1、宁海县燃气专项规划（20212035 年）（征求意见稿）浙江城建煤气热电设计院2022 年 12 月目 录1.总则总则.11.1 规划背景.11.2 规划依据.31.3 指导思想和原则.51.4 规划期限.61.5 规划范围.71.6 规划目标及任务.92.概述概述.112.1 区域概况.112.2宁海县国土空间总体规划（2021-2035 年）简述.122.3 能源供应及消费现状.142.4 城市燃气发展现状.142.5 相关规划实施情况.172.6 相关政策介绍.222.7 面临形势.292.8 本轮规划需解决问题.313.气源规划气源规划.333.1 浙江省天然气气源状况.333.2 浙2、江省液化石油气气源状况.353.3 宁海可利用天然气资源情况.353.4 城市气源的规划.373.5 气源基本参数.384.天然气需求量测算天然气需求量测算.404.1 居民用户天然气需求量分析.404.2 公建用户天然气需求量分析.424.3 工业天然气需求量分析.474.4 天然气用气市场规模预测.524.5 应急气量分析测算.614.6 储气量分析测算.614.7 调峰气量测算.625.天然气输配系统规划天然气输配系统规划.655.1 输配系统.655.2 输配系统压力级制.665.3 高压管道规划.685.4 天然气站场规划.745.5 调峰设施规划.825.6 储气设施规划.835.3、7 中压管网规划.845.8 规划控制性指标.886.瓶装液化气市场测算及供气设施瓶装液化气市场测算及供气设施.906.1 瓶装液化石油气存在的必要性.906.2 液化石油气气量测算.906.3 储配设施.926.4 瓶装供应点.936.5 天然气与液化石油气置换方案.997.工程近期建设计划工程近期建设计划.1017.1 天然气工程分期建设原则.1017.2 天然气工程近期建设内容.1018.组织机构和后方设施组织机构和后方设施.1038.1 组织机构及人员编制.1038.2 自控系统建设.1038.3 后方设施.1049.智慧燃气建设智慧燃气建设.1059.1 智慧燃气建设基本原则.1054、9.2 建设县级智慧燃气综合管理平台.1069.3 优化企业级燃气智能化运营管理平台.1089.4 全面提升用户端智能化水平.11010.节能与环保节能与环保.11110.1 节能量测算.11110.2 减排量测算.11111.消防与安全消防与安全.11311.1 消防规划依据.11311.2 规划采取的消防及安全措施.11311.3 安全管理.11511.4 应急预案.11512.投资匡算投资匡算.11712.1 编制依据.11712.2 投资匡算编制结果.11813.规划保障措施规划保障措施.11913.1 规划实施保障.11913.2 燃气管理.121附附 表表.124附附 件：件：评审5、会专家组意见附附 图：图：1、宁海县天然气高压管道及站场设施规划图.GH-012、中心城区及黄坛天然气设施规划图.GH-023、强蛟天然气设施规划图.GH-034、西店天然气设施规划图.GH-045、深甽天然气设施规划图.GH-056、岔路-前童天然气设施规划图.GH-067、桑洲天然气设施规划图.GH-078、大佳何天然气设施规划图.GH-089、胡陈天然气设施规划图.GH-0910、越溪天然气设施规划图.GH-1011、一市天然气设施规划图.GH-1112、宁东新城天然气设施规划图.GH-1213、力洋天然气设施规划图.GH-1314、长街天然气设施规划图.GH-1415、宁海县液化气站分6、布图.GH-1516、中心城区水力计算图.GH-16-总 则-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司11.总则1.1 规划背景能源是关系国民经济命脉的战略资源，是支撑现代化建设的动力和基础。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议提出：“到二三五年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现”。“节能减排、低碳经济”是实现科学发展的必然要求，是“十四五”时期经济社会发展重点之一。1、天然气行业改革速度加快，气源形式面临新契机、天然气行业改革速度加快，气源形式面临新契机2019 年 12 月，国家石油天然气管网公司挂牌7、成立。国家管网公司的成立标志着油气体制改革迈出关键一步，推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的油气市场体系，为提高油气资源配置效率，油气安全稳定供应奠定基础。为深入贯彻落实中共中央加快油气体制改革部署，浙江省制定了天然气体制改革总体方案，总体目标为形成“网络化、县县通，多气源、少层级，管中间、放两头”的天然气新体制。天然气行业加速改革，为宁海县天然气市场发展带来新的机遇和挑战。2、市场用气规模进一步扩大，燃气管网输配系统亟需完善、市场用气规模进一步扩大，燃气管网输配系统亟需完善宁海县目前只有一个管输气源下载点，存在天然气管道局部管径偏小、压力不够等问8、题。宁海城市居民和公建燃气用户开户率不断上升，特别是工业的迅速发展，对清洁能源需求量将大幅度提高。燃气在城市中利用范围和领域逐步扩大，并向各乡镇延伸。加快推进农村管道气设施建设，满足乡镇用气需求，切实提高农村居民获得幸福感，对部分地区开展燃气“村村通”试点工作。现有的燃气管网输配系统已经无法满足迅速扩大的市场用气需求，燃气管网输配系统亟需完善，需结合实际情况和发展形势重新规划市场用气量。-总 则-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司23、应急调峰基础设施建设有待加强、应急调峰基础设施建设有待加强根据浙江省天然气储气设施建设行动计划暨专项规划（2018-2020年）：“各地的本地化储气设施应至少满9、足日均 3 天不可中断用气量的储气能力。”宁海县的应急设施基本能满足目前不可中断用户 3 天的用量需求，但不断增长的用气需求对宁海县的应急调峰能力提出新挑战。4、理顺经济增长、能源保障和环境治理三者关系的需要、理顺经济增长、能源保障和环境治理三者关系的需要十四五期间，宁海县将大力推进制造业绿色低碳转型，鼎力支持企业能源低碳化，逐步完善节能减排工作体系。天然气作为我国现代清洁能源体系的主体能源之一，天然气市场平稳、有序、健康地发展，是宁海县理顺经济增长、能源保障和环境治理三者关系的关键。5、加强液化石油气行业规范化建设和安全管理的需要、加强液化石油气行业规范化建设和安全管理的需要根据住房和城乡建10、设部等部门关于加强瓶装液化石油气安全管理的指导意见（建城202123 号）提出的工作目标，“到 2022 年底，瓶装液化石油气安全专项整治取得积极成效，安全管理制度基本完善，安全事故总量持续下降，较大及以上事故有效遏制，行业整体安全水平明显提高。”对于管道燃气暂未普及的乡镇，液化石油气仍为不可替代能源之一。合理布局瓶装液化石油气储配站、供应点等设施，加强安全体系建设，是促进液化石油气行业健康有序发展，保障民生用气安全的重要前提。6、提、提高燃气设施现代化、智能化水平，推动燃气行业智能发展的要求高燃气设施现代化、智能化水平，推动燃气行业智能发展的要求2020 年 7 月，浙江省政府办公厅发布浙江11、省新型基础设施建设三年行动计划（2020-2022 年），要求加快推进城市燃气系统智能化改造，建设城市燃气综合数字监管平台。加速提高燃气设施现代化、智能化水平，推动燃气行业智能发展，是宁海县“十四五”时期城市燃气发展新重点。7、国土空间规划编制启动，燃气工程迎来新的发展空间、国土空间规划编制启动，燃气工程迎来新的发展空间宁海县已启动新一轮国土空间规划编制工作，国土空间规划的编制将对县域的空间结构、功能布局、建设规模和发展方向等方面进行优化和调整，为燃气工程的建设实施提供了新的发展空间。-总 则-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司3为促进宁海县城市燃气利用工程平稳、有序、健康地发展，适应宁海县社12、会经济和城市建设发展，拓展城市燃气使用领域，积极推进“碳中和”实践，高质量绿色发展，并为宁海县燃气利用工程建设和管理提供科学的依据，特编制本规划。1.2 规划依据1.2.1 政策文件政策文件1、中华人民共和国城乡规划法（2019 修正）（2019 年中华人民共和国主席令第二十九号）；2、中华人民共和国安全生产法（2021 年修订 主席令第八十八号）；3、中华人民共和国大气污染防治法（2018 修订 主席令第三十一号）；4、危险化学品安全管理条例（2013 年国务院令第 645 号）；5、生产安全事故应急条例（2019 年国务院令第 708 号）；6、关于发展天然气分布式能源的指导意见（发改能源13、 2011 2196号）；7、国务院关于加强城市地下管线建设的指导意见国办发201427 号；8、加快推进天然气利用的意见发改能源（2017）1217 号；9、关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见（发改能源规2018637 号）；10、浙江省燃气管理条例（2020 年 9 月 24 日第二次修正）；11、浙江省安全生产条例（2016 年省人大常委会第 45 号修订）；12、关于印发浙江省管道燃气“村村通”试点工作实施方案的通知（浙建城函202019 号）；13、其他有关燃气利用方面的政策。-总 则-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司41.2.2 规划文件规划文件1、浙江省天14、然气管网专项规划（浙江省发改委）；2、浙江省煤炭石油天然气发展“十四五”规划（浙江省发改委、能源局）；3、浙江省城镇燃气发展规划（2021-2025 年）（浙江省住房和城乡建设厅）；4、浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要；5、浙江省空气质量改善“十四五”规划（浙江省生态环境厅）；6、新能源汽车产业发展规划（2021-2035 年）（国务院办公厅）；7、宁海县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要（宁海县发展和改革局）；8、宁海县国土空间总体规划（2021-2035 年）（宁海县人民政府）；9、宁海县天然气综合利用规划（20122020 年）（宁海县15、发改局）；10、宁海县城市燃气专项规划（20062020）（2006.6）；11、宁波南部滨海新区天然气专项规划；12、宁海县宁西片区核心区总体规划；13、宁海县强蛟镇总体规划（2015-2030）；14、宁海县长街镇总体规划（2014-2030）；15、其他各乡镇总体规划、工业区控制规划及其它相关规划等。1.2.3 规范规程规范规程1、城镇燃气规划规范GB/T51098-2015；2、城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 年版）；3、城镇燃气技术规范GB50494-2009；4、城镇燃气穿跨越工程技术规程CJJ/T250-2016；5、城镇燃气自动化系统技术规范CJJ/T25916、-2016；-总 则-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司56、城市居住区规划设计规范GB50180-93（2016 年版）；7、建筑设计防火规范GB50016-2014（2018 年版）；8、石油天然气工程设计防火规范GB50183-2004；9、液化石油气供应工程设计规范GB51142-2015；10、输气管道工程设计规范GB50251-2015；11、城镇液化天然气厂站建设标准建标 151-2011；12、特种设备安全技术规范TSGD0001-2009；13、聚乙烯燃气管道工程技术规程CJJ63-2018；14、环境空气质量标准GB3095-2012；15、声环境质量标准GB3096-2017、08；16、现行其它有关规范、技术标准和规定。1.2.4 其他资料其他资料1、宁海县统计年鉴（2020 年发布）；2、2020 年宁海县国民经济和社会发展统计公报宁海县统计局；3、调研资料等。1.3 指导思想和原则1.3.1 规划指导思想规划指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。以适应社会主义新型城镇、改善城乡环境质量、提高承载功能、提升居住条件为目的。以加大天然气利用力度，促进经济、能源、环保相协调的可持续发展为宗旨，积极推进天然气利用，形成多种气源互补的用气格局，优化城乡能源消费结构，促进节能减排，实现“碳达峰、碳中和”，确保供气18、安全和稳定供气。-总 则-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司61.3.2 规划原则规划原则1、统筹规划，分步实施。、统筹规划，分步实施。以城市国土空间规划为基础，结合产业发展布局，科学预测城市燃气需求，统筹兼顾，结合燃气基础设施建设现状，合理规划燃气设施布局。2、政策引导，高效利用。、政策引导，高效利用。贯彻落实国家油气体制改革部署要求，以天然气利用政策指导，发挥市场在天然气资源配置中的决定性作用，按“保民生、保重点、保稳定”的原则，有序推进各个领域的燃气利用，推动天然气向热电联产、分布式能源站等领域发展，实现能源高效利用。3、资源保障，供气安全。、资源保障，供气安全。以浙江省天然气利用相关规19、划为依据，结合宁海县城镇燃气设施发展现状，合理组织城市天然气气源，加强安全检查，落实安全管理；强化政策支持，保证天然气资源的有效供给和供气安全。