1、永定河流域永定河流域山水文化山水文化演绎地演绎地这里以山为德、以水为性，这里以山为德、以水为性，永定河以母亲河的襟怀孕育了源远流长、生生不息永定河以母亲河的襟怀孕育了源远流长、生生不息的东方文明！的东方文明！太行山余脉（西山）地质奇观集聚地太行山余脉（西山）地质奇观集聚地这里高山平湖、峡谷幽深，这里高山平湖、峡谷幽深，历尽亿万年沉淀沧桑，是历尽亿万年沉淀沧桑，是天然地质博物馆！天然地质博物馆！“京西第一党支部京西第一党支部”诞生地诞生地 这里敢为人先，风雨砥砺，这里敢为人先，风雨砥砺，阐释了立党为公、不忘初心的红色基因与红色精神内涵！阐释了立党为公、不忘初心的红色基因与红色精神内涵！崔显芳故居2、田庄高小党支部旧址京西山区中共第一党支部纪念馆 京郊原生态山乡古村京郊原生态山乡古村宜居地宜居地 这里青山环抱、绿水绕田、古道古村遍布，这里青山环抱、绿水绕田、古道古村遍布，绘就了一副古风绵长、悠然闲适的原生态山乡田园画卷！绘就了一副古风绵长、悠然闲适的原生态山乡田园画卷！创立六大典范，引领区域生态、文化与经济创立六大典范，引领区域生态、文化与经济生态典范生态典范绿色发展绿色发展协调首都功能协调首都功能创新典范创新典范转型升级转型升级推动推动“双区双区”建设建设人文典范人文典范尊重历史尊重历史传承文化记忆传承文化记忆旅游典范旅游典范整合资源整合资源重塑区域形象重塑区域形象活力典范活力典范主客共3、享主客共享组织开放空间组织开放空间宜居典范宜居典范引导带动引导带动提升生活品质提升生活品质规划愿景规划愿景PART1：规划缘起与总纲PART2：背景机遇与现状PART3：发展思路与定位PART4：总体布局与规划PART5：投资运营与保障规划框架规划框架第一篇规划缘起与总纲一、规划缘起一、规划缘起二、规划总纲二、规划总纲五大文化旅游景区组团五大文化旅游景区组团以寺庙文化为核心，打造潭柘寺-戒台寺-定都峰-九龙山旅游景区组团以古村落文化为核心，打造爨柏-灵水-黄草梁旅游景区组团以民俗文化为核心，打造妙峰山-樱桃沟-玫瑰园-神泉峡旅游景区组团以矿山文化为核心打造大台矿山文化旅游景区组团以古道文化为核4、心，打造京西商旅古道旅游景区组团三大生态旅游景区组团三大生态旅游景区组团清凉界-十八潭-落坡岭-北岭旅游景区组团珍珠湖珍珠湖-南石洋南石洋-碣石沟旅游景区组团碣石沟旅游景区组团京西大峡谷-百花山-灵山三大山水旅游景区组团 依托优质的自然生态资源，大力发展生态旅游、休闲旅游生态旅游、休闲旅游和乡村旅游和乡村旅游，将自然生态优势转化为产业发展优势。旅游旅游景区组团整体规划、旅游品牌共同打造、旅游服务设施统筹布局景区组团整体规划、旅游品牌共同打造、旅游服务设施统筹布局实现景区、景点、沟域、村庄联动发展，带动农民增收致富实现景区、景点、沟域、村庄联动发展，带动农民增收致富门头沟门头沟全景式全景式打造国5、家全域旅游示范区的重要组成部分打造国家全域旅游示范区的重要组成部分一、规划缘起研究范围研究范围 雁翅镇行政界限范围内全域，面积265.68 平方公里。二、规划总纲规划性质与任务规划性质与任务 规划性质为区域旅游总体规划，其中交通、用地、基础设施规划达到旅游区总体规划深度，重点旅游项目部分达到详细规划深度。规划期限规划期限 2018年-2030年，共13年，分三期。其中，近期为2018-2020年，中期为2021-2025年，远期为2026-2030年。