庄社区）区房管局华乐街道办事处自管18农林街老旧小区改造补短板项目（农林下路2号大院及周边、马棚岗社230、区中山大学附属第一医院周边）区房管局建设街道办事处代建2.运营管理机构与建设管理单位相同。3.人员配置项目完成后，由相关机构负责日常的运营维护管理工作，管理人员由相关机构负责配备。10.4 人员培训随着社会的进步与科技的发展，新技术、新知识、新手段的不断涌现，根据项目实施、运行的实际情况及工作需要，合理安排，对不同的在职岗位人员进行培训、学习，以提高工作人员的技术、业务、服务素质与管理水平，以创造更好的效益、价值，更好的服务于社会。第十一章 项目实施进度计划与招投标11.1 项目实施进度计划本项目建设周期初步考虑为24个月。计划于2022年1月开始前期工作，2023年12月底实施完成。为使项目231、按期完成，尽早发挥其社会效益，要求工程进度力求安排紧凑，互相衔接，相互交叉，以利于缩短建设周期，按时按质完成项目建设。11.2 项目招标方案根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、必须招标的工程项目规定、广东省实施中华人民共和国招标投标法办法的有关规定，结合项目建设的实际情况，合理确定本项目建设的招标内容、招标组织形式和方式，按照法定程序优选项目参建单位。拟建项目招标范围为：勘察、设计、监理、建筑工程、安装工程以及重要材料设备采购。项目招标具体要求详见招标基本情况表。本项目建设内容主要分为：老旧小区改造，合共18个子项目。各子项目的施工、勘察、设计、监理、重要材料设备采232、购等按规定分别组织招标，招标组织形式采用委托招标，招标方式采用公开招标。招标基本情况分别见表11-1。表11-1项目招标基本情况表项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察264.18设计880.62建筑安装工程17696.48监理495.07设备其他情况说明：建设单位盖章（备注：单个项目招标情况以各项目招标核准为准）第十二章 投资估算12.1 投资估算12.1.1 编制范围本项目投资估算编制范围为越秀区城市更新补短板项目（二期）老旧小区改造项目的建筑安装工程费用、项目建设所发生的其他费用、项目预备费。12.1.2233、 编制依据（1） 国家发展改革委、建设部联合发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版、2006年）；（2） 投资项目经济咨询评估指南（中国国际工程咨询公司）；（3） 建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）；（4） 全国市政工程投资估算指标（2007年）；（5） 广东省建设工程计价通则（2018）；（6） 广东省市政工程综合定额（2018）；（7） 广东省房屋建筑与装饰工程综合定额（2018）；（8） 广东省园林绿化工程综合定额（2018）；（9） 广东省通用安装工程综合定额（2018）；（10） 广东省排水管道非开挖修复更新工程预算定额（2019）（11） 广东省修缮工程综合定234、额（2012）；（12） 最新的广州地区建设工程常用材料税前综合价格；（13） 广州市2019年国有建设用地使用权基准地价更新成果（广州市规划和自然资源局）；（14） 广州市国土资源和规划委员会关于印发明确我市国有建设用地使用权出让金计收标准的通知（穗国土规划规字20182号）。（15） 部分工程费用参考本地区类似工程经济技术指标；（16） 工程取费有关文件及标准；（17） 委托方提供的其他有关资料。12.2 取费标准1. 建设单位管理费。根据基本建设项目建设成本管理规定（财政部2016504号）的规定，按累进法计算。2. 工程建设监理费。按国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通235、知（发改价格2015299号）执行，参考国家发改委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知（发改价格2007670号）计算。3. 招标代理费。按国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299号）执行，参考国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534号）、国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）计算。4. 可行性研究报告编制费。按国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299号）执行，参考国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（236、计价格19991283号）计算。