4、规范发展，完善机制。、规范发展，完善机制。以国家和省内的相关方针政策为依据，规范发展宁海县天然气利用工程，并结合宁海县实际情况，加强规划源头管控，建立燃气设施保护和行业安全管理等长效管理机制，全面实现基础设施全生命周期动态智能管理，推动天然气产业有序、健康、持续地发展。5、数字赋能，整体智治。、数字赋能，整体智治。依托 5G、物联网、GIS、云计算、人工智能等现代信息技术，并利用有线、无线、卫星等网络将信息集成到数据中心，构建“宁海县云上燃气”。加20、快实现宁海县城镇燃气基础设施建设管理数字化转型，不断提升政府监管效能与企业运维水平、经营效益。1.4 规划期限规划年限与县域总体规划相适应，结合规划编制时段略作调整，确定为：近期：20212025 年远期：20262035 年-总 则-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司71.5 规划范围1.5.1 区域范围区域范围本规划区域范围为宁海县行政辖区，包括中心城区（跃龙、桃源、梅林、桥头胡、黄坛等）、宁东新城（力洋、茶院）、西店镇、岔路-前童、长街镇、深甽镇、大佳何镇、强蛟镇、一市镇、越溪乡、胡陈乡、桑洲镇。1.5.2 工程范围工程范围本规划工程范围包括站场工程、管线工程和辅助工程三个部分：1、站场21、工程：门站、高中压调压站、LNG 气化站等。2、管线工程：宁海区域范围内的高压管线；中心城区、宁东新城、西店、岔路-前童、长街、深甽、大佳何、强蛟、一市、越溪、胡陈、桑洲等城镇的中压主干管。3、辅助工程：管理系统、调度监控系统、抢修中心等辅助设施和后方设施。1.5.3 供气领域供气领域1、天然气的供气领域有五个方面：（1）城镇居民：凡符合民用管输天然气使用条件的居民均可使用，实现管道供气，居民用气包括炊事、生活热水等。（2）公共建筑（含楼宇分布式能源）：主要包括宾馆、饭店、学校、医院、浴室、机关、餐饮、购物中心、文化中心、科研用气等，主要用于空调冷热负荷（楼宇分布式能源站冷热电三联供）、热（沸22、）水供应、饮食等。（3）城镇工业：城镇中小型工业用气，不含天然气化工、天然气发电和以天然气为工业原料的大型工业外的城镇中小型工业用气。（4）分布式能源：以天然气为燃料的分布式能源（热电联产）是对天然气的梯级综合利用。-总 则-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司82、瓶装液化石油气供气领域：宁海县域内采用瓶装 LPG 的居民、公建、小型工业用户。居民和公建用气包括炊事、生活热水等；工业包括以 LPG 为工业燃料的小型工业用气。1.5.4 主要编制内容主要编制内容1、预测燃气需求量调查各类燃气用户用气的历史数据，并分析整理；分类总结各类用户的用气量指标、用气不均匀系数等主要用气参数及用气规律；结合23、城市空间发展、城市产业布局等规划概况，科学预测宁海县城市燃气用气规模，计算年用气量、各种高峰用气流量以及应急调峰量等，为宁海县燃气资源配置、场站布局和燃气管网建设提供依据。2、规划燃气气源及供气格局根据宁海县燃气气源现状及未来发展形势，结合天然气输配管网建设现状以及各区域社会经济发展水平和地理位置，合理确定各区域规划期及展望燃气气源，形成天然气、液化石油气“并存相辅”的供气模式。优化天然气管网、站场布局，对宁海县天然气中压管网布局进行优化调整，重点补充、完善乡镇天然气中压管网输配系统。3、完善瓶装液化石油气一体化供应网络在市场化运作的前提下，合理配置资源，提出液化石油气储配站整合原则，对瓶装供24、应站进行布局优化。推广使用新技术，提高服务能力和经营水平，加强安全管理。4、明确储气调峰和本地化应急责任构建政府、燃气企业两级储备主体，落实地方政府日均 3 天、城镇燃气企业年用气量 5%的储气责任和义务；统筹考虑小时储气调峰手段，完善调峰设施布局；加快本地化应急储备设施建设，城镇燃气本地化应急设施的应急储存量应至少满足 3 天不可中断用户年均日用气量需求。-总 则-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司95、打造“智慧燃气”系统贯彻落实住房和城乡建设部关于推进新型城镇燃气基础设施建设的决策部署，贯彻实施浙江省新型基础设施建设三年行动计划（2020-2022年），提高燃气设施现代化、智能化水平，搭25、建智慧燃气基础设施升级试点平台，推进“互联网+监管”智能化升级，启动智慧燃气建设，完善政府监管、企业运营、终端用气等各平台建设。1.6 规划目标及任务1.6.1 规划目标规划目标通过合理的气源组织，提高能源利用率，扩大天然气的使用范围和使用对象。结合天然气项目建设，促进节能减排，优化能源结构，改善生态环境。至 2025 年，全县天然气用量达到 2.1 亿方；基本完成重点区域天然气利用设施和输配管网建设，具备足够的应急和调峰能力；完成中心城区各街道天然气管网全覆盖，完善中心镇天然气管网；城镇居民天然气气化率中心城区达到 65%以上；完成瓶装液化石油气供应点建设，城镇瓶装液化石油气气化率达 90%26、以上；健全燃气利用管理体制。至 2035 年，全县天然气用量达到 5.02 亿方；完善天然气管网输配系统，形成设施完善、利用合理的天然气产业体系；城镇居民天然气气化率中心城区达到 80%以上；城镇瓶装液化石油气气化率达 95%以上；构建安全、经济的燃气行业体系。1.6.2 规划任务规划任务1、天然气、天然气（1）确定规划的气源及供气方式、供气范围、供气规模、气化人口、气化率及耗热指标。（2）拟定天然气供气方案，合理规划输配系统，确定管网的压力级制，管线走向，管径及管材。-总 则-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司10（3）合理规划场站设施，采用先进成熟的工艺流程及主要设备。（4）确定储气调峰方27、式及应急方案。（5）对管道燃气工程后方设施及组织机构进行规划。（6）科学合理规划现代化管理设施。（7）对工程建设进行投资估算。（8）提出工程建设和运行中的消防安全措施。（9）对规划实施的经济效益、社会效益、节能效益及环境效益进行分析。2、液化石油气、液化石油气对县域液化石油气的市场规模进行测算。根据市场规模，对现有储配站和供应点进行复核，并合理规划储配站、供应点布局。-概 述-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司112.概述2.1 区域概况1、地理位置宁海县地处浙江省东部沿海，是宁波市南部的副主城区。介于北纬29052932，东经 1210912149之间，东临象山县，南接三门县，西界天台县、新28、昌县，北毗奉化市；南北宽 49.4 公里，东西长 64.4 公里，行政区域面积 1931 平方公里，其中陆域面积 1843 平方公里，海域面积 88平方公里。宁海县辖 4 个街道、11 个建制镇和 3 个建制乡，共有 41 个社区和 363个行政村。2、自然气候宁海县属亚热带季风性湿润气候区，常年以东南风为主，气候温暖湿润，四季分明，日照充足，雨水充沛，年平均气温 15.3-17，年日照 1900小时左右，平均相对湿度78%，年平均降水量1000-1600mm，无霜期230 天。全县陆地总面积中，海拔 5001000 米低山谷占 10.1%，50100 米丘陵占 61.5%，50 米以下台地、29、平地占 28.4%，向有“七山一水二分田”之说。3、地质地貌宁海县坐落在天台山脉和四明山脉之间，背山靠海，西高东低，属沿海低山丘陵地区。西部和西南山岭重叠，属于天台山脉中段，自华顶山、括苍山分别从西北、西南蜿蜒入境。东部以低丘和冲积平原为主。4、人口情况2020 年末全县总户数 242772 户，户籍总人口 633255 人，其中：男性人口 326102 人，女性人口 307153 人，分别占总人口 51.5%和 48.5%。出生人口 5003 人，出生率为 7.02，死亡人口 3928 人，死亡率为 5.71，人口自然增长率为 1.3-概 述-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司125、社会经30、济2020 年实现地区生产总值 722.55 亿元，按可比价格计算，比上年增长 3.4%。分产业看，第一产业增加值 48.2 亿元，增长 2.5%；第二产业增加值 354.75 亿元，增长 2.4%；第三产业增加值 319.6 亿元，增长 4.6%。三次产业结构 6.7：49.1：44.2，第三产业增加值比重比上年提高 1.7 个百分点。2.2宁海县国土空间总体规划（2021-2035 年）简述1、规划年限近期：至 2025 年；远期：至 2035 年；远景：展望至 2050 年。2、目标定位贯彻国家、省级战略、提升区域地位、坚持历史传承、强化特色弘扬，提出宁海县定位为：甬南大门户、活力创新湾31、山海和美城、共富标杆县。3、功能引导甬南大门户。继续优化宁海县域综合交通布局，突出宁海县交通枢纽地位的建设，积极打造甬南的重要门户。活力创新湾。宁海县坐拥象山湾和三门湾两湾，是浙江省经济创新和发展的高地，规划要继续强化宁海县经济发展的引领作用，打造成浙江省经济活跃的活力创新湾。山海和美城。以宜居品质的改善和满足人民对美好生活的向往为规划的出发点和落脚点，结合宁海县的山海资源特色，打造山海和美之城。共富标杆县。立足浙江省高质量发展建设共同富裕示范区建设契机，以增加宁海居民的获得感和幸福感为目标，打造共同富裕的县级标杆。-概 述-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司134、县域空间格局一核：宁海县32、中心城区。两轴：为南北向连杭接沪联台发展轴和东西向联动发展轴。五区：三个发展片区，分别为环象山港海洋经济活力区、宁波市南部滨海新区未来产业先行区、南部农旅融合发展区。两个保护片区中，西部生态功能区以双峰国家森林公园和南溪温泉森林公园为主体，东北部生态功能区以桃花溪省级森林公园为主体。5、城镇体系构建“1+3+8”的县域城镇职能结构。“1”为中心城区，包括跃龙、桃源、梅林、桥头胡四个街道；“3”为新城/卫星城/中心镇，包括宁波市南部滨海新区（宁海县片）、西店镇、前童-岔路；“8”为县域若干个具备特色功能的城镇节点，包括：深甽镇（温泉旅游）、大佳何（滨海宜居）、强蛟（工旅宜居）、一市（滨海文旅）、33、越溪（山海旅居）、胡陈（休闲农旅）、桑洲（生态农旅）、黄坛（品质宜居）。6、产业空间布局结合宁海县空间格局，聚焦高质量、竞争力、现代化，按照“整合优化、转型提升、淘汰撤销”的推进路径，加快整合县内各类开发区（园区），打造形成“两园”产业平台，即宁海经济开发区和宁波南部滨海经济开发区两个园区。宁海经济开发区主要发展高端装备、汽车及零部件、文体办公、电子信息等四大主导行业，形成“一园六片”的格局，分别是核心片区、西店片区、宁海湾片区、大佳何片区、宁西片区和亭港片区。宁波南部滨海经济开发区主要发展高端装备、汽车及零部件、健康产业以及新材料等四大主导产业，形成一园四片的格局，分别是宁东新城片区、长街片34、区、下洋涂片区和前横片区。-概 述-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司147、城镇人口规模2035 年规划县域常住人口约为 85 万人。其中，农村人口 17 万人，城镇人口 68 万人，城镇化率 80.0%。2.3 能源供应及消费现状宁海能源消费结构以煤炭为主，其中工业用能占 80%以上，石油和天然气的消费比重较小。中心城区、宁东新城和部分乡镇天然气管网覆盖区域居民及公建用户主要采用天然气为能源，大部分乡镇民用仍采用瓶装液化气。汽车燃料基本使用成品油。工业燃料的一次能源消费结构以原煤为主。2.4 城市燃气发展现状2.4.1 天然气利用现状天然气利用现状宁海县有两家天然气经营公司，分别为宁海县天35、然气有限公司、宁海华润燃气有限公司。1.宁海县天然气有限公司宁海县天然气有限公司特许经营区域为除宁东新城、长街外的宁海县现行政管辖区域，目前中心城区已开通管输天然气。目前宁海县已建有大金气源站一座，位于金水西路西端、桃源街道大岙村，大金村西南面，大金气源站内含大金门站、LNG 气化站。门站是宁海城市天然气首站，集管输调压一体，设计供气能力为 25000 Nm3/h；LNG气化站原为宁海县管输气到来之前的过渡气源，目前为应急气源，已建 2台 100m3储罐，并预留 2 台 100m3储罐，该站供气规模为 6000Nm3/h。另外，西店镇已建一座西店门站，设计供气能力为 20000 Nm3/h。宁36、海县天然气有限公司已建高压管道两条，一条为宁海县天然气分输站至天然气门站，设计压力为 6.3MPa，管径为 D406.47.1，长度 2Km；-概 述-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司15一条为莼湖阀室至西店门站，设计压力为 6.3MPa，管径为 D219.1x7.1，长度 1Km。中心城区中压主干管已达 120km 左右，燃气管道自城市门站输出，沿着金水西路、桃源路、科技大道、科园南路、梅林南路、石埠路、平安路等城市主干道成环敷设，主要集中在老城区、城北新区以及城南，并不断向外延伸，目前城南管线沿滨溪路至枧头路，开始供给黄坛，北部管线沿平安东路已达滨海大道交叉口。2020 年宁海县天然气有37、限公司天然气供气量为 6747104Nm3，包括居民、公建、工业等用户。（1）居民用户消费现状宁海县中心城区主干管及庭院管道基本上采用 SDR11 系列聚乙烯管，低压户内管道采用标准型镀锌钢管。中压设计压力为 0.4MPa，低压设计压力为 5000Pa。到 2020 年底城区居民用管道天然气总安装户数约 6.88 万户、用气户数约 4.64 万户，年用天然气 606104Nm3。