规划范围规划范围 以雁翅镇域内重点旅游资源为主体，包括南石洋大峡谷森林公园、珍珠湖景区、白瀑寺景区以及碣石、苇子水、田庄等中国传统村落等旅游资源6、，规划面积192.2192.2平平方公里方公里。涵盖村庄涵盖村庄共12个村雁雁翅翅镇镇：碣石村、黄土贵村、珠窝村、马套村、青白口村；苇子水村、田庄村、淤白村、松树村、高台村、泗家水村共11个村。斋堂镇：斋堂镇：向阳口村。第二篇背景机遇与现状一、背景机遇一、背景机遇二、区域占二、区域占位位三、地域识别三、地域识别四、市场四、市场分析分析“中国特色中国特色”“美丽乡村美丽乡村”“领头雁领头雁”国家层面国家层面市、区层面市、区层面雁翅镇层面雁翅镇层面以美丽乡村建设为抓手以美丽乡村建设为抓手做乡村振兴做乡村振兴“领头雁领头雁”走中国特色社会主义乡村振兴道路走中国特色社会主义乡村振兴道路乡村乡村振兴振兴7、生态生态宜居宜居乡风乡风文明文明生活生活富裕富裕治理治理有效有效产业产业兴旺兴旺北京市：利用田园风光、山水资源和乡村文化，大力发展各具特色的农村生态旅游、乡村休闲旅游、民俗旅游和农业传统体验游，促进一、三产业融合，打造美丽乡村最亮处、市民休闲好去处。推进绿色农业新业态发展，加快建设北京农产品绿色优质安全示范区，带动农民持续增收、低收入户增收达标；门头沟区：扎实推进美丽乡村建设。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、康养基地、乡村民宿、特色小镇。对利用闲置农房发展民宿、养老等项目，研究出台消防、特种行业经营等领域管理办法。发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产8、业。党员干部是“头雁”，解决头雁“飞得准、飞得高、飞得远、飞得久”的问题，发挥“头雁精神”，形成“头雁效应”，当好乡村振兴的领头雁。（一）乡村振兴战略（一）乡村振兴战略一、背景机遇以美丽乡村建设为抓手，以乡村旅游为引擎，落实推进乡村振兴战略以美丽乡村建设为抓手，以乡村旅游为引擎，落实推进乡村振兴战略（二（二 ）旅游业发展新时代）旅游业发展新时代一、背景机遇 “十九大”报告提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。政治建设政治建设经济建设经济建设文化建设文化建设社会建设社会建设生态文明建设生态文9、明建设创新机制体制改革旅游产业融合多产发展促成文化繁荣发展提升国民整体生活水平促进美好生活环境优化旅游旅游新时代，旅游是满足新时代，旅游是满足“人民日益增长的美好生活需要人民日益增长的美好生活需要”的重要途径的重要途径 2018年全国旅游工作会议确定，2018年及今后一段时期的中心任务是“从高速旅游增长阶段转向优质旅游发展阶段从高速旅游增长阶段转向优质旅游发展阶段”。要抓好深化供给侧结构性改革，大力推进全域旅游等18项工作。立足京津冀，以旅游业为引领推动城市之间资源共享、品牌共建、客源互送立足京津冀，以旅游业为引领推动城市之间资源共享、品牌共建、客源互送旅游先行共建世界级综合性旅游目的地旅游先10、行共建世界级综合性旅游目的地京津冀三地旅游局（委）合作发布京津冀旅游协同发展行动计划（2016-2018年），从发发展展壮壮大大旅旅游游产产业业、加加快快建建设设旅旅游游市市场场、着着力力建建设设旅旅游游服服务务新新网网络络、逐逐步步完完善善旅旅游游行行业业管管理理体体系系四个方面，明确提出三年内京津冀三地旅游协同发展的21项重点任务。规划区北临京津冀旅游协同发展中的“京北生态旅游圈”，南接“京西南生态旅游带”。