5. 工程设计费。包括编制项目初步设计文件、施工图设计文件、施工图预算文件、竣工图文件等服务所收取的费用。按国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299号），参考国家计委及建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定（计价格200210号）计算。6. 工程勘察费。按国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299号）执行，参考国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534号）、国家计委及建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定（计价格200210号）计算。7.237、 施工图技术审查费。按国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534号）执行。8. 环境影响评价费。按国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299号）执行，参考国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534 号）、国家计委及国家环保总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（计价格2002125号）计算。9. 造价咨询费。按广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函（粤价函2011742号）计取。10. 场地准备及临时设施费。包括临时宿舍、文化福利及公用事业238、房屋与构筑物、仓库、办公室以及规定范围内的道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。按工程费用的0.5%暂估。11. 检验检测费。含材料进场检验费、地基检测、起重设备检验费、室内空气检验费、房屋结构可靠性评定及安全鉴定费、防雷设施检测费、节能检测费、土壤氡检测、沉降监测费等费用。按工程费用1.0%计算。12. 工程保险费按工程费用的0.3%计取。13. 基本预备费按工程费用及工程建设其他费用之和的比例计算。14. 涨价预备费根据国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知（计投资19991340号）中的规定执行，投资价格指数为零，取费为零。12.3 投资估算本项239、目建设投资为21320.52万元。其中：工程费用17696.48万元，工程建设其他费用3205.99万元，预备费418.05万元。项目总投资估算详见表12.3-1。12.4 资金来源本项目资金由区财政统筹。表12.3-1 越秀区城市更新补短板项目（二期）老旧小区改造项目总投资估算表序号工程或费用名称估算价值（万元）备注建筑安装工程费其他费用合计第一部分建筑安装工程费17696.48 0.00 17696.48 一北京街老旧小区改造补短板项目（广大二巷、广卫路、华宁里、吉祥路、越华路、正南路、广福巷、社仁坊社区）1032.79 0.00 1032.79 建安工程费明细见表12.3-2。二六榕街老240、旧小区改造补短板项目（文园巷社区及周边（原将军东社区）、光孝寺周边彭家巷社区、盘福路24号大院、象岗山社区（解放北路以东）857.03 0.00 857.03 建安工程费明细见表12.3-3。三光塔街老旧小区改造补短板项目（云台里社区）832.28 0.00 832.28 建安工程费明细见表12.3-4。四人民街老旧小区改造补短板项目（晏公街及周边片区、白米巷及周边片区、迎祥新街、广济新街、迎珠街、乐安新街）942.57 0.00 942.57 建安工程费明细见表12.3-5。五流花街老旧小区改造补短板项目（桂花岗社区、桂花岗东街21、23、25号）939.89 0.00 939.89 建安工241、程费明细见表12.3-6。六矿泉街老旧小区改造补短板项目（铁通社区、站西社区）945.38 0.00 945.38 建安工程费明细见表12.3-7。七登峰街老旧小区改造补短板项目（金麓社区、麓景东路3-53号大院、黄田小区、下塘、恒福、淘金北社区）828.24 0.00 828.24 建安工程费明细见表12.3-8。八洪桥街老旧小区改造补短板项目（环市中路、田心新村、应元路、应元路华光街、九兜一巷、天平横巷、九功坊巷）1090.42 0.00 1090.42 建安工程费明细见表12.3-9。