（2）商业用户消费现状由于天然气在价格和环保方面的优势，越来越多的商业用户申请使用天然气，目前城区已有 304 家宾馆、酒店等以天然气作为能源，年用天然气达到 474104Nm3。（3）工业企业用户消费现状宁海县的工业38、企业约有 134 家单位采用管道天然气，年用天然气5668104Nm3。2、宁海华润燃气有限公司宁海华润燃气有限公司特许经营区域为宁东新城（力洋、茶院）、长街，目前采用 LNG 气源供气，尚未开通管输天然气。2020 年用气量 1500104Nm3，主要供应用户为工、商业用户。目前已铺设中压管网 48.6km，建设 LNG 气化站两座（宁东 LNG 站、长街 LNG站），已发展民用户 2390 户，工商用户 70 户。-概 述-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司162.4.2 液化石油气利用现状液化石油气利用现状目前宁海县液化石油气主要来自县域内八家液化石油气储配站。1、宁海县华山煤气有限公司39、，位于跃龙街道宁海县中心屠宰场西侧山岙（山河岭）；2、宁海县东海煤气有限公司，位于跃龙街道雪坡村；3、宁海县桥头胡液化气站，位于桥头胡街道桥井东路；4、宁海县城北液化气有限公司，位于西店镇崔家村；5、宁海县万成高能气体有限公司，位于西店镇凫溪村；6、宁海县长街液化气储备站，位于长街镇石桥头村后山庙；7、宁海县力洋液化气储配站，位于力洋镇海楼渔村；8、宁海县岔路高坛液化气站，位于岔路镇千秋桥头；宁海县域液化石油气储配站总规模为 1475m3，通过灌瓶后向县域各瓶装供应站和瓶装气化站供应瓶装 LPG。2.4.3 天然气汽车利用现状天然气汽车利用现状宁海县已建成 1 座天然气汽车加气母站和 1 座天40、然气汽车加气子站。天然气汽车加气母站位于桃源街道大金村西大金气源站内，供气规模为15104Nm3/d，目前日用气量为 2104Nm3/d，2020 年用气量 738104Nm3。冠庄加气站位于桃园街道西环中路86号，其规模为LNG2104Nm3/d，CNG1.5104Nm3/d，目前用气量为 LNG4000kg/d，CNG 7500 Nm3/d，2020年 LNG 用量 1475t，CNG244104Nm3。由于新能源汽车无尾气排放，且技术越来越成熟，随着往后汽车充电桩及加氢站的逐渐普及，新能源汽车将会有较高的市场占有率。随着汽车油改气政策方向的调整，各类车辆将更新为油电混动或纯电动出租车，因41、此，除已建的天然气汽车加气站外，将不新建天然气汽车加气站。-概 述-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司172.5 相关规划实施情况2.5.1宁海县燃气专项规划（宁海县燃气专项规划（2006-2020）总结回顾）总结回顾1、宁海县燃气专项规划（2006-2020）内容简述（1）规划年限近期：20062010 年远期：20112020 年远景：2021 年以后的一个时间段（2）规划区域范围本规划区域范围为新调整后的城市规划区，属跃龙、桃源、梅林、桥头胡四街道管辖范围。本规划区域范围为城市规划范围。城市规划区范围包括北至梅林水库以北，桥头胡店前王一带，西至甬台温铁路及甬台温高速公路；南至大溪以南山麓42、；东至城区周边山体分水线，由跃龙、城中、梅桥三片组成，面积 89.87 平方公里。（3）规划气量2020 年规划范围总用气量为 4407.4 万方。（4）气源确定近期以压缩天然气或液化天然气为过渡气源，远期以东海天然气为主，管道供应。（5）站场站址规划对门站、高中调压站、应急气源站、CNG 释放站及 CNG 加气站等站场站址作初步选点。LNG 气化站：2x50m3，1200Nm3/h门站：甬台温铁路西，梅林水库南地块。高峰小时量为 17000Nm3/h，用地规模约 3 亩。CNG 站：20000Nm3/d，占地 8 亩。高中压调压站：2 座，1 号在金水西路西端，规模为 10000Nm3/h，43、与-概 述-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司18中心气化站联建；2 号在冠庄，冠庄二路西端，规模为 7000 Nm3/h，用地规模约 2 亩；调压站出口压力设定为 0.4MPa。（6）燃气输配燃气输配系统采用中压 A 一级管网系统，即 0.4MPa，总长约 95.3Km（7）确定采用高压管道（D630 x9 双管并联，长度 7Km）储气为城市的调峰储气设施。（8）确定管网系统方案、布局、走向及管径。2、实施情况目前已实施该规划中的 1 号调压站、CNG 母站及 LNG 气化站，即大金气源站，门站与 1 号调压站功能合并，自就近上游分输站下载气量，因此门站与 1 号调压站间的高压管道取消。2 44、号调压站尚未实施。该规划编制年限较早，且规划区域仅为中心城区，上游气源条件发生变化，原规划的场站规模、用气范围、用气量均小于现状，亟需重新规划。2.5.2宁海县天然气综合利用规划宁海县天然气综合利用规划（20122020）总结回顾总结回顾1、宁海县天然气综合利用规划（20122020）内容简述（1）规划年限基准年：2011 年近期：20122015 年远期：20162020 年（2）规划区域范围本规划区域范围为县域中心（含主城区、黄坛镇、强蛟镇、宁东新城（含力洋镇、茶院乡）、中心镇（含西店镇、长街镇、岔路-前童（组合型城镇）和一般镇（含深甽镇、大佳何镇、一市镇、越溪乡）。（3）规划目标近期（245、015 年）目标：城市天然气年用气量达到 1.2 亿方，天然气热电联产年用气量达到 2.5 亿方。天然气占一次能源结构的比重为 7.6。居-概 述-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司19民用户气化率主城区达到 30%，强蛟镇及宁东新城达到 20，中心镇达到15%，一般镇达到 15%。远期（2020 年）目标：城市天然气年用气量达到 3.9 亿方，天然气热电联产年用气量达到 2.5 亿方。天然气占一次能源结构的比重达到 12.7%，实现镇镇通气。居民用户气化率主城区、强蛟镇及宁东新城达到 80%，中心镇达到 70%，一般镇达到 50%。（4）站场站址规划一般站场：本规划近期将建设完成：大金门站和46、北门站各 1 座，宁东、长街、深甽和前童过渡（远期或远景为应急气源站）LNG 气源站各 1 座，CNG 母站 1 座，CNG 释放站 1 座，高中压调压站 2 座；远期将建设完成：大金LNG 站扩建、高中压调压站 1 座。至规划期末宁海主要站场为：城市门站 2 座、过渡及应急 LNG 气源站 5 座、高中压调压站 3 座、CNG 母站 1 座、CNG 释放站 2 座。加气站：至规划期末，宁海县将建设 7 座天然气加气站（不含 CNG 母站和工矿企业自备重装车专用的LNG加气站）。加气站的功能形式有 CNG、LNG、L-CNG。加气站尽可能与加油站合建。热电联产及分布式能源站：近期在宁海主城区的47、东北处规划建设天然气热电厂 1 座，天然气从省级管网专线接入。根据宁海县各分区热（冷）负荷发展分析，宜在主城区、宁东新城、长街镇、西店镇、强蛟镇、深甽镇等区域发展分布式能源站，天然气由城市高压管网或中压管网供应。宜在主城区的酒店、医院、商场等建设小型楼宇式分布式能源站，天然气由城市中压管线供应。（5）规划新建高压管道（压力级制为高压 A）：北门站-宁东调压站高压管道 DN400 总长约 19 公里；-概 述-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司20宁海分输站-大金门站间的高压管道 DN400 总长约 1.2 公里；岭南阀室至前童高中压调压站间的高压管道 DN300 总长约 1.0 公里；北门站-48、西店高中压调压站间的高压管道 DN400 总长约 7.7 公里。（6）县域中压管线布局中压管网的规划要与城市市政建设相协调，尽可能与其同步。市政燃气管径为 DN100DN300，管材以 PE 管为主。规划近期新建成81.8 公里中压管网，规划远期新建成99 公里中压管网。（7）应急保证能力城市应急气源规划通过 LNG 储存气化方式解决。三座 LNG 应急气化站一次储存量为 900m3（折算 54104Nm3），可满足应急量需求。2、实施情况（1）天然气热电联产项目未实施，城市天然气用气量、气化率均未达到规划目标。（2）中压管道宁海县天然气有限公司中心城区中压主干管已达 120Km 左右，宁海华49、润燃气有限公司已敷设中压管道 38.3Km，管线长度基本达到规划要求，但乡镇管网的建设还有待加快速度。（3）高压管道宁海分输站-大金门站段高压管道已于 2015 年 9 月建设完成通气；西店气源接入点由北门站改为上游阀室，北门站-西店高中压调压站段高压管道取消；岭南阀室-岔路-前童高中压调压站段高压管道准备开始进入项目前期。表 2-1县域高压管道实施对比表线路名称设计规模规划建设时间实际实施情况宁海分输站-大金门站管线全长 2 公里管径 DN4002013 年建成2015 年建成北门站-西店高中压调压站管线全长 7.7 公里管径 DN4002015 年前建成西店自上游阀室接气，该管线取消-概 50、述-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司21线路名称设计规模规划建设时间实际实施情况岭南阀室-岔路-前童高中压调压站管线全长 2 公里管径 DN3002020 年前建成未实施北门站-宁东调压站高压管道管线全长 19 公里管径 DN4002015 年前建成实施中（2）场站大部分场站建设滞后；西店门站（原名西店高中压调压站）接气位置调整，已建成通气。表 2-2天然气场站实施对比表场站名称设计规模规划建设时间实际实施情况大金气源站门站1.5108Nm3/a5104Nm3/h2013已实施，中压出站设计规模2.5104Nm3/hCNG 母站8104Nm3/d2013已实施LNG 应急站200 m3已建已51、实施200 m3（待建）2016 年未实施宁东气源站高中压调压站2.5104Nm3/h2015 年前实施中LNG 站200 m3，4000Nm3/h2015 年前一期 300m3已建，二期 300m3待建前童气源站高中压调压站0.2104Nm3/h2020 年前未实施LNG 站300 m3，0.4104Nm3/h2015 年前未实施北门站2.2108Nm3/a3.8104Nm3/h（中压），3.5104Nm3/h（高压）2015 年前实施中西店高中压调压站0.5104Nm3/h2015 年前已实施长街 LNG 气源站300 m3，0.8104Nm3/h2015 年前未实施深甽 LNG 气源站352、00 m3，1104Nm3/h2015 年前未实施注：设计规模来自宁海县天然气综合利用规划（注：设计规模来自宁海县天然气综合利用规划（20122020）。）。-概 述-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司222.6 相关政策介绍2.6.1 天然气相关政策条件天然气相关政策条件1、国家天然气利用相关政策2012 年 12 月 1 日国家发展和改革委实施的天然气利用政策主要要则如下：（1）基本原则和政策目标1）基本原则。坚持统筹兼顾，整体考虑全国天然气利用的方向和领域，优化配置国内外资源；坚持区别对待，明确天然气利用顺序，保民生、保重点、保发展，并考虑不同地区的差异化政策；坚持量入为出，根据资源落实53、情况，有序发展天然气市场。2）政策目标。按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，优化能源结构、发展低碳经济、促进节能减排、提高人民生活质量，统筹国内外两种资源、两个市场，提高天然气在一次能源消费结构中的比重，优化天然气消费结构，提高利用效率，促进节约使用。（2）天然气利用领域和顺序1）天然气利用领域根据不同用气特点，天然气用户分为城市燃气、工业燃料、天然气发电、天然气化工和其他用户。2）天然气利用顺序综合考虑天然气利用的社会效益、环境效益和经济效益以及不同用户的用气特点等各方面因素，天然气用户分为优先类、允许类、限制类和禁止类。第一类：优先类城镇（尤其是大中城市）居民炊事、生活热水等用气；54、公共服务设施（机场、政府机关、职工食堂、幼儿园、学校、医院、宾馆、酒店、餐饮业、商场、写字楼、火车站、福利院、养老院、港口、码头客运站、-概 述-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司23汽车客运站等）用气；天然气汽车（尤其是双燃料及液化天然气汽车），包括城市公交车、出租车、物流配送车、载客汽车、环卫车和载货汽车等以天然气为燃料的运输车辆。集中式采暖用户（指中心城市、新区的中心地带）；燃气空调；建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中可中断的用户；作为可中断用户的天然气制氢项目；天然气分布式能源项目（综合能源利用效率 70%以上，包括与可再生能源的综合利用）；在内河、湖泊和沿海航运的以天然气（尤其55、是液化天然气）为燃料的运输船舶（含双燃料和单一天然气燃料运输船舶）；城镇中具有应急和调峰功能的天然气储存设施；煤层气（煤矿瓦斯）发电项目；天然气热电联产项目。第二类：允许类分户式采暖用户；建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中以天然气代油、液化石油气项目；建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中以天然气为燃料的新建项目；建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中环境效益和经济效益较好的以天然气代煤项目；城镇（尤其是特大、大型城市）中心城市的工业锅炉燃料天然气置换项目；除第一类第 12 项、第四类第 1 项以外的天然气发电项目；除第一类第 7 项以外的天然气制氢项目；用于调峰和储备的小型天然气液56、化设施。