1、ppp项目运营维护移交方案这里填写公司名称或单位名称相关单位填写公司里的相关部门相关部门这里填写相关项目名称项目名称投标方案第 276 页 共 276 页ppp项目运营维护移交方案三篇篇一：ppp项目运营维护移交方案第一章运营养护组织机构本项目特许经营期间，工作重点由项目建设管理转移为以道路养护、机电维护、路产管理等为中心的运营管理。项目公司根据运营管理的实际需要，提前一年开始进行运营管理筹备工作，全线营运管理体制、机构设置按照“集中管理”模式，坚持“精简、合理、高效”的配置原则，统筹规划、综合考虑，采取全线集中监控、集中管理的方式，避免重复建设和资源浪费。组建运营养护管理公司，公司下设公司经2、理、副经理、总工程师、运营部、行政部、财务部和养护部，并明确各部门的工作职责、工作制度，全面、高效地开展各项工作。一、项目运营管理公司机构运营管理公司机构构架图二、重要人员职责（一）公司经理职责1、对项目公司负责，全面负责项目的管理工作。保证项目安全运行，向项目公司提出合理化建议；2、负责项目的行政机构、规章制度、生产体系及质量管理体系的建立、健全：3、负责监督、指挥和协调各部门主管开展日常工作，并对其采取有效措施进行服务质量控制；4、负责有关经费管理，审核制定各项经费收支计划；5、协调与公安、消防的关系，并与内部和外界建立联络网络；6、负责审定年度、季度、月度工作计划及工作总结，审定上报的文3、件、报表，配合项目公司对管理工作的检查考核；（二）公司副经理职责1、对经理负责，协助总工程师完成项目的设备、设施的计划管理、设备管理、技术管理工作；2、负责为项目的结构、设备及附属设施定期更新养护技术，保证项目运行中使用的设备完好率达到规定的要求；3、协助主任工程师完成项目设备升级或改造更新的项目立项和可行性分析；4、对口负责各类设备、设施的技术管理，并在日常养护中监督、检查工作质量，必要时可提出整改措施；5、负责收集管理各类技术规范、养护要求，并协助主任工程师完成竣工验收、资料接受；（三）总工程师职责1、具体负责公路路基、路面、桥涵、绿化、房建、交通设施及市政配套设施等的养护管理及养护部门工4、作计划、统计的编制等工作。2、做好对本项目的业务指导和日常养护、维修工作的督促检查。3、对全线的路基、路面、构造物定期进行普查、检测核试验，进行数据分析，做好使用功能和技术评估工作。4、认真贯彻执行执行建设、交通行政主管部门制定的有关养护管理的法规和政策。5、主持本项目各项养护计划，规划的编制及养护统计的编制工作。6、具体负责专项工程的实施和养护成本的核算，促进养护工作实现成本低、高效益、快速度的目标。7、负责设备、设施的技术管理，拟订和督促执行设备的管理和维修操作规程，确保设备安全使用。8、做好项目设备升级或改造更新的项目立项和可行性分析。9、做好项目设备管理，包括备品备件、抢险物资的流向审5、批。10、参与加强公路、道路养护技术的研究、开发与应用。广泛收集有关公路、道路养护管理信息，了解国内外科技发展动态，建立健全技术档案，不断总结管理经验。三、各部门主要职能（一）路产、运营部主要职能1、负责项目运行管理的指挥、协调、电力调度、监控及通讯广播等；2、负责项目的日常巡视、车道的开启和转换、环境控制及项目检查；3、负责项目机动车的通行管理，维护项目交通秩序，确保安全畅通；按通行管理规定处理违章车辆，协助交警对交通事故现场进行处理；协助交警部门对项目内抛锚、故障车的牵引工作；4、负责项目通行范围内的道口保卫等日常治安防范工作，禁止行人及非机动车进入项目；5、负责项目通行范围内的消防工作，6、维护保养好消防器材，发生火灾时组织现场灭火抢救；6、当发生突发事件或遭遇灾害性天气时，服从有关方面的统一指挥，会同有关部门做好项目安全通行工作；7、负责对管辖路段运行状况进行监控和控制；8、负责对运行数据、图像资料、设备档案等各类信息的收集、统计、存储；9、负责管辖路段紧急电话、监控电话信息的收集、记录、处理；10、负责项目所有生产运营车辆的日常保养、清洁及维修工作，并全面负责驾驶员的安全行车管理。（二）行政部主要职能1、负责行政总务、组织劳资、宣传教育、职工培训；2、负责指导各部门精神文明建设，抓好综合治理，做好宣传报道工作；3、负责项目运行管理中心有关会议的记录及材料整理和归档工作；4、负7、责遵循公文行文程序和规定，做好公文处理和综合档案管理工作；5、负责落实人员调配、工资奖金、福利分配和人员考核、专业技术人员职称的评聘等人事管理工作；6、负责有关提案、来信来访的登记、接待、处理和回复工作；7、负责办公用品采购发放、车辆管理、财产管理；（三）财务部主要职能1、负责年度经费、成本和利润计划的编制；经费的申请、经费和计划外项目资金的到位工作；2、负责合同管理和参与担保、融投资管理，做好合同审定工作；3、依法纳税，合理、及时、足额取得政府奖励；4、完成统计局和主管局申报的统计报表，计划外项目统计报表，按财税和会计规定编报月（年）会计报表；5、做好会计核算工作，参与预算审查，核减不合理的8、经费成本支出；6、依法进行财务管理，对国家、主管局、公司经理负责，确保经得起上级及社会中介审计；7、认真做好收入、产值、计划成本、市级成本核算，即使编报损益表；8、做好财产清点核对工作，确保公司资产保值、增值；9、做好公司银行帐户和现金的规范使用，确保安全防范措施到位。（四）养护部主要职能1、贯彻执行建设交通行政主管部门颁布的有关养护施工的规章制度和技术规范。参与编制本项目养护工作标准、操作规程和管理办法并负责贯彻执行。2、负责编制各工程项目施工方案及工程预算。负责各项养护计划的编制和管理工作，做好统计和各种纪录，并按时上报工程养护部。3、负责建立材料、设备、路产维修等各种档案；并按时将统计和9、记录有关资料上报工程养护部。4、负责专项工程大修工程（参与工程招标）施工任务。5、负责路基、路面、构造物和安全设施等养护工程的养护施工任务。督促检查清扫员工的日常清扫工作，组织对路基、路面、构造物和安全设施等日常养护工程项目的维护。6、负责全线的路基、路面、构造物定期进行普查、检测和试验，进行数据分析，做好使用功能和技术评估工作。7、负责本项目各种险情的预防和紧急处置工作，及时上报并组织实施水毁、雪阻及重大交通事故现场清理等紧急抢险任务。8、组织落实项目主要养护材料的管理工作，每半年向项目公司上报一次材料采购计划。9、负责养护设备的管理、使用和维修工作。负责大型专用养护设备的使用、修理和一、二10、级保养工作及较常用设备和机具的使用、维修、保养工作，以及所需零配件的采购工作。10、负责设备的使用管理，保证项目运行中使用的设备完好率达到规定的要求。11、根据设备的维修标准及使用情况，负责编制年度、季度、月度的设备维修保养计划和经费计划。12、加强养护施工技术的研究与开发，推广新技术、新工艺。13、协助路政部门做好路产管理工作。第二章运营管理与维护方案一、运营管理原则在项目的运营管理过程中，我们将坚持以下原则，实施项目的运营管理。1、依法经营原则。遵守国家、交通运输部、省及台州市地方相关法律、法规、条例及规定的要求，依法经营；2、密切合作，创新机制原则。由于本项目的特点决定了要做好本项目的运11、营管理必须与本项目政府出资人代表开展密切的合作，充分尊重并借鉴政府出资人代表对本项目运营管理的要求，同时结合目前已有的PPP项目公路、道路运营管理的经验，建立一套适合本项目特点和区域实际情况的管理模式和方法，在本项目运营管理过程中摸索出一套PPP项目运营管理的创新机制；3、超前谋划，充分准备原则。PPP项目经营管理必须具有超前意识，做到通盘考虑，综合规划，分步实施。在项目建设的中后期即开始对运营管理进行综合研究规划，确定管理体制、机构定编、人员配备、设备购置、管理方式等内容，编制运营管理手册，选聘管理人员，开展员工培训，通过充分准备实现项目交工验收与开通运营的无缝连接；4、组织合理，精简高效原12、则。针对项目公司所处地域及行业相关特点，坚持“精简、高效、合理”的原则设置机构，配置人员和设备，减少管理层级，实现扁平化管理，提高管理效率，形成快速反应机制；5、科学管理，降低成本原则。针对高速公路运营管理具有设施设备先进和技术密集型的管理特点，利用科学的管理手段，充分发挥设备效能。充分利用行业内已成熟的信息化管理系统，并在此基础上创新研究，开发全面、系统的综合管理信息系统，创造高智能环境，提高工作效率，降低综合管理成本；6、培养人才，提高素质原则。PPP项目管理运营系多工种、跨行业的现代化管理，管理人员需具备高素质、高技能；同时PPP项目运营管理的发展需要管理人员的知识不断更新。因此，在运营13、管理实施过程中需进行经常性的人才培训，加速人员素质的提高，适应现代化管理需要。7、健全制度，规范管理原则。本项目运营管理项目繁多，分工细致，专业性强。为保证互相协调、有条不紊地运作，必须制定健全的规章制度和操作规程，实行严格的规范化管理；8、重视效益，注重开发原则。本项目的建设和管理均需庞大的经费开支，在运营管理中除特别重视养护管理工作、力求节约开支外，利用项目周边的环境、广告宣传等进行综合经营开发也是运营管理的重要内容，在为经营管理服务的同时，可作为运营服务收入的补充形式，增加积累，实现本项目的自我发展。9、保证质量，合理回报原则。鉴于本项目及项目公司的设立同时具备经营企业属性和公益事业属性14、，本项目的经营者必须在运营过程中注重营造与各相关利益方（包括顾客、股东、政府、银行、员工等）的和谐环境，并向使用者提供安全畅通的道路和优质文明的服务，在特许经营期内获得合理的投资回报，实现项目公司的科学持续发展。二、运营期管养及维护标准根据本工程招标文件及PPP项目协议的要求，本项目运营维护期主要管养与维护项目及其指标见下表：资产名称指标名称指标要求修复要求（不足标准/危险缺陷）车道坑槽/拥包直径不大于15厘米，深度/高度不超过3厘米晴天8小时内修复；雨天应急处理后，雨后24小时内修复；拥包1.5cm以上要求及时处理裂缝不得超过2毫米宽裂缝产生初期及时封闭，每年雨季来临前进行一次全面封填。沉陷15、车辙车辙深不得超过3厘米沉陷深度3cm以上，车辙深度1.5cm以上的，在1个月内处治完成桥头跳车桥头跳车不得大于1厘米严重桥头跳车1cm以上的必须加铺处治，1个月内完成泛油每个泛油带深度要不得大于2厘米30日内修复/如果泛油影响到了刹车阻抗，则需采取合适的方法在2日内修复塌陷塌陷不得超过3厘米深30日内修复/塌陷超过7厘米的2日修复人行道坑槽坑槽直径不超过30厘米，深度不超过3厘米30日内修复板体相邻不平顺板体高差不超过10毫米30日内修复拱起拱起处高差不超过50毫米30日内修复缺失没有缺失或破损的预制块或路缘石30日内修复路肩和排水路肩与路面高差路肩不得高过路面，最多不得低过3厘米30日修16、复/高差超过100毫米为具有危险性，需7日修复宽度每公里路段路肩宽度不得小于设计宽度30日修复斜坡和护栏路肩需完好无损且未受侵蚀，护栏完好无缺失，斜坡崩塌体积不大于3立方米7日内修复挡墙挡墙牢固无破损，排水孔干净7日内修复/雨季需在2日内修复排水管交叉段堵塞不超过10%，无结构性损毁并且用坚土或材料所包覆7日内修复/雨季需在2日内修复水沟交叉段堵塞不超过10%无结构性损毁并且用坚土或材料所包覆7日内修复/雨季需在2日内修复桥梁桥面，伸缩接缝，翼墙，护坡干净并且无结构性损坏，桥面板干净，面板材质完整并已固定，桥墩、桥柱未受到侵蚀缝内杂物定期清除，伸缩缝破损严重，影响行车安全，或破损三分之一以上的17、，在1个月内修理或更换金属结构未腐蚀腐蚀部分在30日内修补并喷漆水道桥梁及桥梁上游水道100米无障碍物7日内清除，水位过高导致无法开展清除工作的，水位下降到可工作的条件后14日内修复排水系统状况良好，功能齐全7日内修复间隙桥下间隙需符合设计30日内修复隧道洞口洞口：无挂冰，边沟无淤塞；构造物无开裂、倾斜、沉陷等；洞门：无结构构造物无开裂、倾斜、沉陷、错台、起层、剥落，渗漏水等30日内修复洞内衬砌：无结构裂缝、错台、起层，剥落，渗漏水；路面：无落物、油污；滞水或结冰；路面拱起、坑槽、开裂、错台等；检修道：无结构破损；盖板缺损；栏杆变形、损坏30日内修复辅助设施排水设施：无缺损、堵塞、积水、结冰；18、吊顶及各种预埋件：无变形、缺损、漏水；内装饰：无脏污、变形、缺损；标志、标线、轮廓标：要求完好15日内修复本项目运营期间，公路技术状况指数MQI应保持在85以上，其中全线路面行驶质量指数均值（RQI）和路面损坏状况指数（PCI）均值应当保持在90以上；桥梁和隧道技术状况等级应保持在1、2类，杜绝出现3、4、5类桥梁。三、运营管理制度本项目的运营管理，主要包括养护管理、机电维护管理（照明、监控、通讯等三大系统）、路政交通安全管理、附属用房和综合开发管理等内容。为此，本项目运营将制订一下管理制度。（一）基本管理制度1、建立内控机制和授权责任体系，形成决策和控制框架。按照公司法和公司章程，明确公司股19、东会、董事会、监事会和经理层的职责，做到权责明晰、管理有序。明确经理层分工，强调团队领导、集体决策，通过总经理办公会、工作例会等一系列议事规则，建立民主集中制的领导决策机制。2、通过建立以工作目标和业绩为导向的绩效评估和薪酬激励体系，建立健全分层次的考核激励机制。3、推行精细化的经营计划管理体系和全面预算管理制度，建立财务审批等基本制度，严格控制成本费用，规范公司财务管理。4、围绕公司主营业务，建立有效的信息管理制度，保障内外信息畅通；建立各类后勤管理制度，确保营运项目各项工作的顺利开展。5、充分发挥党组织的政治核心作用，抓好党风建设和反腐倡廉工作，建立各项纪检监察制度，着力构建惩治和预防腐败20、的机制，强化对权力运行的监督。6、建立党工团各项组织管理制度，以精神文明创建和党工团活动为载体，营造“以人为本”的企业文化氛围，活跃员工队伍、凝聚人心，形成共谋发展的活力与战斗力。（二）养护管理本项目养护工作将贯彻“全面养护、科学管理、预防为主、防治结合、保证畅通”的方针，对公路、市政道路及其设施进行经常性、及时性、周期性和预防性养护与维修，保证项目的正常使用功能。1、拟采用的养护和维修方式在国家、省级台州市法律法规允许的范围内，根据本项目合作协议及合同有关约定，项目公司对项目的养护可采用以下方式：A自主进行项目的养护和维修工作；B在报经甲方事先书面同意后，可选择第三方运营维护承包商负责项目的21、运营维护的，应按照经甲方事先书面认可的遴选方式、资格条件、业绩要求等，依法选择一家在公路工程及市政道路工程（含桥梁）具有丰富经验的专业运营商，并应将有关结果报甲方备案。本项目拟优先选用B方式。2、养护工作的主要内容及基本要求根据本项目工程内容的划分，主要包括公路工程部分和市政配套工程部分，根据养护标准本项目的养护工作内容分述如下：（1）公路工程养护工作内容分类公路养护按其工程性质、规模、技术难易程度划分为日常维修保养、专项、大中修和改建四类。日常维修保养工程：对管养范围内的公路及其附属设施进行预防性保养和修补其损坏部分，使之经常保持整洁、完好状态。专项工程：对管养范围内的公路及其附属设施的一般22、性老化、磨损和局部损坏进行修理、加固、更新、完善，并针对不同养护对象提出具有保护作用的维护措施；对当年因较大水毁等自然灾害而损坏的公路的抢修和修复工程，项目公司按计划列为公路水毁抢修专项工程。大中修工程：对管养范围内的公路及其附属设施的较大损坏进行周期性的综合修理，以使其全面恢复到原设计标准，或在原技术等级范围内进行局部改善，包括小规模的扩建和增加公路服务设施的工程项目，以提高公路通行能力的服务水平。改建工程：为使公路及其附属工程设施适应交通量的增长和载重车型发展的需要而分期逐段进行提高技术等级，或提高通行能力的较大工程项目。对当年因较大水毁等自然灾害而损坏的公路，如当年不能修复，列入下年度的23、专项、大中修或改建工程计划。（2）市政配套工程养护工作内容分类城镇道路养护工程应根据其工程性质、技术状况、工程规模、工程量等内容分为保养小修、中修工程、大修工程和改扩建工程四类。并可按下列规定划分：保养小修：为保持道路功能和设施完好所进行的日常保养。对路面轻微损坏的零星修补，其工程数量不宜大于400m2。中修工程：对一般性磨损和局部损坏进行定期的维修工程。以恢复道路原有技术状况，其工程数量宜大于400m2，且不宜超过8000m2。大修工程：对道路的较大损坏进行的全面综合维修、加固，以恢复到原设计标准或进行局部改善以提高道路通行能力的工程，其工程数量宜大于8000m2或含基础施工的工程宜大于5024、00m2。改扩建工程：对道路及其设施不适应交通量及载重要求而需要提高技术等级和提高通行能力的工程。（3）基本要求确保公路及附属设施及时得到养护与维修，保持路面整洁完好、设施完整；除不可抗力的自然灾害外，在任何情况下应保持畅通；利用通讯、监控等系统，通过巡查及时掌握高速公路的信息，作出预测，采取必要的预防措施，对危及交通安全的突发事故及时处理，保障安全；在运营公路上作业必须设置符合规范的施工标志，必要时应进行养护安全作业交通控制，作业人员必须着标志服、夜间着反光标志服。3、养护维修管理制度根据台州湾循环经济产业集聚区路桥桐屿至椒江滨海公路工程（现代大道）PPP项目协议中第七章项目的运营和维护的要25、求，项目公司在运营维护期起始日后6个月内，应建立运营和维护质量保证和质量控制的具体措施和制度交甲方确认后执行。通过编制科学合理的养护计划，建立养护安全管理制度、养护施工组织管理制度，养护质量管理制度、养护经费管理制度等，并建立路基维修保养作业实施制度、路面维修保养作业实施制度、桥梁涵洞隧道及交叉工程维修保养检查制度、房建工程维修管理制度、绿化养护工作制度、交通安全设施养护工作制度、技术档案管理制度、养护管理审批制度、养护维修作业生产安全管理制度、养护维修作业实施组织管理制度等相关制度，制定养护管理措施，确保实现养护管理目标。（1）路基维修保养作业实施制度路基养护的工作范围：路肩、边坡、边沟、排26、水沟、截水沟、跌水井、泄水槽、横向排水管、挡土墙、护坡、护面墙及公路两边用地等。路基各部分尺寸保持完整，各部尺寸保持规定的标准要求，不损坏变形，经常处于完好状态，路基应维持表面平整清洁，边缘顺直。路肩无车辙、坑洼、隆起、沉陷、缺口，横坡适度，边缘顺适，表面平整坚实、整洁。边坡稳定、坚固，平顺无冲沟、松散，坡度符合规定。边沟、排水沟、截水沟、跌水井、泄水槽、横向排水管等排水设施无淤塞、无高草，纵坡符合要求，排水通畅，进出口维护完好，保证路基、路面及边沟内不积水。挡土墙、护坡、护面墙等设施保持完好无损坏，泄水孔无堵塞。应经常检查其有无损坏，每年应在春秋两季各进行一次定期检查，发现裂缝、断缝、倾斜、27、鼓肚、滑动、下沉或表面风化、泄水孔堵塞、墙后积水、周围地基错台、空隙等情况，应查明原因，并观察其发展情况，采取相应的修复、加固等措施，对检查及加固情况做好记录，建立技术档案备查。做好边坡塌方、山体滑坡、泥石流等病害预防、治理和抢修，尽力缩短阻车时间。做好巡回检查工作，以便有针对性地养护维修。（2）路面维修保养作业实施制度沥青混凝土路面的日常维修保养要求：一是保持路面平整，横坡适度，线形顺直，路容整洁，排水良好；二是加强巡路检查，掌握路面情况，随时排除有损路面的各种因素，发现路面初期病害，应及早维修；三是严禁各种履带车或铁轮车直接在路上行驶。工程养护人员应每天上路巡查，并及时填写巡查记录。路面状28、况调查的分类：路面状况调查包括路面破损状况调查(PCI)、路面平整度调查(RQI)、路面结构强度调查(PSSI)、路面抗滑能力调查(SRI)；路面状况调查的实施：路面状况调查由运营管理部养护专业工程师具体负责组织与协调；沥青混凝土路面预防性、季节性保养维修按照“预防为主、防治结合”的原则，结合成功经验，针对季节性病害根源，因地制宜，采取有效的技术措施，做好预防性保养和维修工作。对于路面常见的破损和病害修复的具体办法，应严格按照交通运输部颁布的新规范、公路沥青路面养护技术规范、公路水泥混凝土路面养护技术规范的规定进行实施。（3）桥梁涵洞隧道及交叉工程维修保养检查制度桥面系、涵洞及交叉工程维修保养29、的内容包括：1、日常巡视和定期检查；2、清除桥涵的污泥、积雪、杂物等；3、伸缩缝清理，泄水槽疏通，部分栏杆油漆；4、局部更换栏杆、扶手等小构件；5、局部修复泄水槽、伸缩缝、支座和桥面；6、疏通排水系统；7、维修防护工程；8、涵洞整修及清淤。桥面系、涵洞及交叉工程维修保养要求：1、通过日常清洁养护，保持桥涵整洁；2、按规定对桥涵进行检查，系统掌握其技术状况；3、及时发现桥涵缺损，并采取相应的保养维修措施以保持桥涵良好技术状态；4、保持桥涵符合载重等级要求，保证车辆安全通行。隧道维修保养要求：1、通过日常保洁，确保隧道内的清洁；2、按规定进行检查，发现问题，及时采取相应的维修措施以保证隧道处于良好30、技术状态；3、定期检测洞内有害气体含量、烟雾浓度。涵洞维修保养要求：水流在任何情况下均能顺畅地通过涵孔，排到适当地点，保证涵洞洞身、涵底、进出水口、护坡和填土的完好、清洁、不漏水。（4）房建工程维修管理制度房屋及附属设施维修主要包括：各种附属建筑、高杆灯、电器设备、给排水设备、污水处理设备等设施。房屋设施的各类维修工程须严格按国家现行民用房屋修缮工程施工规程、房屋修缮工程质量检验评定标准执行，保证一次维修即达到质量标准，避免重复维修。运营管理部是全线房屋养护的管理部门，负责对养护工程进行质量监督，组织专项工程验收，配合财会部负责计量支付工作。养护单位负责统计养护工程量、上报养护计划、填写有关内31、业报表，并对各种设备进行巡检。（5）绿化养护工作制度绿化养护工作内容：重点做好行车可视范围内的绿化常规养护工作，即草坪的除杂、修剪、防病虫(及时防治，预防为主)，并做好施肥、浇水等工作。根据植物生长规律和病虫害情况采取“预防为主，综合防治”的方针，合理制定每年的养护作业计划，确保上边坡的草坪生长茂盛，无杂草、无病虫害，下边坡、平台及立交区无裸露地面。沿线各景点和造型美观，层次分明，图案清晰。加强病虫害预防性防治是绿化养护的重心工作，原则上发现绿化病虫害应在24小时内安排防治。上边坡养护作业时杜绝交通安全事故发生。（6）交通安全设施养护工作制度交通安全设施包括防护栏、标柱、安全岛、隔离栅、防眩板32、和各种交通标志。公路交通安全设施维修保养规定：定期清除护栏周围的杂草及其它杂物，护栏每月原则上清洗两次；护栏表面镀锌层损坏严重(镀锌层大面积脱落等)，影响外观，应及时维修或更换；由于路面修建初期或调整路基纵断面，使护栏标高发生显著变化的，应对护栏的高度予以相应的调整，保证良好的护栏顺直度。做好破损交通标志支柱、标牌的及时修复、更换、清洁和部分地区的标志牌内容的必要变更;为保证行人、车辆及施工的正常，及时安设临时路栏、锥形交通路标、导向标和警示性标志，重点做好夜间临时警示标志的正确摆放。每月清理隔离栅上的附着异物；及时维修保养，更换锈蚀的构件。定期或经常检查防眩板遗失或损坏的构件;每季度对防眩板33、进行一次清洗工作。影响行车安全的交通安全设施立即安排修复或采取有效措施保证行车安全。（7）技术档案管理制度技术档案是公路、道路建设养护的客观记录，是养护管理决策的重要依据。养护管理期技术档案为:日常养护维修的各种报表和台帐；季度、年度养护计划；各类设施的维修检查记录；养护日志；专项工程开竣工报告、设计文件、施工组织设计、施工总结、竣工验收报告和检查评定数据；养护机械台帐；路面四项指标测试记录(平整度、路面破损状况、结构承载能力、抗滑能力和车辙)。养护档案的分类基础类档案：各种养护报表、养护生产统计台帐、设备运行统计台帐(含里程、油耗、维修、收益、设施)、劳动用工统计台帐、物资耗用统计台帐、财务34、支出统计台帐；计划类档案：年度养护投资计划、年度养护生产计划、专项工程计划等；维修类档案：路面工程维修养护记录、路基工程维修记录、桥梁涵洞维修记录、隧道维修记录、安全设施维修记录；工程类档案：专项工程开竣工报告、工程预算、施工方案、工程竣工图等。按专业系统的档案分类大纲进行分类、编目、登记、统计和加工整理。编制检索工具和参考资料。将有保存价值的电子文件归档，资料应统一备份。电子文档转换成纸质文件归档保存，以防不测。档案管理人员应遵守保密制度。（8）养护计划管理及审批制度养护计划管理制度项目公路、道路的养护将严格依据养护计划实施，计划的编制将由项目公司在调查、检测、充分准备后编制；养护计划根据国35、家有关定额、技术规范和相关规定编制；养护计划的批准将由项目公司依据董事会的有关规定审批后执行；养护费用将严格控制在计划内，专款专用，不得随意突破，也不得随意节省；养护计划在年度末编制完成，批准后次年实施。每年项目公司组织相关人员对养护计划的落实情况进行检查验收，逐项销号，保证养护计划准确执行。根据台州湾循环经济产业集聚区路桥桐屿至椒江滨海公路工程（现代大道）PPP项目协议第七章项目的运营和维护相关内容要求：在项目竣工验收后，每年应委托具有相应资质的专业检测机构开展一次路面平整度与路面损坏状况的全面检测，并将检测报告上报甲方。根据检测结果，乙方应加强重点路段路况监测，适时开展中修或大修工作。在项36、目交工或交付使用一年后，对全线桥梁开展一次全面检查；在后续的运营期间，按照有关标准规范对全线桥梁、隧道开展每月一次的经常性检查，并委托具有相应资质的专业检测单位对全线桥梁开展不少于3年1次的定期检查（其中大桥、特大桥要求1年1次）；委托具有相应资质的专业检测单位对全线隧道开展1年一次的定期检查，视情况开展特殊检查；养护管理审批制度路基、桥涵、路面、防护工程日常维修及水毁工程的审批程序为：专业工程师上路巡查对发现的病害进行现场观察、丈量、记录破损程度和状况，填写路况巡查记录表并拍照，现场会同相关人员确定维修初步方案（填养护工程会审单，由分管副总签认）作养护工程预算（合同清单有单价的，不另作预算）37、报项目公司分管领导审批（填养护工程审批单）报项目公司总经理签认通知养护单位进场实施（确定施工工期）组织检查（检查工程质量、进度、安全操作规程）完工验收（填养护工程验收表）不合格工程限期返工；交通安全设施维修流程：接路产管理部养护工作通知单（需说明赔付情况或附路政处理通知书）运营管理部管理人员对照通知单现场核对（需拍照留影）出具交安设施养护工作通知单（说明地点、维修项目、数量及具体维修时间）通知养队伍进场维修实施过程检查（检查维修质量、进度及安全操作规程等）完工验收（填写验收表格）合格投入使用（不合格限时返工）；违约处罚：不按合同及项目公司通知要求实施养护工程，或实施的养护工程未按养护相关规范质38、量要求完成的，项目公司进行经济处罚，直至解除合同。（9）养护维修作业生产安全管理制度养护作业应做好安全装备准备，包括作业标志与设施、作业服饰、作业警示灯具、警示车辆等。认真做好岗前安全教育培训工作，加强对养护作业人员及管理人员的教育和管理，做好作业装备准备工作。对作业区的交通管制、控制区的划分、作业区标志的设置等内容，严格按照中华人民共和国公共安全行业GA1821998标准的要求执行。在安全作业组织与管理方面，从安全组织、作业管理、紧急情况处理三方面采取严格的管理措施，明确安全作业组织，进行安全责任划分，实行奖惩制度。养护维修应充分考虑对营运车辆和作业人员的各种安全影响因素，并采取各种防范措施39、，避免出现各种安全问题，采取机械化作业，减少占用道路时间，降低事故发生的概率；避免在不利季节、不利气候条件下实施养护维修。对于不同的养护作业采取分散组织或集中组织形式组织作业，恶劣条件下的养护采取封闭作业，作业区范围设置标志标识、看护人员，在路政、交通管理等部门的协助下进行养护作业。养护工程施工和养护作业，按照部颁公路养护技术规范（JTGH10-20XX）、道路交通标识和标线（GB5767-1999）、城市桥梁养护技术规范（CJJ99-20XX）、城镇道路养护技术规范（CJJ36-20XX）及浙江省、台州市交通、建设主管部门的有关规定设置齐全的施工安全警示标志，加强施工安全管理，确保人身、财产40、和行车安全。