九黄花岗街老旧小区改造补短板项目（永福、东环、水荫、菜寮、御龙、水荫西、水荫南、区庄社区）1001.11242、 0.00 1001.11 建安工程费明细见表12.3-10。十农林街老旧小区改造补短板项目（农林下路2号大院及周边、马棚岗社区中山大学附属第一医院周边）831.28 0.00 831.28 建安工程费明细见表12.3-11。十一梅花村街老旧小区改造补短板项目（东风东路801号大院）884.15 0.00 884.15 建安工程费明细见表12.3-12。十二东山街老旧小区改造补短板项目（东湖北大院、教工新村、海印桥底）1588.37 0.00 1588.37 建安工程费明细见表12.3-13。十三大东街老旧小区改造补短板项目（三角市社区、元运街1-29号（单号）、52-60号（双号）、启沃坊5243、-11号（单号）、东川路1号之一之二）955.06 0.00 955.06 建安工程费明细见表12.3-14。十四白云街老旧小区改造补短板项目（筑南社区、东湖新村）943.18 0.00 943.18 建安工程费明细见表12.3-15。十五大塘街老旧小区改造补短板项目（钱路头直街2-1大院、钱路头直街街道局部、红胜坊、会同里）890.67 0.00 890.67 建安工程费明细见表12.3-16。十六珠光街老旧小区改造补短板项目（清水濠社区、丽水坊）825.46 0.00 825.46 建安工程费明细见表12.3-17。十七华乐街老旧小区改造补短板项目（青菜岗社区）830.30 0.00 83244、0.30 建安工程费明细见表12.3-18。十八建设街老旧小区改造补短板项目（建设大马路、建设二马路、建设中马路社区）1478.30 0.00 1478.30 建安工程费明细见表12.3-19。第二部分工程建设其他费用3205.99 3205.99 1场地准备及临时设施费88.48 88.48 工程费用的0.5%2建设项目管理费857.67 857.67 2.1建设单位管理费或代建管理费362.60 362.60 财建2016504号2.2工程监理费495.07 495.07 发改价格2007670号3前期工作咨询费45.00 45.00 3.1可行性研究报告编制及评估20.00 20.00 245、粤价20008号3.2环境影响编制费及评估15.00 15.00 计价格2002125号3.3社会稳定风险评价费10.00 10.00 参考可行性研究报告编制费用4工程勘察设计费1144.80 1144.80 计价格2002125号5施工图审查费74.41 74.41 勘察设计费的6.5%6施工阶段全过程造价咨询费140.48 140.48 粤价函2011742号7检验监测费176.96 176.96 工程费用的1%8招标代理服务费49.10 49.10 计价格20021980号8.1施工招标代理服务费25.13 25.13 8.2监理招标代理服务费7.79 7.79 8.3勘察设计招标代理服246、务费13.59 13.59 8.4施工阶段全过程造价控制招标代理服务费2.59 2.59 9工程保险费53.09 53.09 工程费用的0.3%10实施方案编制费用270.00 270.00 11历史文化遗产调查与保护专章编制费90.00 90.00 12树木保护专章编制费216.00 216.00 第三部分预备费418.05 （一+二）2%总投资21320.52 一+二+三表12.3-2 北京街老旧小区改造补短板项目（广大二巷、广卫路、华宁里、吉祥路、越华路、正南路、广福巷、社仁坊社区）建安费明细表序号项目单位工程量单价（元）合价（元）备注房屋建筑本体1维修安装楼栋门户37600022200247、02门禁系统户438200876003维修安装楼道照明个21922048180声光控LED节能灯+消防应急照明（50lx）4楼道粉刷m87781301141140拆除批荡层重新批荡粉刷5楼梯扶手及楼梯踏步修复米43802301007400双面扶手6维修改造楼栋消防设施层2451750428750根据实际情况针对性更换消防设施7屋面防水层m200050010000008楼道内管线规范整理（电力、电信、有线电视）米5641603384609给排水系统维修改造（含给排水管、污水管、雨水管）米131416021024010增加楼道防滑条米41588033264011首层外立面粉刷m1215250303248、7504.5米以下的破损外墙12适老化设施处10300030000入口高差改造+增设推行轮椅的坡道及栏杆扶手+楼梯在墙面一侧做双层无障碍扶手13宣传栏套305000150000社区公共部分01小区围墙维修米501600800002“三线”整治米10004004000003照明设施维修个501500750004环卫设施个12300003600005安装小区视频监控系统个5050002500006小区内道路翻新m342140013684007信报箱个375000185000不锈钢智能信报箱8小区公共空间处2416835833670休憩设施、康体设施、本土绿化、智慧屏幕9车行道沥青地面m344430249、01033200拆除原结构层重新10公分沥青10化粪池个62000012000011公告采光窗m645500322500表12.3-3 