第三类：限制类已建的合成氨厂以天然气为原料的扩建项目、合成氨厂煤改气；以甲烷为原料，一次产品包括乙炔、氯甲烷等小宗碳一化工项目；新建以天然气为原料的氮肥项目。第四类：禁止类陕、蒙、晋、皖等十三个大型煤炭基地所在地区建设基荷燃气发电项目（煤层气（煤矿瓦斯）发电项目除外）；新建或扩建以天然气为原料生产甲醇及甲醇生产下游产品装置；以天然气代煤制甲醇项目。-概 述-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司242017 年 6 月 23 日国家发改委印发加快推进天然气利用的意见的通知，主要要则如下：（1）充分认识加快推进天然气利用的重要意义。天然气是优质高效、绿色清洁的低碳能源，并可与可再生能源发展形57、成良性互补。未来一段时期，我国天然气供需格局总体宽松，具备大规模利用的资源基础。加快推进天然气利用，提高天然气在一次能源消费中的比重，是我国稳步推进能源消费革命，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系的必由之路；是有效治理大气污染、积极应对气候变化等生态环境问题的现实选择；是落实北方地区清洁取暖，推进农村生活方式革命的重要内容；并可带动相关设备制造行业发展，拓展新的经济增长点。（2）加强指导落实责任。各省（区、市）人民政府要切实承担起加快天然气利用的责任，制定出台本地区加快推进天然气利用的意见，建立各部门协同推进机制，分解主要目标，落实年度重点任务，明确职责分工，完善配套政策。各企业作为加快天然58、气利用的市场主体，要根据意见提出的主要目标和重点任务，细化落实企业实施方案，推进重大项目建设，确保各项指标和任务按期完成。各部门要按照职能分工，加强沟通配合，制定和完善相关配套政策措施，国家发展改革委、能源局会同各部门，对各省（区、市）推进天然气利用的实施情况进行跟踪分析和监督检查。2018 年 4 月 5 日两部门印发 关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见的通知，主要目标如下：1）供气企业应当建立天然气储备，到 2020 年拥有不低于其年合同销售量 10%的储气能力，满足所供应市场的季节（月）调峰以及发生天然气供应中断等应急状况时的用气要求。2）县级以上地方人民政府指定的59、部门会同相关部门建立健全燃气应急储备制度，到 2020 年至少形成不低于保障本行政区域日均 3 天需求量的储气能力，在发生应急情况时必须最大限度保证与居民生活密切相关的-概 述-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司25民生用气供应安全可靠。北方采暖的省（区、市）尤其是京津冀大气污染传输通道城市等，宜进一步提高储气标准。3）城镇燃气企业要建立天然气储备，到 2020 年形成不低于其年用气量 5%的储气能力。不可中断大用户要结合购销合同签订和自身实际需求统筹供气安全，鼓励大用户自建自备储气能力和配套其他应急措施。以上各方的储气指标不得重复计算。2020 年以后各方储气能力配套情况，按以上指标要求，以60、当年实际合同量或用气量为基数进行考核。作为临时性过渡措施，目前储气能力不达标的部分，要通过签订可中断供气合同，向可中断用户购买调峰能力来履行稳定供气的社会责任。同时，各方要根据 2020 年储气考核指标和现有能力匹配情况，落实差额部分的储气设施建设规划及项目，原则上以上项目 2018 年要全部开工。2.6.2 天然气分布式能源有关政策天然气分布式能源有关政策我国相继出台了一些鼓励分布式能源系统发展的法律法规，以发挥天然气分布式能源的优势，兼顾天然气和电力需求削峰填谷。如在节约能源法中，提出“发展热能梯级利用技术，热、电、冷联产技术和热、电、煤气三联供技术，提高热能综合利用效率”。2011 年 61、10 月 9 日，国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、国家能源局下发了关于发展天然气分布式能源的指导意见（发改能源【2011】2196 号），该意见指出：为提高能源综合利用效率，实现节能减排任务，重点在能源负荷中心建设区域分布式能源系统和楼宇分布式能源系统。“十二五”初期启动一批天然气分布式能源示范项目，“十二五”期间建设 1000 个左右天然气分布式能源项目，并拟建设 10 个左右各类典型特征的分布式能源示范区域。到2020 年，在全国规模以上城市推广使用分布式能源系统，装机规模达到5000 万千瓦，初步实现分布式能源装备产业化。2013 年 2 月 27 日，国家电网公司发布了关于做好62、分布式电源并网服务工作的意见。该意见指出，为推动我国分布式能源持续健康发展，-概 述-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司26对位于用户附近，所发电能就地利用，以 10 千伏及以下电压等级接入电网，且单个并网点总装机容量不超过 6 兆瓦的分布式能源发电项目，包括太阳能、天然气、生物质能、风能、地热能、海洋能、资源综合利用发电等类型，可申请接入国家公共电网，国家电网公司将为并网开辟绿色通道，提供一切优惠条件，全力做好并网服务。2013 年 7 月 18 日，国家发展改革委下发了分布式发电管理暂行办法，指出：用户所在场地或附近建设安装、运行方式以用户端自发自用为主、多余电量上网，且在配电网系统平衡调63、节为特征的发电设施或有电力输出的能量综合梯级利用多联供设施。发展分布式发电的领域包括：各类企业、工业园区、经济开发区等；政府机关和事业单位的建筑物或设施；文化、体育、医疗、教育、交通枢纽等公共建筑物或设施；商场、宾馆、写字楼等商业建筑物或设施；城市居民小区、住宅楼及独立的住宅建筑物；农村地区村庄和乡镇；偏远农牧区和海岛；适合分布式发电的其他领域。2.6.3 油气体制改革油气体制改革1、改革背景（1）国家油气体制改革指明了改革方向2017 年 5 月中共中央、国务院印发关于深化石油天然气体制改革的若干意见，明确了深化石油天然气体制改革的指导思想、基本原则、总体思路和主要任务。2019 年 3 月64、 19 日，中央全面深化改革委员会第七次会议审议通过了石油天然气管网运营机制改革实施意见，要求进一步深化改革，扩大开放，组建国有资本控股、投资主体多元化的石油天然气管网公司。（2）省委省政府的改革决心奠定了改革基础十四届省委财经委员会第三次会议作出了加快天然气体制改革的决策部署，统一了改革认识，奠定了改革基础，加快了改革步伐，提出了完成改革方案的时间表，推动我省改革继续“走在前列”。-概 述-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司27（3）基层群众的呼声催生了改革动能打赢蓝天保卫战提出了煤炭减量和淘汰改造燃煤锅炉任务，我省天然气需求增长迅速，面对全国天然气供应的严峻形势，量价矛盾凸显，基层反映强烈65、。用改革的手段破除体制机制矛盾，是顺应基层群众要求改革呼声的重要举措。2、改革目标以市场化改革为取向，加强顶层设计，强化体制创新，统筹改革发展，形成“网络化、县县通，多气源、少层级，管中间、放两头”，符合浙江实际的天然气新体制。强化资源供应保障，稳妥推进“管网独立、管销分离”，形成上游多气源多主体供应、中间管网统筹调度运营集约化输送、下游多元化多方式配售的“X+1+X”天然气保供新体系。深化天然气价格改革，管住中间输配价格、放开两头购销价格，确保我省终端用气价格与周边地区持平、力争更低，形成与周边衔接、市场化联动的天然气价格新机制。加快供气环节扁平化改革，因地制宜、一市一策，形成“省级输气网络66、（以下简称省网）城燃企业终端用户”直接输送的天然气配售新模式。统筹推进天然气规划、建设、利用和交易机制改革，建立健全安全责任体系，完善科学监管机制，开创运转高效、安全保供、责任落实的天然气监管新局面。3、改革意义（1）供应保障能力逐年提升2004 年 1 月西气东输一线天然气入浙，拉开了我省天然气利用序幕。近年来，我省天然气需求增长迅猛，2018 年全省天然气消费 135 亿方（其中管输气 110 亿方），同比增长 28.5%，占全省能源消费总量的 7.6%，与我国平均水平基本持平，但与俄罗斯 52%、美国 31%、日本 23%、国际平均 24%相比尚有较大差距。预计到 2022 年消费总量有67、望达到 230 亿方，占全省能源消费总量约 10%。目前我省已拥有西一气、西二气、川气、东气、丽水气、宁波 LNG和舟山 LNG（未通管输）等七个气源。2018 年入浙管输气源中，西气占-概 述-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司2822.3%，川气占 20.5%，东气和丽水气占 9.7%，宁波 LNG 占 47.5%；如果计入 LNG 非管输利用部分，LNG 占全省用气量的 54%左右。各大气源中，除东海气和丽水气全部供应我省外，其余九成以上气源均由三大油企从外部输入。近两年受全国供应形势影响，我省天然气供需处于紧平衡态势。2018 年通过多种举措努力实现供需平衡，2019 年仍需继续实行多68、途径保供，才有望基本实现供需平衡。预计随着宁波舟山 LNG 登陆中心的推进，以及与上游资源方的进一步深入合作，我省气源供应紧张局面将逐步改善。（2）基础设施建设快速推进截至 2018 年底，我省已建成杭湖线、杭甬线、杭嘉线、甬台温、金丽温等省级输气干线，省级天然气管网运营里程 1816 公里，覆盖除舟山外的 10 个设区市，通达 61 个县（市、区），省网覆盖率达到 68%，省级天然气“一张网”格局初步形成。“县县通”加快推进，预计到 2020 年底，除海岛县和部分山区县外，管输天然气将基本实现“县县通”。（3）体制机制具有特色我省天然气发展始终坚持均衡发展和普惠民生的原则，经过近 20 年的69、发展，形成了特色鲜明的“多气源一张网六统一”的体制，六个气源接入省级一张网，实行统一规划、统一建设、统一平衡、统一调度、统一市场、统一价格的“六统一”体制。市县城镇燃气形成多层级、多元化充分竞争的经营格局。2017 年省政府出台了浙江省天然气发展三年行动计划（2018-2020 年），“六统一”模式提升为“三统筹”，即统筹规划建设、统筹运行调度、统筹改革推进。统一规划建设充分考虑了我省管廊资源的稀缺性、管网的公共性、经济性、安全性及远期供需等因素，有效规避了无序竞争和重复建设，节约土地资源，同时推动管网向偏远地区延伸。统一运行调度实现多气源统筹调度和管网互联互通，提高了全省天然气供应安全和保障70、能力。特别是在资源紧缺或突发情况下，通过统筹调度优化资源配置，最大限度实现供需-概 述-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司29平衡，确保民生用气安全可靠，减少对经济发展的影响。同网同价有利于兼顾城乡、需要加快发展的地区及偏远地区，避免了经济越不发达地区气价越贵的情况发生，成为我省精准扶贫、普惠民生的重要举措。（4）实施情况2019 年 9 月，浙江省人民政府下发 浙江省天然气体制改革方案（浙政办函201964 号），提出以管网独立、管销分离，天然气价格市场化，城镇燃气扁平化和规模化改革为重点的改革主要任务，标志着我省天然气体制改革正式开始。2020 年，陆续印发浙江省天然气上下游直接交易暨管网71、代输试点规则（试行）浙江省天然气管网设施公平开放实施细则（试行）浙江省省级天然气管网调度管理办法（试行）浙江省管道燃气特许经营评估管理办法，已初步建立上下游直接交易渠道和交易规则。2017 年舟山大宗商品交易中心的天然气板块上线运行，2020 年底，浙江天然气交易市场有限公司正式投入运营，成为浙江省首家、全国第五家天然气交易平台。基本完成首轮管道燃气特许经营评估，各地均已完成扁平化改革实施方案，天然气体制改革正稳步推进。2.7 面临形势受产业结构调整、碳达峰行动、能源结构优化和油气体制改革等综合影响，我省能源消费量和能源结构均将有重大变革。根据浙江省能源发展“十四五”规划，到 2025 年，我72、省能源消费总量控制在 2.88 亿吨标准煤（预估），煤炭、石油、天然气需求分别为 1.24 亿吨、4737 万吨和310 亿立方米，分别占全省能源消费总量的 31.9%、23.8%、13.4%。受碳达峰要求影响，“十四五”期间，我省煤炭消费量将受到控制，天然气作为过渡时期重要支撑能源，将承担更多责任。1、碳达峰碳中和目标要求能源发展进一步提质增效2020 年 9 月，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论会上明确“二氧化碳排放力争于 2030 年前达到峰值，努力争取 2060 年前实现-概 述-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司30碳中和”，充分展示了我国积极应对全球气候变化的信心和决心73、。根据我国“十四五”期间煤炭“只减不增”的要求，以及我省能源领域碳达峰总体部署，未来一段时间，我省将稳步减少高碳化石能源利用，安全有序发展核能，积极发展可再生能源。受核能项目建设周期长，可再生能源资源禀赋制约，“十四五”期间将更多依赖于天然气，预计发电用气量将大幅增加，工业用气也将有较大增长。在终端能源消费中，抑制不合理能源消费置于首位，提高能源利用效率，推进生产生活用能清洁低碳化成为共识。各大产业的消费比重将逐步调整，终端消费的电力和天然气比重将明显增加。