及时排除因自然灾害、异常气候、丢弃或堆积物等所造成的交通障碍及行车不安全因素，维护道路畅通。雨、雪、冬季应及早做好防洪、防灾、防滑、除雪养护器材的保障工作，雨天、雪天坚持昼夜巡查，及时收集提供交通管制信息。（10）养护维修作业实施组织管理制度工作内容充分考虑养护施工组织管理日常性、季节性、突发性、流动性、多专业、高风险等特点，充分利用台州市内现有养护维修作业力量，按照养护技术规范，组织好以下工作：做好路况调查，掌握道路、桥梁、隧道等的工作状态；编制好养护维修计划；保证养护维修经费；充分利用社会现有养护力量，择优选择专业养护维修施工单位；养护工程项目管理、直至验收；编制项目公路、道路41、运营技术状况报告等。养护实施组织管理养护施工组织机构分两级。施工组织决策层包括项目公司总经理、分管副总经理、运营管理部负责人及技术质量管理的工程师，施工组织操作层包括养护单位的经理、副经理、技术质量组和材料设备组及施工队。养护工作的施工组织方案内容必须齐全，场地布置必须合理，设备投入可靠，作业培训到位，标志标牌齐全。养护施工作业必须保证安全，安全措施必须细致充分，施工组织方案中必须有专项安全措施。养护施工组织中必须包括对养护材料的组织，养护机具的组织和对劳动力的组织。养护施工组织方案必须经过项目公司评审、论证、审批后方可实施。养护实施过程中项目公司定期组织检查，督促运营管理部、养护单位认真贯彻42、施工组织，落实管理制度）。（11）养护质量管理、经费管理制度养护计划中必须明确养护的质量标准；养护实施中必须定期进行质量检查；质量检查人员必须熟悉业务，善于用数据、图表反映养护质量状况；项目公司应大力推行先进的养护技术，提高养护质量；养护质量好坏应与养护人员奖惩措施挂钩；项目公司相关技术人员应开展专项技术研究，针对养护常见的质量通病进行技术攻关，尽早予以克服解决。项目养护费用，根据“专款专用”的原则，统一纳入项目公司年度财务预算管理，保证养护资金的足额到位。（12）养护管理措施保证项目上的各种工程及设施等均处于良好的技术和安全状态，达服务水平目标，从而保证项目具有快速、畅通、安全、舒适、经济的43、使用功能；无条件接受交通运输主管部门或其授权的管理机构的监督管理，接受其组织的公路大检查或养护大检查及质量评定，养护检评质量指数必须达到80分以上；自运营维护期起始日期，每年年初向甲方提交一份年度养护计划，并根据养护计划开展年度养护工作，同时每季度结束后的十（10）个工作日内提交一份关于项目运营和维护的报告；建立完善的巡视检查和技术检测系统，建立完整的信息网络，及时、准确地掌握路面、桥涵状况及相关信息，利用计算机信息系统，对所检测的数据进行分析处理，根据评定结果提出养护对策，有依据、有计划、有针对性地安排养护项目，确保项目的养护质量和服务水平；树立高度的交通服务意识和安全意识，在路面养护作业中44、，满足正常行车的需要，安全布控应按照相应的行业标准和规范进行；严格按照有关技术规范和标准进行养护作业，不断探索和应用新材料、新设备、新技术、新工艺，提高养护作业的时效性、机动性、安全性和可靠性。迅速、优质、高效地处理各类路面损害和障碍，确保运营质量；建立健全路基、路面、桥涵、隧道及安全设施等养护系统，搞好环境的美化与绿化工作，使项目的运营管理有序融人自然生态环境之中；4、机电维护管理制度本项目的机电系统分主要为供配电系统，其主要内容包括交流供配电系统、直流供配电系统、备用电源、不间断电源系统、电力电缆线路。机电维护管理的主要内容是：采取有效措施，对高速公路机电系统进行维护，保证其正常运转，为高45、速公路营运管理创造条件。（1）供配电系统运行管理制度项目公司及各其他设施供电、供水设备房属重点安全保护驻地，严禁无关人员进入；配电室、UPS电源室内严禁吸烟、吃零食、堆放易燃、易爆物品及其杂物；严格遵守巡查、设备管理和设备维护制度，认真填写值班运行记录；监控和通信系统的专用供电设备，不得挪作它用或随意改变功能；保持供电设备用房清洁，定期清洁供电设备；当停电时，相关人员应按照停电应急处理流程进行操作。（2）设备维修制度设备出现故障时，养护员及时报养护班长，由值班(站)长进行初步处理。如仍有问题，上报营运机电部维护人员，并填写设备保修单；监控室值班主任接到故障报告后，通知运营管理部安排维护人员排除46、故障；故障排除后应汇报监控值班主任，并如实填写故障处理记录表；机电维护人员必须及时处理影响正常作业的故障；维护人员定期进行业务讨论，及时总结、交流有关设备故障处理的经验、技术；总结机电系统中常见简单故障，编写常见故障的处理办法和流程，指导各养护人员自行解决常见简单故障。5、电力设备巡检制度（1）定期巡检要求配电系统原则上每天应巡检一次，并记录当天的各项电压和电流，三相有功和无功电度表的读数；稳压电源、UPS逆变电源、配电柜电气及线路每天巡检一次，并做好相应的记录；变压器和低压架空线路每月巡视一次，地埋线半年测试一次；如有异常应及时与当地供电部门联系，及时处理；运行中的发电机及附属设备，应每隔一47、小时巡视一次；接地装置每年应在雷雨季节前检查并测试一次接地电阻；漏电保护器每半年进行一次试跳与检查。（2）不定期巡视检查要求每年在用电高峰季节，应增加巡检次数；节假日应增加巡查次数；大风、雨、雾等恶劣天气，应增加巡查次数；事故停电或漏电保护器动作后，应进行检查，排除故障恢复供电。四、路产路权维护及路政管理（一）路产路权维护及路政管理制度1、交通事故协助处理办法（1）为规范本路段交通事故处理程序，预防次生事故发生，根据相关法律法规，制定本办法。（2）公司遵循“快速反应、处理及时、减小损失、确保安全和畅通”的原则，配合交通安全执法单位，进行交通事故现场处置。（3）公司监控分中心和路产管护大队实行248、4小时值班制度，随时接受当事人或其他人员报案，在接受报案时应尽可能详细了解案情并作记录。（4）监控分中心发现事故、接到报案或事故通报后，应立即通知公司路产管理部、交警、交通执法及有关单位和人员赶赴现场开展救援工作。若事故造成人员伤亡、火灾、有毒有害物质泄漏等需要医疗、消防等单位协助处理时，应立即向医疗急救、公安消防等单位报警。（5）公司路产管理部、运营管理部接到事故通报后，应立即组织管护、养护人员赶赴现场开展救援工作，并对事故情况进行初步判断，必要时应立即启动相关应急预案。相关人员在赶赴事故现场时，应确保行车安全。（6）事故现场交通控制由最先到达的人员进行现场预处置，高速交警到达现场后，协助其49、开展现场管控。（7）管护、养护人员在协助实施现场管控、伤员抢救工作的同时，必须完成现场勘查工作，确认路产设施、设备损毁情况。（8）管护队员应在现场勘验、确认完成后，及时将有关材料交回管护队内业管理人员，造成路产损失需立案查处的，由内业管理人员和当事管护人员配合执法人员立案查处。（9）对需认定法律责任的交通事故，由高速交警负责；造成路产损失的，管护人员必须进行调查取证，按规定收取补偿费用。2、巡查管理制度项目公司协助台州市交通、市政主管部门或其派出机构进行路政管理时，项目公司有关人员等应严格执行巡查制度，巡查制度要求：（1）巡查时，不得影响本项目公路的正常交通秩序。（2）巡查时，工作人员必须规范50、装束，持证上岗。（3）建立日巡查登记、记录制度。（4）加大雨雾、雨雪天气和事故易发路段巡查频次。（5）巡查过程中凡发现情况需停车调查处理时，应在确保安全的情况下，选择适当的位置停车，开启应急灯、示警装置，设置必要的安全区并及时与高速交警取得联系。3、清排障服务管理办法（1）项目公司清排障工作应坚持“有停必问、有障必排、有难必帮”的服务原则，全心全意为驾乘人员服务。（2）清排障服务内容包括：拖车作业、吊车作业、散落物清理及转运作业、现场紧急维修作业等。（3）项目公司所辖路段的清排障服务按监控分中心统一调度、路产管护大队组织实施、清排障队员执行现场排障服务的管理机制进行分级管理。（4）项目公司监控51、分中心负责收集信息、接受报警，并及时向管护大队下达紧急救援指令。（5）路产管护大队负责收集信息并及时报告，负责清排障设备、作业人员的管理并制定相应的安全操作规程，接警后及时调派清排障设备和队员开展救援工作。（6）清排障作业人员必须严格遵守清排障安全操作规程，持证上岗。（7）救援、清障车必须安装标志灯具并喷涂明显的标志。执行救援、清障任务时，须开启标志灯具和危险报警闪光灯。（8）路产管护大队必须公开清排障作业收费依据、收费标准、收费项目、公布投诉举报电话，接受社会监督。4、路产维护及路政协管人员培训管理制度（1）培训内容：本项目公路相关情况；公路、道路建设、养护、管理基础知识；有关法律法规知识；52、路政管理专业知识；相关应急预案相关技术、技能；现代化管理技术与设备。（2）培训方式：采取集中送培或聘请专业教师现场培训；项目公司内部培训。5、案件处理（1）路政案件：发生路政案件时，项目公司巡查人员应注意保护现场，及时进行现场勘验、拍照，并协助政府管理机关向当事人或目击者进行详细的调查取证，视情况移交下班或政府有关部门处理；对搜集的书证或物证进行妥善保管并及时移交有关管理机关或办案人员。对涉及违反公路法及有关法律法规需要给予当事人行政处罚的路政案件，项目公司路产管理部应协助政府交通路政管理部门收集证据、提供配合。发生行政诉讼时，项目公司路产管理部还应协助政府交通路政管理部门参与行政诉讼活动。（53、2）涉及项目公路的其它案件涉及项目公路的其它案件主要是侵犯本项目公路合法权益的案件。发生此类案件时，项目公司路产管理部应及时、全面收集证据，保护现场，要求侵权人或其他责任人做出赔偿或给予其它处理，侵权人或其他责任人拒绝赔偿或拒绝接受项目公司提出的处理意见的，项目公司路产管理部应在公司有关部门配合下向人民法院提起诉讼，要求侵权人或其他责任人承担相应责任。（二）交通管理1、交通管理工作目标合理使用和配置交通资源，保障交通安全、通畅。2、交通管理职责严格按照国家、浙江省及台州市有关法律、法规的要求，积极协助公安交通管理部门或其派驻机构完成以下任务：（1）实施交通巡查（2）处理交通事故。（3）依法查处54、各种违反交通安全管理的案件。（4）对交通拥挤问题，采取必要疏导措施。（5）在紧急情况下实施交通管制。（6）对行车安全进行宣传、教育。（7）法律、法规及规章所规定的其他职责。3、交通管理工作管理制度（1）交通管理工作程序接收“交通管理”的通知后，立即会同公安交通管理部门人员前往现场处理事故；协助疏导交通；对交通拥挤问题，采取必要疏导措施，清障保通。协助相关部门做好救援、救护、救灾事宜；按有关程序及时上报；（2）交通管理工作制度根据国家有关“交通管理”的法律法规及规章制度的规定，结合本项目运营的特点，项目公司将制定一系列有助于协助交通管理部门做好交通管理工作的项目公司内部管理制度：发生交通事故后应55、及时报告有关部门，同时通过各种媒体进行预告，通过可变情报板、交通信息台、作业区现场前预告牌进行预告，让司乘人员及时采取措施，预防新的交通冲突及事故的发生；除执行紧急勤务的人民警察外，禁止在高速公路上拦截检查车辆。除救援、清障车外，禁止其他车辆拖拽故障车、肇事车在高速公路上行驶。在公路、道路上进行养护、维修等作业时，应按照交通运输部有关高速公路养护工程作业交通控制的规定，实行作业交通安全控制。夜间须设置红色示警灯(筒)。作业人员应着安全标志服，戴安全标志帽。作业车辆、机械应喷涂统一的标志颜色，行使和作业时均应开启示警灯。受严重自然灾害、恶劣天气和施工影响以及发生交通事故致使交通受阻时，公安机关交56、通管理部门可采取限制车速、调换车道、暂时中断通行等交通管制措施。采取交通管制措施时，必须以交通标志显示或公告发布。确需关闭高速公路时，应由公安机关交通管理部门和公路、城市道路管理机构共同发布公告实施。4、紧急情况处理措施（1）主要措施提供完善的交通安全设施、管理设施和服务设施；建立紧急电话报警系统，出现交通事故时，提供及时的报警服务；根据道路路况，设置相应提示标志，利用可变情报板、可变限速标志等设施及时发布有关交通状况及交通管理的信息；监控值班室接警后，立即通知公安交通管理部门及项目公司运营管理部；发生交通事故致使交通受阻时，协助公安交通管理部门采取限制车速、调换取车道、暂时中断通行等交通管制57、措施；确需关闭道路时，联合公安交通管理部门共同发布公告实施；协助做好交通事故发生后的善后工作。（2）紧急情况处理措施尽量利用现有手段抢救伤员，保护现场；通过各种媒体进行预告；控制现场势态，加设明显标志，防止新的事故发生；通知公安交通管理部门及本项目公路管理部门；协助公安交通管理部门及其人员做好交通疏导工作，对交通流进行控制与管理，限制行车速度，分级减速；协助公安交通管理人员深入作业区检查、监督、控制车辆通行，疏导交通；有大量伤亡时应报告上级管理部门及领导；及时通知保险公司。五、经营与开发管理1、拟采用的经营与开发方式在国家、浙江省及台州市法律法规允许的范围内，结合本项目招标文件要求，在事先报经58、甲方书面同意后，项目公司对本项目的包括广告经营权、道路冠名权等经营开发项目拟采用以下经营方式进行开发：A自主经营式；B合资、合作经营式；C承包与租赁经营式。本项目广告经营权、道路冠名权的经营开发项目采取承包与租赁经营方式，将依法通过公开招标方式选择承包商或租赁商，并将招标结果报政府核备。本项目广告经营权、道路冠名权的经营开发项目无论采取何种经营方式，相关合同的期限均不得超过特许经营期；同时应按照行业管理的要求，办理相关手续；服从行业主管部门的管理，接受监督检查。2、经营与开发管理制度本项目公路沿线广告开发管理将严格按照公路法、广告法、路政管理条例及国家、省和台州市户外广告设置管理有关规定执行。59、项目公司拟通过招标方式择优选择广告公司，在选择的过程中，将充分考虑投标的广告公司所具有的综合实力(规模、资产、信誉、经历、履约能力等)。要求中标广告公司提交有关广告设计的相关文件，责任部门应将有关文件转交公路交通、路政管理部门以及项目公司其他有关部门，进行相关内容(如广告工程设计文件、施工计划和程序及施工时间安排表是否影响项目公司营运活动；是否涉及法律法规、公司规章制度等)的审核，经批准后方可实施。对于沿线广告位置的设置，应不影响行车安全及高速公路形象。应避免在可能影响结构物安全及质量的地方或在弯道、加速道及干扰司乘人员视线的地方设置广告，禁止占用交通安全设施、交通安全标志作为广告位置。对于沿60、线设置的广告，将要求广告公司提供详细的安全防护技术、施工及管理方案供审查。在施工和后期管理维护过程中，广告公司必须采取各种有效的安全防护措施，并做好各种安全工作。六、运营保险方案为最大限度的降低运营期间自然灾害、人为破坏等风险因素造成的损失，项目公司将参投有关保险，进行风险的合理规避，确保国家及项目公司的利益。项目运营期保险主要从确保员工人身安全、设备安全、项目公司财产安全方面进行投保，根据运营期生产经营特点制定包括且不限于如下内容的保险方案：1、通过公开竞标选择综合实力强、信誉好的保险公司作为承保人。2、按国家工伤保险条例有关规定，为项目公司及各级管理人员、员工办理工伤保险，考虑到道路养护人61、员的工作特点，除为其办理工伤保险外，投保人身意外伤害险。3、为本项目全部资产、监控、照明等重要设施投保财产险。4、为本项目公司交通、路政及交通协管等车辆办理车损险、乘员险、盗抢险、第三者责。第三章项目运营管理目标、服务质量目标和保障措施1、运营管理目标在本项目运营管理中，严格遵守国家有关法律、法规，认真履行合作项目合同的各项义务，参照浙江省公路路政管理条例、浙江省道路运输条例、公路养护技术规范(JTGH10-20XX)、公路桥涵养护规范(JTGH11-20XX)、公路隧道养护规范(JTGH12-20XX)、公路沥青路面养护技术规范(JTJ073.2-20XX)、公路技术状况评定标准(JTGH262、0-20XX)、公路桥梁技术状况评定标准(JTG/TH21-20XX)、城市桥梁养护技术规范（CJJ99-20XX）、城镇道路养护技术规范（CJJ36-20XX）等规定的相关技术标准及公路、道路养护技术规范和操作规程执行，健全机构、强化管理、优质服务、精心养护、重视环保，对公路、道路及附属设施进行日常检查与养护，使其处于完好状态，运营服务标准按照国家、省及台州市对公路、道路的相关文件要求执行，保证公路快速、安全、舒适、畅通，为通行车辆及人员提供优质服务。同时建立健全路况日常巡查制度和桥隧结构物、高边坡、高路堤、高挡墙等危险路段及相关交通设施定期检查检测制度，建立健全路况检查检测档案，发现问题及63、时进行处治，保证公路处于良好的技术状态。2、服务质量目标（1）保证本项目的各种工程及设施等均处于良好的技术和安全状态，达到快速、安全、舒适、畅通的服务水平。（2）自运营维护期起始日期，每年年初向甲方提交一份年度养护计划，并根据养护计划开展年度养护工作，同时每季度结束后的十（10）个工作日内提交一份关于项目运营和维护的报告；（3）无条件接受甲方及交通主管部门或其授权的机构的监督管理，接受其组织的公路大检查或养护大检查及质量评定，确保：公路技术状况指数MQI应保持在85以上，其中全线路面行驶质量指数均值（RQI）和路面损坏状况指数（PCI）均值应当保持在90以上；桥梁和隧道技术状况等级应保持在1、64、2类，杜绝出现3、4、5类桥梁。不出现桥头跳车，坡差达到0.5%及以上路段；杜绝出现如路面车辙严重，路面抗滑性能较差，路线纵面线形较差，横坡不适，路面排水不畅；桥梁、隧道等结构物和高路堤、高边坡等危险路段存在安全隐患未及时处理，影响公路畅通和安全，造成较大社会影响的路段。（4）建立完善的巡视检查和技术检测系统，建立完整的信息网络，及时、准确地掌握路面、桥涵状况及相关信息，利用计算机信息系统，对所检测的数据进行分析处理，根据评定结果提出养护对策，有依据、有计划、有针对性地安排养护项目，确保项目的养护质量和服务水平。（5）树立高度的交通服务意识和安全意识，在路面养护作业中，应满足正常行车的需要，安65、全布控应按照相应的行业标准和规范进行。（6）严格按照有关技术规范和标准进行养护作业，不断探索和应用新材料、新设备、新技术、新工艺，提高养护作业的时效性、机动性、安全性和可靠性。迅速、优质、高效地处理各类路面损害和障碍，确保运营质量。（7）建立健全路面、桥梁等养护系统，搞好环境的美化与绿化工作，使项目的运营管理有序融入自然生态环境之中。3、服务质量保障措施服务水平是通过使用者根据交通状态，从速度和行驶时间、驾驶自由度、交通间断、舒适、方便和安全等方面体现。项目公司将采取一系列措施，保障服务水平的不断提高。（1）行车流畅保障措施加强公路养护。做好日常养护，保障公路处于良好的状态，并合理安排大中修时66、间和布局，尽可能将对道路通行的影响降到最小；加强排障救援管理。及时处理道路事故，避免造成大规模拥堵；提高公路信息化管理程度，加强道路监控。（2）环境洁美驾车乘车舒畅的保障措施美化公路周边环境，抓好道路绿化，提高行车舒适度；加强路面整洁维护，及时清扫，保证沿线环境美洁；加强标识标牌保洁，及时增补导引标识牌，减少司驾误读，保障驾乘舒畅。第四章维护质量保证措施在运营维护期起始日后6个月内，应建立运营和维护质量保证和质量控制的具体措施和制度交甲方确认后执行。在整个特许经营期结束期间，依据甲方批准的运营和维护质量保证和质量控制的具体措施和制度、国家规定的技术规范和操作规程，积极贯彻“预防为主，防治结合”67、的方针，坚持“以路面养护为中心，以桥梁养护为重点，科学开展全面养护”的原则，采取正确有效的技术措施，对本项目及沿线设施进行日常检查维修，提高公路的使用质量，延长公路的使用年限，保持公路和沿线设施的完好状态，及时维修损坏的路产，保障行车安全、舒适、畅通，提高公路的营运效益和社会效益。一、养护质量指标总目标：公路技术状况指数MQI应保持在85以上，其中全线路面行驶质量指数均值（RQI）和路面损坏状况指数（PCI）均值应当保持在90以上；桥梁和隧道技术状况等级应保持在1、2类，不得出现3、4、5类桥梁，隧道技术状况等级达到B级（含B级以上）。苗木成活率95%，标志标线齐全、清晰，无损坏等。乙方在项目68、竣工验收后，每年应委托具有相应资质的专业检测机构开展一次路面平整度与路面损坏状况的全面检测，并将检测报告上报甲方。根据检测结果，乙方应加强重点路段路况监测，适时开展中修或大修工作。乙方应在项目交工或交付使用一年后，对全线桥梁开展一次全面检查；在后续的运营期间，按照有关标准规范对全线桥梁、隧道开展每月一次的经常性检查，并委托具有相应资质的专业检测单位对全线桥梁开展不少于3年1次的定期检查（其中大桥、特大桥要求1年1次）；委托具有相应资质的专业检测单位对全线隧道开展1年一次的定期检查，视情况开展特殊检查；1、保证项目公路及其附属设施处于良好的技术状态(公路技术状况指数MQI80，路面养护质量指数P69、QI90)；2、公路完好率：包括路面、路基、桥梁、机电系统、设施、边坡的完好程度。本项目公路的完好率确保在95%以上；3、公路洁净率：包括路面、路肩、构造物和设施的洁净程度。本项目公路的洁净率确保在95%以上；4、公路畅通率：包括路面、边沟、桥涵、隧道、人行通道的畅通程度。本项目公路的畅通率确保在98%以上；5、设备齐全率：包括标志、标线、设施、设备的齐全程度。本项目公路的设施齐全率确保在95%以上；6、公路绿化率：即宜绿化路段的绿化程度。本项目公路的绿化率确保在98%以上；7、本项目在运营管理过程中，保证标志标线齐全、清晰，无损坏。在本项目公路养护管理工作中，项目公司将严格遵守项目合作合同的70、要求，做到：1、保证本项目公路上的各种工程及设施等处于良好的技术和安全状态，从而保证本项目公路具有快速、畅通、安全、舒适、经济的使用功能；2、建立完善的巡查检查和技术检测系统，建立完善的信息网络，及时、准确掌握路面、桥涵状况及相关信息，科学、客观、有依据、有计划、有针对性的安排养护项目；3、树立高度的交通服务和安全意识，在路面养护作业中尽量避免完全封闭交通作业和夜间作业，以满足正常的行车需要；4、严格按照有关技术规范和标准进行养护作业，不断探索和应用新材料、新设备、新技术、新工艺，提高养护作业的时效性、机动性、安全性和可靠性；迅速、优质、高效地处理各类路面损害和障碍，确保经营质量；5、建立健全71、路面、桥梁、隧道等养护系统，搞好环境的美化与绿化工作，使项目公司的经营管理有序融入自然生态环境之中。二、维护质量保证措施养护管理基本方针：建养并重、强化管理、深化改革、调整结构，依靠科技、提高质量。养护管理原则：高效、低耗、优质、安全。公路养护工程按其工程性质、复杂程度、规模大小划分为小修保养、中修工程、大修工程三类。为达到本项目养护质量目标，项目公司将加强养护安全、养护计划、养护施工组织、养护质量、养护经费等方面的全面管理。在技术方面，主要加强沥青路面的养护、公路桥梁养护、路基桥涵养护、公路隧道养护等。（一）小修保养质量质量指标1、小修保养工作范围界定小修保养范围包括本项目征地范围内的主线、72、被交道、互通立交区、办公区及其附属设施。具体内容界定如下：（1）路基、路面、涵洞、交通工程及沿线设施路基、涵洞整修边坡、土路肩、碎石路肩、护坡道，清除杂物、杂草，保持路容整洁；清理疏通边沟、急流槽、排水沟、截水沟，保持排水系统畅通；50米/公里以内边沟、排水沟、截水沟的开挖与铺砌；清除50立方米/公里以内路基塌方、填补缺口；整修、更换路缘石、硬化的中央分隔带；整修挡土墙、护坡、护面墙；涵洞清淤、杂物清除及维护。路面清除路面杂物；处理路面局部、轻微病害；场院硬化维修。交通工程及沿线设施护栏、隔离栅、防落网、标志牌、轮廓标、里程碑、百米桩、标线、防眩设施、声屏障、防撞桶、照明等设施的维护保养及局部73、损坏维修。日常巡查和经常性检查。雨季防汛、冬季除雪防滑。（2）桥梁、隧道构造物特大桥、大桥、中小桥、互通立交跨线桥、天桥、通道桥、隧道等构造物的各项检查、保养及局部病害的维修；桥梁栏杆等铁件的防腐和维修；伸缩缝的清理、维护保养、滞水带更换；桥头锥坡、护坡、搭板以及截水坝的维护保养和局部病害维修；隧道洞口碎落岩石清除、圬工接缝修理，处理渗漏水。（3）绿化管护苗木和草坪的抚育、修剪、清除杂草、浇水、施肥、病虫害防治、防火和病、死苗木的补植等。（4）房屋设施、机电设备管理单位办公区、附属房屋（含室内外管线）日常维护，室内地面、墙面、顶棚局部损坏维修，门、窗玻璃及附属配件维修、更换，500平方米以下内74、墙粉刷、200平方米以下外墙粉刷或防水处理、100平方米以下屋面防水处理；锅炉、中央空调、变压器、高低压配电设备、发电机组、供水设备、污水处理设备日常维护保养；公路路侧监控设备。2、小修保养质量指标（1）路基通过日常巡查，发现病害及时处治，保持良好稳定的技术状况。路肩无病害，边坡稳定。排水设施无淤塞、无损坏，排水畅通。挡土墙等附属设施良好。对不良地质路基边坡崩塌、滑坡、泥石流等灾（病）害的进行动态观测，避免地质灾害发生。（2）路面路面清扫以机械作业为主，人工为辅的原则，每日清扫不少于1次，确保路面清洁率在97%以上。及时清除路面杂物、清理积雪积冰，保持路面整洁，做好路面排水。路况巡查，发现病害75、，及时进行维修、处治。（3）桥梁、涵洞桥涵外观整洁。桥面铺装坚实平整、横坡适度。桥头顺适。排水设施、伸缩缝、支座、护墙、栏杆、标志、标线等设施齐全良好。结构无损坏。基础无冲刷、淘空。（4）隧道保持隧道外观整洁、隧道内路面平整、衬砌完整无明显开裂和剥落。标志标线清晰醒目，排水系统、通风系统、照明系统、消防系统良好。对结构物进行维护和修复，保持良好的技术状况。（5）路线交叉路线交叉范围内，应保持设施良好、排水畅通、通视良好，保障车辆正常通行。路线交叉范围内构造物、路基、路面和防撞设施、隔离设施等，应加强检查，发现病害及时维修与加固。路线交叉处的各种警告、禁令、指示标志和轮廓标、示警标柱、立面标记、76、标线以及各种安全保障工程设施，应齐全、良好、清晰、醒目。（6）交通工程及沿线设施交通工程及沿线设施养护应遵循“保障安全、提供服务、利于管理”的原则，保持完整、齐全和良好的工作状态。各种设施要加强养护，及时维修和更换损坏部件。设施不全或设置不合理的，应根据使用要求有计划、有步骤地补充和完善。（7）绿化绿化应按“因地制宜、因路制宜、适地适树，绿美结合，注重效益，栽管并重”的原则，科学规划，合理选择绿化植物品种，绿化成活率、保存率达到优良标准。绿化栽植成活率、保存率指标：平原区：成活率95%以上，保存率90%以上。山区：成活率90%以上，保存率85%以上。（8）特大桥小修保养质量指标保持各部位设施完77、善，结构完好，处于正常工作状态；表面整洁、行车顺畅、舒适，排水畅通无阻，绿化协调美观。桥面：保持桥面处于清洁、良好状态。通过对桥面铺装的保养和维修，防止路面松散、裂缝和拥包等各种病害的产生和发展，保持桥面铺装的平整度、抗滑能力和强度，确保桥面安全、舒适、耐久、美观。桥面泄水管等排水设施无淤塞、排水畅通。交通安全设施及附属设施：安全设施完备无缺损，标志、标线反光效果显著，护栏线形顺畅无污染。通信管道两端接线平顺，箱底无积水，结构部件无破损。桥梁避雷装置功能正常。桥梁检修车运行正常，防护完好。其它附属设施，使用功能正常，状态良好，无明显破损。混凝土连续梁桥：各部件功能与材料保持良好、承载能力符合设78、计指标。伸缩缝、支座保持良好的工作状态。圬工砌体发生灰缝脱落应重新勾缝；墩台混凝土表面发生侵蚀剥落等病害，应及时将周围凿毛洗净用水泥砂浆抹平。（二）小修养护方案及措施1、路基及附属养护与维修方案及措施（1）通过对路基各部分的日常巡视和定期检查，发现病害及时查明原因，采取帮填、加固、浆砌等有效措施进行修复或加固；（2）高填方路基采取斜向注浆加固的措施，防止路基继续沉降；（3）水损段路基及时恢复路基原状，加强排水；（4）采用新技术进行路基变形自动观测，为科学养护及时提供数据；（5）平时做好备土准备，紧急情况下能及时恢复路基。