六榕街老旧小区改造补短板项目（文园巷社区及周边（原将军东社区）、光孝寺周边彭家巷社区、盘福路24号大院、象岗山社区（解放北路以东）建安费明细表序号项目单位工程量单价（元）金额（万元）备注一建筑安装工程费用857.03 （一）基础类727.10 1楼栋门樘21600012.60 更换楼栋门2门禁系统户502001.00 增设密码门禁锁、普通对讲系统，含大门主控，户内对讲机、信号线等项目3楼道照明处3692208.12 更换声控延时节能吸顶灯4楼道修缮258301250、35348.71 1、局部铲除批荡，重新批荡油漆，整体扇灰2遍，刷内墙无机涂料。2、原楼梯栏杆修补油漆，m553515083.03 原楼梯栏杆修补油漆，增设不锈钢扶手5楼栋“三线”梯491000049.00 电力、电信、电视线按规范要求入管入盒，增设线槽6楼栋消防设施套79845035.91 只涉及新增铝合金灭火器箱，内有4个灭火器，4个防毒面罩楼栋排水设施m168801.34 空调冷凝水管更换。10化粪池座4618008.28 只涉及管道清疏12外墙治理3502508.75 老化严重的墙面铲除，重新挂网、批荡、防水、贴外墙砖。22无障碍设施处10 20002.00 24小区道路1785 40251、071.40 车行道路铺沥青混凝土，人行道铺疏水砖。26垃圾分类处17 3000051.00 27排水管网（非雨污分流）m323 1605 28监控设施点40 500020.00 彩色摄像枪， 少量快球，包括支杆、线、主控及显示设备29修缮围墙4001205 原有砖围墙批荡修补，重刷乳胶漆（如拆除重建，或钢结构围墙，增设围墙装饰构件，需另行估算造价）30“三线”整治m400 40016.00 三线规整（二）完善类109.60 41照明设施盏3015004.50 更换路灯、适当增设景观灯。43公共晾晒设施处110000 45小区公共空间项330000090.00 提升4处活动空间。49非机动车泊252、位6015009.00 钢结构，阳光板，设停车设施54信息宣传栏3020006.00 增设不锈钢带雨篷的宣传栏（三）提升类20.33 57急救设施处430001.20 微型消防站、急救设施59建设海绵城市项119130019.13 立管断接、雨水蓄存回用设施表12.3-4 光塔街老旧小区改造补短板项目（云台里社区）建安费明细表序号项目单位工程量单价（元）合价（元）备注房屋建筑部分1安装楼栋门个1860001080002楼道粉刷栋74346002560400130元/，每层算38，平均7层3楼道窗户更换个1100010004楼梯踏步修复（包括防滑条安装）栋742240016576003200元/253、层，每栋平均7层5修复屋面防水层m190500950006楼道消防设备更换套298000232000根据消防设施实际破损情况针对性更换7信箱更换个65000300008沿街柱子修复个610006000社区公共部分1街道围墙维修及建筑立面粉刷23002505750002“三线”规整米9754003900003照明设施维修个1150015004环卫设施点改造个13000030000垃圾站点改造5安装小区视频监控系统个135000650006小区内道路翻新m301940012076007排水沟加盖米50200100008小区公共空间（口袋公园、历史景点等）处698817 592900.02休憩设施、254、康体设施、本土绿化、智慧屏幕9标识牌个21000200010过街雨蓬更换米6610006600011消防亭或保安亭个3100003000012社区街道入口大门更换个2200004000013适老化设施处7300021000入口高差改造+增设推行轮椅的坡道及栏杆扶手+台阶整治14宣传栏套27500013500015化粪池整饬个71480034080016井盖更换个7500350017社区绿化350350122500表12.3-5 人民街老旧小区改造补短板项目（晏公街及周边片区、白米巷及周边片区、迎祥新街、广济新街、迎珠街、乐安新街）建安费明细表序号项目单位工程量单价（元）合价（元）备注房屋建筑本255、体1维修安装楼栋门栋3460002040002维修安装楼栋门对讲视频系统户10882002176003维修安装楼道照明层388220853604楼道粉刷m14744101 1487817 