对钢铁、建材等高耗能高排放行业实施严格的能效和排放标准，提高建筑节能标准。2、国内国际“双循环”新发展格局要求进一步提升资源开发和储备体系74、党的十九届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议提出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是对“十四五”和未来更长时期我国经济发展战略、路径作出的重大调整完善，是着眼于我国长远发展和长治久安作出的重大战略部署，对于我国实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，对于促进世界经济繁荣，都会产生重要而深远的影响。“十四五”期间，全球能源生产和消费格局受新冠疫情和国际形势等多方面影响，能源安全保障或将面临各种新的风险和挑战，我国能源供应安全保障要求进一步提高。近年来，国家对煤炭石油天然气的储备能力均提出75、全新要求，我省应积极应对，高质量完成煤炭石油天然气储备体系建设。近几年，国际油气市场呈供大于求的局面，并且预计仍将持续较长时间，油气“买方”市场优势将更加明显，我国巨大的油气消费市场优势可充分发挥。我省要抓住契机，发挥沿海资源优势，积极参与国际油气资源开发和交易，在国家能源安全保障体系建设中发挥重要作用；积极推进长三角能源一体化合作，建立互联互通、互济互保、优势互补的能源机制，共同应对供应安全风险。-概 述-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司313、油气体制改革要求市场进一步公平开放“十四五”将是我国油气体制改革全面推进的时期。上游将逐步放开资源勘探、取消海外资源限制，将会有更多主体参与到资源76、采购和开发环节；中游国家油气管网公司成立，实现油气管网设施公平开放、管销分离；下游销售和服务侧将更注重供应安全保障和服务质量提升，市场将迎来优胜劣汰的整合过程，逐步实现规模化发展。我省油气体制改革走在全国前列，“十四五”是我省油气体制改革决胜期，需紧紧抓住改革契机，进一步发挥市场在资源配置中的作用，完善供应保障体系，强化监管，争取将改革和发展成果惠及终端用户。4、数字化改革要求进一步升级智慧化能源监管体系2021 年 2 月 18 日，全省数字化改革大会发布了浙江省数字化改革总体方案，全面启动我省数字化改革，要求推动各地各部门流程再造、数字赋能、高效协同、整体智治。随着信息技术发展日新月异，能77、源领域的信息化技术应用越来越广，智慧能源的概念不断被刷新。智慧能源不仅指能源开发和利用技术，还包括能源生产和消费过程的监测、控制和判断处理。目前我国能源行业信息化技术正处于高速发展阶段，与真正的智慧化仍有不小差距。“十四五”是我省建立基础设施建设和运行、资源供应和调度、应急处置、事前事中事后监管等能源智慧化监管体系的重要时期。浙江省新型基础设施建设三年行动计划（2020-2022）提出“加快智能化油气设施建设”，从基础设施建设端为实现智慧油气提供基础保障；物联网、人工智能、大数据、云计算、5G 等新一代智能化技术为智慧能源提供了强有力的支撑。2.8 本轮规划需解决问题1、适应城市规划调整宁海近78、年来城市发展迅速，城市区划及格局有所调整，宁海县国土空间总体规划（2021-2035 年）已编制完成，部分乡镇总体规划或控规-概 述-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司32已有调整，城镇用地及路网已有较大变化。而原燃气专项规划已到编制年限末期，已不适应现有天然气发展形势需要。本规划根据相关规划进行调整，编制年限调整为近期 20212025 年，远期 20262035 年。2、市场用气量及用气领域有所扩大宁海城市居民和公建燃气用户开户率不断上升，特别是工业的迅速发展，对清洁能源需求量将大幅度提高。燃气在城市中利用范围和领域逐步扩大，并向各乡镇延伸。因此，需结合实际情况和发展形势重新规划市场用气量79、。3、输配管网需要拓展根据浙江省内最新的管网规划，结合城市天然气的发展现状，根据新的规范要求，选择更加合理的输配管网压力级制以及先进的施工工艺。结合上游气源情况，加快东部、南北、北部等地区的开发和利用，扩大供气范围，将周边乡镇纳入管输气范围。4、站场位置需要调整根据上游气源位置的调整，对县域内的站场位置进行调整，便于接气，节省投资，更具可操作性。5、强化应急气源保障根据国家及当地政府对应急保障的相关政策要求，进一步明确了应急气源的方式，调整应急气源的规模。6、中压管网优化调整根据天然气预测用量及最新规划路网图，对规划区域内的中压输配管网进行了优化和调整。7、对液化气市场的需求量重新预测，并对供80、气设施重新进行规划；8、对辅助配套设施的方案和有关消防、环保、安全方面的要求进行相应的调整；9、重新安排工程建设实施进度安排；10、重新匡算项目投资。-气源规划-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司333.气源规划3.1 浙江省天然气气源状况3.1.1 浙江省天然气气源现状浙江省天然气气源现状浙江省地处国家西气东输、川气东送管道末端，东海天然气登录地，供气主体多元化，已经形成“海气为主、陆气为辅”的供气格局。目前，全省有八大气源，分别为西一线、西二线、川气东送、春晓气、丽水气、新疆煤制气、宁波 LNG 和舟山 LNG。2020 年，浙江省的天然气总消费量 143亿方。其中，管道气 105.6 亿81、方，非管输气约 37 亿方。3.1.2 浙江省天然气气源预测浙江省天然气气源预测鼓励用户加强与上游气源企业合作，充分发挥西气东输、川气东送等国家干线的输送能力，争取更多陆上管道气资源入浙，加强供气基础保障。预计 2025 年、2035 年浙江省 LNG 接收站接收能力分别为 4100 万吨、8400万吨。考虑 LNG 接收站外输量及陆上管道天然气输入量，预计 2025 年、2035年浙江省需要通过管道输送天然气量分别为 450 亿立方米、850 亿立方米。3.1.3 浙江省天然气管网规划浙江省天然气管网规划坚持通道多元、海陆并举，以宁波、舟山、温州三大 LNG 接收站集中区域外输通道建设为核心82、，建设高压力、大容量、分层级的天然气管网。到 2025 年，建成与国家主干管网联系紧密的一体化外输通道，形成“多级压力、内输外送、五横三纵”的天然气管网格局，基本实现全省天然气管网全覆盖。天然气管网建设和运行管理水平达到国内先进水平，信息监测、预警自检、应急管理体系覆盖输储全过程，运行可靠性大幅提高。天然气管网为所有用户提供公平公正的高效输送服务。到 2035 年，全省天然气管网设施更为完善，结构更加优化，供气保障能力进一步提高，建成布局合理、覆盖广泛、外通内畅、安全高效的现代天然气智慧管网体系。-气源规划-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司34图 3-1浙江省天然气主干管网远期（2035 年83、）规划图-气源规划-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司353.2 浙江省液化石油气气源状况目前浙江省液化石油气中转码头、中转站众多，气源充足，其分布主要如下：表 3-1浙江省液化石油气港口中转站序号名称容量（m3）序号名称容量（m3）1临海红光码头37008宁波白峰码头20002宁波煤气公司码头84009永嘉石油公司码头20003宁波京甬公司码头400010舟山煤气公司码头24004温州苍南龙港码头160011洞头小门岛进口基地838005象山码头200012瓯海码头32006乐清机关煤气公司码头200013海盐秦山码头30007平阳熬江码头240014温州杨府山进口基地2400合计1229084、0表 3.2-2浙江省液化石油气铁路中转站序号名称容量（m3）序号名称容量（m3）1杭煤 LPG 中转站40006诸暨海越公司22002杭州铁路分局拱墅煤气公司6007嘉兴菲利浦煤气公司8003金华建设局 LPG 中转站4008兰溪农工商公司4004金华交通局塘雅LPG中转站8009宁波北仑 LPG 中转站4005江山煤气公司400合计100003.3 宁海可利用天然气资源情况3.3.1 上游管输气源上游管输气源宁海县的天然气来自“甬台温”线。“甬台温”线从宁波北仑春晓首站进入宁海境内后，在宁海境内设有宁海雅致岙分输站和桑洲、岭南、江瑶阀室。目前宁海已接入管输气，至规划期末宁海县管输气源分以下85、几路，供应整个县域用气。1、自“甬台温线”的雅致岙分输站接入宁海大金门站于 2014 年建成通气，供应主城区；-气源规划-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司362、自“甬台温线”的岭南阀室接入岔路前童门站，供应岔路-前童（组合型城镇）；3、自“甬台温线”的莼湖阀室接入西店门站，供应西店镇；4、自“甬台温线”象山支线由大佳何阀室接入北门站，供应中心城区北部及强蛟镇等乡镇；宁东新城区域由北门站敷设高压管线及宁东新城高中压调压站供气。随着多气源入我省，依托省网，宁海气源保障性较高。图 3-2上游管输天然气气源形势图3.3.2 非管输气源非管输气源宁海可利用非管输天然气有液化天然气（LNG）和压缩天然86、气（CNG）。LNG 气源主要来自宁波、江苏、福建等地的 LNG 接收站；CNG 气源主要来自本地的 CNG 母站及上虞 CNG 母站。3.3.3 其他其他宁海县目前正在发展生物天然气，如光大环保能源（宁海）有限公司的沼气净化提纯制天然气项目，符合气质要求的天然气可进入 0.4MPa 的市政燃气管网。-气源规划-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司373.4 城市气源的规划3.4.1 城市主气源规划城市主气源规划随着天然气多气源进入我省，依托省网，宁海气源可通过管输气和非管输气二种方式，保障整个区域充足用气。管输气气源：宁海中心城区、宁东新城、西店、岔路-前童、大佳何、强蛟近远期和长街、深甽、一87、市、越溪、胡陈、桑洲远期采用管输气方式供气，主气源为省网管线下载的天然气。非管输气源：管输气无法到达的区域采用非管输方式供气，方式有LNG 和 CNG，均可通过槽车运输至宁海。3.4.2 城市过渡气源城市过渡气源天然气的过渡气源有压缩天然气（CNG）和液化天然气（LNG）。为及早利用天然气这一优质高效资源，开拓天然气用气市场，在管道天然气尚未覆盖的地区，需考虑选择合适的城市过渡气源。结合宁海实际情况，确定宁海过渡气源选用 LNG 和 CNG。3.4.3 城市应急气源城市应急气源为避免因长输线路或气源的其它方面发生事故而影响供气，保证全部的城市居民、重要公建和部分工业的正常用气，城市燃气供应需考88、虑应急气源。目前可供选择的应急气源主要有 CNG（压缩天然气）和 LNG（液化天然气）。根据宁海实际情况，CNG 站的储气能力小，不宜作为主要应急气源设施。而 LNG 站作为城市应急储气设施具有建设周期短、安全可靠、储气规模大、运行成本低等优点。另外当上游气源不足时，LNG 亦可作为宁海的补充气源。目前，宁海大金气源站内已建 LNG 气化站 1 座（目前储存规模为200m3，供气规模为 3000Nm3/h），能解决宁海中心城区部分应急气量，另外通过大金气源站内 LNG 规模的扩大及其他区域的 LNG 设施的建设，至规划期末 LNG 应急气源总规模约为 2000m3，可以解决宁海的应急问题。-气89、源规划-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司383.4.4 瓶装液化石油气气源瓶装液化石油气气源浙江省液化石油气气源分布广、气源充足，宁海县瓶装液化石油气可以依托沿海的液化石油气储配码头，通过槽车运至宁海各液化石油储配站，灌瓶后供宁海县域各类用户使用。3.5 气源基本参数3.5.1 天然气天然气宁海县的最终气源以浙江省网内混合天然气为气源，本规划以宁海县就近的“东海气”天然气作为规划依据，其它气源可作相应的转换。1、组分表3-1“东海气”天然气组分组分N2CO2CH4C2H6C3H8合计体积百分比（V%）1.0972.15191.6895.0560.0081002、供气参数A密度：0.78kg/90、Nm3B运动粘度：11.9410-6m2/sC低热值：34.185MJ/Nm3D华白数：50.98MJ/Nm3E燃烧势：39.33F爆炸极限：上限：14.96%下限：4.98%3.5.2 液化天然气（液化天然气（LNG）产品规格及相关参数如下：LNG 组成组成摩尔分子百分数 mol%CH495.58C2H63.28C3H80.78C40.33N20.02-气源规划-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司39LNG 物化参数液态密度：436.04Kg/m3液态热值：55.17MJ/Kg气相密度：0，1atm 下0.70Kg/m3气相低热值：0，1atm 下38.8MJ/m3（9267kcal/Nm391、）3.5.3 液化石油气液化石油气1、液化石油气组分液化石油气组分由于气源复杂，所以气源组分也较难确定，本规划按以下组分考虑：C3H8：30%C4H10：70%C5+：3%2、液化石油气主要物理参数A在标准状态（0，760mmHg）下，气态液化石油气密度为2.495kg/Nm3，20时的密度为 2.35kg/m3；B20时，饱和液态液化气密度为 556kg/m3；C标准状态下的低热值液态：45.87MJ/kg（10995kcal/kg）；气态：114.5MJ/Nm3（27346kcal/Nm3）；D爆炸极限：上限:8.78%下限：1.64-天然气需求量测算-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司492、04.