京津冀旅游京津冀旅游“两地两地”市场规模庞大市场规模庞大客源地市场规模：京津冀地区旅游消费圈人口规模1.11.1亿亿。目的地市场规模：京津冀地区旅游总人数10.7710.77亿亿人人次11、次，约占全国旅游总人数的1/5。注：注：2017年，北京市常住总人口2170.7万人、天津市1556.87万人、河北省7519.52万人）；2017年，北京市旅游总人数2.97亿人次、天津市2.1亿人次 河北省5.7亿人次）（三）京津冀协同发展（三）京津冀协同发展一、背景机遇北京市唯一国家级旅游业改革创新先行区北京市唯一国家级旅游业改革创新先行区为充分发挥旅游业在全面深化改革中的作用，2017年6月13日，国家旅游局在官方网站上公式了第二批国家级旅游业改革创新先行区名单，门头沟入选，成为北京唯一入选北京唯一入选的区。国家级旅游业改革创新先行区是以实现全域旅游发展为目标，以改革创新旅游管理体制机12、制、旅游产业制度、旅游政策措施等为重点的先行先试地区。推进八大景区组团建设推进八大景区组团建设全景式打造国家全域旅游示范区全景式打造国家全域旅游示范区2018年被国家旅游局确定为“美美丽丽中中国国-2018-2018全全域域旅旅游游年年”；2018年全国政府工作报告指出：“增强消费对经济发展的基础性作用，创建全域旅游示范区”。2018年北京旅游工作会议提出，启启动动门门头头沟沟、昌平、平谷、怀柔、延庆5区的全域旅游示范区预评估工作预评估工作。2018年门头沟区政府工作报告指出，做做优优做做强强旅旅游游文文化化休休闲闲产产业，推进业，推进“双区双区”创建工作，加快建设八大旅游景区组团创建工作，加13、快建设八大旅游景区组团。四大规定任务四大规定任务十二大商定任务十二大商定任务自行确定自选任务自行确定自选任务旅游供给旅游供给品质化品质化旅游效应旅游效应最大化最大化旅游治理旅游治理规范化规范化旅游参与旅游参与全民化全民化4 4全域旅游全域旅游五大创建目标五大创建目标旅游发展旅游发展全域化全域化5 51 12 23 3以以共建共建-共融共融-共享共享的全域旅游理念谋划规划区旅游业发展，构筑全区旅游文化休闲产业新格局的全域旅游理念谋划规划区旅游业发展，构筑全区旅游文化休闲产业新格局（四）门头沟旅游业（四）门头沟旅游业“双区双区”创建创建一、背景机遇01生态京津冀西北部京津冀西北部生态涵养区生态涵养14、区生态保育生态保育宜居宜游宜居宜游文化西山永定河西山永定河文化带文化带集聚交融集聚交融传承复兴传承复兴地理绿色屏障绿色屏障创新示范创新示范永定河山峡中段永定河山峡中段规划区五大区位特征规划区五大区位特征行政联动京冀联动京冀协作共建协作共建门头沟中北部门头沟中北部旅游重要支撑重要支撑差异联动差异联动京郊京郊“一山一河一山一河”生态旅游带生态旅游带二、区域占位（一）区位特征（一）区位特征三大交通设施工程的布局建设三大交通设施工程的布局建设将将大幅大幅提升门头沟提升门头沟旅游产业的发展速度与规模旅游产业的发展速度与规模长安街长安街西延工程西延工程贯通京西的交通主动脉，将于2019年直通门头沟，京西与15、中心城区将进入快速联通时期。北京地铁北京地铁S1S1磁浮线磁浮线石厂站金安桥站区间于2017年12月30日实现试运营，可通过北京地铁1号与6号线连接中心城区。109109新线高速新线高速公路公路规划军庄镇西六环路至清水镇市界段，与河北张涿高速相接，建成后将大幅提升自驾游的可进入性，缩短行驶时间。