2、桥涵养护与维修方案及措施为保证项目公路安全、畅通经营，必须加强现有桥涵79、等构造物的检查和保养、维修等工作，使其经常处于完好的状态，延长使用年限。（1）技术状况检查的类型定期检查；经常性检查；特殊检查。（2）检查项目及维修方案与处理措施桥头跳车：对沉陷高度超过2.5cm以上路段，要当年维修；伸缩缝：每月检修1次；泄水孔每月清通1次，保证正常使用；栏杆：保证清洁，每年统一油饰1次；涵洞清淤：每年清淤两次；积水通道：雨后及时清通；构造物石砌护坡：雨季到来前统一检修1次，填写检修记录，保证砌体完好；墩台与基础主要检查：无滑动、倾斜、下沉现象；台背填土有无沉降裂缝或挤压隆起；混凝土墩及帽梁有无风化、腐蚀、开裂、剥落、露筋等；墩台顶面是否清洁，伸缩缝是否漏水；基础有无冲刷或掏80、空现象；墩台表面保持清洁，每年6月检修1次。桥面：产生杭槽、波浪、严重裂缝要及时维修。3、项目公路沥青路面养护方案及措施（1）沥青路面的损坏类型沥青路面的破坏主要分结构性和功能性破坏，其破损具体可分为以下几类：缝类：龟裂、不规则裂、纵裂、横裂；松散类：坑槽、松散、麻面、脱皮；变形类：沉陷、车辙、波浪、拥包；其他类：泛油、修补损坏。（2）沥青路面养护维修的特点维修时间集中，施工季节性强；位置零散、分散；效率低；影响因素多；装备要求配套；技术要求高。（3）沥青路面养护维修的措施按照公路沥青路面养护技术规范(JTJ073.220XX)的规定，普通公路沥青路面的养护工作可分为日常巡视与检查、小修保养、81、中修、大中修、改建和专项养护工程等。但高速公路是按照其养护维修特点划分，根据维修的技术复杂程度、动用大型装备程度、道路封闭程度、工程组织的方式等因素，进行日常养护、小修、中修和大修工程。4、标志标线维护方案与措施公路交通标志是用于传递特定信息、管理交通、保证公路交通安全、协助车辆顺利通行的安全设施。交通标志的形状、颜色、尺寸、图案的种类和设置地点均应符合国家有关规定。对标志标线的维护内容和方案为：（1）日常巡回检查：检查沿线标志牌、支柱是否受到损坏，地面标线是否完整。如有损坏，立即修复；（2）定期检查：主要检查沿线标志标线反光效果是否良好，对反光效果不好的标志立即修复或更换反光膜；（3）标志清82、洁：对支柱、板面等每季度初清洗1次；（4）地面标线，匝道及进出口部位标线保持清晰；（5）路边轮廓桩、公里桩：每年清洗2次。5、绿化维修养护内容及方案与措施（1）沿线草皮(包括两侧边坡、景点草坪)草皮高度保持在15cm以下；（2）路树花草的抚育管理和补植；（3）开辟苗圃，更新树种、花木、草皮，增设公路绿色小区、公路雕塑；（4）景点绿化做到及时修剪、浇水、施肥、铲除杂草；（5）景点及时排涝。6、沿线设施养护与维修方案与措施（1）交通安全设施的养护与维修达到护栏和隔离栅无异常，无损坏、无变形。（2）沿线房屋的维修应保持外观美观大方，环境舒适。（3）整段更换沿线防护设施；周期更新标志、标牌、标线。第五83、章大中修方案一、大中修范围大修是对管养范围内的公路及其沿线设施的较大损坏进行周期性的综合修理，以使其全面恢复到原设计标准，或在原技术等级范围内进行局部改善，包括小规模的扩建和增加公路服务设施的工程项目，以提高公路通行能力的服务水平。中修是对管养范围内的公路及其沿线设施的一般性老化、磨损和局部损坏进行修理、加固、更新、完善的作业，以恢复公路原有技术状况的工程，是针对不同养护对象提出的具有保护作用的维护措施。对于当年因较大水毁等自然灾害而损坏的公路的抢修和修复工程，项目公司计划列为公路水毁抢修中修(专项)工程办理。二、大中修条件及实施计划公路出现下列情况的应进行大中修：1、沥青路面行驶质量指数评价84、为中及中以下，或者路面平整度和抗滑能力不足等，需通过加铺或罩面等措施加以恢复、补强的；2、公路及其设施有较大损坏，或超过设计使用年限，公路通行能力降低，必须进行综合修理，以全面恢复公路服务水平的。（一）时间安排为保持高速公路及其附属设施的正常使用功能，项目公司将在积极采取预防性养护措施的基础上根据道路使用情况在通车后每35年进行一次中修，每10年内进行一次大修。（二）大中修计划管理根据定期检查和健康监测数据的分析结果，对发现的缺陷病害进行维修方案论证，施工图设计，编制年度专项维修计划；对日常巡查中发现的病害及因交通事故造成的桥梁损坏，及时进行分析，编制应急抢修专项计划。项目公司将根据年度养护工85、程计划组织编制大中修工程实施方案，报台州市交委审查、备案。（三）组织实施中修、大修工程应严格按照部颁公路养护工程管理办法、公路工程质量检验评定标准、公路工程竣工验收办法和台州市交委等有关规定进行管理，确保工程质量和施工安全。1、大中修工程项目由项目公司负责组织实施；2、项目公司应加强施工现场质量、安全和廉政、造价、环保和合同管理，实行“政府监督、业主负责、监理控制、企业保证”的质量保证体系。根据有关规定等明确各参建单位和个人的责任目标，落实责任制，确保建设工程的质量、进度、造价、工期、安全和廉政目标的实现。三、大中修内容及方案由于公路、道路的病害程度与地质条件、施工质量、车辆荷载、交通量、车型86、构成、养护及时性、维修保养质量等多种因素密切相关，常见的高速公路大中修的主要内容和方案如下：（一）路基1、常见病害（1）路基不均匀沉降。（2）边坡坍塌。（3）挡土墙、护坡等防护工程变形过大。（4）边沟、截水沟、排水沟等排水设施淤积水毁等。2、维修方案（1）中修方案采用压浆、换填等方案对局部路基进行处理，制止路基继续沉陷。清除坍塌路基，对局部路基进行恢复。全面修理、加固变形过大的挡墙、护坡等。整段开挖增设边沟、及其它排水设施。（2）大修方案整段进行路基填料或软土地基处理。拆除重建或增设较大的挡土墙、护坡等防护工程。整段加固路肩边坡、增设泄水槽、铺砌路缘石。（二）路面1、常见病害（1）沥青路面破损87、老化、开裂、车辙、拥包、摩擦系数降低。（2）桥头跳车。（3）水泥混凝土路面面板断裂、唧浆、沉陷、错台。2、维修方案（1）中修方案根据路面检测结果，分析病害成因，确定维修方案和维修范围、深度，一般采用：沥青路面整段连续挖除重建、罩面或封面（微表处）。对桥头跳车处进行采用压浆、挖除重建、沥青路面加铺。对水泥混凝土路面面板进行更换、压浆或加铺沥青磨耗层。功能性指标恢复处治。（2）大修方案根据路面检测结果，分析病害成因，确定维修方案和维修范围、深度，一般采用：周期性或预防性的整段路面改善工程。沥青路面整段翻修或补强、加铺面层。水泥混凝土路面面板整段更换或改善。对桥头跳车处进行挖除重建。（三）桥梁1、88、常见病害（1）桥梁伸缩缝、橡胶支座等老化、开裂、剪切变形超限。（2）桥梁墩台及桥面系变形、开裂、沉陷，拱桥衬砌开裂。（3）桥下河床铺底及调治构造物冲刷、水毁。（4）金属构件锈蚀、变形，油漆脱落。（5）排水设施破损、淤塞。2、维修方案（1）中修方案根据桥梁检测结果，分析病害成因，确定维修方案和维修范围，一般采用：修理更换伸缩缝、橡胶支座及个别构件。对病害墩台、桥面系、衬砌进行修复。改建、修复桥梁河床铺底及调治构造物。对金属构件进行全面除绣、油漆、检修。对排水设施进行修理或更新。修复完毕后对桥梁的承重能力检测。（2）大修方案根据桥梁检测结果，分析病害成因，确定维修方案和维修范围，一般采用：对无法修89、复的桥梁进行重建。根据新的需求在全线增建小型立体交叉或通道；提高道路服务水平。整段改善大、中桥梁。改建、增建较大的永久性调治构造物。（四）隧道1、常见病害（1）洞口开裂、倾斜或沉陷导致的剥落、失稳。（2）洞门结构开裂、倾斜、沉陷、错台、起层、剥落、渗水（挂冰）。（3）衬砌结构开裂、错台、起层、剥落、施工缝渗水（挂冰）。（4）路面起拱、坑洞、开裂、错台。（5）排水设施破损、堵塞、积水、结冰。（6）照明、通风设备老化、损坏。（7）消防设备老化、损坏、缺失。2、维修方案根据检测结果，分析病害成因，视病害类型、危害程度，通过专家论证确定维修方案和维修范围。（五）沿线设施及安全设施1、常见病害（1）钢制90、设施锈蚀、变形。（2）沿线房屋破损、功能不足。（3）三大系统老化、破损、功能不足。（4）护栏、隔离栅和各种标志老化、破损、功能不足。（5）路面标线老化、破损、缺失。2、维修方案（1）中修方案对安全设施进行修复、更换、油漆。对沿线房屋进行修复、改建、扩建。对三大系统进行升级、改造、更换。（2）大修方案根据新的需求重新进行规划，对所有沿线设施进行修复、改建、扩建、升级、改造、更换，增设与路基、路面、桥梁大修相配套的新安全设施。四、大中修工程检查与验收为确保大中修工程质量，项目公司将严格工程检查与验收。1、作业检查。由施工单位的现场技术负责人对施工作业班组的每个施工环节、每道工序、工程位置及各部尺寸91、所用材料、操作程序、安全质量等通过班组自检后进行检查，填写原始记录，并经工地监理工程师查验核实、签证；2、项目公司不定期检查。由公司运营管理部、路产管理部门牵头，邀请政府相关质量监督部门，进行不定期检查。检查内容包括：施工组织及设备的适应程度和合理与否；工程进度和质量情况；材料计量和现场质量是否符合要求；技术安全措施是否得当；技术操作是否符合规程；各项原始记录中完成的指标与实际是否符合，与设计要求相符程度，以及岗位责任制中存在的问题等；3、中间检查。包括隐蔽工程和已完局部工程及暂停未完工程检查；4、竣工验收检查。当工程已按施工合同及设计文件的要求建成，并已按规定编制完成竣工文件，由施工单位提92、出验收申请，经项目公司核实确已具备验收条件，项目公司将组织验收；5、工程竣工验收前，由竣工验收领导小组对全部施工资料、竣工图表、工程决算、财务决算、上级批准的有关文件、工程总结等进行审查并检验评定工程各部位的质量，对比各项技术经济指标和使用指标，提出存在的有关问题；6、大中修竣工验收评定办法参照公路工程竣工验收办法执行；7、对通过验收的项目按交通运输部规定的要求签发公路工程竣工验收鉴定书。五、大中修交通设施管理大中修作业要严格按照部颁公路养护安全作业规程(JTGH30-20XX)、公路养护工程管理办法等有关规定进行，确保施工和交通安全。1、公路养护大中修作业区交通控制应严格按照要求设置养护维修93、作业控制区，包括警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区及终止区；2、在养护维修作业中，可用锥形交通路标、安全带、路栏、施工隔离墩和防撞桶(墙)等合理设置安全设施，以保护养护作业人员和设备安全，警告、提醒和引导车辆通过养护维修作业控制区域加强安全防范意识；3、养护维修作业区控制区布置应考虑养护维修作业的内容与要求、时间和周期、交通量、经济效益等因素，控制区内交通标志的设置必须合理、前后协调，起到引导车流平稳变化的作用；4、工作区应设置工程车辆专门的进口和出口，出入口应设在顺行车方向的下游过渡区内；5、同一方向不同断面的不同车道不宜同时维修作业；当必须同时维修作业时，其控制区布设间距不小于94、2000m。如果条件允许应当尽可能的加大间距；6、同一方向相同断面相同车道同时维修作业时，其控制区布设间距不小于2000m。如果条件允许应当尽可能的加大间距；7、当单向三车道及以上公路的中间车道养护维修作业时，应与相邻一侧车道同时封闭；8、应利用作业上游的和相关高速公路上的可变信息板24小时不间断发布有关施工路段的信息及建议绕行路线等信息；9、在作业路段上下游的互通立交和有关公路路口处设置明显标志提示施工路段位置和建议绕行路线等信息；10、在警告区起始位置后200m开始每200m增设一块标志，共增设三块标志。第一块注明封闭路段位置长度，第二块注明封闭时间，第三块为体现以人为本、以车为本的温馨标95、志；11、在警告区内应设置施工标志、限速标志和车道变化标志。在上游过渡区起点至下游过渡区之间设置锥形交通路标。在缓冲区与工作区交界处布设路栏。控制区其它安全设施可视具体情况而定；12、在布置改变交通流方向的作业控制区时，与中央分隔带开口位置相结合，利用非作业控制区一侧的车道。当警告区范围内有入口匝道时，在匝道路肩外设置施工标志。六、大中修安全和保畅通管理1、大中修作业区安全管理（1）凡进行养护作业的人员必须穿着带有反光标志的安全标志服。从事工程管理工作的人员必须穿着带有反光标志的桔红色背心；（2）凡进行养护作业的机械设备均应严格管理，保证设备在安全区域内正常施工，施工车辆需悬挂明显的施工标志，96、进出工作区应有专人指挥，要设有专门出入口；（3）交通控制区两端施工单位24小时维持交通。交通控制区内所有安全设施由专人24小时看护，对锥形交通标志的维护，不得因任何原因致使出现缺损、歪斜等情况；（4）加强对缓冲区、借道通行区、下游过渡区及活动护栏出入口路面出现的坑槽、拥包、高低差等影响行车的病害进行技术处理、保持路面平整，以便车辆通行；（5）项目公司、施工单位、监理单位均应成立安全生产管理机构，建立健全安全生产管理制度，项目公司应制定切实可行的安全生产和交通控制方案及奖惩措施，保障道路安全畅通、工程顺利开展；（6）在施工路段安排专门的路产巡查车，保证路产人员现场值勤，具体负责现场交通控制、疏导97、车辆、处置突发情况及监督、检查施工单位交通管理人员的工作；（7）积极与公安交通部门配合，对施工路段出现的车辆故障及交通事故及时疏导和处理，避免出现大的压车和堵车现象；（8）公路桥梁、涵洞、隧道养护现场，应专门设置养护维修作业的交通标志。在桥梁栏杆外侧和桥梁墩台进行养护维修作业时，必须设置有效的安全防护设施，作业人员必须系安全带。特大桥的养护维修，应根据需要设置限载标志。（9）在隧道内进行养护作业时，除遵守上述规定外，还应遵守以下规定：在开放交通条件下的养护维修作业，应制定控制区交通管理方案。隧道控制区必须有足够的照明。并设置必要的安全设施。隧道入口前必须设置施工标志、限制速度和限宽的管理。应配98、备专职人员加强车速限制和车辆限宽的管理。隧道内禁止存放易燃易爆物品，严禁烟火。注意观察和控制隧道内的有害气体浓度，做好通风工作电子设施等对维护安全有特别要求的，应按相关安全规程执行。2、大中修作业区保畅管理大中修作业要严格按照部颁公路养护安全作业规程等有关规定进行，保证施工和交通安全，确保道路畅通。（1）公路养护施工作业应严格执行现行道路交通标线、公路养护安全作业规程和公路养护施工安全管理有关规定。（2）项目公司应加强养护施工现场监管，督促施工单位严格遵守有关规定，保障施工作业现场安全有序；养护从业单位应对施工作业安全管理情况实施监督检查，及时纠正违反安全作业规定和操作规程的行为。（3）养护施99、工作业开始前，项目公司将组织设计、施工、监理单位召开技术及安全交底会议，明确养护安全管理工作具体要求，对施工单位进场安全准备情况进行核查。（4）固定作业养护施工单位应在施工5日前，将作业信息报送项目公司监控中心，并以项目公司名义通过台州市主要媒体发布公告。可变情报板和路口处的提示标志应在养护施工3日前开始信息提示，并持续到施工结束。公告、信息提示应包括施工地点、期限、交通管控措施等内容。（5）施工单位应设置专门安全管理岗位，明确相应责任，并研究制定安全管理制度和具体的操作规程，配备施工安全必须的设施和设备，按有关程序办理施工的各项手续。（6）施工单位应加强作业现场安全管理，严格按照公路养护安全100、作业规程、高速公路养护施工作业管理规定等有关规定要求，配备管理人员，规范布置施工作业控制区和安全设施。（7）施工单位应严格施工作业人员、车辆、设备和物资管理，保证施工现场施工作业安全，保障施工路段安全通行秩序。施工单位车辆及设备操作人员必须具有相应上岗资格证书，并经过安全知识和安全技能培训合格后方可上岗作业。施工单位应按规定为所有施工作业人员办理意外伤害保险，并应积极采用先进的施工设备，提高施工作业效率，保证养护工程质量，减少施工作业时间。（8）施工现场人员管理的主要内容包括：施工、监理单位应建立健全施工作业人员管理规章制度，落实安全责任，定期组织安全教育和安全培训。施工现场应配备具有安全考核101、合格证书的专职安全员，具体负责施工现场安全管理，并配合有关部门维持现场秩序，纠正违章违规行为。施工、监理人员在施工作业区域内统一穿着带反光标志的桔红色工作服(套装),安全员穿着带反光标志的桔红色背心。施工人员必须在施工作业区内活动，不得擅自离开作业区。施工人员禁止随意横跨、穿越高速公路。施工人员严禁在路上拦截、搭乘其他过往车辆。施工人员应组织集中上路，严禁酒后上路和骑自行车、摩托车上路。施工人员不得将废渣、废料弃于桥涵下或土路肩、边坡、边沟内，损坏或污染公路路面及附属设施。（9）养护施工作业车辆管理主要内容包括：项目公司的专业养护施工作业车辆应符合以下规定：日常性养护施工作业车辆车身应当统一喷102、涂桔黄色或粘贴反光膜作为安全示警标识。施工车辆驾驶室顶部明显处应当设置黄色示警灯，驾驶室高度不足的特殊车辆，应当在车身最高部位顶部明显处设置黄色警示灯，且在车厢板尾部两侧最高处各增设一个黄色示警灯；配备车厢板的施工车辆应在后车厢板悬挂移动性施工作业标志，且标志背面应当斜插两面红色示警旗，车厢高栏处悬挂施工指示标志（自卸车除外）；无车厢板且发动机后置的施工车辆应当在发动机后盖外侧悬挂施工作业标志，且标志背面应当斜插两面红色示警旗。施工作业标志、红色示警旗及施工指示标志的尺寸、式样应当符合国家、省有关道路交通标志标线的规定。其他临时性养护施工作业车辆应按照有关规定粘贴反光膜或粉刷油漆，悬挂施工作业103、标志、配备施工作业标志灯。在养护施工期间，施工车辆须按相关规定开启作业标志灯及双闪警示灯，在封闭作业区内作业的车辆除外。施工车辆应自觉遵守交通安全法规，不得违章行驶。施工车辆只能在作业区内指定地点停放。施工车辆进出施工作业区时，应当注意观察并避让其他过往车辆。施工车辆应将项目公司发放的道路施工证明放置于前挡风玻璃明显处，以便接受检查。施工车辆不得超限、超载，运送易洒落材料时必须采取有效的覆盖措施。严禁农用车、三轮车、畜力车等高速公路禁止通行的车辆自行驶入高速公路实施作业。施工单位应严格按照国家和台州市有关公路养护施工作业安全管理规定及公路养护安全作业规程的要求布设相应的养护维修作业控制区，其中104、移动式作业范围一般不得超过一个车道。维修作业控制区管理主要内容包括：材料、机具、设备等施工物品按有关施工规范摆放整齐、有序。施工单位负责作业区环境卫生，及时清除施工垃圾，不得随意倾倒施工废弃物，确保路容路貌整洁。长、大型设备进行施工作业时，吊杆、传送带等悬出部分不得伸出工作区，不得影响其他车辆正常通行。工作区应设置工程车辆专门的进口和出口，出入口应设在顺行车方向的下游过渡区内，并安排专人负责管理，管理人员应着反光背心，手持红、绿旗指挥施工车辆安全出入。出入口和施工现场应合理插设红旗。施工作业现场夜间不能撤离的，施工单位应做好以下工作：设置夜间灯光防护设施、反光锥标。现场保证不少于两人进行值守，105、并采取措施，确保自身安全；遇有雨、雾等特殊天气，应增加安全巡查力量。负责施工现场夜间安全维护，确保正常通行秩序。及时排除隐患，遇有重大情况及时上报。保障通信渠道，确保联络畅通。施工单位完成养护施工后，应清理现场，消除安全隐患。施工现场经管理单位检查验收合格后，施工单位方可撤离。3、隧道的养护与管理为保证所有隧道始终处于良好的运营状态，确保公路的畅通与安全，项目公司将严格按照公路养护技术规范（JTGH1020XX）的规定和要求，着重做好以下几个方面的工作：（1）加强隧道的日常维护和保养工作，保持隧道的外观整洁、隧道内路面平整、衬砌完整无明显开裂和剥落；标志标线清晰醒目，排水系统、照明系统、通风系106、统、监控系统、消防系统、应急疏导系统工作正常，技术状况良好。（2）加强隧道的经常性检查、定期检查，根据定期检查结果，或当隧道内发生重大交通事故、起火爆炸、遭受自然灾害，或发生其他非常事件后，及时对隧道结构进行详细检查和检测。经常性检查和定期检查的频率不少于规范要求。（3）建立隧道养护管理系统，提高隧道养护维修的及时性、准确性，加强预防性养护，消灭隐患于萌芽之中，确保隧道结构安全，衬砌无损坏、洞口、洞身无松动岩石和危石，人行和车行横洞清洁畅通。（4）当隧道内衬砌（洞壁）或洞内路面结构发生病害时，视病害类型、危害程度，采取有针对性的维修措施进行处治。修补或更换衬砌、路面时保证不侵占隧道的建筑界限。107、（5）加强隧道的通风、照明、消防等附属设施的维护和维修，及时更换缺损部件，确保设备运转正常。（6）隧道瓦斯监控系统必须经过验收合格后方可投入正常运行，运行期间应加强巡视及维护工作，保证系统各项性能、技术指标达到设计要求。第六章安全管理和突发事件保障措施一、安全管理方案（一）一般要求1、养护作业现场应设置明显标志和采取有效的安全措施，以保障行车和作业人员的安全。2、高空养护作业必须采取各种防护措施，严防坠落物和飞溅物伤害下面的过路行人和车辆。3、消防器材应定期检查，保养，定期添加消防器材药剂。4、养护过程应注意防火，动火作业必须办理相关手续。易燃易爆物品应存放于专用库房中，使用过程中应避免堆积溅108、溢，在用完后应立即处理。5、应有专职的安全人员对施工作业安全进行监督和交通疏导。6、作业人员应定期进行安全培训。7、养护人员作业时必须配戴安全帽，作业时必须身穿具有反光功能的安全标志服，在进行防蚀作业时必须穿戴防护服。（二）箱内作业安全措施1、进行箱内检测或养护作业时应携带手电筒，每次作业必须有2人以上同行，并办理相关手续。2、一作人员初次进入箱内作业，必须由熟悉箱内路径的人员陪同。3、进入箱内应向中央控制室通报，控制室记录备案后方可开灯进入箱内。离开箱内时应再向中央控制室通报，确认箱内无其它作业人员后方可关闭进口人孔。4、进行箱内涂装作业应先测爆，以确保安全。（三）交通安全措施1、交通安全措109、施应以严格的安全防范与合理的交通疏导相结合为原则。在制定安全措施时既要考虑作业人员，又要考虑安全保护区外的车辆通过时的安全性和便利性。2、半封交通时，安全保护区的布置分为六个区域，按顺序分别为：警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区。（1）警告区：警告区段应有显示前方正在进行作业的规范化的标志牌，警告区的长度应不小于100m，并限速20km/h各标志牌之问的距离为25m，标志牌应符合国家有关规定。（2）上游过渡区的长度按规定取用。（3）缓冲区：位于上游过渡区及作业之问的区段，为防止驾驶员一以失误直接闯入作业区而设置的缓冲路段。缓冲区与上游过渡区应设路障。（4）养护维修作业区，作110、业区应留有人员和机具材料等的出入口，出入口应设置在作业区下游的末端，作业区两侧应有防护栏等防护与隔离措施。（5）下游过渡区和终止区，车辆驶离作业区旁侧的狭窄路段后，在标志牌的诱导下变换车道，恢复至原车道行驶。其长度视具体情况而定。（四）流动作业要求1、流动作业是指清扫车、牵引车、洒水车、冲水车、捡垃圾车、绿化浇水车、吊车、登高车等施工车辆的行走作业。2、车辆必须开启双跳灯，警示灯或导向箭指灯牌，车辆不得任意变道、调头、倒车和逆向行驶。3、作业时，车辆限速行驶，清扫车限速5-10km/h，牵引车限速20km/h，洒水车限速10km/h，冲水车限速5-l0km/h。绿化浇水车限速5.10km/h，111、施工车辆限速20km/h。4、一般不允许跟车人员下车，特殊情况下人员必须在能得到车辆保护的前方作业，作业一段车辆向前移动一段，作业人员必须特别加强自我保护意识，切勿任意走动。二、突发事件管理方案（一）紧急情况处理方案及其保障措施1、工作目标有效预防、及时控制和妥善处置有可能发生的各类突发事件，形成指挥统一、决策科学、保障有力、行动高效的应急管理体系，协助配合相关部门控制事态发展，使负面影响和损失减少到最低程度，做好事后清理、抢修工作，尽快恢复设施的正常运行和公共次序的稳定。2、基本原则处置突发事件要以减少损失为主要原则，针对不同性质的事件采用不同方法，围绕维护市民和员工的生命这一中心，有条不紊112、的开展应急工作。3、组织机构突发事件应急工作在公司的统一指挥下，由项目部具体执行，设立公司组和各设施养护部门小组。组成人员每年根据人事变动情况进行相应调整。（1）公司组：全面负责养护范围内突发事件应急工作的指挥调度，传达执行上级指示和命令，及时向甲方和总公司汇报应急工作情况，组织协调有关应急物资储备、应急队伍建设。（2）养护突发事件应急工作小组：负责养护范围突发事件应急工作和传达上级的命令，监测设施状况和做好养护工作，上报养护范围内的险情、灾情，组织实施抢险工作。环卫突发事件应急工作小组组长由环卫养护公司负责人担任，小组成员由设施养护管理、技术骨干组成。4、抢险物资（1）抢险物资存放于公司仓库113、，定期进行数量清点与设备保养，确保随时可以投入使用，以应对突发险情。（2）防汛防台抢险物资存储实行领导负责，专人专管，专库专储，专物专用制度，防汛防台抢险物资的使用实行领导专批制度。（3）在防汛防台期间因抢险发生消耗的，应及时进行补充，确保满足紧急抢险需要。5、预案实施项目部突发事件应急预案，由公司统一指挥，项目部具体实施。养护范围发生突发事件后，公司启动应急预案，及时组织和实施应急抢险行动。（二）防汛、防台应急预案及其保障措施结合我公司在项目防汛、防台应急工作成效，制定针对本项目的相关应急预案，确保本项目防汛防台工作顺利开展。1、工作原则（1）坚决贯彻执行业主下达的各类抢险救灾的指令。（2）114、以人为本，把保障人民生命财产安全作为防汛防台的首要任务，以“不死人、少伤人、少损失”作为开展各项防汛防台工作的首要目标，尽一切可能将灾害损失降低到最大限度。（3）服从公司统一协调，部门之间密切配合、分工协作、各尽其职。2、基本情况目本项目应急保障的设施道路保洁、市政设施排水设施养护、道路修补养护，道路的路灯养护、管道疏通养护，城市桥梁养护、城市“牛皮鲜”、道路保洁面。3、组织机构防汛防台应急抢险工作在有关职能部门的统一指挥下，由公司具体执行，设防汛防台值班室，由公司领导组、防汛防台应急小分队、防汛防台抢险小组组成。组成人员每年根据人事变动情况进行相应调整。（1）公司领导组：全面负责防汛防台抢险115、工作的指挥调度，传达执行上级指示和命令，及时向甲方及市有关职能部门汇报防汛防台应急抢险工作情况，组织协调（2）各负责各自养护设施的汛情报警和传达执行市城区防汛办的命令，监测水情和设施险情，上报养护范围内的汛情、险情、灾情，组织实施抢险工作。（3）抢险物资抢险物资存放于公司仓库，定期进行数量清点与设备保养，确保随时可以投入使用，以应对突发险情。防汛防台抢险物资存储实行领导负责，专人专管，专库专储，专物专用制度，防汛防台抢险物资的使用实行领导专批制度。在防汛防台期间因抢险发生消耗的，应及时进行补充，确保满足紧急抢险需要。4、预报预警机制为了全面掌握灾情，为灾情应急提供科学依据，公司随时掌握省、市气116、象部门的天气预报和防汛防台指挥部办公室及市有关职能部门指示做为防灾的依据，对重要天气预报及时进行上传下达。5、防汛防台应急抢险的主要应急措施（1）进入汛期后，密切关注日降雨量，实行各级防汛值班制度，同时做好防汛值班记录，保持24小时全天候联络通畅，以便及时处理防汛工作中的突发情况；严密监视重要重点设施的运行情况。（2）收听气象预报，收集有关资料，积极做好各级防汛工作的预测。（3）当接到上岗待命的指令后，所有应急队伍应先做好准备工作，落实所需设备、材料、车辆、安全设施，检查完好情况，等待统一调配。公司领导组的成员必须按规定时间到达指定的岗位，并做好一切准备工作。6、值班制度（1）发生级黄色预警应117、急响应信号，各设施养护部门小组长到岗值班，防汛防台分管领导（副组长）到岗。公司实行24小时值班，对落实预案措施进行督查，掌握汛情动态，并将汛情报防汛防台应急抢险办公室及市有关职能部门。（2）发生级橙色预警应急响应信号，在级黄色预警值班的基础上要有公司领导值班，并做好转入级红色预警值班的准备。