天然气需求量测算4.1 居民用户天然气需求量分析4.1.1 居民用户耗热定额的确定居民用户耗热定额的确定居民耗热定额是确定居民用气量的一个重要指标，是城市居民用气量预测的基本依据。影响居民生活用气定额的因素很多，主要有：居民的生活水平、生活习惯，住宅内用气设备的设置情况，公共生活服务网（食堂、熟食店、饮食店、浴室、洗衣房等）的发展情况以及主、副食的成品、半成品供应情况，住宅区热水的供应情况，气价的高低，气候条件等等。因此居民耗气定额都不尽相同。到 2020 底城区居民用管道天然气总安装户数约 6.88 万户、用气户数约 4.64 万户，年用天然气 606104Nm3，折算成热量约 33.93、9104Kcal/人.a。随着居民生活水平的提高，以及居民对使用天然气的进一步认识，人均天然气用量将逐步提升。本规划根据目前的耗气量及以后各年的增长情况，并结合其他同类城市的用气情况，确定用气区域的居民耗热定额。表 4-1 宁海县域主要乡镇居民耗热指标规划 MJ/人年（万 kcal/人年）区域2025 年2035 年中心城区1680（40）2100（50）卫星城1470（35）1680（40）中心镇1470（35）1680（40）一般镇1260（30）1470（35）4.1.2 气化率及气化人口气化率及气化人口城市天然气是现代化城市的主要标志之一，而天然气作为城市燃气的一种，其气化率与城市的经94、济发展、人们的思想观念以及城市燃气管网建设等息息相关。目前，中心城区和宁东新城的天然气管网建设已达到一定规模，但其他乡镇尚在建设初期。-天然气需求量测算-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司41根据近几年发展情况、乡镇新农村建设的情况和其它同类城市的经验，本规划确定不同阶段城镇居民天然气人口气化率：至 2025 年，中心城区约 65%，宁波南部滨海新区、西店镇、岔路-前童约 30%，其他乡镇约 20%。至 2035 年，中心城区约 80%，宁波南部滨海新区、西店镇、岔路-前童约 50%，其他乡镇约 45%。根据以上气化率，测算城镇气化人口，数据如下表。表 4-2宁海县天然气气化人口表城镇等级区域95、2025 年2035 年规划人口（万人）气化率（%）气化人口（万人）规划人口（万人）气化率（%）气化人口（万人）中心城区跃龙、桃源、梅林、桥头胡街道29.26519.040.08032.0新城/卫星城/中心镇宁波南部滨海新区（长街、力洋、茶院）5.6301.77.7503.9西店5.8301.78.0504.0岔路前童2.5300.73.4501.7一般镇/特色镇黄坛1.5200.32.0450.9深甽1.2200.21.7450.8大佳何0.7200.11.0450.5强蛟1.0200.21.4450.6一市0.5200.10.7450.3越溪0.5200.10.7450.3胡陈0.520096、.10.7450.3桑洲0.5200.10.7450.3合计49.624.468.045.6-天然气需求量测算-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司424.1.3 居民用户需求量计算居民用户需求量计算根据气化人口和耗气定额等测算出各阶段居民天然气需求量，见下表。表 4-3宁海县居民天然气年需求量表城镇等级区域2025 年2035 年年用气量（104m3/a）日用气量（m3/d）年用气量（104m3/a）日用气量（m3/d）中心城区跃龙、桃源、梅林、桥头胡街道88224157186050972新城/卫星城/中心镇宁波南部滨海新区（长街、力洋、茶院）6918781794906西店711951186597、097岔路前童30829792166一般镇/特色镇黄坛10279371004深甽923731853大佳何513918502强蛟719526702一市49813351越溪49813351胡陈49813351桑洲49813351合计1097300552468676074.2 公建用户天然气需求量分析公建用户包括公服用户及空调用户。4.2.1 公服用户餐饮热水需求量公服用户餐饮热水需求量1、公服用户耗热定额的确定公服用户包括商业中心、写字楼、职工食堂、饮食业、托儿所、幼儿园、旅馆、招待所、医院、高级宾馆、理发等。根据城镇燃气设计规范确定其用户的耗热指标。-天然气需求量测算-浙江城建煤气热电设计院股份98、有限公司432、公服用户餐饮热水热负荷情况根据调查资料及耗热定额，主要公共建筑用户餐饮热水热负荷情况预测如下：（1）宾馆饭店热负荷情况表 4-4宁海县主要宾馆饭店热负荷情况序号单位名称餐位数耗热指标（104kcal/人a）热负荷（104kcal/a）床位数耗热指标（104kcal/人a）热负荷（104kcal/a）1大型宾馆酒店566022012452004804001920002中型宾馆酒店33501906365005602501400003小型饭店8008064000/04小型旅社/0260100260005合计19457003580006折合天然气（104Nm3/a）268（2）医院热负99、荷情况表 4-5主要医院热负荷情况序号单位名称床位数耗热指标104kcal/床年热负荷104kcal/年1医院70080560002卫生院40075300003妇幼保健院15075112504合计1250972505折合天然气（104Nm3/a）11（3）学校热负荷情况表 4-6主要学校热负荷情况序号单位名称人数耗热指标104kcal/人a热负荷104kcal/a1职高、师范等7574604544402中学29223401168920-天然气需求量测算-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司44序号单位名称人数耗热指标104kcal/人a热负荷104kcal/a3小学438633013158904100、托儿所、幼儿园253844010153605合计10604439546106折合天然气（104Nm3/a）460（4）热负荷汇总按上述分类公服用户统计测算，宁海公服餐饮热水的热负荷折合天然气约为 739104Nm3/a。3、公服用户热负荷增长率及天然气气化率公服用户热负荷增长率及天然气气化率与城市的经济社会发展、第三产业发展以及城市空间结构布局等因素息息相关。根据宁海公服用户实际发展情况，结合周边天然气用气市场发展较为成熟的地区，规划对公服用户热负荷增长率及天然气气化率预测如下：公服用户热负荷的的增长率应根据城市近年的发展速度、人口增长速率和第三产业的发展政策综合考虑。本规划对中心城区近期、远101、期的公服年用气量增长率分别按 10%、7%测算，气化率分别按 60%、70%测算。其他区域的管道燃气发展与中心城区相比相对落后，按各自居民用气量的 60%计。4、公服用户餐饮热水天然气需求量测算表 4-7宁海县公服餐饮热水天然气年需求量表单位：104Nm3/a城镇等级区域2025 年2035 年年用气量（104m3/a）日用气量（m3/d）年用气量（104m3/a）日用气量（m3/d）中心城区跃龙、桃源、梅林、桥头胡街道79221701184350499新城/卫星城/中心镇宁波南部滨海新区（长街、力洋、茶4111271072944-天然气需求量测算-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司45城镇等102、级区域2025 年2035 年年用气量（104m3/a）日用气量（m3/d）年用气量（104m3/a）日用气量（m3/d）院）西店4311711123058岔路前童18498471300一般镇/特色镇黄坛616722602深甽514219512大佳何38411301强蛟411715421一市2598211越溪2598211胡陈2598211桑洲2598211合计921252402208604804.2.2 公建用户空调用气（含楼宇分布式）公建用户空调用气（含楼宇分布式）空调用户包括饭店、宾馆、医院、一般工贸企业的空调用户。一般天然气在空调系统中的应用主要形式有：一是利用天然气直接燃烧的热量作为103、吸收式空调机组热源；二是供热和采暖需要的热源。目前，制冷用空调主要是螺杆、离心式和热泵等电空调，占总量的70%80%，其次是用燃煤锅炉生产的蒸汽作热源的吸收式空调，约占10%左右，另外还有少量的冰蓄冷和燃油燃气直燃机。从使用燃气直燃机组的运行结果分析，在投资、运行成本、调节电力峰谷差，尤其是利于环保等方面，燃气直燃机组具有较大优势，据统计，现有燃煤锅炉中很大一部分是用于空调的，因此此类用户具有很大的发展空间。参照目前建筑物的类别，使用性质和城市热力管网设计规范CJJ34确定采暖、制冷和供生活热水指标，详见附表4-2。可知，各类公共建筑根据使用性质不同，其采暖指标在58116瓦/平方米（5010104、0千卡/平方米时）之间；制冷指标在93150瓦/平方米（80130千卡/平方米时）之间；生活热水指标在612瓦/平方米（510千卡/平方米时）之间。-天然气需求量测算-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司46考虑城市热力网设计规范所确定采暖、制冷和供生活热水指标的适用性，以及宁海的气候条件。综合各因素，采用平均气温系数修正法，对于大型公服用户（5000m2以上）取综合平均指标采暖为：145瓦/平方米时（125千卡/平方米时）、制冷为：138瓦/平方米时（120千卡/平方米时）。根据宁海地区的气候特点，参照采暖、空调设计标准，采暖最大负荷运行小时数1440时/年，空调制冷最大负荷运行小时数2160105、小时/年。建筑能耗是宁海目前用能增长较快的领域之一，未来十年随着城乡经济建设进程加快发展。根据宁海中心城区重要公建用户，医院、宾馆酒店空调用户热负荷情况，预测公建用户空调用气量见下表：表4-8宁海中心城区公建用户空调年需求量建设期夏季冷负荷104MJ冬季热负荷104MJ楼宇分布式用气量104Nm3/a直燃锅炉用气量104Nm3/a2025 年32611293501841422035 年5840152561582369注：楼宇分布式用气量已包含了部分楼宇分布式中的热水热负荷。注：楼宇分布式用气量已包含了部分楼宇分布式中的热水热负荷。4.2.3 公建用户天然气需求量汇总公建用户天然气需求量汇总表4106、-9宁海县公建用户天然气年需求量表单位：104Nm3/a城镇等级区域2025 年2035 年年用气量（104m3/a）日用气量（m3/d）年用气量（104m3/a）日用气量（m3/d）中心城区跃龙、桃源、梅林、桥头胡街道111830634279476554新城/卫星城/中心镇宁波南部滨海新区（长街、力洋、茶院）4111271072944西店4311711123058岔路前童18498471300一般镇/特色镇黄坛616722602深甽514219512大佳何38411301-天然气需求量测算-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司47城镇等级区域2025 年2035 年年用气量（104m3/a）日107、用气量（m3/d）年用气量（104m3/a）日用气量（m3/d）强蛟411715421一市2598211越溪2598211胡陈2598211桑洲2598211合计1247341733159865354.3 工业天然气需求量分析4.3.1 县域工业发展规划县域工业发展规划宁海县近年坚定不移地走新型工业化道路，着力推进工业集约化、特色化、园区化、外向化的“四化”联动发展，逐步形成资源节约型、清洁生产型、生态环保型的新型工业化格局，努力打造先进特色制造业基地。优化工业产业布局、形成布局合理、功能完善、特色明显、优势互补的园区发展格局。大力实施特色经济培育工程，做大做强行业龙头，加速形成在国内外具有一108、定知名度和影响力的生产基地和产业集群。特色优势产业是宁海县当前竞争优势的集中体现，“四具一汽配”的五大特色产业具有较好的基础，行业技术创新能力达到国际先进水平，重点制造企业技术装备水平接近国际先进水平；技术进步对特色优势产业增长的贡献率达到 50%以上。规划近期以“高端化、智慧化、融合化”为导向，重点发展汽车及零部件、模具、文具制造三大特色优势产业，生物医药、新材料、新能源三大新兴产业，科技与信息服务、工业设计与创意、现代物流、现代商务、金融服务等若干生产性服务业，着力构建具有区域特色和竞争优势的“3+3+X”产业体系。规划中远期形成六大集群发展方向，即大装备（汽车）产业集群、智能文教产业集群109、智能模具产业集群、特色康体产业集群、全域旅游产业集群、特色通用航空产业集群。-天然气需求量测算-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司48着眼于未来，大力发展高新技术产业和生态型工业是宁海县在经济保持长期增长的必然要求。目前宁海县高新技术产业已经获得一定发展，对国民经济贡献度不断提高。政府应大继续加大对数控装备、临港工业、生物医药、新能源、新材料、旅游休闲用品等新兴优势产业的扶持力度，建立以企业为主体的技术创新机制，激励科技人员的积极性和创新性，加快高新技术产业过程，推动宁海县产业结构的优化升级，提高经济整体技术和运行质量。4.3.2 县域工业能耗概况县域工业能耗概况宁海工业重抓新兴产业培育和传110、统产业提升，2020 年，实现地区生产总值 722.55 亿元，比上年增长 3.4%；全年实现工业增加值 306.59 亿元，比上年增长 3.3%，其中：规模以上工业实现增加值 229.55 亿元，增长 6.2%。