根据实际破损情况针对性粉刷5楼梯扶手及楼梯踏步修复米100882002017600根据实际破损情况针对性修复6修复屋面防水层m15005007500007维修改造楼栋消防设施栋346500221000根据消防设施实际破损情况针对性更换8楼道内管线规范整理（电力、电信、有线电视）米2500601500009给排水系统维修改造（含给排水管、污水管、雨水管）米100016016000010外立面整饰（含公共采光窗、256、户外构造构件，空调罩、防盗网、遮阳棚、外立面装饰）m50068034000011首层外立面粉刷m45025011250012适老化设施处1030003000013宣传栏套5500025000社区公共部分1消防通道标识个388200776002无障碍设施(增设无障碍通道、无障碍缓坡、完善小区盲道系统、设置高差安全警示牌)项202000400003人行安全设施（维修更换破旧栏杆、设置车止石、增设护栏）m5005002500004“三线”整治米300040012000005照明设施维修个301500450006环卫设施（垃圾分类)个230000600007安装小区视频监控系统个80500040000257、08地面铺装m15004006000009信报箱个1050005000010公共晾晒设施个21300260011小区公共空间处510000050000012拆除违法建设处15000500013管道清淤冲洗米26074010428014吸化粪池个50480024000015公共服务设施处15038050380表12.3-6 流花街老旧小区改造补短板项目（桂花岗社区、桂花岗东街21、23、25号）建安费明细表序号项目单位工程量单价（元）合价（元）备注一、房屋建筑本体1维修安装楼栋门樘84 60005040002维修安装楼道照明套508 2201117603楼栋楼道墙面翻新6950 72500400258、根据实际破损情况针对性翻新4楼道无障碍扶手m1496 75112200根据实际破损情况针对性粉刷5维修改造楼栋消防设施套508 650330200只涉及消防灭火器等器材更换6楼道内管线规范整理m12144 607286407外立面修缮与整饰（含户外构造构件、防盗网、遮阳棚、外立面装饰）13735 2002746954.38根据实际破损情况针对性修缮8化粪池改造个84 8000672000二、社区公共部分9小区围墙维修及整饰m2400 20080000.0 10社区通透围墙更换m2300 500150000.0 11“三线”规整（设置格栅遮蔽）m600 400240000.0 12小区内部路面铺259、装m21000 400400000.0 13公共服务设施配套建设（含人行安全设施、无障碍设施、小区绿化、雕塑小品、休憩设施、城市家具）项6 150000900000.0 三、社区口袋公园改造14社区文化广场m21200 600720000.0 15铁道旁公共空间改造m2150 60090000.0 16社区小公园m2300 600180000.0 17社区展演广场m21200 600720000.0 18社区文化广场北侧儿童活动区m2400 600240000.0 表12.3-7 矿泉街老旧小区改造补短板项目（铁通社区、站西社区）建安费明细表序号项目单位工程量单价（元）合价（元）备注（一）基础260、类6050480.00 1楼道照明处262205720.00 更换声控延时节能吸顶灯2楼道修缮5385120646200.00 1、局部铲除批荡，重新批荡油漆，整体扇灰2遍，刷内墙无机涂料。2、原楼梯栏杆修补油漆，3人行安全设施处110001000.00 1、维修、更换破旧栏杆，保证栏杆安装牢固，满足防护高度及防攀爬要求。2、步行区域、社区公共空间及康体活动区域边缘设置车止石。4地面铺装116844004673600.00 5垃圾分类处730000210000.00 6修缮围墙57312068760.00 原有砖围墙批荡修补，重刷乳胶漆（如拆除重建，或钢结构围墙，增设围墙装饰构件，需另行估算造261、价）7“三线”整治m1113400445200.00 三线规整（二）完善类3403360.00 1小区绿化927180166860.00 宅前屋后统一种植灌木。2小区公共空间项65000003000000.00 提升6处宅间活动空间。3景观小品批2100000200000.00 增设景观小品。4儿童娱乐设施批13650036500.00 表12.3-8 登峰街老旧小区改造补短板项目（金麓社区、麓景东路3-53号大院、黄田小区、下塘、恒福、淘金北社区）建安费明细表序号项目单位工程量单价（元）合价（元）备注（一）基础类4441660.00 1楼栋门樘296000174000.00 更换楼栋门3楼道262、照明处15022033000.00 更换声控延时节能吸顶灯4楼道修缮103321301343160.00 1、局部铲除批荡，重新批荡油漆，整体扇灰2遍，刷内墙无机涂料。