（二）交通条件（二）交通条件二、区域占位古村落文化古村落文化地质文化地质文化红色文化红色文化古道文化古道文化京西民俗文化京西民俗文化西山永定河西山永定河文化文化以西山永定河文化为统领，古村古道以西山永定河文化为统领，古村古道、红色、红色文化、民俗文化特色突出文化、民俗文化特色突出三、地域识别（一（一）文16、化脉络）文化脉络3战略资源2核心资源4特色资源3外部市场导向资源沟域农业红色资源京西民俗白瀑寺 永定河永定河（九河湿地）（九河湿地）山区生产生活方式养生长寿资源户外运动资源珍珠湖珍珠湖（古）村古道（古）村古道资源资源南石洋南石洋大峡谷大峡谷生态资源生态资源（森林覆盖率、（森林覆盖率、气候等）气候等）“32433243”旅游资源开发梯旅游资源开发梯次次旅游资源名称旅游资源名称/类型类型旅游资源特色（旅游资源特色（“八个最八个最/一一”）碣石村碣石村京西井养第一村京西井养第一村南石洋大峡谷南石洋大峡谷京西第一大裂谷京西第一大裂谷珍珠湖珍珠湖京西第一高山平湖京西第一高山平湖黄土贵村黄土贵村京西长寿第17、一村京西长寿第一村田庄村田庄村京西第一党支部京西第一党支部白瀑寺白瀑寺华严宗祖庭华严宗祖庭苇子水苇子水京西古桥第一村京西古桥第一村依托八大特色旅游资源，挖掘城郊休闲度假资源优势，构建依托八大特色旅游资源，挖掘城郊休闲度假资源优势，构建“32433243”的旅游资源开发梯次战略的旅游资源开发梯次战略永定河（永定河（33km33km）&九河湿地九河湿地永定河岸线最长景观最永定河岸线最长景观最精彩段精彩段三、地域识别（二）资源特征（二）资源特征文文绿绿养养慢慢回归回归 绿绿 色，游客想要色，游客想要“做回自然的孩子做回自然的孩子”自然生态自然生态渴求渴求 慢慢 生活，游客需要偷得浮生半日生活，游客需18、要偷得浮生半日闲闲慢生活慢生活1986年意大利人 Carlo Petrini 推动2005年意大利人 贡蒂贾尼创立今天慢生活渗透方方面面2010年高淳县成为中国第一个传统人群传统人群新生人群新生人群主力人群主力人群老龄化程度高，渴望健康养老健康养老健康养老康体养生康体养生美容养颜，游客需要美容养颜，游客需要 养养 生活生活亚健康群体众多，养生需求旺盛客群偏好美容美体、健康管理返朴归真返朴归真修身养性，游客想要重拾中国修身养性，游客想要重拾中国 文文 化情结化情结学习成长一族学习成长一族（学天下）（学天下）年轻奋斗一族年轻奋斗一族（打天下）（打天下）事业有成中年事业有成中年（得天下）（得天下）得19、闲自在老年得闲自在老年（享天下）（享天下）参禅悟道、书法作画抚琴下棋、练功舞剑乡土乡情县情市情、省情国情六、客源市场分析以人为本，以人为本，融入生活方式的体验融入生活方式的体验成为未来旅游市场的主导趋势成为未来旅游市场的主导趋势寻找遗忘的乡愁看重文化体验四、市场分析（一）旅游市场趋势（一）旅游市场趋势京郊旅游市场特征京郊旅游市场特征出行方式出行方式自驾游成主流66%66%的游客选择自驾车出行方式；23%的游客选择公交车出游频次出游频次频次高，30%每年郊游3 