公司领导到岗值班，掌握汛情、灾情动态并及时准确地上报甲方防汛防台应急抢险办公室及市有关职能部门。（3）发生级红色预警应急响应信号，各分管领导要到岗值班，应急队伍到岗待命，并按预案做好防汛防台准备。公司主要领导到岗值班，随时掌握汛情、灾情动态，报防汛防台应急抢险办公室及市有关职能部门。各部门按照业主及市有关职118、能部门的统一指挥，积极组织防汛防台抢险救灾工作。7、安全保障（1）各防汛防台应急小组在抢险工作时必须做好安全防护工作，特别在各项设施不封闭交通情况下作业，应根据交通规范要求进行设置必要的交通指示、警示牌，确保应急人员及行人安全。（2）政工安保部做好安全监督工作，在防汛防台期间，必须组织相关人员到各抢险作业点进行安全检查，发现安全隐患立即纠正，不能一时解决的隐患及时上报公司领导组。防汛、防台抢险物资表序号物资名称数量单位备注1多功能抢险车1辆2水泵20台3多功能车4辆4五十铃3辆5汽油锯2台6柴油发电机5台7绳索300米8安全护栏109交通标志牌1010麻袋14000只11铁锹100把12洋镐5119、把13冲洗车5辆14毛竹竿200根15扫把1000把16水带1000米17雨衣、雨鞋500套18安全帽450顶19铁丝20千克20切割机1台21巡查车辆（皮卡）1辆22登高车1辆（三）抗雪防冻应急预案1、组织机构（1）公司领导组：全面负责抗雪防冻抢险工作的指挥调度，传达执行上级指示和命令，及时向宁波市城区抗雪防冻指挥部办公室及市有关职能部门汇报抗雪防冻应急抢险工作情况，组织协调有关应急物资储备、应急队伍建设。（2）各设施养护部门应急小组：负责各自养护设施的雪灾报警和传达执行指挥部办公室的命令，监测雪情和设施险情，上报养护范围内的雪情、险情、灾情，组织实施抢险工作。（3）公司下设抗雪防冻应急小分120、队，为应急支援时调用。2、抢险物资（1）公司专门设立抗雪防冻物资储备仓库，主要存放抗雪防冻抢险物资。（2）抗雪防冻抢险物资存储实行领导负责，专人专管，专库专储，专物专用制度，抗雪防冻抢险物资的使用实行领导专批制度。（3）在抗雪防冻期间因抢险发生消耗的，应及时进行补充，确保满足紧急抢险需要。3、预报预警机制为了全面掌握灾情，为灾情应急提供科学依据，公司随时掌握中、省、市气象部门的天气预报和宁波市城区抗雪防冻指挥部办公室及市有关职能部门指示做为防灾的依据，对重要天气预报及时进行上传下达。4、预案实施抗雪防冻应急预案，由公司统一指挥，相应部门具体实施。市抗雪防冻指挥部办公室在发布了预警信号后，公司启121、动应急预案，及时组织和实施应急抢险行动。（1）组织各项设施管理人员、职工学习抗雪纪律、操作规程、安全用电、触电急救、电器防火等业务知识的学习培训。（2）组织抗雪防冻抢险应急小组人员学习“抗雪防冻应急预案”，并对各项重点设施进行突发应急施救演习。（3）公司建立抗雪防冻物资储备仓库，派专人对仓库存储物资进行定期保养、检查。（4）各项设施养护部门要了解所养护设施抗雪薄弱点，特别是易积水路段应加大安全隐患的排查，防止因积雪结冰而导致路面打滑致车辆、行人受伤害等事件。5、抗雪防冻应急抢险的主要应急措施（1）当有大雾出现或气温低于0并出现雨雪，不论是否接到指令，所有应急队员和应急领导组的成员立即自觉上岗待122、命。（2）当接到上岗待命的指令后，所有应急队伍应先做好准备工作，落实所需设备、材料、车辆、安全设施，检查完好情况，等待统一调配。（3）遇恶劣天气条件，公司领导组进入应急指挥中心进行指挥调度，同时与市抗雪防冻指挥部办公室及市有关职能部门保持通讯联系。（4）巡视车、抢险车等其他工程车辆与设备均做好发车准备，接受公司领导组统一调度。抗雪防冻抢险物资表序号物资名称数量单位备注1多功能抢险车1辆2除雪铲1台3斜角清扫器1台4冲洗车5辆5多功能车4辆6五十铃3辆7汽油锯2台8柴油发电机2台9安全护栏1010交通标志牌1011麻袋14000只12铁锹100把13洋镐5把14融雪剂20吨15草包5000只16123、扫把1000把17推雪板100把18雨衣、雨鞋500套19安全帽450顶20铁丝20千克21切割机1台22巡查车辆（皮卡）1辆23登高车1辆24毛竹竿100根第七章环境保护方案一、环境保护目标严格执行国家和当地政府的环保政策、法律和法规，达到ISO14000系列标准，符合城市环保要求。二、环境保护措施（一）综合保护措施1、成立以公司经理为组长的环境保护领导小组，建立与质量安全保证体系并行的环境保护保证体系，配备相应的环保设施和技术力量，与当地政府和环保部门联合协作，全面控制施工污染，减少污水、空气粉尘及噪音污染，达到国家环保标准。2、把环保作为文明施工的首要工作来抓，抓措施、抓设施、抓落实，制124、定施工现场环境保护的目标责任书，定岗定责，责任到人。3、制定施工方案同时要有环保防范措施，以保护现场环境，避免由于施工方法不当引起对环境的污染和破坏。4、施工期间，不影响当地道路和交通设施的使用，不干扰群众的通行方便，不影响群众的生活和工作。施工中采取有效措施，保护环境，施工通道经常洒水处理。（二）生活及施工场地的保洁和施工环境的改善1、做好生产、生活区的卫生工作，保持工地清洁，定时打扫，垃圾定点存放，定期运到环保部门指定的位置。施工期间保持工地清洁，经常洒水以控制扬尘。2、施工区域、砂石料场在施工期间和完工后，妥善处理，清理干净。3、退场时的场地清理，达到地方政府、群众及相关其他单位的满意，125、并取得有效的证明文件。（三）大气污染及粉尘、噪声污染防治1、对施工现场和运输便道等易产生粉尘的地段定时进行洒水降尘，勤洗施工机械车辆，使产生的粉尘危害减至最小程度。严禁在施工现场焚烧有毒、有害物质，避免有毒、有害气体污染大气。对易松散和易飞扬的各种建筑材料用彩条布、蓬布等严密覆盖。2、严格按GB12523-90建筑施工场界噪声限值中的有关规定和要求进行施工。对于噪声影响大的施工，合理安排施工组织计划，避免夜间施工扰民，尽量减少施工对当地居民的不利影响。（1）、进行机械防音处理，设置消音装置；（2）、注意机械设备检查和操作，加强施工机械设备的维护保养，减少噪声和污染。另外，适当选择机械的配置地点126、，防止震动对周围环境造成影响；（3）、在音源的配置方面进行详细的研究，选择合理的机械设备；（4）、配置隔音设施。（四）施工废水及污染物的妥善处理1、妥善处理施工期间产生的各类污染物，对施工产生的固体废物和生活垃圾集中处理，不得随便遗弃。对有害物质经处理后运至当地环保部门所指定的地点进行掩埋。2、在生活、生产区设污水处理系统，采用隔油沉淀池、气浮设备和二级生化处理设施对施工废水进行处理。对沉淀池打捞浮油，生活、生产污水经严格净化处理并经检验，符合国家环保标准后。3、施工期间生产场地和生活区修建必要的临时排水渠道，经废水池处理后，与永久性排水设施相接，不至引起淤积冲刷。4、控制施工注浆使用的水泥泄127、漏，并对进入排水系统中的注浆废液做净化达标处理，避免浆液污染洞外居民的生活、生产用水。（五）施工过程专项环境保护措施施工前，施工单位对施工影响范围内的管线、建筑物、河道及古树等内容进行调查，确定保护对象，对重点保护对象制订专项措施或方案，对其周边环境进行监测保护。第八章项目移交方案一、移交工作计划1、移交是指在特许经营期届满后，将项目全部固定资产包括后期项目工程中的建设设施，按照正常运行的技术状态无条件的移交给政府方，移交时资产状况不得附加于资产有关的担保、租赁等债权债务关系。2、移交工作计划在运营期满前六个月开始至移交时，对项目进行正常维修、养护，以保证所移交的项目保持良好的运营和技术状况。128、3、经营期届满二十四个月前，政府方和项目公司组织成立移交委员会。移交委员会定期进行会谈，必要时经双方同意可随时会谈，以便于商定项目设施移交的详尽程序和最后恢复性大修的验收和将移交的建筑、设备、物品和备品备件的详细清单等。（一）移交准备工作安排经营期届满二十四（24）个月前，甲方和乙方应成立移交委员会，由乙方三（3）名代表和甲方三（3）名代表（包括至少一名接收人的代表）组成。移交委员会应定期会谈，必要时经双方同意可随时会谈，以便于商定项目设施移交的详尽程序及移交验收和将移交的建筑、设备、设施、物品和备品备件的详细清单等。在会谈中，乙方应提交负责移交的代表名单，甲方应告知乙方其负责接收移交的代表名129、单。移交委员会应在移交之前的第三（3）个月开会以准备移交仪式。1、为保障移交工作的顺利进行，保护招标人产权，维护社会经济秩序，根据有关法律的规定及招标人运营期满有关合同、章程为基础，按照公平、合理的原则进行。2、运营期满前，项目公司将对项目设施设备资产进行一次全面评估。3、移交期，项目公司将成立移交委员会和移交工作小组。4、移交工作委员将在移交期间行使下列职权（1）清理项目公司全部财产、编织设施设备固定和流动资产的清单，制定移交方案和计划。（2）公告未知债权人并书面通知己知债权人。（3）制定各类设施、设备的技术资料清单。（二）移交内容在移交日期，乙方应向接收人无偿移交：1、乙方项目设施或项目资130、产的所有权利、所有权和利益；2、划拨土地使用权；3、甲方可以合理要求的且此前乙方未曾按照本协议规定交付的运营、维护、修理记录、移交记录和其他资料，以使其能够直接或通过其指定机构继续本项目的运营。向接收人移交项目设施或项目资产和划拨土地使用权时，应解除和清偿完毕乙方设置的所有债务、抵押、质押、留置、担保物权，以及源自本项目的建设、运营和维护的由乙方引起的环境污染。（三）备品备件1、移交的备品备件：在移交日期，乙方（项目公司）应向接收人无偿移交十二（12）个月内正常需要的消耗性备件和事故修理备品备件。2、移交程序（1）移交委员会应在移交日期十二（12）个月前会谈并商定移交项目资产清单（包括备品备件131、的详细清单）和移交程序。（2）乙方（项目公司）应提供移交必要的文件、记录、报告等数据，作为移交时双方的参考。（3）除本项目PPP协议另有规定外，双方在完成项目资产移交程序前，均应继续履行其本项目PPP协议项下的义务。二、主要移交标准（一）项目移交时的状态移交期间，项目公司应向甲方移交技术资料与财产。项目公司应保证移交时本项目设施处于良好运行状况，维护妥善（正常耗损除外）并符合“建设、交通行政主管部门规定的技术规范和操作规程”中规定的安全与技术标准。同时满足国家及行业相关验收规范中强制性标准要求、养护技术规范要求。1、移交委员会应在移交日期十二（12）个月前会谈并商定移交项目资产清单（包括备品备132、件的详细清单）和移交程序。乙方应提供移交必要的文件、记录、报告等数据，作为移交时双方的参考。项目公司在本项目设施移交前一年，应对设施状况进行全面检修，并按市政府的有关部门确认的实施方案实施。2、应当移交的资产将接受权威质量检测部门和相关有权部门的全面质量检测和检查，并在全国范围内聘请专家组成专家委员会进行综合评审。项目公司应对评审中发现的缺陷责任修复。3、项目公司应当移交的资产在移交时不得存在由于抵押、质押、留置或者任何其他形式的担保而形成的权利瑕疵。（二）主要移交标准1、本项目工程运营期满后，移交给当地政府或其指定机构，移交工程的主要设施应具有如下保证的性能标准和能力：（1）处于良好的运营状133、况，得到良好维护，正常损耗除外；PQI要求90%以上；（2）符合本项目PPP协议所规定的安全和环境标准；（3）符合本项目PPP协议中所规定的移交要求。移交工程主要设施性能标准和能力表道路资产指标名称指标要求运行情况保养状态车道坑槽/拥包直径不大于15厘米，深度/高度不超过3厘米状态良好正常使用裂缝不得超过2毫米宽状态良好正常使用沉陷、车辙车辙深不得超过3厘米状态良好正常使用桥头跳车桥头跳车不得大于1厘米状态良好正常使用泛油每个泛油带深度要不得大于2厘米状态良好正常使用塌陷塌陷不得超过3厘米深状态良好正常使用人行道坑槽坑槽直径不超过30厘米，深度不超过3厘米状态良好正常使用板体相邻不平顺板体高差134、不超过10毫米状态良好正常使用拱起拱起处高差不超过50毫米状态良好正常使用缺失没有缺失或破损的预制块或路缘石状态良好正常使用路肩和排水路肩与路面高差路肩不得高过路面，最多不得低过3厘米状态良好正常使用宽度每公里路段路肩宽度不得小于设计宽度状态良好正常使用斜坡和护栏路肩需完好无损且未受侵蚀，护栏完好无缺失，斜坡崩塌体积不大于3立方米状态良好正常使用挡墙挡墙牢固无破损，排水孔干净状态良好正常使用排水管交叉段堵塞不超过10%，无结构性损毁并且用坚土或材料所包覆状态良好正常使用水沟交叉段堵塞不超过10%无结构性损毁并且用坚土或材料所包覆状态良好正常使用桥梁桥面，伸缩接缝，翼墙，护坡干净并且无结构性损坏135、，桥面板干净，面板材质完整并已固定，桥墩、桥柱未受到侵蚀状态良好正常使用金属结构未腐蚀状态良好正常使用水道桥梁及桥梁上游水道100米无障碍物状态良好正常使用排水系统状况良好，功能齐全状态良好正常使用间隙桥下间隙需符合设计状态良好正常使用隧道洞口洞口：无挂冰，边沟无淤塞；构造物无开裂、倾斜、沉陷等；洞门：无结构构造物无开裂、倾斜、沉陷、错台、起层、剥落，渗漏水等状态良好正常使用洞内衬砌：无结构裂缝、错台、起层，剥落，渗漏水；路面：无落物、油污；滞水或结冰；路面拱起、坑槽、开裂、错台等；检修道：无结构破损；盖板缺损；栏杆变形、损坏状态良好正常使用辅助设施排水设施：无缺损、堵塞、积水、结冰；吊顶及各136、种预埋件：无变形、缺损、漏水；内装饰：无脏污、变形、缺损；标志、标线、轮廓标：要求完好状态良好正常使用2、项目公司在移交结束后六十（60）日内自费将移交范围以外的、自有的一切物品从现场搬出。篇二：ppp项目维护运营移交方案运营、维护、移交方案目录运营、维护、移交方案目录11、运营组织方案41.1运营期项目公司组织架构41.1.1组织架构说明41.1.2组织架构配置52、水系管理计划202.1加强组织领导和协调202.2人力资源保障措施202.3工作计划措施202.4运营计划措施212.5材料计划措施212.6资金保障计划措施212.6.1 专项资金管理制度222.6.2 资金计划管理222.6137、.3 运营成本控制222.6.4 资金监管222.7技术保障措施222.7.1 采用高新技术和先进设备222.7.2 加强技术指导与咨询222.7.3 技术人员保障232.8设备保障措施232.8.1 建立完善的巡检制度232.8.2 统计设备运转薄弱环节232.8.3 合理安排检修242.8.4 库存备件保障242.9应急预案242.9.1 应急抢险方案242.9.2 异常暴雨应急预案262.9.3 重大环境污染事故应急预案292.9.4 管道泄漏应急预案302.9.5 异常大雪、大雾应急预案313、维修维护方案333.1设施维修维护333.1.1 污水、截污及雨水管网管线333.1.2 调138、蓄池343.1.3 河道岸坡353.1.4 景观公园绿地373.2设备维修维护473.2.1 一般规定473.2.2 提升及补水水泵483.2.3 电动机523.2.4 变压器563.2.5 配电装置583.2.6 仪器仪表644、水质维养方案694.1 精细化管养维持水质指标694.2 水质维养措施694.3水质采样及监测714.3.1 采样714.3.2 水质监测735、项目运营重点难点分析745.1 水利设施维护745.2 消除淤积隐患745.3 消除黑臭现象、提升河道水质745.4 全线巡查安保756、项目移交方案767、保险方案787.1建设期间的保险787.2运营期间的保险801、139、运营组织方案第一章 1.1运营期项目公司组织架构本项目所含范围宽、涉及专业多、运营期限长，为了保持长效稳定的运营，需设立完善的组织架构，保障持续有效的开展工作。第二章 1.1.1组织架构说明本章节所述的项目公司组织架构为项目运营服务期的架构图。在运营期，项目公司组织机构设置上，结合区域和项目的特殊性，在实现质量目标、成本目标、运行目标、安全目标、环保等目标的基础上，主要有以下几点考虑：1）把项目公司职能提升到区域水务统筹管理的高度。在响应和满足“招标文件、合同文件”要求的基础上，项目公司希望对xx环城河等水系生态带的水资源、水环境、供排水、防汛抗旱、水土保持等方面进行统筹管理，能够协助政府主管140、部门履行部分管理职责。2）项目公司的组织架构具有应对突发事件的快速反应能力。包括完善的反应机制、专门部门和专业人员，对水系生态带内突发事件（洪水、偷排、管道泄漏、火灾等）做出快速反应，保障人民群众正常的生产生活秩序。为此，设置了应急中心，由总经理直接管理。3）项目公司的组织结构具有健全的对外协调沟通机制。有专门部门和人员负责与水务、环保、市政、交通等政府部门联系对接，保证相关政策得到及时准确的贯彻执行，并及时向有关部门反馈相关问题。同时，对于群众投诉或监管部门问责等情况，能够快速有效解决问题，同时提出后续改进方法。为此，设置了公共关系部。4）项目公司的组织机构体现企业的可持续发展责任。项目公司141、坚持可持续发展的理念，承担企业社会责任，适应项目管理多元化，保障提供良好可持续的区域水环境综合保障服务。同时，保障区域内资源节约、环境保护的宣传推动工作。为此，设置了宣传部。5） 考虑运营期内对内自查达标，对外配合做好运营阶段绩效考核对接工作，提供更好的服务，设置了绩效考核部，由总经理直接管理。6）为保证工程移交顺利完成，在特许经营期结束的12个月前，成立移交小组，移交小组负责人由运营副总担任，组织必要的会议会谈并商定设施移交的详尽程序；双方应提前确定负责移交和接受移交的代表名单，最后举行移交仪式，将移交信息在媒体刊登，向社会公告。第三章 1.1.2组织架构配置项目公司的运营服务包含项目试运营142、阶段、项目运营阶段（包含保修阶段）至项目移交阶段。结合区域和项目的特殊性设置组织架构，实现运营质量目标、运营成本目标、安全目标、环保目标及运行考核目标等。组织架构纵向设置有总经理级别、副总经理级别、部门经理级别、各工程运营主管级别、班组干部及员工等，界限清晰、职责分明，便于项目运营管理工作分层分步、逐级有序开展。横向设置覆盖项目运营期、移交期所有工作内容，下设包括采购管理部、工程部、安全管理部、调度中心、运维部、技术部、行政部、人力资源部、法务部、审计部、财务部、应急中心等。以上组织架构中，采购管理部负责项目运营期招标采购等的采购工作；工程部负责项目运营阶段各子项工程的维修及大修等工作；安全部143、负责项目运营阶段的安全管理工作；调度中心负责项目运营阶段水质、水文等的监测并协调调度运维部的运维工作；运维部负责河道的运行、维护工作；技术部负责项目运营阶段技术支持与管理工作；行政部负责项目运营阶段日常行政工作；公共关系部负责项目运营阶段对外各项协调工作；人力资源部负责项目运营阶段人员招聘、培训等各项工作；法务部负责项目运营阶段项目合同管理工作；宣传部负责运营阶段资源、环境等宣传工作；审计部负责项目运营阶段各项监督、审计工作；财务部、资金管理部负责项目运营阶段财务及资金管理等工作；应急中心负责运营阶段各种突发应急状况的处理；绩效考核部负责完成各项目标、任务的考核工作。（一）主要管理岗位职能1、144、董事长职权 （1）召集、主持董事会会议；（2）检查董事会决议实施情况； （3）定期或不定期地听取项目公司高级管理人员工作报告，对执行情况提出意见及建议，对项目公司高级管理人员违反董事会决议的做法，有权下令制止； （4）签署项目公司高级管理人员的聘任、解聘文件； （5）经董事会授权，对外代表项目公司处理有关问题，对内代表董事会签署有关文件； （6）经董事会授权，项目公司发生不可抗力或突发事件时，对项目公司事务行使特别裁决和处置权； （7）董事长因故不能履行职责时，应由其他董事代为履行职责，但适用法律规定必须由董事长行使的职权除外； （8）董事长应在董事会规定的授权范围内行使其权力。未经董事会授权145、，董事长不得用合同约束项目公司或代表项目公司采取其它行动。2、监事职权 （1）自行或委托有资质的中介机构检查项目公司财务； （2）对董事、高级管理人员执行项目公司职务的行为进行监督； （3）当董事、高级管理人员的行为损害项目公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正； （4）提议召开临时股东会会议，在董事会不履行本法规定的召集和主持股东会会议职责时召集和主持股东会会议； （5）向股东会会议提出提案； （6）依照公司法第一百五十二条的规定，对董事、高级管理人员提起诉讼；（7）列席董事会会议，并对董事会决议事项提出质询或者建议； （8）公司章程和适用法律明确规定的其他职权。3、总经理（1）主持项146、目公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议； （2）组织实施项目公司的年度经营计划和投资方案； （3）拟订项目公司的内部机构设置方案； （4）拟订项目公司的基本管理制度； （5）制定项目公司的具体规章； （6）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员； （7）董事会授予的其他职权。4、工程副总经理在总经理的领导下，分管采购部、工程部和安全部的工作。5、总工在总经理的领导下，分管技术部的工作。6、运营副总经理在总经理的领导下，分管调度中心和运维部的工作。7、行政副总经理在总经理的领导下，分管行政部、公共关系部、人力资源部、法务部和宣传部的工作，全面负责项目公司的行政办公、147、人事管理、外事协调、后勤保障等工作。8、财务总监负责审查、监督公司的财务和会计工作，管理公司的财务部门，签署会计报表，审核财务支出，并就财务报告和管理等方面制定最佳守则，对公司的财务、会计、审计等事宜有监督和管理的权力。财务总监协助总经理负责管理财务工作，并向董事会汇报工作。（二）主要部门职能及人员设置1、采购部（1）职能1）负责公司运营期物资的竞标采购组织工作；2）负责组织编制设备技术规范书、招标文件等并组织审查；3）负责组织实施对供方的评价、选择工作；负责合格供方的资质初审、调查、绩效考核、重新评价以及合格供方资料的归档工作；4）负责组织合同谈判、合同签订、合同评审、合同管理、设备维护等管148、理工作；5）负责确认总包单位分包厂家的资质确认工作；6）掌握现场运营维护需更换维修的设备，对厂家设备的供货状况做好及时调整，根据设备物资交付计划，及时与生产厂家联系，使设备物资供货按运营方案计划更替；7）负责联系上级相关单位参与、监督运营招评标过程；8）负责向工程部移交订货合同；9）协助工程部做好设备物资的催交及设备交付后的服务工作；10）完成领导交办的任务并配合其它部室做好相关工作。（2）人员设置设采购部经理1名，其他采购人员3人，共计4人，具体负责运营期的招标采购工作。2、工程部（1）职能1）负责主持协调运营期定期维护的施工图自审，汇审和技术交底；2）负责督促现场安全，文明施工；3）负责地149、质勘察，土建安装施工的现场质量，工期的控制和工程质量的核查；4）负责维护工程变更的审核和会签；5）负责办理建筑工程施工许施可证和施工过程中的报批手续；6）负责制定运营期内施工管理方案和审定施工组织设计；7）负责审定工程监理大纲和监理实施细则；8）负责运营期内审定施工单位编制的总进度计划和月进度计划，严格将工期控制在合同工期内；9）负责维护工程施工现场设计，监理，施工单位的协调；10）负责与政府有关职能部门的协调和办理相关权证；11）负责对需要更换的已选型材料设备的认价，对材料、设备供应计划的审批和供应计划的监督验收；12）负责工程配套设施大修维护后的接入、投入手续的办理；13）负责组织维护工程150、竣工验收和竣工报告的审批，工程的移交；14）负责协调维护工程保修期内缺陷责任的处理；15）负责指导下属项目部工作；16）负责项目运行阶段工程大修工作计划、组织实施；17）负责维护工程施工现场相关单位的组织，相关问题的协调解决。（2）人员设置设置工程部经理1名，副经理1名，其他人员6名，共计8人，具体负责项目的维护工程管理工作。3、安全部（1）职能1）按项目公司规定，组织安全教育、安全技术交底以及安全措施的培训等，对工程运营重点部位、安全消防器材制定书面安全措施，制定落实项目安全防范措施；2）发现重大安全隐患，应立即采取有效补救措施，并及时汇报，将隐患消灭在萌芽状态，做好运营项目安全运营、文明维151、护等工作，争创安全文明达标项目；3）负责项目范围环境卫生的监管，对运营过程中负责项目范围的有毒有害气体、水体中毒、职工职业健康等因素，进行控制、检查与纠正。（2）人员设置设安全部经理1名，其他人员2人，共计3人，具体负责整个项目的安全管理工作。4、技术部负责项目运营期内的技术研发和科研成果转化工作，技术内容涵盖运维、生态修复、水环境、景观设计等。（1）职能1）认真贯彻国家和上级的有关安全规定和安全技术标准，对本工程项目运营的一切技术问题负责技术责任；2）与当地设计院、规划院等相关部门以及相关专业机构建立良好的沟通关系，根据所提要求、社会反馈、调查和检测结果，做好项目运营期内的运营和维护的技术引152、导工作；3）负责编制相应的运营管理措施，包括技术责任制、图纸会审制、技术交底制、技术复核审批制、运营日志填写制、工程质量验收及工程技术档案制度等；4）负责联系设计及监理相关单位，协调解决运营期相关技术问题；5）参与项目公司各项工程的竣工验收工作；6）协助项目各项报批报修工作，负责处理报批报修过程中的技术工作；7）负责为工程运营投标提供技术支持，协助审查施工组织计划及运营施工方案，督促工程运营进度计划和技术方案的实施；8）负责及时处理工程运营过程中的有关技术问题，对需要定期维护规划、合同等方面的事项，提出变更建议；9）制定并组织实施工艺操作规程、技术标准，并在运维过程中对有关人员进行技术培训、技153、术指导和检查，提供现场技术支持；10）协助工程运维质量和运维安全的监督检查和验证工作以及项目公司的合同评审工作。11）负责工程运维的摄影、摄像及影像档案管理工作。（2）人员设置设置技术部经理1名，其他人员5名，共计6人，具体负责整个项目的技术层面工作。5、调度中心（1）职能1）建立运营管理全流程信息化平台，维护和运行信息监控工程（智慧环境系统）体系。2）采用远程监视管理、设备管理、能耗成本管理、安全生产管理、运行考核管理、办公管理的水务综合运营管理系统，在职能范围内统筹调度实施项目范围内水资源，获取更大的经济效益。3）实现生产控制精细化和节约化、工艺调度实时化和最优化、日常管理系统化和制度化、154、服务规范化和人性化管理；（2）人员设置设置中心主任1名，其他人员2名，共计3人，具体负责调度中心管理工作。6、运维部（1）职能1）制定和实施水生系统功能范围内水系、配套配水设施、水生系统公园的照明、绿化带等的维护养护工作计划；2）保障水生系统功能内各项设施、景观的完整性，包括表流水生系统、浅流水生系统、配套工程、信息监控工程等；3）协调和指导下属项目部相关工作。（2）人员设置设经理1名，副经理1名，其他人员4人，共计6人，具体负责水生系统功能范围各项设施的运维工作。7、行政部（1）职能1）组织研究拟订项目公司经营理念和战略、项目公司近、中、远期经营计划，提出项目公司组织机构；2）负责建立和督促155、执行项目公司各项管理制度，并根据执行情况定期予以修订完善；3）维持项目公司正常的办公和生产经营秩序，发现不利于办公和生产经营活动的现象立即予以纠正；4）负责项目公司综合文电的起草、审核、印发和流转、项目公司主要领导的日程和外出交通安排等秘书工作；5）负责项目公司文件和档案的收集、归类、整理、登记、保管、借阅和销毁；6）组织召开项目公司层级的各类会议，做好会议记录，督促会议决定的落实；7）负责项目公司印章管理；8）负责或牵头组织承办项目公司各种资料的报批、认证、复审和年检；9）与政府有关部门及有业务往来的其他单位保持联系，建立良好的工作关系，负责重要来宾的接待工作；10）根据领导指示，协调项目公156、司内部有关部门共同完成工作；11）负责企业文化建设；12）负责项目公司固定资产管理，及时安排修复损坏的办公设施、设备，保持办公区域内的环境卫生；13）统一调配使用项目公司公务用车，控制油料和车辆维修等车辆使用经费支出，加强司机安全行车教育；（2）人员设置设置行政部经理1名，副经理1名，其它人员10名，共计12人，具体负责整个项目的行政工作。