2、原楼梯栏杆修补油漆，5楼栋“三线”m8616051660.00 电力、电信、电视线按规范要求入管入盒，增设线槽6楼栋消防设施套1731200207600.00 只更换消防栓箱8楼栋排水设施m9288074240.00 只涉及雨水管更换。10化粪池座384800182400.00 清疏。村前街一号化粪池更换。14公用采光窗20 50010000.00 节能玻璃铝合金窗19适老化设施处37 3000111000.00 22无障碍263、设施处3 20006000.00 24小区道路1900 400760000.00 车行道路铺沥青，人行道铺生态透水砖25地面铺装3486 4001394400.00 恒福社区恒福路55-89号小区内约500米道路翻新以及排水问题。四、 金麓社区下塘西路435号之五、之六门口约30米道路翻新问题。五、淘金北社区正平南街约260米道路翻新问题。车行道、人行道划分以及仿真景观树维修问题。26垃圾分类处2 3000060000.00 27排水管网（非雨污分流）m70 16011200.00 村前街口排污管整治28监控设施点1 50005000.00 彩色摄像枪， 少量快球，包括支杆、线、主控及显示设备264、29修缮围墙15012018000.00 原有砖围墙批荡修补，重刷乳胶漆（如拆除重建，或钢结构围墙，增设围墙装饰构件，需另行估算造价）（二）完善类3837690.00 34遮阳篷202074140.0 40信报箱处371505550.0 44小区绿化15020030000.0 宅前屋后统一种植灌木。45小区公共空间项112800003080000.0 提升宅间活动空间。49非机动车泊位3001500450000.0 钢结构，阳光板，设停车设施52充电桩点249000216000.0 非机动车充电桩54信息宣传栏26200052000.0 增设不锈钢带雨篷的宣传栏（三）提升类3000.00 57265、急救设施处130003000.00 微型消防站、急救设施表12.3-9 洪桥街老旧小区改造补短板项目（环市中路、田心新村、应元路、应元路华光街、九兜一巷、天平横巷、九功坊巷）建安费明细表序号项目单位工程量单价（元）合价（元）备注（一）基础类7622460.00 1楼栋门樘216000126000.00 更换楼栋门2门禁系统户212004200.00 增设密码门禁锁、普通对讲系统，含大门主控，户内对讲机、信号线等项目3楼道照明处26822058960.00 更换声控延时节能吸顶灯4楼道修缮4500130585000.00 1、局部铲除批荡，重新批荡油漆，整体扇灰2遍，刷内墙无机涂料。2、原楼梯栏266、杆修补油漆，5楼栋“三线”m14406086400.00 电力、电信、电视线按规范要求入管入盒，增设线槽6楼栋消防设施套30120036000.00 更换消防栓箱套6245027900.00 新增铝合金灭火器箱，内有4个灭火器，4个防毒面罩8楼栋排水设施m12008096000.00 雨水管更换。10化粪池座304800144000.00 化粪池清淤12外墙治理20006801360000.00 老化严重的墙面铲除，重新挂网、批荡、防水、贴外墙砖。19适老化设施处5 300015000.00 22无障碍设施处10 200020000.00 23人行安全设施处50 100050000.00 1、267、维修、更换破旧栏杆，保证栏杆安装牢固，满足防护高度及防攀爬要求。2、步行区域、社区公共空间及康体活动区域边缘设置车止石。24小区道路1015 400406000.00 车行道路铺沥青混凝土，人行道铺疏水砖。25地面铺装1150 400460000.00 27排水管网（非雨污分流）m2000 160320000.00 28监控设施点21 5000105000.00 彩色摄像枪， 少量快球，包括支杆、线、主控及显示设备29修缮围墙1850120222000.00 原有砖围墙批荡修补，重刷乳胶漆（如拆除重建，或钢结构围墙，增设围墙装饰构件，需另行估算造价）30“三线”整治m8750 40035000268、00.00 三线规整（二）完善类3001700.00 34遮阳篷45020090000 41照明设施盏20150030000 更换路灯、适当增设景观灯。42信息标识项208500170000 44小区绿化45020090000 宅前屋后统一种植灌木。45小区公共空间项64000002400000 提升6处宅间活动空间。47景观小品批41092543700 增设景观小品。