规模以上工业实现产值 969.48 亿元，增长 4.9%。工业企业主动调整结构、加快技术创新、淘汰落后产能，节能降耗成效显著。天然气与一般工业企业用的燃油或液化石油气相比，则具有较明显的价格优势。能否替代这部分燃料主要看天然气管网的覆盖程度。但天然气与煤相比，价格相差较大，尽管如此，随着政府实施节能减排、淘汰落后产能工作的推进落实，禁煤、限煤、控煤区域的设立和扩展，生产工艺技术的提升111、，对煤改气的市场容量会大大增加，目前煤锅炉已基本改为天然气、生物质等清洁能源，宁海现已有两百多家工业企业使用天然气，消费量约 6800104Nm3/a。4.3.3 相关政策及规划相关政策及规划对工业用户进行天然气耗量预测必须立足于现状工业布局，放眼未来工业企业的发展方向和规模，对产业结构进行分析，确定以天然气代替其他燃料在经济、技术、环保方面的可行性，继而较合理做出各阶段的气量预测。2018 年 10 月，浙江省人民政府发布浙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划（浙政发【2018】35 号），要求“巩固禁燃区建设成果，加大燃-天然气需求量测算-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司49煤小锅炉淘汰力度。112、全面淘汰 10t/h 及以下燃煤锅炉，县级及以上城市建成区基本淘汰茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施。基本淘汰10t/h 以上 35t/h 以下的燃煤锅炉”。2021 年 5 月，全省碳达峰碳中和工作推进会在杭州召开，会议强调，“要加快构建低碳工业体系，大力发展低碳高效行业，推动高碳产业绿色低碳转型，推动节能减碳技术改造，坚决遏制“两高”项目盲目发展，加快绿色制造体系建设。”4.3.3 县域工业天然气需求量预测县域工业天然气需求量预测1、用气量测算原则（1）根据宁海县规划工业增长率和工业节能指标确定宁海县近、远期工业能耗年增长率分别为 8%和 6%。（2）新引进意向用气企业（如宁东新城113、的旗滨玻璃近远期用气需求量根据用户申请气量及同类企业运行情况，分别为 0.69108Nm3/a、1.38108Nm3/a）。（3）替油天然气用气量：中心城区对油品的替代率近远期分别取 60%和 80%；LPG 替代率近远期分别取 75%和 100%；LNG 替代率近远期均取 85%；生物质替代率近远期分别取 40%和 80%。其他区域对油品的替代率近远期分别取 50%和 70%，LPG 的替代率近远期分别取 60%和 80%，LNG 替代率近远期分别取 80%和 100%；生物质替代率近远期分别取 30%和 70%。（4）工业热负荷中天然气区域分布式能源和直燃天然气锅炉的替煤天然气需求量。宁海114、县目前无热电厂，用热单位的供热均由自备小锅炉解决。因用地性质、生产和生活热负荷规模、管输天然气的发展进程、供热特点、政府相关配套政策等因素决定了供热形式（清洁燃料锅炉、区域分布式能源站、燃煤小锅炉）和燃料结构比重。-天然气需求量测算-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司50区域分布式能源站针对各种工业、科技园区等较大的区域，并需考虑冷热电外网系统所建设的独立冷热电能源站，采用的机组一般单机容量相对较大。一般考虑在热（冷）用户相对集中且热（冷）负荷较为适中的区域设天然气分布式能源站，目前宁东新城现有分布式能源 1 个，年用气量为 12104Nm3/a，根据宁海县各分区热（冷）负荷发展分析，规划远期115、在中心城区和宁东新城分别再建一个分布式能源站，年用气量分别为3600104Nm3/a 和 1500104Nm3/a。区域分布式能源站气源保障可通过城市次高压管线或中压管网供应天然气。（5）工业炉（含窑炉、熔炉、煤气发生炉、茶炉）燃料的替代，按实际调查窑炉燃料占工业能耗比重值进行测算，据统计分析窑炉天然气需求量约占工业需求量 3。（6）另外结合各乡镇工业用户类型、调研情况、规划工业面积及发展情况预测用气量，并考虑一部分新进企业用气预留。远期新增用气需求预测主要采用规划工业面积指标法。工业企业热负荷是根据各区域控制性详规中工业规划区域用地性质的热负荷指标、规划用地面积、热化率等确定。测算公式为：最116、大热负荷（各类规划用地面积单位面积供热指标供热率）。本规划根据工业类型调查分析数据确定 5 类耗热指标，这 5 类分别为：第 1 类工业：炼钢、锻造、铸造、小型燃气轮机等重大型耗能行业；第 2 类工业：陶瓷、玻璃制造、不锈钢电镀、燃气化工等大型耗能行业；第 3 类工业：食品、玻璃工艺、烘干、印染等中型耗能企业；第 4 类工业：纺织、药品、服装等中小型耗能企业；第 5 类工业：电子、工艺制品、工业试验等小型耗能企业。-天然气需求量测算-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司51表 4-10单位面积工业分类耗热指标序号工业分类主要涉及行业耗热指标（104kcal/m2a）折合天然气（Nm3/m2a）1117、第 1 类炼钢、锻造、铸造、小型燃气轮机等约 250275.32第 2 类陶瓷、玻璃制造、不锈钢电镀、燃气化工等约 160176.23第 3 类食品、玻璃工艺、烘干、印染等约 3033.04第 4 类纺织、药品、服装等约 55.55第 5 类电子、工艺制品、工业试验等约 11.12、工业天然气需求量测算根据以上条件，测算宁海工业天然气年需求量（含区域分布式天然气需求量），汇总如下：表 4-11宁海县工业年需求量表单位：104Nm3/a城镇等级区域2025 年2035 年年用气量（104m3/a）日用气量（m3/d）年用气量（104m3/a）日用气量（m3/d）中心城区跃龙、桃源、梅林、桥头胡街118、道3556974349862270191新城/卫星城/中心镇宁波南部滨海新区（长街、力洋、茶院）804022026620318556655西店2056563174878133649岔路前童59116189108329676一般镇/特色镇黄坛43111803107129343深甽68718813110730332大佳何20455953589795强蛟103128233225661817一市18350123058363越溪18350122857815胡陈17347382556993桑洲19352863058363合计17326474697420841152991-天然气需求量测算-浙江城建煤气热电119、设计院股份有限公司524.4 天然气用气市场规模预测4.4.1 天然气年需求量规模天然气年需求量规模根据上述对宁海县居民、公建、工业的需求量测算，区域的年需求量规模汇总如下：表 4-12宁海县年需求量规模单位：104Nm3/a年限区域城镇名称居民用户公建用户工业用户未预见用户合计合计年用气量比例年用气量比例年用气量比例年用气量比例年用气量2025中心城区跃龙、桃源、梅林、桥头胡街道88215%111819%355661%2925%5849新城/卫星城/中心镇宁波南部滨海新区（长街、力洋、茶院）691%410%804094%4295%8578西店713%432%205690%1145%2284岔120、路前童304%183%59188%345%673一般镇/特色镇黄坛102%61%43192%245%471深甽91%51%68793%375%737大佳何52%31%20491%115%224强蛟71%40%103194%555%1097一市42%21%18392%105%199越溪42%21%18392%105%199胡陈42%21%17392%95%188-天然气需求量测算-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司53年限区域城镇名称居民用户公建用户工业用户未预见用户合计合计年用气量比例年用气量比例年用气量比例年用气量比例年用气量桑洲42%21%19392%105%209小计10975%1247121、6%1732684%10355%207062035中心城区跃龙、桃源、梅林、桥头胡街道186012%279418%986265%7645%15281新城/卫星城/中心镇宁波南部滨海新区（长街、力洋、茶院）1791%1070%2031894%10845%21689西店1863%1122%487890%2725%5448岔路前童796%474%108385%645%1273一般镇/特色镇黄坛373%222%107190%595%1189深甽313%192%110791%615%1218大佳何184%113%35888%205%407强蛟261%151%225693%1215%2418一市134%8122、2%30589%175%343越溪134%82%28589%165%322胡陈134%83%25588%155%290桑洲134%82%30589%175%343小计24685%31596%4208484%25115%50221注：楼宇分布式和区域分布式用气量已分别列入公建、工业用气量中。注：楼宇分布式和区域分布式用气量已分别列入公建、工业用气量中。-天然气需求量测算-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司54年平均日用气量计算月平均日用气量平均日用气量周该月某日用气量周该月)()(4.4.2 用气的不均匀性分析用气的不均匀性分析用气不均匀性是城市燃气的一个重要特点，用气的不均匀系数是影响输配工程123、的重要参数，各类用户的用气不均匀性受很多因素影响，如气候条件、居民生活水平及生活习惯、机关和工业企业的工作班次、车间用气设备情况等，用气不均匀系数分月不均匀系数、日不均匀系数及时不均匀系数。1、月高峰系数一年中各月的用气不均匀性用月不均匀系数表示，因每月在 28-31 天内变化，故月不均匀系数 K1 按下式计算：K1=十二个月中平均日用气量最大的月，即月不均匀系数最大的月，称为计算月，并将最大月不均匀系数 K1max 称为月高峰系数。K1max 按下式计算：K1max=影响居民生活及公共建筑月用气不均匀性的主要因素是气候条件，冬季气温低、水温低，使用热水又较多，故制备食品和热水的用气量增多，反124、之，夏季用气量则降低。工业企业用气的不均匀性主要取决于生产工艺的性质。连续生产的大工业企业及工业窑炉用气比较均匀。夏季由于室外气温及水温较高，用气量也会有所下降，但幅度不大，可视为均匀供气。基于上述分析：本规划确定居民及公共建筑月高峰系数为 1.15；工业用户月高峰系数为 1.05。2、日高峰系数一月中或一周内用气不均匀性用日不均匀系数表示，日不均匀系数 K2按下式计算：-天然气需求量测算-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司55全年平均日用气量该月平均日用气量平均日用气量周该月日最大用气量周计算月)()(该日平均小时用气量该日某小时用气量该日平均小时用气量大小时用气量计算月最大用气量日最K2=125、计算月最大日不均匀系数 K2max 称为日高峰系数。K2max 按下式计算：K2max=月（周）的日不均匀性主要由居民生活习惯，工业企业班次及用气设备开停时间，室外气温变化等因素决定。居民和公共建筑用气，节日前及节假日用气量较大。工业企业的用气的日不均匀性在平日里较少，而在节假日波动较大，一般按均衡用气考虑。根据宁海居民的生活规律及生活习惯，同时参看浙江省内其它县市，确定居民及公共建筑用户的日高峰系数为 1.05；工业用户的日高峰系数取1.1。3、时高峰系数小时不均匀系数表示一日中小时用气量的不均匀性。小时不均匀系数K3 按下式计算：K3=计算月最大用气量日的最大小时不均匀系数 K3max 称126、为时高峰系数。K3max 按下式计算：K3max=城市中燃气小时用气工况的不均匀性主要由居民生活用气及公共建筑用气不均匀性引起的。居民生活用户用气工况与居民生活习惯，气化住宅的数量以及居民职业类别等因素有关，每日有早、午、晚三个用气高峰，其中早高峰最低，星期六、日一般仅有中晚两个高峰。本规划确定居民及公共建筑用户的时用气高峰系数为 3.0；工业用户时高峰系数为 1.2。