8、公共关系部（1）职能1）全面负责协调项目与政府各部门的联系。2）参与具体项目的实施，及时跟踪项目实施的全过程，了解项目运作中其他部门的要求，并负责与合作方协调沟通，解决和办理会中、会后的工作中出现的问题和相关事务，并按工作流程做好与相关部门的横向联系。应157、对政府、社会、第三方机构等的监督和检查工作，传达与项目相关的最新行业政策。3）全面负责协调项目规划、与政府各部门的联系、相关手续的办理、设计、技术、商务洽谈、合同管理、建设实施、材料设备的采购、预决算、资金、人事调度等全面工作。（2）人员设置设置公共关系部经理1名，其他人员2名，共计3人，具体负责项目公司对外公共关系的协调工作。9、人力资源部（1）职能1）组织研究拟订项目公司组织机构内岗位编配方案；2）全面负责员工招聘、培训、考核、奖惩、调整晋升、离职等人力资源管理工作。（2）人员设置设置人力资源部经理1名，其它人员3名，共计4人，具体负责整个项目的人力资源管理工作。10、法务部（1）职能1）158、协助项目公司领导正确执行国家法律法规，对项目公司的重大经营决策进行法律论证，出具法律意见；2）负责项目公司合同文本的制定、修订，参与项目公司重大合同的谈判、签订，对各类合同的履行进行监督；3）负责拟定、审核及完善项目公司的各项规章制度；4）负责处理项目公司对外业务中涉及到的法律事务，并对业务对象提供法律支持；5）参与项目公司的兼并、收购、资产转让及招标等重要经济活动，出具法律意见，处理相关法律事务；6）对项目公司运营中的各种潜在法律风险进行梳理、识别，并提出规避、化解方案。（2）人员设置设置法务部经理1名，其他人员1名，共计2人，具体负责项目公司的法务管理工作。11、财务部（1）职能1）负责项159、目公司日常财务核算，参与项目公司的经营管理；2）根据项目公司资金运作情况，合理调配资金，确保项目公司资金正常运转；3）搜集项目公司经营活动情况、资金动态、营业收入和费用开支的资料并进行分析、提出建议，定期向总经理报告；4）组织各部门编制收支计划，编制项目公司的月、季、年度营业计划和财务计划，定期对执行情况进行检查分析；5）严格财务管理，加强财务监督，督促财务人员严格执行各项财务制度和财经纪律；6）负责项目公司各项财产的登记、核对、抽查的调拨，按规定计算折旧费用，保证资产的资金来源；7）参与项目公司及各部门对外经济合同的签订工作；8）负责项目公司现有资产管理工作；9）经营报告资料编制，单元成本、160、标准成本协助建立，效率奖金核算、年度预算资料汇总；10）收入有关单据审核及账务处理，各项费用支付审核及账务处理，应收账务账务处理，总分类账、日记账等账簿处理，财务报表及会计科目明细表；11）统一发票自动报缴作业，营利事业所得税核算及申报作业，营、印税冲退作业及事务处理，资金预算作业，财务盘点作业；12）会计意见反应及督促，税务及税法研究。（2）人员设置设主办会计2名，出纳1名，共计3人，具体负责项目公司的财务管理工作。12、应急中心（1）职能1）负责项目区域内突发事件的应急管理；2）组织编制应急预案，开展应急宣传教育和培训；3）协调有关部门、单位开展应急演练和突发事故（件）的预防和处置；4）负161、责项目建设与运行安全的监督管理；5）参与安全事故和运行安全事故的调查处置。（2）人员设置设置中心主任1名，其他人员2名，共计3人，具体负责应急管理工作。（三）运营管理部门配置本项目水系治理范围广，相关组织人员多，各部门运维中，各类事务的协调安排繁多，需有效的协调各部门人员，合理的安排日常工作，把运维工作落到实处。因此，在项目公司组织架构下，对运营管理部门岗位及人员配置进一步向下细分。1、运营管理部门配置说明根据项目公司组织架构图运营板块划分，由运营副总负责协调运维部、调度中心的协调，并汇报总经理。说明如下：运维部负责河道岸坡、水生系统、污水管网、泵站及调蓄池的运营维护相关事宜；调度中心负责监测162、监测设施的管理维护，对水环境进行监控，对数据进行采集、评估，实现信息监控工程（智慧环境系统）的整体联动。2、运营岗位职责（1）运营副总经理在总经理的领导下，分管调度中心、运维部。（2）调度中心1）调度中心职责建立运营管理全流程信息化平台，维护和运行信息监控工程（智慧环境系统）体系。采用远程监视管理、生产运行管理、设备管理、能耗成本管理、水质化验管理、安全生产管理、运行考核管理、办公管理的水务综合运营管理系统，在职能范围内统筹调度项目范围内水资源，获取更大的经济效益。实现生产控制精细化和节约化、工艺调度实时化和最优化、日常管理系统化和制度化、服务规范化和人性化管理。与技术部一起对监控数据进行分析163、研究，及时调整运营方案，并监督实施，保证项目范围内水资源合理调配，水质考核达标。配合技术部制定技术改进计划，完善相关配套方案，尽可能降低能耗。2）智慧系统维护组职责对负责范围内，水生系统及河道的水位、水域水质、管道运维状态等进行信息化监测监控；服从调度中心派遣，并提供监测监控数据视频支持；对智慧系统进行日常维护和定期检查；指定合理的值班制度，确保监测监控24小时都有人监控；对员工进行定期培训，了解系统原理，掌握数据分析及对数据的一般判断；指定紧急预警方案，并进行培训演练；制定系统操作规程，规范维护人员的操作，3）监控设施维护组职责负责对监控设施进行日常的运行维护；负责对监控设施进行日常的检修164、更换；负责组织技术人才的培养进修，培训资料的编定；对需报废设备提出技改方案。（3）运维部1）水生系统及河道保洁组职责负责水生系统及河道的日常保洁管理，合理分配人员保洁范围，制定保洁标准；及时认真打捞和清除河道内的各种漂浮物、垃圾和水生植物（包括水花生、浮萍）；负责河道内责任范围内需要清淤疏挖点的清淤；接受上级部门的检查监督，定期向水利站汇报管理情况，并提出建议；加强日常巡查，对河道涉水工程进行管理，河道内有乱占、乱挖、乱填、乱堵、倾倒生活建筑垃圾、排放工业污水及各类有毒有害物质的现象时，立即进行制止，并在第一时间内向水利站汇报；指定专人负责保护和管理好沿河设置的河道宣传牌、管理牌，做好河道范165、围内的林木绿化管理工作；坚持每天到岗到位，并佩带河道管理标志，遵守各项管理制度，2）水利设施维护组职责组织人员进行认真学习，掌握水利设施工作原理的构造、性能和易出故障的部位，保证维修工做到三好（管好、用好、修好），四会（会使用、会保养、会检查、会排除故障）；严格按照项目公司制定的定期保养方案，会同操作人员作好设备的定期维护和修理工作。每月保养需填好保养记录表；合理安排维修任务；负责河道设备的日常维护检修，临时维修，供电配电的检修，定期进行大修，保障设施正常运转；制定抢修制度，组织人员拉练，以便设备发生故障时，能及时组织抢修，以最快的速度排除，保证生产顺利进行；指定设备维修操作规程和质量标准，保166、证维修质量；做好修旧制度，努力降低维修成本；指定使用工具的保管措施，对使用工具进行维护，认真保养。3）景观公园维护组职责对景观公园进行环境管理、资源管理、生态管理；全面景观公园内安保巡查的工作职能；制定周巡查计划，并按每周工作计划进行巡查，每天做好原始巡查记录，坚持每周五上报一次巡查情况，每月召开一次工作例会；合理分布景观公园巡查人员及安保责任区范围，使巡查工作有理有节，顺利展开；巡查员分布要做到巡查到点，监督到角，实现景观公园范围全覆盖；对于巡查过程中发现的问题，并及时联系相关负责人；情况较难解决或无法解决的，及时与主管领导联系。4）景观绿化维护组职责对责任项目范围内景观绿化进行日常维护，如167、修剪、浇水、撒药等；特殊天气如霜冻，提前对树木进行保护；重大节日如春节、国庆等，进行景观的装饰；对责任范围内景观设施进行日常巡查维护清洁，损坏严重的，及时更换；做好运营期内，资料的归档整理；组织定期培训，提高人员的技术水平，保障服务质量。（四）运营管理人员配置表运营管理人员设置如下表所示，实际作业层人员数量日后根据项目实际实施进展逐步配置：部门岗位配置人数高管（1人）运营副总经理1调度中心（3人）调度中心主任1监控设施维护组组长1智慧系统维护组组长1运维部（5人）水生系统、河道岸坡运维部部长1水利设施维护组组长1公园维护组组长1景观绿化维护组组长1水生系统及河道保洁组组长12、水系管理计划第四168、章 2.1加强组织领导和协调项目公司组织架构纵向设置有总经理级别、副总经理级别、部门经理级别、班组主管及员工等，界限清晰、职责分明，便于项目运营管理工作分层分步、逐级有序开展。项目公司组织架构横向设置覆盖项目运营期、移交期所有工作内容，共设工程、技术、运营、行政、财务五大板块，下设包括采购管理部、工程部、安全管理部、技术部、调度中心、运维部、行政部、公共关系部、人力资源部、法务部、财务部、应急中心为总经理直管，主要为项目运营的监督、检查、考核工作，以更好的促进各板块、各部门工作的组织与协调，强有力的保证项目运营的质量及目标。第五章 2.2人力资源保障措施经过多年对水环境、水处理的运营管理工作，169、我们已经培养出一个成熟的运行管理队伍，熟悉各种河道治理技术和水处理工艺，了解各种水处理的常规设备和非标设备的工作特点，在系统的维护和设备的维护和维修方面有丰富的经验，能够有针对性的制定预防性维修和保养计划。在保证系统正常运行、达标出水的同时，有效的降低运行成本。对本项目，公司将采用集中的水务运营人才库，保障人力资源统一调配，合理建立人才梯队，确保项目长期运营年限中，人才能够有计划的成长递补。项目公司将采用有市场竞争力的薪酬福利体系，吸引社会精英人才加入本项目。第六章 2.3工作计划措施为加强运营计划的管理工作，充分发挥各级管理职能，切实做到宏观控制，统一指挥，不断提高生产计划的准确性、权威性和170、可操作性，需健全完善生产计划编制、管理工作制度。xx环城河等水系等综合治理PPP项目的工作以预防为主，发展与保护并重，侧重于长效机制的建设和完善，通过良好的机制引导经济社会与环境保护协调持续发展，最终要达到生态环境良好、经济社会繁荣的目的。围绕水系综合治理的目标，项目实施主要围绕“调（查）-防（护）-治（理）-清（运）-养（护）-展（示）”六方面工作展开。本水系综合治理PPP项目的持续周期较长，建设内容连续不断，并对各项保护工作的持续性有较高要求。因此，根据项目特点，按照“一次立项、分段实施”的原则，进行项目的组织实施，最大程度降低项目管理和运行成本，并最大限度保障生态保护工作的持续性和长效性171、。根据建设内容的紧迫性，“调查、防护、治理、清运、养护”工作将于项目开始立即着手实施，并一直持续到第2年项目工期结束。而“展示”工作将于第3年开始，于项目结束时完成。从促进工程项目建设，保障工程项目运营效果，提高生态环境效益等角度制定保障措施，促进方案有效实施。第七章 2.4运营计划措施1）检查落实已编制的运营计划的实施情况，对检查发现的实际运营与编制的运营计划有偏差时，应根据实际情况分析发生偏差的原因，并采取相应的措施进行纠偏。2）编制计划要根据各部门情况量力而行，执行过程中出现的新情况、新问题必须作补充和修订。第八章 2.5材料计划措施1）各部门根据每月计划安排日常运维、设备设施维修、大修172、任务，并下达到相应班组。对于某一单项工程维修、大修任务，由主管部门经理负责沟通相关部门，如工程部及技术部尤其配合进行维修及大修工作，并提出材料计划。2）各班组接到单项工程任务单后，积极组织实施方案，填报单项工程材料单，批准后报材料员汇总上报到采购部。3）月度计划材料单批复到各部门后，由材料员负责组织领取、分发，并随时掌握使用情况，每月26日前进行查库，并将库存量以表格形式报运营部，依据材料的库存安排下月计划。第九章 2.6资金保障计划措施保证项目的资金使用是保证工程顺利进行的先决条件。为此公司在资金使用上坚决做到专款专用，不属于公司使用的资金决不占用。在运营过程中，公司给予资金保障，确保不因资173、金问题影响运营质量及考核目标。第十章 2.6.1 专项资金管理制度成立专项大修基金，依据相关的资金管理程序严格管理，专款专用，严禁挪用，并制订相应的资金管理制度。按照批准的经费预算，按任务提出年度预算，列入部门预算。资金的使用要接受财务和审计部门的监督和审计。第十一章 2.6.2 资金计划管理为确保生产、经营、生活、工作的产序进行，上级拨付的资金应合理支配，提高计划管理的权威性、可实施性，财务部在这一环节除了承担主要的控制任务外，还有义务指导监督其他部门的有关费用支出情况，随时跟进计划和实际情况对比，发现问题，予以调整。第十二章 2.6.3 运营成本控制运营成本控制时要注意各部门的及时沟通和良174、好合作，成本控制的核心要素是计划和信息，通过明确而科学的流程，就可以最大限度的减少在该环节出现损失的概率，达到成本控制的目的。第十三章 2.6.4 资金监管项目资金投入大，项目运作复杂，项目公司在项目管理过程中，将对资金到位情况、项目的运营情况、质量、成本的控制等进行实时监控，从而做出科学的计划调整决策，以保证运营的高效、安全。项目公司将以目标成本为基础，实时统计项目公司实际发生成本，并与目标成本进行对比分析，实现成本的动态控制。第十四章 2.7技术保障措施第十五章 2.7.1 采用高新技术和先进设备充分利用现有设备，进一步充实、完善调查工作的软、硬件环境。充分应用成熟、实用的现代高新技术手段175、，以遥感、地理信息系统、全球定位系统、流量监测和网络技术为核心，全面提升项目的技术含量。第十六章 2.7.2 加强技术指导与咨询成立技术咨询专家组，专家组对项目运维中遇到的重大技术问题进行研究解决。由专家组成员和相关部门工作人员组成巡视组，对项目开展巡视工作。通过巡视、考察，及时掌握各个项目实施运营状况，及时发现和研究重大技术问题。第十七章 2.7.3 技术人员保障充分利用联合体公司内的专业技术人力资源，保障项目运营正常稳定进行。调查工作，由经验丰富的技术工程师负责，设计专项运营管理方案。为了加强本项目运营养护，提高运营养护质量和作业水平，确保工程的功能完好和运行安全，并延长其使用年限，充分发176、挥项目的综合效益，促进项目中涉及到的设备、设施维修养护工作的制度化、规范化，在规程、人员、设备、工艺方面提供有力的技术保障。第十八章 2.8设备保障措施要想保证设备长时间稳定运行，就要掌控设备运行的状态及变化趋势，并将设备隐患的苗头扼杀在摇篮里，这样才能真正体现出设备保障的作用与意义。具体保障措施有：第十九章 2.8.1 建立完善的巡检制度只有强而有效的巡检办法，才能了解到设备运行的状态，那就应该建立完善的巡检制度，做到“三定”（定人、定点、定内容）标准，将巡检结果及时记录下来，形成了解设备运行状态的第一手资料。第二十章 2.8.2 统计设备运转薄弱环节设备经过长时间的运转，设备故障也会显现出177、来，通过对日积月累的点检数据分析，就会发现设备运转的薄弱环节，薄弱环节包括：运行中经常发现故障停机而反复处理无效的地方运行中影响产品质量和产量的设备。存在安全隐患且日常维护处理不了故障。通过对薄弱环节的统计就会真正对不同设备问题做好判断，引导建立健全有针对性的设备维护保养措施。改善设备运行状态，延长设备稳定运行时间。第二十一章 2.8.3 合理安排检修对待岗位设备隐患，设备管理人员应高度重视，并根据生产情况合理安排计划检修，检修应注重检修质量，避免返工现象，节省时间与人力，避免无必要的浪费，所以应注意一下几点：设备管理人员应充分了解岗位设备情况加强学习，增强维修工业务水平。维修工与岗位操作人员178、应紧密配合。第二十二章 2.8.4 库存备件保障若设备管理不善，经常发现设备出现故障检修时发现仓库无备件，或备件类型、尺寸存在问题。这些问题都给正常检修带来困难，延长了检修时间给设备稳定运行带来障碍，所以要保证仓库备件库存并做好以下几点：加强学习，保证申报备件准确加强与采购部门联系备件采购情况，保证备件到货顺畅、及时做好备件领用记录，保证用后能够及时申报补充，保证库存稳定。第二十三章 2.9应急预案第二十四章 2.9.1 应急抢险方案项目运营针对可能发生的各类灾害制定防御方案、对策及措施，做到有计划有准备地防御洪水、干旱，减轻灾害损失，保护人民生命和国家、集体、个人的财产安全。1、应急处置（1179、）信息报送较大以上的事件，管养负责人必须在事发30分钟内向公司及政府主管部门报告事件主要情况，并在2小时内向区应急中心书面报告详细情况。（2）启动条件1）当市气象局发布暴雨红色预警信号，降雨频率达到50年一遇；2）上游水库即将发生溃决或坍塌险情时；3）河道达到50年一遇以上（含50年一遇）洪水位时。4）1个以上街道区域发生严重洪涝；造成铁路、高速道路、国省道和城市主干道中断6-12小时无法恢复通行；造成死亡（含失踪）1人以上。2、应急抢险措施由于夏秋季降雨量较大，对野外作业有一定的影响，再加上各支流均流经城区，一旦发生险情，对附近的居民生活必然会带来威胁。针对可能出现的问题，我们制定了如下的应180、急抢险方案。（1）如果发生安全事故，应按照国务院关干特大安全事故行政责任追究的规定以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。（2）发现堤防护岸的突发性险情，为了保障防汛安全，立即采取及时应急抢险措施，同时向SPV项目公司报告。（3）对影响河道建筑物或构筑物结构安全和运行功能的其他紧急情况，应立即采取临时应急抢险措施，并及时将处理情况上报SPV项目公司。（4）预备充分的设备作为备用设备，一旦出现紧急情况，立即投入使用。（5）节假日照常上班并相应增加保洁人数，遇突击任务及重大活动时准备好一支突击保洁队伍，随时应付各种突击保洁工作。（6）对暴雨等恶劣夭气，应做181、好各项工作的预防，例如：撤掉防护网、作业人员停止作业并及时疏散等工作。（7）暴雨及洪水过后及时组织力量做好突击保洁，清理河面漂浮物、倾入河内的树木树枝等各类障碍物。（8）遇防汛、防风等紧急状况，应加强巡查，配合河道监管部门做好抢险应急工作，第一时间掌握防汛隐患，做好记录，及时上报。（9）出现肢体割伤刺伤、中暑、食物中毒等突发事件时，由现场应急管理负责人进行现场简易救治，并将事件进展上报项目应急管理办公室，现场无法妥善处理伤员时，由现场应急负责人及后勤应急物资保障部门联合处理，就近送医进行救治。（10）常用药品贮备：医药包：纱布、绷带、棉花、创可贴、碘酒、止血带、三角巾、体温计、感冒药、止痛药、182、晕车药、肠胃药、消炎药、外伤药、驱虫药、蛇药以上医疗物资贮备于各管理房。3、防洪应急办法发现堤防护岸的突发性险情，为了保障防汛安全，应立即采取临时应急抢险措施，同时向SPV项目公司报告。SPV项目公司应立即组织调查论证，迅速落实抢险方案。可选择以下临时应急抢险措施：（1）预警信号发布后，河道管养人员必须取消休假，积极投入抢险救灾行动。（2）必须协助和配合有关单位进行抢险救灾行动，有效组织群众转移到对应避险场所。（3）灾情过后，要做好河道保洁、设施恢复等工作。第二十五章 2.9.2 异常暴雨应急预案1、总则（1）为及时、有效而迅速地处理因暴雨造成内涝、外涝、溃坝等事故，避免或降低因上述原因造成组183、机停运和重大设备事故的损失，减少造成的重大经济损失，制定异常暴雨应急预案。（2）异常暴雨是指局部或大部分地区突降暴雨，降雨量罕见，严重危急安全运行，有重大设备损坏事故发生的可能。（3）异常暴雨应急处理时，需要动员全全部的力量，总经理是本预案管理工作的第一责任人，全面负责本预案的管理工作。各部门和个人都有参与危机事件处理的责任和义务。（4）在异常暴雨事件处理中，应加强对河道、泵站、管道等的措施落实，防止造成重大环境污染。（5）在应急预案启动后，各参与单位和个人必须听从应急预案指挥机构的统一指挥，所下命令如能危及个人生命安全和造成重大设备事故的发生，应向发令人解释清楚，否则，必须严格执行。（6）在184、现场恢复的过程往往仍存在潜在的危险，有关人员应充分考虑现场恢复过程中可能的危险，并在恢复过程中为长期恢复提供指导和建议。（7）制定的预案，各部门应组织相关人员认真学习、贯彻，定期演练，常备不懈，提高各参与单位和个人的协作能力，并认真记录分析演习全过程，不断完善预案的准确性、细致性和协调性。2、危急事件的预防（1）异常暴雨事件发生期间，可能发生的事故分析1）河水位过高，造成溃堤、满溢、倒灌等大量洪水涌入，必然造成各泵坑、地面设备淹没水中。此种情况发生时，能造成巨大损失。2）污水、雨水泵房排水不畅，能引起内涝，严重时会影响生活生产正常运行。（2）应急资源储备1）资源的储备由采购部组成。根据我公司施185、工点所处的地理环境和气象以及设备状态，应储备以下应急物资：a、编织袋；b、绳索；c、木料、毛竹根；d、潜水泵台，e、输水管米；f、软电缆米；g、雨衣、胶鞋适量；h、装卸工具适量；i、雨布、塑料布适量；g、药品、医疗器械、消毒用品适量。2）在异常暴雨事件发生前对全部施工现场进行排查，找出薄弱环节，按相关的技术要求，进行排除、找出危险点和薄弱环节，及时分析和预测异常暴雨事件的发展可能带来的后果，预先采取有针对性地措施进行防范。（3）各部门的领导和技术人员要群策群力，要顾全大局，针对异常事件的蔓延要及时采取措施，防止事故扩大。（4）各应急组要确定事故处理的重点和中心是防洪排水系统安全运行。（5）在异186、常暴雨发生后，立即判明对设备的影响、发展趋势及可能造成的严重后果，在通信手段有保障的前提下，值长多与调度联系，汇报异常现象、对设备影响、已停运的设备等情况，服从调度。3、应急预案的启动异常暴雨发生后由施工点经理立即向公司值班人员和公司领导，由公司领导根据情况，发布命令启动执行本应急预案。紧急启动本预案，各就各位，组织抢险、救灾和事故的应急处理。4、危急事件的应对（1）河水位过高防汛巡视组人员上堤，定时将河堤的渗漏、裂缝、管涌等现象向预案领导小组汇报。同时，备足沙包、碎石等加堤坝用材料。（2）污水、雨水泵排水不畅，引起生产区内涝，严重影响正常运行1）暴雨期间，监督水位变化。并按不同生产场地制定的187、操作规程开、停雨水泵，随时听从异常暴雨应急指挥中心的调遣命令。2）暴雨期间，积水短时间内排不掉时，相关单位立即执行主要部位防雨水倒灌措施。主要部位：主厂房及各泵房、主要辅机油站等。3）暴雨期间室外禁止除危急处理以外的一切工作，雷暴雨后应及时检查室外设备及避雷计数器动作次数，检查建筑设施渗漏水状况，并及时安排处理。4）对各有关保护装置、故障录波装置等进行全面检查巡视，保证各保护装置、录波装置动作灵敏，性能可靠。5、生产、生活维持或恢复方案（1）各部门生产人员在异常暴雨事件发生后，在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位，听从指挥中心的统一安排，逐步进行生产、生活恢复工作。（2）根据实际情况逐步恢188、复正常的生产和生活状况，在恢复过程中工作，要防止损坏设备，注意过程安全管理。（3）公司要及时做好宣传工作，采取必要的措施保障商品供应和食品供应。第二十六章 2.9.3 重大环境污染事故应急预案为了认真贯彻环境保护法，杜绝重大环境污染事故的发生，特制定本预案。指违反环境保护法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因，致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到重大损失，造成不良影响的突发性事件。1、危急事件的预防（1）可能导致危急事件的因素排水沟道不畅，坝内储水量过大，虫害鼠害、暴雨和地震等均可能发生环境污染事故突发事件。（2）预防措施每天24小时安排189、专人按巡回检查路线和巡回检查内容进行检查，检查要详细、到位，确保无缺陷、水位正常、排洪沟畅通无阻，排水设施完好。发现异常应及时汇报处理。2、应急预案的启动（1）当工作现场发生不可处理的严重环境污染突发事件，发现人应迅速将泄漏现场的状况和有无被困人员等情况立即向值长和危急事件日常管理机构人员汇报。可能危及人身安全时，工作人员应立即撤离工作地点。（2）值长接到报告后，应立即命令迅速改变出灰运行方式，经查应启动应急救援预案的，应立即向应急救援指挥部领导汇报，并建议启动应急救援预案。（3）应急救援指挥部领导听取汇报后，由应急救援领导小组组长立即命令启动“重大环境污染事故应急预案”，应急救援日常管理机构190、人员应分别通知应急救援机构的各部门人员，参加应急救援。（4）各部门接到应急救援的通知后，应立即奔赴事故现场，根据各自的职责对危急事件进行处理。2、危急事件的应对储备足够量的应急物资，如：架板、砂杆、水泥、砂子、砖、编织袋、油毡、潜水、铁丝、铁锹、手推车、土工布等。第二十七章 2.9.4 管道泄漏应急预案针对管道输水运行过程中出现的管道泄漏事故处理方案。1、应急准备（1）人员准备各级抢修队按照抢修抢险要求进行组建，人员及工具配备齐全，确保出现事故能够及时处理。（2）备品备件的准备部分老旧管道由于运行时间长，管道腐蚀等原因，造成整体承压能力下降，在无法确定整个管道的运行工况的情况下，对部分薄弱点设191、备及管道做好备品备件工作。综合管道状况，需要准备备品备件的种类包括：补偿器、阀门、管道、管件、法兰垫片等各种不同型号的设备，具体数量根据项目公司管道状况尽快落实汇总经运营部审核后转多经公司购买。（3）事故演练公司应急领导机构应根据预案，组织专业性和综合性的应急演练。各有关部门应组织相应的应对安全事故的专项演练，切实提高应急救援能力，每年要制定应急演练计划，做好应急演练预案制定、过程数据的收集和演练结果的评价，保证演习的质量。2、应急处理处理方案管道泄露主要存在三种方式：补偿器泄露、管道泄露、阀门泄露。（1）补偿器泄露处理方案：泄露补偿器类型为套筒补偿器，泄露量小，应及时增加填料并紧固螺栓。泄露192、补偿器位于分支管道，且失水量较大，及时汇报调度室，由调度室汇报公司领导及生产应急指挥，取得调度令后关闭分支阀门，尽快组织人员抢修更换备用补偿器。抢修完毕后上报调度室并重新投运。（2）管道泄露分支管道漏点根据分支运行状况及泄露情况，及时汇报调度室，由调度室汇报公司领导及生产应急指挥，根据调度令安排抢修关闭阀门后尽快抢修处理。抢修完毕后上报调度室并重新投运。（3）外网阀门泄露巡检过程中发现阀门泄露及时汇报调度室，调度室汇报公司领导及生产应急指挥，根据阀门泄露状况确定处理方案，由调度室下令项目公司安排处理。阀门垫子漏水先紧固法兰螺栓，继续泄露的状况下及时汇报调度室具体现场情况，并申请关闭前端分支阀门193、更换阀门垫子。取得调度令后实施抢修，完毕后上报调度室并重新投运。（4）事故恢复与事故调查事故处理结束后，由现场指挥部负责人发布事故处理任务完成、取消应急状态，各专业处理小组完成现场清理后，组织人员及设备撤回。事发部门对受影响区域实行连续监测和恢复正常运行的操作，生产管理部配合实施恢复正常运行的安全与技术指导。生产事故处置工作结束后，现场应急指挥分析总结事故的经验教训，提出改进工作的建议，完成总结报告并及时上报公司领导。第二十八章 2.9.5 异常大雪、大雾应急预案为及时、有效而迅速地处理异常大雾、大雪天气引起的污闪事故，避免或降低重大经济损失和政治影响，制定本预案。1、危急事件的预防（1）在事194、故发生期间和终止后，要按照事故调查规程要求，要按照运行规程，及时分析和预测事故发展可能带来的后果，预先采取有针对性的措施进行防范。（2）各部门各部门的领导和技术人员要群策群力，要顾全大局，针对事故的蔓延要及时采取措施，防止事故扩大。