49非机动车泊位801500120000 钢结构，阳光板，设停车设施52充电桩点2900018000 54信息宣传栏20200040000 增设不锈钢带雨篷的宣传栏（三）提升类280000.00 57急救设施处30000.00 269、微型消防站、急救设施59建设海绵城市项1280000280000.00 立管断接、雨水蓄存回用设施表12.3-10 黄花岗街老旧小区改造补短板项目（永福、东环、水荫、菜寮、御龙、水荫西、水荫南、区庄社区）建安费明细表序号项目单位工程量单价（元）合价（万元）备注（一）基础类800.25 1楼栋门樘52600031.20 3楼道照明处3722208.18 更换声控延时节能吸顶灯4楼道修缮26040100260.40 根据不同破损程度进行针对性修缮m558014882.58 8928150133.92 5楼栋“三线”m69506041.70 电力、电信、电视线按规范要求入管入盒，增设线槽6楼栋消防设270、施套152120018.24 更换消防栓箱套1524506.84 新增铝合金灭火器箱，内有4个灭火器，4个防毒面罩m4561356.16 更换消防栓连接镀锌钢管m456301.37 原有消防立管重新刷漆22无障碍设施处3 20000.60 25地面铺装1450 40058.00 26垃圾分类770 128098.56 垃圾转运站处12 3500042.00 12处智慧垃圾桶27排水管网（非雨污分流）m100 6006 工疗站33供水管网m100 4505 工疗站（二）完善类50.00 45小区公共空间项140000040.00 47景观小品批5100005.00 增设景观小品。48儿童娱乐设施271、批1500005.00 （三）提升类150.86 55公服设施3502888 101.06 工疗站100450045 增加适老设施58智慧社区项1480004.80 垃圾分类智能管理平台包含服务器、算法开发及模型定制与优化、指挥中心控制系统、后台监管系统平台、展示系统平台、移动端小程序等。表12.3-11 农林街老旧小区改造补短板项目（农林下路2号大院及周边、马棚岗社区中山大学附属第一医院周边）建安费明细表序号项目单位工程量单价（元）合价（元）备注房屋建筑本体1维修安装楼栋门樘2960001740002维修安装楼栋门对讲视频系统户396200792003维修安装楼道照明层19822043560272、4楼道粉刷m75241309781205楼梯扶手及楼梯踏步修复米514823011840406修复屋面防水层m43943501537900根据实际破损情况针对性修复7维修改造楼栋消防设施套4525002100008楼道内管线规范整理（电力、电信、有线电视）米39606023760010给排水系统维修改造（含给排水管、污水管、雨水管）米118816019008012外立面整饰（含公共采光窗、户外构造构件，空调罩、防盗网、遮阳棚、外立面装饰）m396500198000根据实际破损情况针对性修复13首层外立面粉刷m45025011250014适老化设施处730002100014宣传栏套5500025273、000社区公共部分1小区围墙维修米18016002880002“三线”整治米10004004000004照明设施维修个8015001200005环卫设施个230000600006安装小区视频监控系统个8050004000007小区内道路翻新m38373501342950根据实际破损情况针对性修复8信报箱个105000500009公共晾晒设施个21300260010小区公共空间处58000040000011充电桩个390002700014管道清淤冲洗米260740.38105270.6615吸化粪池个2048009600016更换铝合金窗m6050030000表12.3-12 梅花村街老旧小区改274、造补短板项目（东风东路801号大院）建安费明细表序号项目单位工程量单价（元）合价（万元）备注1楼栋门维修及翻新个32600019.200 2门禁系统安装个322000.640 3楼道照明改造套4002208.800 4楼道翻新（含墙面及地脚线翻新、扶手安装）13000135175.500 此项包含粉刷楼道和修复公共楼梯5楼栋“三线”规整m110006066.00 6楼栋消防箱补更换套87545039.38 灭火器箱更换7化粪池清理疏通座248000.96 8公共采光窗制安扇955004.75 9无障碍设施完善项2520005.00 10小区道路修缮4500400180.00 11小区人行道地面275、铺砖3200400128.00 12垃圾分类站建设处2150003.00 13修缮围墙m1503505.25 14信息标识处380002.40 15小区入口处312000036.00 北门、家属区西入口、家属区南出入口16儿童娱乐设施100035035.00 17非机动车泊车位2002605.20 2处18充电桩套20900018.00 待职工公寓拆除建设，需具体设计19环境整治费用3510430 151.1 