-天然气需求量测算-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司56表 4-13宁海县各用户月、日、时高峰系数表名称居民及公建用户工业用户月高峰系数 Km1.151.05日高峰系数 Kd1.051.1时高峰系数 Kh3.01.2-天然气需127、求量测算-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司574.4.3 宁海县计算日用气规模宁海县计算日用气规模表 4-14宁海县计算日用气量汇总表单位：Nm3/d年限区域城镇名称居民用户公建用户工业用户未预见用户合计合计日用气量比例日用气量比例日用气量比例日用气量比例日用气量2025中心城区跃龙、桃源、梅林、桥头胡街道2916916%3699020%11253760%94055%188102新城/卫星城/中心镇宁波南部滨海新区（长街、力洋、茶院）22681%13611%25440794%135815%271616西店23563%14142%6504690%36225%72437岔路前童10015%601128、3%1869888%10685%21369一般镇/特色镇黄坛3372%2021%1363291%7465%14917深甽2861%1721%2172893%11685%23354大佳何1682%1011%646291%3545%7085强蛟2361%1410%3260994%17365%34723一市1182%711%578992%3155%6292越溪1182%711%578992%3155%6292胡陈1182%711%547292%2985%5959桑洲1182%711%610592%3315%6625小计362926%412646%54827683%329385%6587702035中129、心城区跃龙、桃源、梅林、桥头胡街道6154813%9243919%31207064%245295%490587-天然气需求量测算-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司58年限区域城镇名称居民用户公建用户工业用户未预见用户合计合计日用气量比例日用气量比例日用气量比例日用气量比例日用气量新城/卫星城/中心镇宁波南部滨海新区（长街、力洋、茶院）59241%35541%64293694%343385%686752西店61554%36932%15436489%86435%172855岔路前童26166%15694%3427685%20245%40485一般镇/特色镇黄坛12123%7272%3389190130、%18865%37715深甽10303%6182%3503491%19315%38612大佳何6065%3643%1131388%6465%12929强蛟8481%5091%7139993%38295%76585一市4244%2542%965989%5445%10882越溪4244%2542%902788%5115%10216胡陈4245%2543%807788%4615%9217桑洲4244%2542%965989%5445%10882小计816355%1044917%133170583%798865%1597717-天然气需求量测算-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司594.4.4 宁海县131、高峰小时用气规模宁海县高峰小时用气规模表 4-15宁海县高峰小时用气量汇总单位：Nm3/h年限区域城镇名称居民用户公建用户工业用户未预见用户合计合计时用气量比例时用气量比例时用气量比例时用气量比例时用气量2025中心城区跃龙、桃源、梅林、桥头胡街道364625%462432%562738%7315%14628新城/卫星城/中心镇宁波南部滨海新区（长街、力洋、茶院）2832%1701%1272092%6935%13867西店2948%1775%325283%1965%3919岔路前童12510%756%93578%605%1195一般镇/特色镇黄坛425%253%68286%395%788深甽3132、63%212%108690%605%1204大佳何216%133%32386%195%376强蛟292%181%163092%885%1766一市154%93%28988%165%329越溪154%93%28988%165%329胡陈155%93%27487%165%313桑洲154%93%30588%175%346小计453712%515813%2741470%19535%390612035中心城区跃龙、桃源、梅林、桥头胡街道769421%1155531%1560443%18345%36686-天然气需求量测算-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司60年限区域城镇名称居民用户公建用户工业用户未133、预见用户合计合计时用气量比例时用气量比例时用气量比例时用气量比例时用气量新城/卫星城/中心镇宁波南部滨海新区（长街、力洋、茶院）7412%4441%3214792%17545%35086西店7698%4625%771882%4715%9420岔路前童32714%1968%171473%1185%2355一般镇/特色镇黄坛1517%914%169583%1025%2039深甽1296%774%175285%1035%2061大佳何7610%456%56678%365%723强蛟1063%642%357091%1975%3936一市539%325%48381%305%598越溪539%326%45134、180%285%564胡陈5310%326%40479%265%514桑洲539%325%48381%305%598小计1020411%1306114%6658570%47295%94580-天然气需求量测算-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司614.5 应急气量分析测算根据城镇燃气规划规范GB/T51098-2015 第 7.2.2 条：“城镇燃气应急储备设施的储备量应按3d10d 城镇不可中断用户的年均日用气量计算。”根据浙江省天然气储气设施建设行动计划暨专项规划（2018-2020年）：“各地的本地化储气设施应至少满足日均 3 天不可中断用气量的储气能力。”宁海县按照满足不可中断用户日均135、 3 天的气量要求进行测算，不可中断用户包括居民、公建用户及工业用户。1、居民、公建用户：居民生活关系到国计民生问题，一般情况下全年不停供，公服用户特点是数量多、分布广，一般情况下在发生气量短缺时应优先考虑医院、学校等公共服务类用户的用气，宁海县居民、公建用户的应急气量按用气量的 100%进行测算。2、工业用户：某些工业用户由于其设备特点，全部中断供气会对其设备造成不可逆的损坏，引起巨大的经济损失，故工业用户最起码应保证此部分工业用户的最低气量。根据调研资料，宁海县现状工业用户中不可中断用气量约占 20%左右。规划结合宁海县工业用户现状与发展规划，工业用户应急气量按工业用气量（不含旗滨玻璃）的136、 20%进行测算。计算应急气量的时间点为 2025 年和 2035 年，应急设施需求量详见下表所示。表 4-16应急设施需求量测算表单位：万方2025 年2035 年应急气量37.093.84.6 储气量分析测算根据关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见（发改能源规2018637 号）、浙江省天然气储气设施建设行动计划暨专项规划（2018-2020）（浙能源【2019】8 号）等文件要求：“县-天然气需求量测算-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司62级以上地方人民政府指定的部门会同相关部门建立健全燃气应急储备制度，到 2020 年至少形成不低于保障本行政区域日均 3 天需求量137、的储气能力。城镇燃气企业要建立天然气储备，到 2020 年形成不低于其年用气量5%的储气能力。以上各方的储气能力不得重复计算。”本规划分别测算宁海县政府部门及城燃企业需达到的储气能力，其中，政府部门的储气需求量按全部用户日均 3 天的用气量进行测算，燃气企业的储气需求量按全部用户年用气量 5%的用气量进行测算。测算储气能力的时间点分别为 2025 年和 2035 年，储气设施需求量详见下表所示。表 4-17储气设施需求量测算表单位：万方名称2025 年2035 年地方人民政府170413城镇燃气企业10352511合计120529244.7 调峰气量测算城市燃气在供应过程中，由于用气量在时间上138、存在极大的不平衡性，必须将低谷供气时多余的燃气储存起来，高峰时送出去，以补偿燃气时段供应的不足。燃气储存在城市燃气输配系统中占有重要的地位。储气量=计算月平均日用气量储气系数。（城市计算月平均日用气量即是高峰月平均日用气量。）储气量与城市居民生活习惯、当地气候条件及工业用气量的大小因素有关。按城市居民的生活习惯以及工作作息规律，居民用户、工业企业以及公建用户用气以周为周期。本规划所需的储气量按照各类用户计算日各小时的用气量总和与上游供气量的差值的累计值确定。计算储气量的时间点为 2025 年和 2035 年。-天然气需求量测算-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司63表 4-182025 年宁海139、县计算日各时段用气量单位：Nm3用气量类别民用用户工业用户合计计算日日用气量77556450876（1）528432计算日上游小时供气量22018（2）计算日平均小时用气量3231（3）1878622018计算日各小时用气量（3）民用系数=（4）（5）（4）+（5）（6）计算日各小时供需差值（2）-（6）注注 1：民用系数根据目前浙江省类似城镇取用。：民用系数根据目前浙江省类似城镇取用。注注 2：工业用户的生产班次为一班制工业用户的生产班次为一班制、二班制和三班制二班制和三班制，三班制为连续用气三班制为连续用气，对储气量计算对储气量计算没有影响，而一班制企业较少，对储气量计算影响较大。本规划依140、据宁海目前主要能耗工没有影响，而一班制企业较少，对储气量计算影响较大。本规划依据宁海目前主要能耗工业企业生产班的调查，初步确定工业用气的三分之二按三班制均匀用气，三分之一按二班业企业生产班的调查，初步确定工业用气的三分之二按三班制均匀用气，三分之一按二班制考虑，用气时段按制考虑，用气时段按 6 时时22 时。（时。（4）计算如下：）计算如下：23 时时5 时段（时段（4）=（a）2/3/246时时22 时（时（4）=（a）2/3/24+（a）/3/16。注注 3：大工业用户为均匀用气，故不计入调峰量计算。：大工业用户为均匀用气，故不计入调峰量计算。表 4-192035 年宁海县计算日各时段用气141、单位：Nm3用气量类别民用用户工业用户合计计算日日用气量186126762347（1）948473计算日上游小时供气量39520（1）计算日平均小时用气量7755（2）3176439520计算日各小时用气量（3）民用系数=（4）（5）（4）+（5）（6）计算日各小时供需差值（2）-（6）注注 1：本表的计算方法同表：本表的计算方法同表 4-25。图 4-12025 年供气负荷曲线图-天然气需求量测算-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司64图 4-22035 年供气负荷曲线图经测算，2025 年日最高储气量达到 4.22104Nm3/d，最低储气量达到-1.13104Nm3/d，而储气容积为最高142、储气量和最低储气量绝对值之和，即2025 年宁海县日储气量达到：5.35104Nm3/d，储气系数约为 10.1%。2035年日最高储气量达到 8.68104Nm3/d，最低储气量达到-2.18104Nm3/d，即2035 年宁海县日储气量达到：10.86104Nm3/d，储气系数约为 11.5%。-天然气输配系统规划-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司655.天然气输配系统规划5.1 输配系统5.1.1 输配系统总体结构输配系统总体结构图 5-1输配系统结构图对于其它远离管输系统供气范围，且规划预测天然气用量又较小的集镇，采用 LNG 瓶组站或 CNG 释放站等非管输形式供应天然气。5.1.143、2 供应方式确定供应方式确定本规划根据各城镇地理位置与气源点距离及市场情况分为七个区块，各区块供气方式如下：表 5-1天然气供应方式确定时间地区近期远期中心城区跃龙、桃源、梅林、桥头胡街道管输天然气（由大金门站、北门站、黄坛调压站供气）新 城/宁波南部滨海新区管输天然气（由宁东调压站供气）-天然气输配系统规划-浙江城建煤气热电设计院股份有限公司66时间地区近期远期卫星城/中心镇（长街、力洋、茶院）西店管输天然气（由西店门站供气）岔路前童非管输气（由前童 LNG 气源站供气）管输天然气（由岔路前童门站供气）一般镇黄坛管输天然气（由大金门站、北门站、黄坛调压站供气）深甽非管输气（由 LNG 站或C144、NG 释放站供气）管输天然气（由中心城区及西店中压管线延伸）强蛟管输天然气（由北门站供气）大佳何非管输气（由 LNG 瓶组站或 CNG 释放站供气）所管输天然气（由强蛟及中心城区中压管线延伸）一市非管输气（由 LNG 瓶组站或 CNG 释放站供气）所管输天然气（由中心城区及岔路-前童中压管线延伸）越溪非管输气（由 LNG 瓶组站或 CNG 释放站供气）管输天然气（由中心城区中压管线延伸）胡陈非管输气（由 LNG 瓶组站或 CNG 释放站供气）管输天然气（由力洋中压管线延伸）桑洲非管输气（由 LNG 瓶组站或 CNG 释放站供气）管输天然气（由岔路-前童中压管线延伸）5.2 输配系统压力级制5.145、2.1 压力分级压力分级按照城镇燃气设计规范GB50028-2006 规定，城镇输配燃气管道分级见下表：表 5-2城镇燃气输配压力（表压）分级名称压力（MPa）高压燃气管道A2.5P4.0B1.6P2.5次高压燃气管道A0.8P1.6B0.4P0.8中压燃气管道A0.2300mm0.50.50.50.50.5热 力 管直埋1.01.01.01.52.0在导管内1.01.51.52.04.0电杆（塔）的基础35KV1.01.01.01.01.035KV2.02.02.05.05.0表 5-7聚乙烯燃气管道与构筑物或相邻管道之间垂直净距（m）项目地下钢质燃气管道（当有套管时，以套计）聚乙烯管聚乙烯管道在该设施上方聚乙烯管道在该设施下方给水管、燃气管-0.150.150.15排水管-0.150.150.20 加套管电缆直埋0.50.50.5在导管内0.150.20.2铁 路 轨 底-1.20-1.20 加套管有轨电车轨底-1.001.001.00供热管道t150直埋供热管0.150.50 加套管1.30 加套管t150热水供热管管沟蒸气供热沟0.150.20 加套管或 0.400.30 加套管t280蒸气供热管沟0.151.00 加套管，套管有降温措施可缩小不允许2022.12宁海县液化气站分布图图号：GH-16中心城区水力计算图