2、应急预案的启动（1）当发生大雪天气造成灾害，并有进一步恶化趋势时，当值值长立即向生产副经理汇报，由生产副经理根据情况，发布命令启动执行本应急预案。生产副经理向主管的二级单位运行应急组首先下达应急预案启动令，运行应急组应立即在运行范围内，紧急启动本预案，各就各位，组织事故的应急处理。（2）生产副经理组织所辖部门紧急启动本预案，各部门人员接到命令后迅速安排本部门人员195、各就各位。3、维修维护方案第二十九章 3.1设施维修维护 第三十章 3.1.1 污水、截污及雨水管网管线（一）日常保养项目、内容，应符合下列规定： 1)应进行沿线巡视，消除影响安全的因素。 2)应检查、处理管线的各项附属设施有无失灵、漏水现象，并盖有无损坏、丢失等。 （二）定期维护项目、内容，应符合下列规定： 1)应每季对管线附属设施、排气阀、自动阀、排空阀、管桥巡视检查和维修一次，保持完好。 2)应每年对管线及附属设施检修一次，并对钢制外露部分进行油漆。 3)应定期检查运行、水生物、积泥和污染情况，并采取相应预防措施。 （三）大修理项目、内容、质量，应符合下列规定： 1)管道和管桥严重腐蚀、196、漏水时，必须更换新管，其更新管段的外防腐及内衬均应符合相关标准的规定，较长距离的更新管段还应按规定泵验合格。 2)管线大量漏水，必须排空修理，更换或检修内壁防护层、伸缩缝等。 3)应每隔23年做全线的停水检查维修，测定管内淤泥的沉积情况、沉降缝（伸缩缝）变化情况、水生物（贝类）繁殖情况，并制定出相应的处理方案。 4)管线大修后的管子外防腐及内衬质量，应符合下列规定： (1)钢管外防腐质量检测。 (a)包布涂层不折皱、不空鼓、不漏包、表面平整、涂膜饱满； (b)焊缝填、嵌结实平整； (c)火花仅2500V检验，不得针孔击穿； (d)厚度达到设计要求。 (2)金属管水泥砂浆衬里。 (a)水泥砂浆配197、比：水泥（标号425#以上）与砂的重量比为1:11:2，坍落度6080mm； (b)水泥砂浆衬里厚度及允许公差符合现行的埋地给水钢管道水泥砂浆衬里技术标准的规定，但衬里缝大于0.6mm时应处理； (c)表面平整度可用300mm直尺平形管线测定，衬里表面和直尺之间的间隙不大于1.8mm； (d)表面粗糙度，以手感光滑无砂粒感为合格。第三十一章 3.1.2 调蓄池 （一）日常保养项目、内容，应符合下列规定： 应定时对水位尺等进行检查，清扫场地。 （二）定期维护项目、内容，应符合下列规定： 1)每13年清刷一次。 2)清刷降水井水位降至下限运行水位时，水池存水及清刷用水应排至下水道。 3)在清刷水池198、恢复运行前，应进行消毒处理。4)应每月对阀门检查修理一次，每季对长期开和长期关的阀门操作一次，水位尺检修一次。草地、绿化应定期修剪，保持清洁。 5)13 年对水池内壁、池底、池顶、通气孔、水位尺、伸缩缝等检查修理一次，并应解体修理阀门，油漆铁件一次。 （三）大修理项目、内容、质量，应符合下列规定： 1)应每5年将阀解体，更换易损部件，对池底、池顶、池壁伸缩缝进行全面检查修理。 2)调蓄池大修后，必须进行满水试验，渗水量应按设计水位下浸润的池壁和池底总面积计算，钢筋混凝土调蓄池不得超过21/m2d，砖石砌体水池不得超过31/m2d。在满水试验时，地上部分2、堤防检查第三十二章 3.1.3 河道岸199、坡（一）检查制度 (1) 经常检查 由护堤专管人员及护堤员参加，共同进行检查。检查的主要内容有：堤顶是否平整，堤坡是否平顺，堤身是否有水沟、浪窝、滑坡、裂缝、塌坑、洞穴、害虫，有无害兽活动痕迹，树草是否齐全，有无违章建筑物等。(2)定期检查 主要是指汛前、汛后进行的检查：汛前检查是河道管理部门组织项目公司、有关单位共同对河道、堤防、涵闸、泵站、护岸护坡、防汛物料、备用电源、水文测报、观测设施、通讯交通、防汛组织和责任制度等进行全面检查，并将发现的问题、采取的对策和检查到的其他情况报告给当地政府和上级主管部门。 (3) 特别检查 当发生特大洪水、暴雨、台风、地震、工程非常运用及发生重大事故等情况200、时，项目公司负责人应及时组织力量进行检查，必要时报上级主管部门及有关单位会同检查。（二）养护包括堤身养护、附属工程设施养护、交通维护、捕捉害堤动物等。（1）堤顶养护对堤顶要求是：平坦光滑，无起伏坑凹，边口整齐，排水通畅，树草旺盛，铭牌、界桩规格一致、醒目，达到标准化。堤顶土用纯粘土覆盖，经冬季冻融风化，整修压平。为便于排水，堤顶修成花鼓顶形，即中间高、两边低。弯道处根据行车要求，外侧高于内侧。整平堤顶工作在雨后土质略干时进行。做好堤顶排水工作，保持堤顶平整，防止堤顶冲沟，缩短停止通行时间。堤顶排水分集中排水和分散排水。（2）堤坡养护堤坡要求坦平坡顺，没有水沟、浪窝、陡坎、天井、陷坑、残垣断壁等201、，使堤身处始终于完整无缺的状态。及时处理雨后及挡水后出现的浪窝、水沟、陷坑等现象。为防止雨水冲刷破坏，搞好草皮护坡，及时补植覆盖不严部位，搞好堤顶排水。（3）辅道的养护辅道(即过堤路)是堤顶与堤下道路连接的坡道。在修建辅道时，用粘土盖顶，中间修成花鼓顶形。修建辅道要邦土建道，不可削堤坡或贴堤坡建道。并采取砂石或沥青路面。 （4）交通维护堤顶用作交通道路时，在晴天要重点检查制止履带连拖拉机等车辆通行，在雨天除必要的防汛车辆通行外，其他车辆不允许通行。办法是在有上堤路口的堤段设置拦路杆，条件允许下设专人不定期检查看护。（三）堤坝内土栖白蚁防治1）堤坝产生蚁害的原因：堤基内原有蚁患；附近山坡、森林中202、的白蚁蔓延到堤坝上；有翅成虫分飞到堤坝筑巢；管理不善招来的白蚁等。2）堤坝加固时对白蚁预防措施在坝堤施工前对基础认真进行检查堤内有无白蚁隐患，有白蚁隐患存在，首先清除河道正常水位以上的老土，填土时严禁带入杂草、树根。按照新建堤坝基础和处理方法进行防治。3）堤坝白蚁的灭治（1）地表象征的寻找：泥被、泥线；分群孔（2）引诱法发现白蚁：引诱坑法；引诱堆法；引诱桩法；（3）蚁道的寻找：从泥被、泥线找蚁道；分群孔找蚁道；铲杂草找蚁道；开沟截蚁道；引诱物中找蚁道；（4）蚁巢的寻找：从主蚁道追挖找巢；根据鸡丛菌、碳棒菌找巢；（5）处理方法：药物灌浆法；挖巢法；灭蚁诱饵法。第三十三章 3.1.4 景观公园绿地203、本次绿化养护，应遵循以下各基本标准。A.绿地、设施管护标准、及时清除绿地（带）、树池、树盘内垃圾、砖石瓦块、枝叶、杂草、萌蘖，垃圾袋装化，随产随清；及时清理死树，挖除死树桩。 、游园步道、广场每天上午7点以前完成普扫；全天侯清扫保洁，随时保持绿地清洁；及时清除园区内的牛皮癣及乱涂乱画痕迹。、及时维修护栏、树池侧石、铺装等设施，树池、绿化带内种植土应低于侧石5cm。、绿地内、树木上无拉挂、刻画张贴、悬挂物、禁锢物等。、对松动、歪斜的树木支撑要及时扶正加固，损坏的树木支撑要及时更换补齐。、对毁绿、破坏设施的行为要及时制止并报告执法部门查处，对损坏的绿化、设施要及时进行补植、修复。B.喷淋浇水标准、204、乔木、花灌木、整形灌木每年3-10月每月浇水不少于一次。灌木、地被30以下天气适时浇水，30以上天气每3天浇水一次，35以上天气每天浇水一次。每次浇水应细浇慢灌、浇足浇透。、每年4-11月三日内、12月-次年3月七日内应对植物喷淋一次，确保绿化无积尘（雨雪天气除外）。C.修剪标准、乔木、花灌木修剪：4-11月，每月修剪抹芽、除蘖不少于1次，每年修剪重叠枝、交叉枝、下垂枝、徒长枝、衰弱枝不少于2次，随时修剪腐枯枝、病虫枝和损伤枝及有碍交通安全枝条；及时修除花后残花败叶；修剪的剪口或锯口要平整光滑，树木损伤创面大于5cm（直径）或20cm2的必须进行防腐处理。、整形灌木、种植块、地被修剪：针叶类植205、物萌条超过5cm、阔叶类萌条超过10cm要及时修剪；种植块要带线修剪，达到线直面平、轮廓清晰；暖季型草坪高度保持在6cm以下，冷季型草坪保持在8cm以下；及时清除修剪残留物。D.补植标准、乔木、花灌木、整形灌木补植：对于缺株、枯死、长势不良的行道树及绿地内乔木、花灌木、整形灌木应在5日内完成同品种、同规格全冠苗的补植、更换，补植后与现有苗木干径、分枝点、冠幅、高度等基本一致。、种植块、地被补植：缺株断档、稀疏空洞的种植块和斑秃地被应在3日内完成补植。补植要求：对2范围内超过3处缺株断档、稀疏空洞的种植块及地被，采取成片起挖合并后再按照“满栽密植、到边到角”的要求成片补植，栽植修剪后与现有种植块206、高度一致。补植后需强化养护管理措施，确保植物成活。灌木因道路侧石地下倒角无法种植到边和现有苗木亮脚超过15cm的路段，须用麦冬镶边，做到无黄土裸露。E.开盘、施肥标准、树木开盘：有开盘条件的乔木、花灌木、整形灌木每年开盘松土不少于2次（春、冬季），盘面直径以树木胸径的8-10倍为宜，要求线条圆滑、盘面平整。、施肥：行道树及开挖条件允许的绿地内乔木、花灌木、整形灌木，结合开盘松土采取沿树木环沟深挖30cm（或穴施）的方法进行施肥；有树池铺装的的行道树可揭开1-2处盖板，采取打孔施肥的方法进行施肥；种植块、地被及无开挖条件的绿地内乔木、花灌木、整形灌木采用撒施或用水溶解后浇灌；施肥后必须及时进行浇207、水、喷淋，防止苗木根部、叶片灼伤。、施肥量：每年4月、11月各施一次复合肥。施肥量（干施量）乔木250克/株次，花灌木150克/株次，种植块30克/次，草坪10克/次。F.白、裹干标准、涂白。10月下旬-11月中旬，对落叶乔木、花灌木涂白防冻。涂白材料配比为水生石灰硫磺食盐=401010.5。涂白高度为乔木1.6m，花灌木1m。同一路段、区域的涂干高度保持一致。、裹干。常绿乔木，用草绳、蒲包、塑料薄膜等材料严密包裹树木主干和比较粗壮的分枝，裹干高度2m，同一路段、区域的裹干高度保持一致;次年4月初在植物萌芽前及时撤除防寒物并销毁。G.病虫害防治标准、安排专人负责病虫害预测预报和防治工作。每年4208、月下旬-11月，根据不同病虫害发生危害规律，提前做好防治防控，喷药应在无风晴天进行雾状喷洒,并按由内向外、由上向下、叶面叶背的顺序进行，不留空白；11月-次年3月应结合冬季养护管理，通过修剪清理病虫枝、清除枯枝落叶、冬耕培土、合理施肥等措施，清除越冬病原菌，并辅以必要的药剂防治。、对药械难以喷到顶端的高大树木或蛀干害虫、地下害虫，可采用树干注射、药物埋设或人工捕杀的方法防治。、严禁使用化学药剂除草，以免灌木、草坪枯死。H.应急抢险标准、随时扶正倾斜度超过10度的树木和倒伏树木。 、明确专人负责，有24小时抢险联系电话，遇险情必须在30分钟内到现场；遇台风、暴雨暴风等恶劣天气及时启动安全预案，进209、行绿化巡查，消除各类安全隐患，保证交通畅通和公共安全，保护绿化成果。I.养护考核奖惩办法、由施工单位上报具体负责绿化养管的组织人员机构名单，监理和业主单位进行每日考勤，检查养护情况。监理单位上报具体负责监督的各标段监理人员名单，定点定时对施工单位的养护工作进行巡查。、制定绿化养护评分表对各施工单位每周进行一次评分，作为后期支付工程款的依据。对于一些特殊情况：如风害等导致的苗木倒伏现象未能在业主单位和监理给定时间内扶正、被市委、市政府领导及开发区相关领导点名批评的路段，取消一周的评分。、具体考核的内容和办法1）考核实行百分制，3个考核项目所占比分分别为：园林植物60分，卫生保洁和绿地保护25分，210、养护人员10分，养护管理档案5分。 2）每月考核由定期考核、巡查考核和专项考核组成，定期考核得分占综合得分的80%，巡查考核得分占综合得分的10%，专项考核得分占综合得分的10%。考核分数与当月养护经费（即合同价30%平摊至每月的金额）挂钩，考核分数在85分以上的，不扣减经费；80（含）85分，每扣一分相应扣减经费的1%；75分（含）80分，每扣一分相应扣减经费的2%；75分以下为不合格，扣除当月养护经费。3次不合格者将被取消后期的养护资格。3）考核领导组办公室负责每月全面考核，考核领导组负责抽查和组织季度考核工作。考核采用定期检查、随机巡查与专项检查相结合的方式对区内绿地进行全覆盖检查，并进211、行打分。考核结果于当月25日前上报考核领导组。考核领导组办公室每月召开养护工作例会，通报上月绿地养护管理情况，并以书面形式将最终考核结果通知养护单位并上报开发区管委会。4）养护期末，考核领导组负责进行综合排名，实行末位淘汰。被淘汰单位不得进入下一轮的招投标。5）考核评分的标准(1)园林植物考核具体评分内容见绿化养护评分标准，其中行道树养护占28分，花灌木占17分，地被草坪占15分。(2)养护人员考核道路单侧每50米需固定安排养护工人1名（有突击任务需另外增加人员），并配备专职养护负责人，如发现缺勤、不上岗或上岗工人严重不足，每次扣3分；养护负责人及现场管理人应按时参加由绿化管理科召集的月度工作212、例会、专项养护等会议，缺席一次扣2分/人；养护单位要建立安全生产制度，制定严格的安全措施和操作流程，如在养护工作时间发生养护人员伤亡事故，轻者扣除当月养护经费，重则取消养护资格。(3)绿地保洁考核保洁人员要严格遵守绿地保洁要求，各种垃圾、杂物未及时清理的，每次扣0.5分；如发现超过72小时的垃圾未及时清理的，为不合格。绿色废弃物不能日产日清的，每次扣1分（台风抢险季节除外）。 (4)绿地保护考核绿地全天12小时（7：00-19：00）保护。因未在第一时间上报开发区重点局而导致绿地被破坏或占用的，为不合格；如养护单位未在第一时间（18小时）内及时采取相关措施制止毁绿、占绿并以书面形式上报开发区重213、点局的，为不合格；未经审批或绿化管理科同意，擅自砍伐、移植或更换养护范围内的树木，为不合格；有审批手续但未控制施工作业面的，有一处扣5分。绿地中严禁停放车辆，发现一辆非机动车，扣0.5分，发现一辆机动车，扣1分。对进入绿地践踏树木和损坏花木现象应予以制止，遇到严重的破坏绿化行为应及时报开发区重点局，未及时上报的，一次扣3分。 (5)养护台帐考核未按时、按要求完成绿化养护数据库建立的，一次扣0.5分。月度养护计划上报不及时，养护档案不完整、每次扣0.5分。(6)其它未及时完成开发区重点局任务的，一次扣3分。因养护管理不当，受到上级领导点名批评、情节严重的，每次扣1-5分；媒体曝光经查实的，每次扣214、1-3分；群众举报查实的，每次扣1-3分。质按时完成上级交办的突击任务，并达到要求的每次加0.5分。（一）草坪的养护草坪“三分种、七分养”，无论新建植的草坪和已成坪的草坪都应加强养护管理，做到及时修剪、合理施肥、及时灌溉。草坪养护原则是：均匀一致，纯净无杂，四季常绿。其养护管理工作主要包括：淋水、施肥、修剪、除杂、病虫害的防治、通气等内容。（1）、淋水：生长季节，根据降水量、草种适时适量淋水。一般可分为3个时期：返青到雨季前，根据土壤保水性能的强弱及雨季来临的时间可灌水2-4次；雨季土壤含水量已达到满足草坪生长需要的要求，基本可以停止灌溉；雨季后至枯黄前，可根据情况灌溉4-5次。对已经正常生长215、的草坪，视气候状况淋水，一般于每年开春发芽前，和深秋停长时，各灌一次透水，在草坪生长季节，如遇天气干旱做定期淋水。不论何种淋水方式，都应多淋水几次，每次水量少些，最大到地面刚刚发生径流为度。淋水遵循三个原则：用小孔喷雾或喷头喷灌，切忌暴淋或漫灌。灌水的速度不要超过土壤渗水速度。避免土壤积水，特别是在土壤排水不易的情况下更应注意，积水的土壤和土表形成的水坑易使草坪感染病害、死亡，管理过程中应该随时细土混合沙填平局低洼处，并补种上草种，保持草坪地形平展，无凹凸不平现场。（2）、施肥：为保持草坪叶色嫩绿、生长繁密，必须每年施肥，至少要施10次以上，其中春季一次有机肥，冬季前追复合肥一次，生长期（3-216、10）每月施有肥（花生麸）一次，这样可增加草坪密度，增强耐践踏性。（3）、修剪：修剪是草坪养护的重点，而且是费工最多的工作。修剪能控制草坪的高度，促进分蘖，促进叶片密度，控制杂草生长，使草坪平整美观。每年修剪的次数达到6次以上，春天草地萌芽前期应剪一次，入秋前需修剪一次，修剪高度控制在4厘米以内，修剪草坪一般都用剪草机。小面积草坪可用侧挂式割灌机。（4）、除杂：除杂是要一项繁重的工作，本着“除早、除小、除了”的原则，利用人工、机械、化学相结合的手段除尽杂草。初春杂草生长时就要进行铲除，但杂草种类繁多，不能一次除尽，生长季节（4-10）每月除草3次，非生长季节每月除草1-2次，切勿让杂草结籽，否217、则又会大量滋生。（5）、病虫害的防治病虫害以预防为主，防治结合。加强害虫的监督，预测预报，检查工作，及时发现病虫害，及时处理，减少蔓延危害。叶斑病：常以生在凉爽潮湿的春季和秋季，病害刚出现时，在叶或茎上呈现黑红色或紫色的斑点，这斑点是真菌侵入的地方。常用百菌清、敌菌灵或代森锌喷打。叶枯病：一般在春季、植株的幼嫩组织发病较重，发病初期在地表或近地表的叶梢，叶片上产生水渍状小斑，黄褐色，叶片迅速干枯，病部逐渐扩大，有时延及茎部，严重发病的茎杆变黑腐烂。在发病时，可喷洒退菌特500倍液，75百菌清600800倍液。锈病：早春叶片一展开即可受侵染。发病初期叶片上下表皮均可出现疱状小点，逐渐扩展形成圆形218、或长条状的黄褐色病斑夏孢子堆，稍隆起。在广州地区，3月份发病，46月份及秋末发病较重，光照不足，土壤板结，土质贫瘠，偏施氮肥的草坪发病重，病残体多的草坪发病重，在发病初期可喷洒25粉锈宁可湿性剂10001500倍液，70甲基托布津可湿性粉剂1000倍液防治，敌锈钠200300倍液等。几种药剂交替使用，避免产生抗药性。 蛴螬、螨类害虫等虫害可选用杀虫剂氧化乐果、毒死蜱、西维因等。（6）、通气：通气主要采用以下措施：打孔：使用打孔机打孔可以促进水分渗透、增加透气性。平整的草坪，每年打孔一次，上下边坡因坡度条件限制，可省略不打。摊沙覆土：每次结合打孔进行，材料应使用细沙或细黄土，摊沙覆土后可以提高草219、坪平整度、透气性，增加草坪草的分蘖数量。一般采用人工摊铺，有条件时可使用喷沙机喷沙，提高平整程度和工作效率。疏草：使用疏草机疏草可以促进草坪更新复壮、增加透气性。切边：蔓延出路沿石的部分，每年应修边一次，侵入乔木、灌木、草本花卉的养护圈的草坪草，应结合中耕进行切边。切边要求整齐、明显，要有60度夹角。（二）树木的养护绿地植物的养护管理工作，必须一年四季不间断地进行，其内容有淋水、施肥、整形与修剪、除草、病虫害防治、防寒等。（1）、淋水根据不同生长季节的天气情况，不同植物种类，不同树龄及土壤情况进行淋水，确保植物生长所必须的水分。特别夏、秋二季，每天淋水不少于二次，淋水时要求喷洒枝叶；对棕榈科植220、物在冬季（11月-次年2月）每2天淋水一次，尤其需要对枝叶及生长点的淋水。（2）、施肥肥料分无机肥和有机肥两大类。无机肥多系人工合成的化肥，有机肥多系厩肥、堆肥和农家肥。前者一般作追肥用，后者多作基肥用：、施肥的方式、时间和用量施肥方式：以有机肥为主，适当施用化学肥料，以基肥为主，基肥与追肥兼施。施用的肥料种类应视树种、生长期及观赏等不同要求而定。早期欲扩大冠幅，宜施氮肥；观花、观果树种应增施磷、钾肥。施用的时间：树木休眠期可施基肥（如豆饼），每年10月中旬至11月进行一次。树木处于生长期，可依据植株的长势对其施追肥。（注：花灌木应在花期前和花期后分别进行。）施肥以阴天、小雨天为佳，不能在大雨221、天或大晴天正午施肥，以避免肥料淋失或灼伤。绿地树木种类繁多、用量和方法等方面存在差异，应根据栽培环境特点采用不同的施肥方法。同时对树木施肥时必须注意园容的美观，避免发生恶臭有碍游人的活动，做到施肥后随即覆土。肥料的用量：施肥量受树木生长、土壤的肥瘠、肥料的种类以及各个物候期需肥情况等多方面的影响。不同树种对养份的要求不一样，开花结果多的大树应较开花、结果少的小树多施肥；树势衰弱的也应多施肥。注意施肥量过多或不足，对树木生长发育均有不良影响。施肥量既要符合树体要求，又要以经济用肥为原则。可根据对叶片的分析定量施肥。、施肥的方法土壤施肥方法要与树木的根系分布特点相适应。具体施肥的深度和范围与树种、222、树龄、砧木、土壤和肥料性质有关。施肥方法采用有穴施、撒施、水施等。乔木和灌木均应先挖好施肥环沟，其外径应与树木的冠幅相适应，深度和宽高均为20cm-30cm。“水肥结合”，灌水应与施肥、土壤管理等相结合，特别是施化肥的前后，应该浇透水，即可避免肥力过大、过猛、影响根系吸收或遭毒害，又可满足树木对水分的正常要求。（3）、整形与修剪树木应通过修剪调整树形，均衡树势，调节树木通风透光和肥水分配，调整植物群落之间的关系，促使树木茁壮生长。、整形修剪的时间树木的整形修剪常年可进行，但大规模整形修剪在休眠期进行为好，以免伤流过多，影响树势。休眠期修剪以整形为主，可稍重剪；生长期修剪以调整树势为主，宜轻剪。223、有伤流的树种应在夏、秋两季修剪、整形修剪方式各类绿地中乔木和灌木的修剪以自然树形为主。乔灌木类：主要修除徒长枝、病虫枝、干枯枝、弱枝、重叠枝、概括起来，即“一知、二看、三剪、四拿、五处理”。一知：修剪人员必须知道操作规程、技术规范及特殊要求。二看：修剪前先绕树观察，对实施的修剪方法心中有数。三剪：根据因地制宜、因树修剪的原则进行合理修剪。剪时由上而由外及里、由粗剪到细剪。四拿：修剪下的枝条及时拿掉，集中运走，保证环境整洁。五处理：剪下的枝条特别是病虫害枝要及时处理，防止病虫害蔓延。、注意事项修剪时切口都要靠节，剪口要平整；对于过于粗壮的大枝应采取分段截枝法，操作时必须注意安全。修剪高大乔木时应224、注意人身安全，防止人从树上或梯子上掉下。作业人员在高处工作时，应将工具放稳，防止掉下来伤人。（4）、整地松土除草 、每年不少于二次，一般定于每年的春、秋季，具体情况按实调整；松土时株行中间处应深，近植株处应浅。松土深度一般为5-8厘米。、乔木、灌木周围的大型野草，应结合中耕进行铲除，特别注意具有严重危害的各类藤蔓。、如迁移新种树木的应根据周围，为防止土壤板结，防止杂草丛生与树苗争夺营养，须经常对树苗周围进行松土除草，以促进树木的生长。松土还能起到调节土壤温度、促进土壤养分分解、保水、减少虫害等作用。（5）、病虫害防治、病虫害的防治首先要了解病虫害发生的原因、浸染循环及其生态环境，掌握危害的时间225、部位、危害范围的规律，才能找出较好的防治措施。、病虫害防治的原则是“以预防为主，综合防治”。在采用化学药剂防治病虫害时，必须注意防治对象、用药种类、用药浓度、施用方法、用药时间、施用部分和环境条件等。在综合防治中应以耕作防治法为基础，充分利用园林植物的多样性来保护和增殖天敌，防治病虫害，维护生态平衡。将各种经济有效、切实可行的方法协调起来，取长补短，组成一个比较完整的防治体系。、每星期巡视一次病虫害发生情况，如发现病虫害要及时采取有效措施，不要让其蔓延扩大。喷药时，要先小面积施用，再大量施用，喷药要周全细致，一般喷药不要在气温最高的中午时间，以免发生药害。在阴雨天气不宜喷药，喷药后如遇降雨，226、必须在晴天后再喷一次，即做到除病灭虫又保证花卉生长不受害，喷药时要按规程进行，保证人和花的安全。如死亡或染上重传染病时，一定要于一星期内更新，重传染病植株要立刻烧毁，避免相互传染，扩大疫情。发现大面积的病虫害应及时通知周边地区。、预防病虫害方面：在植物生长期内每十天例行喷药。喷药时，应尽量降低对游人的影响。冬、春季翻土时，应适量加放石灰，以达到除菌目的；特别针对不用季节，对公园内常年内常年多发的常见病虫害，做针对性的预防措施。如：病害有白粉病、炭疽病、叶枯病等，虫害有金龟子、蚜虫、叶蝉、飞蛾等。对棕榈科植物常发生的椰心叶甲等免疫性害虫有针对性的防治。同时增加乔灌木白蚁防治，尤其是古树需要做好白227、蚁防治。（5）、严禁使用剧毒化学药剂和有机氯、有机汞化学农药，使用化学农药应按有关安全操作规定进行作业。（三）盆栽、种植或摆设的时花养护（1）花坛要求全年保持鲜花盛开，要定期或不定期更换，保持色彩鲜艳，图案美观清晰，线条流畅，特别是元旦、春节、五一、国庆这四大节日尤为重要。（2）淋水：视天气情况每天淋水1-2次。（3）每天对盆栽花卉、植物进行巡查，及时剪除和清理枯枝败叶、残花。（4）对因养护不当、被盗等原因造成的死株、缺株应在3天内补株。（5）长期摆设的盆栽（如阴生植物）应每年换盆一次，室内的阴生植物每15天要放到室外保养。（6）花盆的挡板每周清抹一次；大雨后应及时清抹，保持挡板干净无尘。措施228、。第三十四章 3.2设备维修维护 第三十五章 3.2.1 一般规定 1）设备维护检修，应建立日常保养、定期维护和大修理三级维护检修制度。 2）日常保养（属经常性工作）由运行值班人负责，对设备进行经常性的保养和清扫灰尘。 3）定期维护（属阶段性工作），由维修人员负责，每年进行12次专业性的检查、清扫、维修、测试。电气设备（包括电力电缆）预防性试验可13年进行一次，继电保护装置的校验应每年进行一次，接地装置和测接地电阻值的检查应每年春季进行，避雷器每年进行检查和试验。 4）大修理（属恢复设备原有技术状态的检修工作）由专业检修人员负责，并应符合下列规定： a)各种类型机泵设备可自行制订大修周期标准。229、 b)电动机应与主机大修同时进行。 c)变压器大修周期应根据历年预防性试验结果经分析后确定。35kV及以上的，应在运行5年后大修一次，以后每隔510年大修一次；10kV及以下的，可每10年左右大修一次。 4)配电装置大修周期应根据开关存在的缺陷和实际运行条件来确定。新投入运行的高压断路器应在运行一年后大修一次，以后，35kV及以上断路器宜每5年大修一次，310kV配电系统断路器宜每13年大修一次，310kV启动电机用断路器宜每年大修一次。故障掉闸3次或严重喷油、喷烟均应解体检修。 第三十六章 3.2.2 提升及补水水泵（一）日常保养项目、内容，应符合下列规定： 1)应及时补充轴承内的润滑油或润230、滑脂，保证油位正常，并定期检测油质变化情况，换用新油。 2)根据运行情况随时调整填料压盖松紧度。填料密封滴水宜每分钟3060滴。 3)根据填料磨损情况应及时更换填料。更换填料时，每根相邻填料接口应错开大于90，水封管应对准水封环，最外层填料开口应向下。 4)应监测机泵振动，超标时，应检查固定螺栓和联接螺栓有无活动。不能排除时，应立即上报。 5)应检查、调整、更换阀门填料，做到不漏水，无油污、锈迹。 6)设备外配零部件应做到防腐有效，铜铁分明，无锈蚀，不漏油、不漏水、不漏电、不漏气（真空管道）。 7)各部零件应完整，设备铭牌标志应清楚。 （二）定期维护项目、内容，应符合下列规定： 1)可根据运行231、的技术状态监测数据确定检修项目，也可按周期进行预防性检查，对有问题的零部件进行修理或更换。 2)解体更换主要零部件时，应达到大修质量标准。 （三）大修理项目、内容、质量，应符合下列规定： 1)泵壳（导流壳）、叶轮的维修，应符合下列规定： (1)去除积垢、铁锈，非加工面应涂无毒耐水防锈漆； (2)冷却水孔、压力表孔、排气孔应通畅； (3)壳壁或导叶蚀损厚度超过原壁厚1/3时，应修补或更换； (4)叶轮最大直径上的静平衡允许偏差，符合现行国家标准单级单吸清水离心泵技术条件2.6的规定； (5)去除静不平衡重量时，应磨削均匀、保持平滑，最大磨削厚度不大于原盖板厚度的1/3； (6)闭式叶轮与轴配合公232、差符合现行国家标准公差与配合H8/h7配合要求； (7)半开式叶轮与锥形套的锥度应相符，接触面积不小于配合面积的60%； (8)闭式叶轮密封环与叶轮的配合，其直径方向的运转间隙符合现行国家标准单级双吸离心水泵技术条件1.9中表1的规定； (9)闭式叶轮键槽完整、清洁、无锈蚀，键与槽的公差符合现行国家标准键联结的规定； (10)长轴深井泵、井用潜水泵叶轮在轴上的装配符合说明书的要求； (11)叶轮非配合面涂无毒、耐水防锈漆； 2)泵轴的检查、修整、更换，应符合下列规定： (1)泵轴光洁、无残损、丝扣无锈蚀； (2)与轴承配合处表面粗糙度不低于1.6； (3)卧式泵、轴流泵、混流泵泵轴径向跳动允许233、公差小于0.02mm； (4)镀铬泵轴、传动轴的镀铬层脱落或磨损严重时，应更换该轴； (5)各类泵轴两端面应平整，中心孔完好，运输中应保护轴头丝扣并防止弯曲变形； (6)非加工配合面涂无毒、耐水防锈漆。 