拆除后修建小型足球场、拆除后修建停车场及绿化等表12.3-13 东山街老旧小区改造补短板项目（东湖北大院、教工新村、海印桥底）建安费明细表序号项目单位工程量单价（元）合价（万元）备注1铺276、装修补及防滑提升8851350439.0 2无障碍提升处820004.0 3建筑墙角散水提升15045067.9 4绿化提升124425031.1 5城市家具补充组30500015.0 6康体空间提升1004504.5 7单车棚提升1855009.3 8围墙修补提升7801007.8 9空调排水管提升m87516014.0 10监控提升处30500015.0 11机动车道静音改性沥青提升194730058.4 12垃圾收集点提升处150000.5 13楼道照明套1922203.1 14楼道修缮：楼道墙面修补粉刷80646552.4 15楼栋三线整理m2688400130.6 16铺装修补及防滑277、提升3973350139.1 17功能照明提升盏4015006.0 18社区公园提升21660013.0 19化粪池改造处880006.4 20单车棚改造1202002.4 21围墙修复70020014.0 22绿化提升3562508.9 23楼道照明套1281602.0 24楼道修缮：楼道墙面修补粉刷与扶手、楼梯修复3171.26520.6 25楼栋三线整理m1510.440073.4 26垃圾桶临时存放点（海印桥底）45010000450.0 表12.3-14 大东街老旧小区改造补短板项目（三角市社区、元运街1-29号（单号）、52-60号（双号）、启沃坊5-11号（单号）、东川路1号之一278、之二）建安费明细表序号项目单位工程量单价（元）合价（元）备注房屋建筑本体1维修安装楼栋门樘2860001680002维修安装楼栋门对讲视频系统户42008003维修安装楼道照明层1022022004楼道粉刷m264001002640000根据实际破损情况针对性修复5楼梯扶手及楼梯踏步修复米99202001984000根据实际破损情况针对性修复6楼道内管线规范整理（电力、电信、有线电视）米70260421207维修改造楼栋消防设施套5880004640008给排水系统维修改造（含给排水管、污水管、雨水管）米200160320009外立面整饰（含户外构造构件，空调罩、防盗网、遮阳棚、外立面装饰）m279、15043965850根据实际破损情况针对性修复10适老化设施处23000600011宣传栏套9500045000社区公共部分1小区围墙维修米20016003200002“三线”整治米5724002288003照明设施维修个301500450004环卫设施个230000600005环卫设施房个15000050000建立放置环卫设施的玻璃房6安装小区视频监控系统个105000500007小区内道路翻新m621840024872008信报箱栋135000650009公共晾晒设施个21300260010小区公共空间处2100000200000休憩设施、康体设施、本土绿化11充电桩个490003600280、012信息标识个10400400013吸化粪池个1048004800014管道清淤冲洗米10040400015智慧社区套120000020000016公共服务设施配套建设（含人行安全设施、无障碍设施、小区绿化、信报箱、牌坊、小广场、雕塑小品、休憩设施、城市家具、快递服务设施）处1300000300000表12.3-15 白云街老旧小区改造补短板项目（筑南社区、东湖新村）建安费明细表序号项目单位工程量单价（元）合价（万元）备注1公共空间防滑改造提升3596350126 2无障碍提升处122006 3楼道粉刷5414465352 4楼道照明提升套4231607 5楼道扶手及踏步提升84602301281、69 6小区绿化提升3692509 7破损立面修复904004 8社区公共空间提升12401300161 9小区城市家具补充组25500013 10公共空间楼梯扶手提升3002306 11楼栋立面排水管提升m331216053 12垃圾收集点提升处1750009 13破损消防设备更换处49600029 表12.3-16 大塘街老旧小区改造补短板项目（钱路头直街2-1大院、钱路头直街街道局部、红胜坊、会同里）建安费明细表序号项目单位工程量单价（元）合价（万元）备注一、房屋建筑本体1维修安装楼栋门樘1260007.20 2外立面修缮与整饰（含户外构造构件、防盗网、遮阳棚、外立面装饰）m22800216 60.54 根据实际破损情况针对性进行修缮m2272020054.40 根据实际破损情况针对性进行修缮3化粪池改造个25800020.00 4楼道照明套2002204.40 5楼栋楼道墙面翻新m23385.86522.01 二、社区公共部分6小区主入口改造个150000.50 7小区公共