3)滑动巴氏合金轴承的检查、修整、更换，应符合下列规定： (1)检查有无脱胎情况； (2)轴承应磨损均匀、无显著划痕，轴间隙在允许范围内； (3)对局部损坏部位的修复应严格掌握修补工艺，在质量有保证的情况下方可进行； (4)新浇注轴承应满足工艺要求，加工后应进行刮研，在负荷面605范围内应达到每平方厘米不少于2个接触点； (5)轴承与轴的间隙在检修前后均应精确测量并记录； 4)滚动轴承的检查、234、修整、更换，应符合下列规定： (1)内外座圈、滚道、滚珠、保持架无残损锈蚀； (2)滚道有麻坑，保持架磨损，滚珠破碎或有麻点时，应更换； (3)过热变色时，应更换； (4)径向摆动超标时，应更换； 5)轴套的检查、修整、更换，应符合下列规定： (1)检测轴承套外径磨损情况，保持光洁、无残损，并作记录； (2)轴承外径磨损较大或出现轴套偏心磨损状态时，更换并查找原因； (3)轴承与泵轴的配合公差。符合现行国家标准公差与配合H8/h7配合公差要求； (4)轴套键槽完好，键槽公差符合现行国家标准键联结的规定； (5)轴套与轴套的压母丝扣完好，配合间隙适当。 6)弹性圈柱销联轴器的检查，修整，应符合下235、列规定： (1)表面光洁、无残损； (2)联轴器与轴配合符合现行国家标准公差与配合中K7/h6配合公差要求； (3)对较大型机泵，应在运行中实测电机轴线升高值并予以调整，以保证电机和水泵在运行中达到同心； (4)水泵联轴器与电机联轴器外径应相同，轮缘对轴的跳动偏差应小于0.05mm； (5)其他型式联轴器按说明书及图纸要求检修； (6)长轴深井泵、井用潜水泵的扬水管法兰或丝扣应完好，管内外除锈后应涂无毒、耐水防锈漆。 （四）大修后技术要求应符合下列规定： 1)检修记录应包括如下内容： (1)检修中发现的问题、修复的主要内容和更换零件名细表； (2)关键件和电气设备检验记录； (3)填装的各种润236、滑脂牌号； (4)因故未能解决的问题； (5)有关技术参数。 2)应测定压力、真空度、流量、电流、电压、功率、温度等，并对机泵运行效率作出评价。 3)卧式离心泵、混流泵的振动测量与评价，应符合下列规定： (1)测量方法符合现行国家标准泵的振动测量与评价方法的规定； (2)泵的振动级别评价符合现行国家标准泵的振动测量与评价方法5.2和5.3的有关规定，大修后的水泵振动验收标准应不低于上述5.3表3中的C级； (3)测试记录应分别记录振动速度和最大位移两种数值； (4)当振动超过标准规定时，应查找原因并修复。 4)长轴深井泵和井用潜水泵的振动测量，应符合下列规定： (1)振动测量方法符合现行国家标237、准泵的振动测量与评价方法的规定； (2)泵的振动级别评价符合现行的国家标准泵的振动测量与评价方法5.2和5.3的规定，验收标准为第二类的C级。 5)机泵及附属设备密封应无漏水、漏气、漏油。 6)长轴深井泵、轴流泵运行前，应测定叶轮与导流壳及喇叭管的间隙。深井泵试车前，应将间隙调大一些，试运行后，应将间隙调小一些，最后间隙应符合下列规定： (1)闭式叶轮长轴深井泵调整后，叶轮上下口与导流壳两侧密封环间隙一致； (2)半开式叶轮与导流壳的间隙在0.20.5mm之间； (3)轴流泵的间隙根据说明书的要求调整。 7)应测试运行中轴承的润滑、音响、滑动轴承油位及带油环的带油情况，并观测轴承温升。滚动轴承238、的最高温度不应大于75，滑动轴承的最高温度不应大于70。 第三十七章 3.2.3 电动机 （一）日常保养项目、内容，应符合下列规定： 1)电动机与附属设备外壳以及周围环境应整洁。 2)设备铭牌以及有关标志应清楚。 3)应保持正常油位，缺油时应及时补充同样油质润滑油，对油质应定期检测，发现漏油、甩油现象应及时处理，油质不符合要求时，换用新油。 4)7绕线式异步电动机和同步电动机的电刷磨损达到2/3时，应更换电刷。 （二）定期维护项目、内容，应符合下列规定： 1)应清除外壳灰尘、油垢，机壳、端盖应无裂纹、损伤。 2)引出线接线端不得有过热、烧伤、腐蚀，线间距离应符合安全要求，绝缘子应完好无损，导线239、绝缘性能应保持良好。 3)电刷、刷架和集电环的检查、擦拭，应符合下列规定： (1)电刷不得露铜辫，软铜线完整，连接良好，接触紧密，不得与外壳相碰，电刷不得有晃动、振动或卡涩现象，并清除电刷与刷架之间的积灰； (2)集电环表面光洁，无伤损； (3)电刷与集电环之间接触紧密，其弧度接触面不小于电刷截面的80%； (4)非恒压的电刷弹簧应调整到刷架上同一位置，使每个电刷压力均匀，压力宜为1.472.45N/cm2； (5)刷架与集电环表面相距24mm； (6)刷架与电刷间隙为0.10.2mm。 4)轴承与油环和润滑脂（润滑油）的检查、更换，应符合下列规定： (1)轴承与轴之间间隙不得大于允许值，并做240、详细记录； (2)油环完好，带油正常，接头处光滑无毛刺； (3)更换润滑脂或润滑油，必须将油箱、轴承内油清理干净，并用煤油清洗风干； (4)必须换原用油牌号选用更换新润滑脂或润滑油； (5)润滑油加至油杯标线，润滑脂应填加轴承容积的2/3，防止油滴赋在绕组上； (6)记录添加油量、油号。 5)长轴深井泵电动的止逆销与止逆盘的检查、修整，应符合下列规定： (1)表面光洁、无残损； (2)止逆销钉在销孔内跳动无阻滞； (3)止逆盘上的止逆槽道应光滑无损伤，槽深磨损过大时应更换。 6)应检查清理通风系统，进出风口应无堵塞和污物，管道应无漏损。 7)启动和励磁装置的清扫、检查，应符合下列规定： (1)241、内外部清理干净； (2)操作机构动作灵活可靠，零部件无损坏，各部位螺丝紧固，销子无脱落； (3)油质变黑必须更换，箱壳漏油及时处理； (4)开关触头有烧痕应打磨，严重时，应更换； (5)导线连接紧固，有断股及时处理； (6)损坏的元器件必须更换； (7)可控硅励磁装置的印刷线路板和可控硅元件合格； (8)操作的标示字样清楚。 8)外壳接地应良好、牢固，不得有氧化或腐蚀现象，接地电阻值不得大于4。 9)转动检查应符合下列规定： (1)盘车轻快，转动正常，转向必须正确； (2)长轴深井泵电动机振动测量，符合现行国家标准泵的振动测量与评价方法的规定。 （三）大修理项目、内容、质量，应符合下列规定： 242、1)电动的解体、抽出转子和清扫内部，应符合下列规定： (1)清除各部位灰尘、油垢和异物，必要时可使用专用清洗剂进行清洗； (2)井用潜水电动机，应清洗掉机壳内外锈垢和其他异物，壳外应涂无毒、耐水防锈漆； (3)定、转子铁芯，轴颈，集电环和风扇等应清洁、完好、无锈蚀，通风沟应畅通无堵塞。 2)定、转子绕组绝缘及固定的检查，应符合下列规定： (1)绝缘层完好，绑线扎紧，垫片牢固，槽中绕组必须压紧； (2)井用潜水电动机定子绕组表面清洁无锈垢，空隙间无异物；有局部碰损时，进行补修，并在水中浸泡12h后测绝缘电阻，其值不应小于1M；绕组绝缘损坏或绝缘电阻小于0.5M 时，应更换绕组；新绕组在接近室温的243、水中浸泡12h后，测绝缘电阻，其值应符合现行国家标准井用潜水三相异步电动机4.11中的有关规定。 3)检查定、转子槽楔，应无断裂、凸出、松动、脱落或损伤，端部槽楔必须固定牢固；磁性槽泥不得松散、脱落或变质，掉落的碎块必须清理干净。 4)应检查引线及分绕组接头，所有接头应无过热烧焦、脱焊、放电痕迹。井用潜水电动机引出电缆与各接头必须密封完好。 5)转子和风扇的检查、修理，应符合下列规定： (1)表面光洁、无残损； (2)转子端环与导电条焊接必须良好、无脱焊和断条，铸铝条无断裂； (3)平衡衬重和风扇螺丝紧固，风扇方向正确，叶片无裂纹和弯曲变形； (4)井用潜水电动机转子防护漆脱落时，应重新喷涂；244、端环转子铜条或铸铝及铁芯严重腐蚀无法修理时，应更换新转子。 6)井用潜水电动机的检查、修整、更换机械部件，应符合下列规定： (1)各部件光洁无残损，非加工面和止推轴承应涂无毒、防锈漆； (2)转子轴（或轴套）与导轴承的间隙应为0.150.20mm； (3)导轴承与导轴体及止口同轴度的偏差不大于0.05mm； (4)止推轴承与止推盘（滑板）接触应平整光滑，磨损严重时应更换；止推盘（滑板）一面磨损可使用另一面，两面磨损时应更换； (5)止推钢珠或支柱损坏腐蚀时，应更换； (6)环键有裂纹或变形时应更换，其尺寸与机壳及连接盘的槽道配合应合适，连接盘丝扣应完好； (7)应检查、修整呼吸器、防砂罩，更换245、密封圈。 7)同步电动机的磁极绕组和阻尼绕组检查，应符合下列规定： (1)磁极绕组和键应紧固，接头焊接应良好，对地绝缘电阻应大于0.5M； (2)阻尼绕组无开焊、断裂和移位，阻尼端环焊接良好。 8)大型电动机轴承对机座的绝缘电阻的测量，应符合下列规定： (1)应使用1000V兆欧表测量，检修前后其值均应大于0.5M； (2)有油管连接时，在油管安装后进行。 9)大中型电动机组装后定子与转子之间间隙的测量，应符合下列规定： (1)可用量隙片测量电动机前、后两端，上、下、左、右各4处的定子与转子间隙，最大、最小值与平均值之差不大于平均值的10%；若电动机端盖只有3处测量位置，则测3点，允许差值同测246、4点的规定； (2)1000kW及以上电动机，如上间隙较下间隙0.010.15mm时亦为合格。 10)大修后试验应符合现行行业标准电气设备预防性试验规程的规定。 （四）大修后技术要求应符合下列规定： 1)空转试机应符合下列规定： (1)空转0.51.0h无异状（小型电动机可缩短）； (2)在电源电压平衡，测三相空载电流时，任一相与三相平均值偏差均不大于10%； (3)测振动，应符合现行国家标准放置电机振动测定方法及极限的规定； 2)带负荷试机应符合下列规定： (1)各部位检查无异状，运行电流、各部分温度和振动符合规定； (2)试运24h，正常后，方可转入正式运行。 第三十八章 3.2.4 变压247、器 （一）日常保养项目、内容，应符合下列规定： 1)应保持变压器及周围环境的整洁。 2)油枕的油位低于正常范围时，应及时补充同牌号、合格的绝缘油。35kV 及以上变压器应进行油的简化试验。 3)吸潮剂失效时应及时更换。 4)防爆管隔膜有裂纹应更换。 5)渗漏油处应及时处理。 6)有载调压变压器的切换开关动作次数达到制造厂的规定时，应进行检修。 （二）定期维护项目、内容，应符合下列规定： 1)瓷套管应清除尘土、油垢，并应无裂纹、破损、闪络放电痕迹和松动；密封胶热应无老化龟裂，渗漏油时应压紧或更换。 2)油箱外壳及附属装置的清扫、检查，应符合下列规定： (1)各部位、各部分清洁，油漆完好，油箱与油248、枕、散热器、防爆管和气体继电器等各接合面紧密； (2)清除油枕集泥器中的水和污泥，油位计玻璃管应清晰透明无破裂，不渗油。 (3)气体继电器油路畅通，档板式气体继电器试验跳闸触点灵活可靠； (4)呼吸器玻璃罩完整清晰，出气瓣不得堵塞； (5)温度计指示正确，温度报警整事实上值符合要求，测温管内变压器油应充满，必须清除水或污物； (6)各阀门不堵塞、不渗漏油，转动部分必须灵活，开关位置标注明显，实际开、关位置符合运行要求； (7)冷却风扇无变形和受损，转动灵活，风扇电动机外部清洁无油污。 3)各接线处连接应紧密，导线应无损伤、断股。 4)变压器一、二次绕组间及对地，冷却风扇电动机绕组及引线对地，气249、体继电器和温度继电器引线间及对地的绝缘电阻测量，应符合下列规定： (1)变压器绕组绝缘电阻值不小于现行行业标准电气设备预防性试验规程的规定； (2)绕组电压等级在500V及以下，其绝缘电阻阻应小于10M，其余部分绝缘电阻值不小于1M； (3)以变压器上层油温作为测绝缘电阻值的温度； (4)在同一温度下，本次测的绝阻绝缘电阻值与上次测的数值比较，下降30%50%时，及时查找原因。 5)绝缘1030，额定电压为35kV及以下者，吸收比(R60/R15)不宜小于1.3。 6)接地装置连接应紧固、可靠，无锈蚀，多股导线应无断股。 （三）预防性试验应符合现行行业标准电气设备预防性试验规程的规定。 第三十250、九章 3.2.5 配电装置 （一）日常保养项目、内容，应符合下列规定： 1)保持配电装置区域内的整洁。 2)严格监视其运行状态。 3)充油设备油量不足应补充，油质变坏应更换。 4)出现故障时，应进行维护检修。 （二）定期维护项目、内容，应符合下列规定： 1)清除各部位、各部件的积尘、污垢。 2)母线表面应光洁平整，无裂损。软母线无断股、烧伤，弧垂应符合设计要求；硬母线伸缩接头装置有断片应剪掉，超过1/4必须更换，有腐蚀层应处理。 3)架构及各部位螺栓应紧固。混凝土架构应无严重裂纹和脱落，钢架构无锈蚀。 4)各部位瓷绝缘应完好，无爬闪痕迹，瓷铁胶合处无松动。 5)各导电部分连接点应紧密。 6)充251、油设备出气孔（或出气瓣）应畅通，油量不足应补充，油质变质应更换。 7)操作和传动机构的各部件应完好、无变形，各部位销子、螺丝等紧固件不得松动和短缺，分、合闸必须灵活可靠。 8)各处接地线应完好，连接紧固，接触良好。 9)二次回路导线绝缘电阻值应大于1M，潮湿场所，不得低于0.5M。 10)抽屉式和手车式配电柜的检查，应符合下列规定： (1)推、拉灵活、轻便，无卡阻和碰撞现象； (2)动、静触头中心线一致，接触紧密； (3)机械和电气联锁动作必须准确、可靠； (4)手车柜安全隔板癖闭灵活； (5)控制回路插接件连接紧密，接触良好； (6)柜内照明完好； (7)柜内控制电缆固定牢固，不得妨碍手车的252、进出； (8)抽屉、手车与柜体的接地触头接触紧密，抽屉、手车推入时其触头比主触头先接触，抽出时相反。 11)高压断路器的检查、清扫，应符合下列规定： (1)升降器、滑轮及钢丝绳等完好，动作灵活； (2)缓冲器固定牢固，动作灵活，无卡阻回跳现象，缓冲作用良好，分闸弹簧特性符合产品技术要求； (3)油位指示器、油节门完整，油节门转动灵活，油标管透明、无裂损； (4)框架各部位螺丝必须紧固，焊缝不得开裂，各部位无锈蚀； (5)铁铜连接片有断裂时剪掉，超过三片及以上时更换； (6)绝缘拐臂有损伤时更换，受潮时干燥处理； (7)可用工频耐压法检查真空断路器的真空度，耐压低于其产品规定数值时，更换新灭弧室253、； (8)六氟化硫(SF6)断路器充气压力表指示值，不应低于其产品最低运行压力； (9)测量绝缘电阻，其值不宜小于现行行业标准电气设备预防性试验规程的规定； (10)直流接触器及辅助开关动作准确、可靠，触头无烧痕，灭弧罩无损伤变形。 12)高压隔离开关、负荷开关的检查、清扫，应符合下列规定： (1)刀片与固定触头无烧痕或麻点，接触面平整、清洁。负荷开关灭弧罩完好，并清除罩内炭质； (2)刀片与固定触头接触紧密，接触电阻不大于其产品技术标准的规定； (3)三相联动刀片的分、合应同步，其前后相差，10kV及以下，不大于3mm，35kV不大于5mm； (4)刀片合上后与支持瓷瓶间距在35mm之间，不254、得有撞击现象； (5)分闸后，刀片与固定触头间垂直距离及刀片转动角度符合本产品技术标准的规定； (6)额定电压为35kV时，绝缘电阻不应小于300M，额定电压35kV，绝缘电阻不应小于1000M； (7)经五次分、合闸操作试验无异状。 13)高压熔断器的检查、清扫，应符合下列规定： (1)熔丝管完好、焊接严密，保护环牢固； (2)熔丝规格与负荷相匹配（不包括电压互感器一次熔丝）； (3)跌落式熔断器完好，熔丝管无变形、堵塞；消弧角（罩）无变形、变位和烧伤情况，拉、合灵活，动静触头接触良好、可靠。 14)高压电压、电流互感器的检查，清扫，应符合下列规定： (1)环氧树脂绝缘电压、电流互感器，应无255、放电、烧伤痕迹，铁心紧密，无变形、锈蚀现象； (2)电压互感器一、二次熔丝规格符合要求； (3)充油电压互感器油位不得低于油箱盖下15mm，充油电流互感器油位在油标线范围内； (4)绝缘电阻值符合本规程7.4.2.4(1)、(2)的规定。 15)电力电容器的检查、清扫，应符合下列规定： (1)油箱无明显凹凸、渗漏油、锈蚀和掉漆现象； (2)熔断器完好无损，固定接触良好，其额定电流符合保护要求； (3)运行中表面温度不超过55； (4)放电回路及指示灯完好； (5)通风道畅通，风机运行正常无异音； (6)双极对外壳绝缘电阻值不小于现行行业标准电气设备预防性试验规程的规定。 16)低压电器的检查、256、清扫，应符合下列规定： (1)刀开关的刀片与固定触头接触良好，无蚀伤、氧化过热痕迹，大电流的触头与刀片间可适量涂些凡士林油；双投开关在分闸位置刀片应可靠固定，不得使刀片有自行合闸的可能；铁壳开关闭锁正常可靠、速断弹簧无锈蚀变形； (2)熔断器的指示器方向应装在便于观察处；瓷质熔断器安装在金属板上时，其底座应垫软绝缘衬垫；无填料式熔断器应紧固接触点，插座刀口应涂凡士林油；熔管内部有烧损时，应清除积炭，必要时应更换； (3)自动开关、交流接触器主触头压力弹簧无过热，动、静触头接触良好，触头有烧伤应磨光，磨损厚度超过1mm 应更换；三相应同时闭合，每相接触电阻不应大于500 ，三相之差不应超过10%257、；分、合闸动作灵活可靠边，电磁铁吸合无异音、错位现象，吸合线圈绝缘和接头无损伤；清除消弧室的积尘、炭质及金属细末； (4)自动开关、磁力启动器热元件的连接处无过热，电流整定值与负荷相匹配；可逆启动器联锁装置必须动作准确、可靠； (5)装有电源联锁的低压电器，必须做传动试验，动作正确、可靠； (6)低压电流互感器、铁芯无异状，线圈无损伤； (7)测量绝缘电阻，母线相间及对地绝缘电阻不应小于100M；刀开关、熔断器、自动开关、接触器和互感器等器件的相间及对地绝缘电阻不应小于10M；二次回路对地绝缘电阻不应小于1M。 17)过电压保护装置的检查、清扫，应符合下列规定： (1)阀型避雷器的瓷套有裂纹或258、密封不严应及时更换，表面有轻微碰伤者应进行汇漏和工频耐压试验，合格后，方可投入运行；FZ、FCD型内部并联电阻接触不良时，应及时更换； (2)管型避雷器的内部有污物或昆虫堵塞时，应抽出棒型电极用特制探针清除；外部间隙电极有放电、烧伤痕迹的，应及时磨光或更换电极；管子漆层有裂纹、发黑和起皱纹，避雷器有损伤及动作三次以上，应及时更换；清扫检查后，按其产品技术标准的规定或设计规定调整外部间隙； (3)放电记录器密封完好，动作可靠； (4)避雷针和架构应除锈防腐。 18)控制、信号、直流盘的检查、清扫，应符合下列规定： (1)各控制、转换开关动作灵活、可靠，接触良好，损伤失灵者应更换； (2)信号灯、259、光字牌无损坏，与灯口接触良好，指示明显正确，附件齐全完好； (3)熔断器完整、无损伤，熔丝规格符合保护要求； (4)汇流母线涂色鲜明，标志清楚； (5)指示仪表无损伤，指针动作正常，指示正确； (6)试验传动报警音响和灯光信号灵敏、正确、可靠； (7)测元器件和回路导线的绝缘电阻，应不低于1M。 19)继电保护装置的检查、清扫、校验，应符合下列规定： (1)进行内部和机械部分的检查、清理； (2)测量绝缘电阻； (3)校验继电器整定值和特性参数； (4)检查、清扫、校验应符合现行行业标准继电保护及系统自动装置检验条例的规定。 20)直流设备的检查、清扫，应符合下列规定： (1)铅蓄电流组应符合260、现行行业标准蓄电池运行规程的规定；镉镍蓄电池组应符合制造厂的使用维护说明书的规定。 (2)维修硅整流装置应符合下列规定： (a)焊接导线无脱焊、碰壳、短路，导线绝缘完好； (b)各元、部件完整无损，散热器与整流元件接触良好，测试整流元件性能应符合产品的技术标准； (c)插接件、印刷线路板无变形、无腐蚀、无伤损； (d)元器件出厂调整定位标志无错位； (e)绝缘电阻值不小于1M，测量时，整流元件必须短路，严禁测量印刷线路插件板。 21)接地装置的检查应符合下列规定： (1)检查接地线（包括重复接地线）应符合下列规定： (a)接触良好，无松动脱落、砸伤、碰断及腐蚀现象； (b)地面以下50cm以上261、部分的接地线腐蚀严重时，应及时处理； (c)明敷设的接地线或接零线（包括三相五线制的保护零线）表面涂漆脱落时，应及时补涂； (d)接地线截面应符合设计要求。 (2)接地体被洪水冲刷露出地面，应及时进行恢复维修，其周围不得堆放有强烈腐蚀性的物质。 (3)测量接地电阻值应符合下列规定： (a)变电站、车间保护接地和变压器中性点接地电阻不大于4； (b)独立避雷针，不大于10（工频接地电阻）； (c)烟囱或水塔上避雷针，不大于30； (d)电力线路架空避雷线的接地电阻根据土壤电阻率的不同，宜符合表7.5.2的规定； (e)变、配电站进线上的避雷器接地电阻应与变电站保护接地电阻相同； （三）预防性试验262、应符合现行行业标准电气设备预防性试验规程的规定。 （四）大修理项目、内容、质量，应符合下列规定： 1)高压断路器大修应符合下列规定： (1)进行大修前检查、数据测量及性能试验，并做好各项记录； (2)全面检查、维修、调整操作机构与传动机构，达到操作灵活、可靠； (3)及时更换有缺陷的套管和套管中的油； (4)解体检修消弧室，消除污垢和炭质，保持绝缘筒、消弧片等洁净，受潮应进行干燥处理，损伤应及时更换； (5)动、静触头平整光洁，烧伤严重应及时更换； (6)测电流互感器绝缘电阻，不合格的，应及时更换； (7)渗漏油的节门、油标管应更换，排气管畅通无堵塞、清洁； (8)进行低电压合、分闸试验，直流263、接触器与合闸电磁铁最低动作电压应大于操作额定电压的30%80%（有合闸者大于30%65%），返回电压应大于额定电压的10%以上；分闸线圈的最低动作电压应大于操作额定电压的30%65%； (9)按制造厂使用维护说明书的规定，调整、测量其特性和参数，并达到其产品技术标准； (10)外壳刷漆均匀、光洁； 2)低压配电装置大修，应符合下列规定： (1)校验交流接触器吸引线圈，施加电压为额定值的85%105%时，能可靠工作，电压低于额定值的40%时，能可靠释放； (2)校验自动开关的分励和失压脱扣器，施加电压为额定值的75%105%时，能可靠工作； (3)及时更换不能继续使用的元、器件。 第四十章 3.264、2.6 仪器仪表 （一）仪器仪表的维护、检定通用要求，应符合下列规定： 1)使用前必须了解工作原理和技术性能。使用时应保持各部件完整，清洁无锈蚀，玻璃透明，表盘标尺刻度清晰，铭牌、标记、铅封完好，定期检查更换防潮剂，保证仪器、仪表电气线路元件完好无腐蚀。仪表间、表井室应清洁，无积水。 2)贵重精密仪器的电源应安装稳压器。仪器除有特殊要求需单设接地系统外，可装设统一接地线，但严禁与其他强电设备共地和电源零线相接。接地线电阻应小于4，每年4、5月测试一次，保证接地可靠。 3)大型检测分析仪器不得随意搬动。如必须搬动，除应做好记录外，搬动后必须经国家法定计量部门检定通过方可使用。 4)日常维护检修清265、洗零部件宜用酒精、丙酮、超声波、清洗器等进行清洗。但塑料件清洗严禁使用丙酮，金属件严禁使用汽油、煤油等。 5)日常的维护检修，应由经考核合格、持有证件的计量人员与仪表工负责。在检修中未经上级计量管理部门同意不得擅自调整改变仪表系数或倍数。 6)仪器仪表发生故障时，应由专业修理人员修理。修理后，应按检定规程检定，合格后方能投入使用，无检定规程的，可根据说明书的要求进行检查或采用对比法进行验证。贵重引进仪器出现故障，不得自行拆卸，应与生产厂联系处理。 7)国家强制检定的仪器、仪表，应按期送技术监督部门检定修理，非强制检定的仪器、仪表可参照标准进行周期检定，定期送检。 8)自行检定的仪器、仪表 ，计266、量器具（如长度、压力、真空、天平、衡器、电磁、水质化验用仪表等）应经过本地区技术监督局的授权方可进行检定。 9)对国家尚未制定相关标准的引进仪器、仪表，引进单位应参照该仪器、仪表 的说明书，制定维护保养及使用规程。 10)对运行中的大口径流量计，可采用比对法进行在线检定。 11)应建立完整的维护、检定和修理档案。 （二）各种流量计的维护、检定，应符合下列规定： 1)插入式涡轮流量计的维护、检定，应符合下列规定： (1)根据水质每季或每半年将插入涡轮头提出，进行如下检查修理并做好记录； (a)检查叶轮轴和轴头的配合间隙，大于0.3mm时应及时更换； (b)检查叶轮与导向件的端面距离，小于0.5m267、m时应及时更换； (2)涡轮头（杆）插入长度应经严格计算并符合说明书中的要求； (3)对插入螺杆应定期除锈清理并涂耐水防锈油脂； (4)更换涡轮头后，必须依据新涡轮头的系数重新确定仪表常数K； (5)用500V兆欧表检测变送器与前置放大器的连接导线，其对地绝缘电阻不得小于20M； (6)变送器及二次仪表损坏时，应及时修理或更换。 2)超声波流量计的维护、检定，应符合下列规定： (1)每年检查超声波流量计的探头、管道与粘接处的锈蚀情况，并重新打磨光洁，涂新硅脂，安装时测量波形信号是否正常； (2)精确测量管壁厚度，重新输入参数并记入档案； (3)检查清洗二次仪表，更换干燥剂； (4)装有电热器的268、仪表盘，检查电热器的线路及绝缘电阻并符合规定； (5)检查地线和传导电缆是否完好有效。 3)电磁流量计的维护、检定，应符合下列规定： (1)每季度检查转换器的零点漂移情况，零点漂移时，应查明原因并修复正常； (2)根据使用情况定期清洗电极； (3)定期检查充电电池是否完好，自动充、断电系统是否有效； (4)定期检查清扫转换器、计算器和传导电缆，符合使用要求； (5)定期检查接地线，接地电阻应小于10。 4)比例式流量计的维护、检定，应符合下列规定： (1)每季度用压差计标定跨表（分流表）的倍数，倍数变化较大时，应查明原因并上报，未经批准不应随意变动； (2)管路或零部件变动时，应重新标定系数和269、倍数； (3)在标定系数或周期检定前，应做好管路及部件的清理除锈工作，并更换新的分流水表，使其在一个周期内稳定工作。 （三）压力、真空表的维护、检定，应符合下列规定： 1)在正常情况下应每年送计量部门检定一次，中间损坏或发现不准时应立即更换或送检。 2)检定方法应符合现行行业标准弹簧式一般压力表、压力真空表及真空表检定规程的规定。 （四）电流表、电压表、功率表、电能表（电度表）维护检定，应符合下列规定： 1)电流表、电压表、功率表的检定，应符合现行行业标准三表检定规程的规定。 2)电能表（电度表）的检定应符合现行行业标准交流电能表（电度表）检定规程的规定。 3)仪表经检定超过允许误差时应修理，270、现场检定发现问题后换备用合格仪表。 （五）水质检验仪器的维护、检定，应符合下列规定： 1)分光光度仪（含红外、紫外、可见光、原子吸收、荧光等分光光度仪）的维护、检定，应符合下列规定： (1)维护仅严格限于如下范围： (a)外部镜片的定期擦拭，方法应符合规定； (b)易损部件的更换； (c)冷却循环水的定期更换； (d)打印机械部位的定期润滑； (e)原子吸收仪用元素灯的调整与更换； (f)电路系统中各种指示表头的维护。 (2)此类仪器安装必须有接地系统，仪器室恒温、恒湿装置应保持运行正常，仪器散热良好。 (3)仪器附属设备应定期进行除尘、擦拭和通风等。 2有机分析仪器（含色谱、质谱、液相等分析271、仪器）的维护检定，应符合下列规定： (1)定期对传感器系统进行清洗或更换检测器； (2)定期检查加热系统、温度传感器、温度保护器，发现问题及时由专业人员修理； (3)定期检查气路系统、去氢器、气体过滤装置，定期更换过滤材料； (4)定期润滑终端显示系统中的打印机、记录仪，并检查色带或针头是否需要更换。4、水质维养方案第四十一章 4.1 精细化管养维持水质指标水生系统内、河道旁种植的树木、植被种类繁多，在日常应加强绿化管养工作，水生系统及河道岸坡除草、灌溉、施肥、修剪整形、病虫害防治、卫生保洁和安全维护等工作是绿化管养的重点。表流水生系统及河道内种植的水生植物，由于生长优势，长势茂盛，春夏季生长272、迅速，管养频次大。暴雨后，水位上涨，容易钩挂垃圾，滩地上的成片水草容易倒伏，影响水生系统及河道景观，因此暴雨后尽快恢复绿化景观是绿化管养的又一重难点。（1）根据水生系统及河道的绿化景观，分类做出管养计划，尤其是生态节点的管养在分类管养的基础上要加强管养频次，注重植物的修剪整形和场地的卫生保洁。（2）制定水生系统及河道绿化管养方案，针对季节和植物生长特性进行管护，理清水生植物及杂草的生长规律。清除工作可从实际出发确定清除办法，适当时机对区域内的表流水生系统及河道进行一次全面的清除芦苇、杂草、漂浮物和两岸各种垃圾为主的专项工作。（3）日常管养中注意绿化树木的加固，被吹倒或冲倒树木，要及时扶起，洪水273、导致水草倒伏，在进行保洁管养时，同时修剪水草。浆砌石护坡上的植草被冲走的要在非汛期及时补种，以免河水淘空护坡，引发安全隐患。（4）征得有关部门许可后，在裸露的挡墙下面种植易成活的攀缘植物，如爬山虎、五爪金龙等，种植之前可将适合植物生长的泥土移至土壤条件较差的地段，逐步改善这些地段土壤环境，使之适合植物生长。对于被冲走的植物，要及时补种。第四十二章 4.2 水质维养措施合理布设水生植物形成强大的水质净化功能和自然和谐的景观效果。水系周边无成片草坪及雨水排水沟，雨后水质浑浊，需沿池边种植有较强净化功能的多种挺水植物，形成沿池生态过滤带，以阻挡及吸附、吸收由于雨水冲刷流入池内的泥沙及各种污染物。（一274、）池面水生植物的配置由于整个水系形状极不规则，形成不少死水区域，各处的污染程度不尽相同，应根据不同的受污水域，配置不同种类、不同面积的植物群落，在确定品种数量时，留出1/2-1/3水面并考虑水生植物生长期和净化功能的交替互补。在相邻水池连通处，适当增加水生植物的种植密度和种植品种，使水系在内循环过程中，增强过滤、吸附、沉淀、净化的作用。充分发挥水生植物的姿韵、线条、色彩等自然美，配置应高低错落，疏密有致，造型别致，赏心悦目。（二）适当放养水生动物，延长生物链，稳定生态系统在运行初期投放蚌、螺丝等底栖动物，蚌、螺丝能滤食水中藻类，并分泌使悬浮物絮凝的物质，促使水变清，但适宜的放养温度为10-30275、C，否则不摄食，故只能在特定的时间段发挥作用。另外可适当放养锦鲤鱼增加景观效果及投放适量的柳条鱼摄食蚊子幼虫，改善水系周边环境。（三）提高微生物的降解能力，加强水体自净功能增加漂浮植物的品种、数量，将其光合作用产生的氧输至根部，在根部周边形成好氧区域，另可调整水泵开启时段，增强系统水动力，提高水中溶解氧，以满足微生物降解营养物质时所需的氧量，同时促使微生物自身的新陈代谢及转化繁殖。（四）养护管理生态系统建立后，要使水体生态得到平衡，水体景观得以长久经济地维持，后期的养护管理是使系统保持良性循环的重要保证。具体养护管理措施为：1）由专人专职或兼职负责水体养护管理。2）对景观设施定期维护保养确保正276、常运行。3）对水生植物需春播、夏管、秋收、冬藏。即适时播种，及时修整，保持通透，防治病害，秋末初冬收割，防寒安全过冬。4）根据水生动物习性，适当追放或捕捞，保持食物链通畅。5）严禁池内投放饵料。6）及时捞取池内枯枝残叶，漂浮垃圾，保持池面整洁。7）设置明显标识，杜绝人为污染源入池。8）及时清淤，严防池底厌氧。9）定期对水质进行监测，了解水质变化趋势，及时采取针对性的调整绿地养护分为草坪养护和树木养护。其主要工作内容有：淋水、施肥、修剪整形、除杂、病虫害防治、通气、防台抗汛、防寒等。第四十三章 4.3水质采样及监测第四十四章 4.3.1 采样水样采集和目的是用来分析水系黑臭水体水质产出状况和处理277、技术工艺的运行状况。水样采集是要通过采集很少的一部分来反映被采集的整体全貌，因此科学认真的采样是采出有代表性样品的关键。采集水样时，首先应按规定的计划、地点、时间和专用的水样瓶采样。采样瓶在正式采样前要用被采样水冲洗三遍。对易变化的水样，采集后应尽速分析或采取恒温保存、加药固化等措施将水样暂时存放好，并及时进行分析。（一）采样准则采样一般遵循下列原则以获得正确的数据并减小操作误差：1）对某一构筑物，采样要在同一定点；2）采样要有专用器具，采样前用水样加以洗涤；3）采样点应位于有良好混合条件的场所，避免在死角、短流处采样；4）注意不同的水质分析对水样的要求，如用滴定法测DO时须在水面下采样。5）278、采样频率视水质、水量波动情况而定，若波动大则采样频率也大。（二）采样方法1）随机采样随机采样指在某一时刻采取足够水量，因此只代表特定瞬时情况，日常操作取样大多为此类。随机采样主要应用于下列场合： 水质变化不大时，用于日常操作； 水质突变时，用于异常情况下以了解来源、频率； 间断性变化； 采样后需立即测定的水样。2）混合采样将不同时刻用随机采样方式所取得的水样，混合成一个水样，即为混合水样，它代表着一段时间内黑臭水体的平均情况，通常用于以下场合： 了解一段时间内黑臭水体及污泥的平均情况； 估计处理设备的功效； 测定黑臭水体的特性。混合采样可分为两种方式：定容积混合采样和流量比例混合采样。定容积混279、合采样即指每次定体积取样，用于黑臭水体流量波动小（小于平均流量的15%）的情况下。流量比例混合采样即指水样采量与黑臭水体流量成正比，用于水质水量波动大的情况下。（三）采样频率水样的采集频率从理论上讲是越高越好，时间间隔越短越好，从而分析结果也越可靠，但水样的采集时间和分析时间限制了采集的时间间隔。（四）自动采样自动采样器可较好地进行混合样的采集，而且大部分带有冷藏功能，可保存采集水样水质的稳定。但使用自动采样器时要注意取样管是后插上的，因此应使用无污染采样管，最好采用PVC塑料管。由于是自动采样，人们往往忽视了对自动采样器的维护保养和监护。自动采样器采样后，要及时将水样取出。使用自动采样器还应280、注意定时清净取样瓶、取样管。（五）采样时间由于环城河污染较严重，且流量变化较大，需每个月测定一次（每月月初），但当断流时，则测定低值。（六）采样工具的选择采样船（交通工具）、简易采水器（把简易采水器沉降到所需深度，上提提绳子打开瓶盖，带水充满后提出。金属铲（采集底质，一般采集样品12Kg,若不够则据情况而定)。第四十五章 4.3.2 水质监测（一）主要监测指标城市黑臭水体分级的评价指标包括透明度、溶解氧（DO）、氧化还原电位（ORP）和氨氮（NH3-N）。（二）监测方法1）塞氏盘法测定透明度这是一种现场测定透明度的方法。塞氏盘为直径200mm四部分黑白相间的原板，将其沉入水中，以刚好看不到它时281、的水深（cm计）表示透明。2）纳氏试剂比色法 测定氨氮v氨氮是指水中以游离氨（NH3）和铵离子（NH4）形式存在的氮。v原理 碘化汞和碘化钾的碱性溶液与氨反映生成淡红棕色胶态化合物,其色度与氨氮含量成正比,通常可在波长410425nm范围内测其吸光度,计算其含量. 氨氮(N,mg/L)=m/V1000 v式中:m由标准曲线查得的氨氮量,mg; vV水样体积,mL.5、项目运营重点难点分析湿地及河道运营的重点是保障水利工程设施的稳定运行，实现河道水质达标，实现城市防洪排涝安全，在此基础上保持湿地及河道水面清洁、定期进行清淤疏浚、对滨河景观带进行维护，充分发挥河道长效管理的效益，创造优美、整洁的河282、道水环境。第四十六章 5.1 水利设施维护河道范围内的橡胶坝、水闸等设施，在日常管养中需注意这些设施的防盗及维护，汛期前需加强防范，强降雨后水位上涨，对警示标牌、箱涵、水闸等设施会有一定程度的破坏，降雨后对设施的维护是特别需要关注的重点难点。（1）安排专业工程师对橡胶坝、水闸的设备的使用及维护方法进行培训，定期进行设施的维修养护；在日常管理中加大巡查力度，在部分设施房设置定点巡查，杜绝偷盗河道设施现象。（2）在日常管养工作中加强设施的统计工作，降雨前加强设施的隐患排查及雨后的完好度的检查工作，如果缺损立即采取措施恢复。（3）为保证堤岸安全，应重点关注“四害”消杀及白蚁防治工作，将河道两岸护堤、283、河床及河道两岸25米为重点消杀段。第四十七章 5.2 消除淤积隐患应对运营范围河道进行定期清淤，即可减轻对下游河道的淤积，增加行洪断面的泄洪能力，又可利用清淤泥，结合下游河槽治理，消除险工，稳定河势。第四十八章 5.3 消除黑臭现象、提升河道水质河道流域较长，对河道的管理难度加大，在运营过程中，难免有人偷排污水。因此，在运营过程中，对于污水排放口，管道要加大力度日常巡视，以防对工程效果和河道水质产生不良影响，并注意河道保洁与清淤，削减内源污染，提升感官效果。运营过程中，河道水体中N、P等营养盐含量很容易过多，从而导致水体富营养化，藻类大量繁殖而出现水华现象。水华的现象一旦出现，持续时间很长，使284、水生生物逐渐减少，同时对市民环境安全造成威胁，另外藻类的毒素通过食物链，具有促癌效应，影响市民健康，因此水华的防治也是河道运营的重点。第四十九章 5.4 全线巡查安保为巩固水系黑臭水体综合整治成果，杜绝非法侵占现象，涉河建设项目监管是巡查安保工作的重中之中。巡查安保人员必须对河道现状动态及时掌握并对河道违法（违规）事件、突发事件、应急抢险等的处理要及时准确，因此，加强巡查人员的培训、丰富河道巡查手段，提高巡查工作效率是巡查安保工作的重点之一。景观公园经过整治后水清岸绿，成为市民的重要休憩场所，尤其节假日期间游人数量众多，保证市民人身安全成为巡查安保工作的重难点。（1）培养业务素质、个人能力突出285、的专业巡查安保队长，以队长为核心打造一支专业的河道巡查安保队伍。同时在日常工作中联合社会各界力量，主动协调多部门单位，与水政执法、辖区派出所、街道执法队、社区居委会建立了良好的协调联动机制处理违法事件，并配置了警用摩托车、巡查电瓶车及巡逻单车提高巡查效率和巡查频次。（2）加强生态节点及人流密集区域的巡查安保工作，并在景观公园内设置便民服务点，为市民提供治疗中暑、跌打损伤等常用药品及饮用水，在人流密集及重点景观节点设置固定岗亭，维护公共秩序，防止意外事故发生。（3）主动与周边群众和学校联系，共同做好暑期景观公园安全管理工作。并在亲水平台、木栈道等较危险位置设置定点巡查，劝阻学生下水嬉戏，并留下学286、生相关信息，及时通知学校加强学生人身安全的教育。6、项目移交方案1）成立移交小组在项目运营期满的一年之前，双方成立项目移交小组，负责商定移交的程序与内容，并处理项目移交过程中的各项事宜。项目移交小组人员包括双方的人员，政府主管部门委托人员及SPV公司总经理与技术、运营负责人等有关部门的负责人。2）人员培训在本项目运营期满的半年前，SPV公司负责培训政府主管部门指定的人员，保证这些人员能够胜任本项目的运行管理和维护，并熟悉和掌握本项目的处理工艺、运营特点以及主要设备的性能等相关问题，保证在项目移交后，这些人员能从事本项目的技术及管理工作和保证本项目的正常运作。培训人员包括生产管理、技术以及运行管287、理的人员。运行管理人员在本项目运营岗位上直接参加正常的运行管理，保证移交后能够维持本项目的正常运营。3）移交程序在经营期结束一年前，SPV项目公司和政府主管部门或其委托的平台公司会谈并协商确定本项目的移交程序。项目移交程序主要包括：项目移交小组（双方共同组成）、考察项目的总体状况、移交清单、SPV项目公司确认移交的内容、政府主管部门按照移交清单对移交的建（构）筑物、主要设施设备运行原始资料和管理经验、技术文件等分别按照类别装订成册。4）移交的范围本项目的移交内容主要包括以下的内容：1)有形资产（即新建污水管网、截污管网、初期雨水截流管道、初期雨水调蓄及处理设施、污水提升泵站、曝气机、补水泵站、288、磁分离净化设备等）的清点移交。SPV项目公司应保证本项目设施设备在移交时能够正常运转。2)无形资产的清点移交，包括各类技术文件（包括本项目运营和维护有关的手册、制度和管理及运营软件）和财务文件。3)移交日时所有员工的劳动人事档案。7、保险方案第五十章 7.1建设期间的保险项目公司应在整个建设期内自费投保并保持下列险种的保险。(a)货物运输险责任范围：对于所有材料、设备、机器、零备件和其他物品（施工设备除外）从投保货物离开承包商、分包商或供货商在世界上任一地点的场所之时开始，至到达并卸至工程施工场地的运输途中的所有一般及惯常的可保风险。保险金额：对任一次运输或任一地点，相当于投保财产购买价的11289、0，但不低于投保财产的全部重置价值，包括运费和保险费。保险形式：本保险应以统保的合同为基础进行，并将不签发单独的保险单。被保险人：项目公司、建设承包商、分包商、供货商和项目公司可能选择的其他方（条件是该其他方拥有或可获得在此保险项下的可保利益）。(b)（货物运输之）竣工延迟险责任范围：在所保延迟期间（保障期十二（12）个月），由货物运输险项下可获赔偿的损失或损坏所造成的竣工延迟而发生的利息、附加利息和规定的常规费用。保险金额：等于十二（12）个月保障期内发生的利息、附加利息和规定的常规费用的总额。保险期间：与货物运输险一致。被保险人：项目公司及项目公司可能选择的其他方（条件是该其他方拥有或可获290、得此保险项下的可保利益）。(c)建筑安装工程一切险责任范围：在工程建设、安装、运营测试及试运行期间及其后的十二（12）个月期间，就工程、临时工程、材料及其他将包括在项目设施内的物品的灭失或损坏的所有一般及惯常的可保风险，（包括但不限于火灾、雷电、爆炸、暴雨、风暴、台风、水害、水灾、旱灾、倒塌、滑坡、地震、其他事故损失、故意破坏、设计缺陷、工艺缺陷及材料缺陷）。保险金额：工程重置价全额（但不少于建设合同价值）。保险期间：从工程建设开始之日至最终竣工日及其后的十二（12）个月。被保险人：项目公司、建设承包商、分包商、供应商、顾问（仅限于场地风险）、政府主管部门及政府主管部门或项目公司选定的其他方（291、条件是该其它方拥有或可获得此保险项下的可保利益）。(d)（建筑安装工程一切险之）竣工延迟险责任范围：在所保延迟期间（保障期十二（12）个月），由建筑安装工程一切险项下可获赔偿的损失或损坏所造成的竣工延迟而发生的利息、附加利息和规定的常规费用。保险金额：等于十二（12）个月保障期发生的利息、附加利息、计划的本金付款和规定的常规费用的总额。保险期间：自工程建设开始之日至最终竣工日。被保险人：项目公司及项目公司选择的其他方（条件是该其它方拥有或可获得此保险项下的可保利益）。(e)第三者责任险责任范围：对在中国境内发生的与建设工程有关的第三者人身伤害或财产损失所应承担的法律责任的保险（但不包括第三者汽292、车保险）。保险金额：每次事故责任限额四百(400)万元，保险事故次数不限；保险期间：从建设开始之日至最终竣工日以及之后的十二（12）个月。被保险人：项目公司、建设承包商、分包商、供货商和顾问（仅限于场地风险）、政府主管部门及政府主管部门或项目公司选定的其他方（条件是该其它方拥有或可获得此保险项下的可保利益）。(f)其它险种其它通常的、合理的或者遵循贷款人及适用法律要求所必需的保险。第五十一章 7.2运营期间的保险项目公司应在开始商业运营日或该日之前自费投保并在整个运营期内保持下列险种的保险。 （a）财产一切险责任范围：对构成项目设施组成部分的、正在使用的所有建筑物、构筑物、厂房、设备、机器、化293、学品、备品备件和其它材料和/或不动产所有灭失或损坏的所有一般及惯常的可保风险（包括但不限于火灾、雷电、爆炸、自燃、风暴、暴雨、台风、洪水、水害、旱灾、恶意破坏、撞击、地震、沉降和倒塌）。保险金额：上述所有项目设施、设备及材料的全部重置价值。保险期间：以年为单位，可续延。被保险人：项目公司或项目公司选定的其他方（条件是该其他方拥有或可获得此保险项下的可保利益）。（b）（财产一切险之）营业中断险责任范围：在十二（12）个月的保障期内（投保的中断期间），因财产一切险保险单项下所承保的可保风险造成的业务中断或受到干扰而产生的利息、附加利息及规定的常规费用的损失。保险金额：等于十二（12）个月保障期发生294、的利息、附加利息、计划的本金付款和规定的常规费用的全部金额。保险期间：以年为单位，可续延。被保险人：项目公司及项目公司选定的其他方（条件是该其它方拥有或可获得此保险项下的可保利益）。（c）机器损坏险责任范围：对构成项目设施组成部分的任何机器、厂房、辅助设备的突然和不可预见的有形损失或损坏的保险。保险金额：所有厂房、机器、设备等的全部重置价值。保险期间：以年为单位，可续延。被保险人：项目公司或项目公司选择的其他方（条件是该其它方拥有或可获得此保险项下的可保利益）。（d）（机器损坏险之）营业中断险责任范围：在十二（12）个月的保障期间（投保的中断期间），由于机器损坏险项下所承保的可保风险的损失或损295、坏所造成的业务中断或受影响而引致的应支付的利息、附加利息和规定的常规费用。保险金额：等于十二（12）个月的保障期内发生的利息、附加利息、计划的本金付款和规定的常规费用的全部金额。保险期间：以年为单位，可续延。被保险人：项目公司及项目公司选择的其他方（条件是该其它方拥有或可获得此项保险项下的可保利益）。（e）第三者责任险责任范围：因运营和维护项目设施造成的对第三者的人身伤害或财产损失、损坏所应承担的法律责任。保险金额：每次事故责任限额人民币五百万元（RMB5,000,000），保险事故次数不限。保险期间：以年为单位，可续延。被保险人：项目公司或项目公司选择的其他方（条件是该其他方拥有或可获得此保296、险项下的可保利益）。（f）其它险别其它通常的、合理的或为遵循贷款人要求或适用法律要求所必需的保险。3.联名保险及赔偿本项目政府主管部门应为本附录中所有适当注明的保险项下的被保险人或被保险人之一。项目公司应促使保险商放弃在本附录中规定的全部保险项下其可能拥有或获得的对政府主管部门的任何及全部代位追偿权，无论政府主管部门是否为该等保险项下的被保险人。4.保险商及保险单据项目公司应在获准在中国经营保险业务的、具有良好信誉并经政府主管部门同意的保险商处保持完全有效的保险，并向政府主管部门提所有的保险证书，证明项目公司已按照政府主管部门要求获得了保险单据，同时向政府主管部门提供全部保险单据的复印件及保险297、费已付凭据的复印件。项目公司一旦收到续保证书和保险批单凭据应及时提交给政府主管部门。保险单应包括保险商就以下各项作出的确认：（a）保险商已经获得充分的信息以便在假设该等信息不存在实质性误导的前提下评估对保单项下所有风险进行承保的风险；（b）就其同意为政府主管部门提供共同保险的决定而言，保险商并未依赖或要求任何信息；（c）政府主管部门没有授权任何人，就政府主管部门成为或作为共同被保险人代其作出任何声明。5.未能获得和维持保险如果项目公司未取得或拒绝取得本附录1所述的保险或未向政府主管部门提供上述第4条所述的保险单、保险费付款凭据、续保证明及保险批单凭据等的复印件，则政府主管部门应有权向项目公司发298、出要求其履行该等义务的书面通知，如果项目公司在收到该等通知后七（7）个工作日内没有购买或维持相关保险，则政府主管部门有权代表项目公司并以项目公司为第一受益人购买该保险。政府主管部门应向项目公司开具一份账单（并应就账单金额提供详细证明）。如果项目公司在收到该等账单后七（7）个工作日内没有支付该等账单金额，则政府主管部门有权根据本协议从履约保函中兑取需支付的保险费金额。项目公司未取得或拒绝取得上述保险并不解除或限制其在本协议项下规定的任何义务和责任。6.索赔及协助通知项目公司和政府主管部门应遵守对其适用的保险单的条款及条件，并应遵循与保险商订立的索赔管理程序。该索赔管理程序应符合同类项目的合理的和299、惯常使用的条款。在准备文件及就索赔进行谈判方面，各方均同意向对方提供合理的协助。当本附录中任何保险单项下的任何索赔可能超过人民币二百万元（RMB2,000,000）时，项目公司应书面通知政府主管部门并不时向政府主管部门提供其合理要求的有关保险单项下索赔的任何信息。7.修复及修理，索赔款项在财产一切险及机器损坏险项下项目公司可获得的索赔款项应用于对保险标的的灭失或损害进行恢复及修理。业务中断险项下获得的赔款用于偿还贷款及项目公司规定的常规费用。第三者责任险的赔偿款项应支付给有权获得赔偿的个人或组织。未经政府主管部门书面同意（政府主管部门不得无理拒绝同意），项目公司及保险商不得就超过人民币二百万元300、（RMB2,000,000）的任何索赔达成妥协。篇三：ppp项目运营维护方案3.1人员配置方案3.11项目运营人员配置共涉及三类岗位共41人，分别为：高级管理人员：经理（1人）、副经理（2人）业务主管：财务资金人员（2人，施工阶段由项目公司财务部人员兼任，全部运营后划归运营维护部）、人力资源部（2人，施工阶段由项目公司综合办公室相关人员兼任，全部运营后划归运营维护部）、运营监控组主管（1人）、巡检组主管（1人）、维修组主管（1人）一般雇员：监控室值班员（8人）、线路巡检员（6人）、厨师（2人）、保安（2人）、保洁员（1人）。成立三个巡检小组每天保证各一次全线覆盖巡检一巡检组：监控室值班员2人-301、线路巡检员2人（电工、管工各1人）二巡检组：监控室值班员2人-线路巡检员2人（电工、管工各1人）三巡检组：监控室值班员2人-线路巡检员2人（电工、管工各1人）3.12运营人员组织及管理本项目作为采用PPP运作的XXX县公路交通基础设施基础设施工程，其运营与维护管理十分重要，我公司将以项目综合监控系统为依托，会同各相关单位制定合理的维护管理制度，建立高效的组织体系，构建完善的安全管理和突发事件管理及环境保护预案。配备相关专业的技术人员，确定运营维护管理机构和职能，对划分项目管理区域，依据相关制度，严格执行项目运营维护管理制度，做好监控、巡查等安全保障工作，负责项目主体及其附属设施的养护和维修，并302、记录和归档，建立工程维修档案，保证本项目内公共设施设备优质高效运转。统筹安排本项目日常维护管理，配合和协助相关单位的巡查、养护、维修和综合考评，日常巡查中发现问题后及时记录分析并对其的维修。组织制定运营维护应急预案，当项目范围内发生险情时，依据相应的紧急事故处理预案，采取紧急处理措施并及时通知突发事件指挥中心，进行相应的抢修和抢险，定期进行安全演练。 组织结构及职责分工项目运营维护部门设置结构合理、执行力强的团队是实施项目运营维护工作高效开展的必要条件，根据综本项目运营维护工作内容及工作性质，项目公司设置运营维护部，负责运营和维护工作。该部门需要对本项目运营养护工作需要进行统筹组织、精心部署、303、严格落实和充分协调，运营维护工作分为运营监控管理和巡检检修管理。运营维护部负责制定运营维护制度、技术标准及操作流程等，运营维护部下设运营监控组、巡检组、维修组3个小组及财务部和综合办公室，具体的组织机构见图。本项目运营维护组织机构图一、项目公司运营维护的主要职责如下：（1）在整个经营营期内，分析预测运营费用和风险，管理、运营和维护项目设施。（2）在运营日后一(1)年内，应建立运营和维护质量保证和质量控制的具体措施和制度交甲方或甲方指定机构确认后执行。（3）确保在整个合作期内，始终根据下列规定运营并维护项目设施：1)适用法律和规范性文件；2)项目协议的规定；3)维护手册以及与项目设施有关的设备的304、制造商提供的一切有关手册、指导和建议；4)谨慎工程和运营惯例。（4）确保项目设施始终处于良好营运状态并能够以安全、连续和稳定的方式提供符合适用法律和本协议要求的服务。按照甲方或甲方指定机构要求，每月提交运营成本资料以及甲方或甲方指定机构可合理要求提供的有关乙方财务状况的其它资料。二、做好日常的运营、维护和修理记录，我方保证确保：（1）对运营、维护和修理项目的情况进行详细记录；（2）准许甲方或甲方指定机构在给予合理通知后于正常工作时间对其运营维护情况进行检查并查阅和复制上述记录。甲方和甲方指定机构承诺若乙方的上述记录可能包含商业秘密的，其应尽合理努力予以保密。三、接受监督与检查（1）甲方或甲方指305、定机构有权派出监督员或者指定任何代表在任何时候进入项目场地，以监察我方项目设施的运营和维护。（2）应甲方或甲方指定机构的要求，我方在十(10)日内提供：1)自运营日起，在每个季度结束后的十(10)个工作日内提交的一份关于项目运营和维护的报告；2)向甲方或甲方指定机构提交认为必要的任何其他运营和维护资料和信息。四、甲方介入运营或维护的权利如果甲方或甲方指定机构认为：我方未能按照本协议的规定运营或维护项目，且我方在收到甲方或甲方指定机构通知后的三十(30)个工作日或双方另行商定的合理期限内未能就上述情况进行补救的，则甲方或甲方指定机构有权自行或者委托第三方介入项目运营和维护工作，费用和风险均由我方306、承担。甲方或甲方指定机构有权在向我方提供详细的费用和支出记录后，从运营维护保函项下提取该款项。五、对项目进行变动在运营期内，项目公司征得甲方或甲方指定机构书面同意后可以对项目进行更新改造，改造程序和费用适用项目协议有关(乙方要求的变动)的规定。六、项目大修在运营期内，需对本项目进行大修的，我公司在事先报经甲方或其指定机构书面同意，并应取得相应的许可和批准。本协议所述运维绩效服务费不包括大修费用，大修费用按照项目协议中以下方式执行：（1）若因除项目寿命使用到期外的非乙方原因（如超载等）导致的大修，乙方应提交甲方或甲方指定机构引起大修的原因，经甲方或甲方指定机构认可后，甲方或甲方指定机构应将实际发307、生的大修费用支付给乙方。（2）若因乙方原因导致的项目大修，甲方或甲方指定机构不承担本次大修费用；（3）若因甲乙双方原因导致项目大修的，由甲乙双方届时协商大修费用的承担；七 运营维护承包商（1）乙方在报经甲方或其指定机构事先书面同意后，可选择第三方运营维护承包商负责项目的运营维护的，应按照经甲方或甲方指定机构事先书面认可的遴选方式、资格条件、业绩要求等，依法选择一家在市政道路（含桥梁）具有丰富经验的专业运营商或/和一家在本项目具有丰富管理维护经验的专业维护商，并应将有关结果报甲方或甲方指定机构备案。（2）我方对甲方的责任1)甲方或甲方指定机构对运营维护承包商的认可并不解除我方在本协议项下的任何义308、务。我方对于运营维护承包商或由其有关人员的任何作为或不作为对甲方承担完全的责任。2)运营维护合同应包含使运营维护承包商能够履行本协议项下的义务所必需的条款或规定。（3）或者，我方直接负责本项目的运营与维护，并自行承担项目的所有费用和风险。我方应保证在合作期内完全有能力按谨慎工程和运营惯例运营本项目，使本项目处于良好的运营状态并能够安全稳定地进行运营维护。3.13运营人员职责一、项目公司总经理职责包括但不限于下列职权：(1) 履行合资协议、公司章程中规定的相关职权及组织实施董事会决议；(2) 拟定公司的主要规章制度、组织架构、管理体系等；(3) 组织起草公司的发展战略、中长期发展规划、年度经营计309、划、年度预算、年度预算、年度利润分配方案、投资建议、资产收购或处置方案、公司合并、分立、重组以及清算计划、分支机构的设立、撤销等，提交董事会考虑及审批；(4) 聘任和解聘除董事会决定聘任和解聘外的其他人员；(5) 处理对外关系、签署经济合同和其他公司文件；(6) 拟定公司的薪酬方案并报董事会批准；(7) 批准员工培训计划；(8) 拟订公司职能部门的设置、职能划分方案；(9) 其他依照公司章程规定由总经理负责的事宜。二、 副总经理在总经理的领导下分工协作，对总经理负责，但总经理处置重要问题时，应当同分管副总经理协商。总经理因故不能行使其职权时，可临时授权分管副总经理代为行使总经理的职权。总经理未明确授权且不能行使职权时，由分管副总经理代为行使相应职权。1、 运营维护部运营维护部在运营期的主要职责为对本项目的经营维护。（1）按照本项目相关政策和标准保护、运营及维护管廊及附属设施；（2）制定健全的、详细的本项目运营维护管理制度；（3）确定日常运营工作和特殊工作的工作流程；（4）配合和协助本项目管理单位、参与者的巡检、养护和维修；（5）进行出入本项目管理；（6）监控本项目内道路、桥梁、交通、照明、排水、绿化等系统功能的正常运行；（7）巡检本项目主体、及附属设施；（8）检修本项目主体和附属设施；（9）本项目