3次次以上出行时间出行时间周末行占比大，多数居民选择在周末与节假日出行本地游客逗留时间为1-21-2天的游客量占比为天的游客量占比为8920、%89%组织形式组织形式携亲朋同游为主朋友、家人出游的需求偏好占总人数的91%消费水平消费水平人均消费集中在300-500300-500元元范围内，占比42%，花费较低，仍有上升空间消费构成消费构成餐饮、交通、购物餐饮、交通、购物消费占比超过人均总花费的70%购物消费占人均总花费的28.9%产品偏好产品偏好休闲度假、生态环境、文化古迹休闲度假、生态环境、文化古迹三大类旅游产品收到市场追捧京郊旅游呈现出京郊旅游呈现出以自驾游为主、出游频次高、周末行占比大、偏爱休闲度假类旅游产品以自驾游为主、出游频次高、周末行占比大、偏爱休闲度假类旅游产品等特征等特征京郊旅游产品偏好京郊旅游产品偏好京郊旅游出游方21、式京郊旅游出游方式京郊旅游组织形式京郊旅游组织形式四、市场分析（二）京郊旅游市场特征（二）京郊旅游市场特征聚焦京津冀地区聚焦京津冀地区周末休闲两日游周末休闲两日游市场，培育圈层式与线性辐射城市群相结合的市场格局市场，培育圈层式与线性辐射城市群相结合的市场格局市场分类与级别市场分类与级别主要区域主要区域国内市场国内市场一级一级市场市场门头沟区东城区、西城区海淀区、朝阳区、丰台区、石景山区、北京市靠近雁翅镇的7个城近郊区人口二级二级市场市场通州区、顺义区怀柔区、平谷区密云区、昌平区、延庆区、大兴区房山区北京市其他9个近远郊区三级三级市场市场河北省天津市北京周边津冀城市以北京为旅游目的地的主要客源城22、市国际市场国际市场长住北京的境外人员(外国留学生、外教、外交官、外商等)四、市场分析（三）市场定位（三）市场定位第三篇发展思路与定位一、发展思路一、发展思路二、总体定位二、总体定位三、建设目标三、建设目标四、发展路径四、发展路径遵循国家文化与旅游部、发改委、农业农村部相关要求与政策，以生态文明建设及旅游导向的“多规合一”理念为引领，积极对接门头沟区首都“三大功能”定位与旅游业“双区”建设战略，承接“全域景区化发展全域景区化发展”理念，紧抓“京津冀协同发展”机遇，聚焦京津冀周末休闲市场（北京市为主）京津冀周末休闲市场（北京市为主），整合景区、村落、文化、农业等优势资源，将乡村（古村落）旅游、沟域23、旅游嵌入嵌入以南石洋大峡谷、珍珠湖、碣石沟、白瀑寺等景区组团为景区组团为核心吸引力核心吸引力的旅游目的地的旅游目的地融合发展建设中，并以自驾车营地体系为支撑，以风景道与国家步道体系为串联，创新“景区景区+乡村乡村&沟域沟域+营地营地+风景道风景道&国家步道国家步道”的镇域旅游产业发展模式，实现八大旅游景区组团差异化联动差异化联动发展，助力门头沟区“双区”创建。“对接对接整合整合嵌入嵌入融合融合创新创新”一、发展思路永定河永定河&九河湿地、珍珠湖、南石洋、白瀑寺、古村古道九河湿地、珍珠湖、南石洋、白瀑寺、古村古道山水生态观光、乡村旅居生活山水生态观光、乡村旅居生活、文化体验、户外运动文化体验、户24、外运动三级镇域旅游目的地格局三级镇域旅游目的地格局旅游乡镇旅游乡镇旅游景区旅游景区旅游乡村旅游乡村（沟域农业）（沟域农业）旅游旅游风景道风景道、国家步道、国家步道全域视角全域视角旅游交通体系旅游交通体系组团资源特色组团资源特色核心功能核心功能京郊景区带动型原生态乡村旅居生活目的地二、总体定位1 1个个国家级国家级湿地公园湿地公园九河湿地公园1 1个国家个国家AAAAAAAAAA级旅游景区级旅游景区南石洋大峡谷景区9 9个乡村旅游重点村个乡村旅游重点村珠窝村、马套村、碣石村、黄土贵村苇子水村、淤白村、田庄村、泗家水村、青白口村2 2个国家个国家4A4A级旅游景区级旅游景区珍珠湖景区、白瀑寺景区三25、建设目标 景区景区乡村乡村营地营地国家步道国家步道沟域沟域核心吸引力核心吸引力业态植入业态植入主客共享主客共享特色农业特色农业融合发展融合发展自驾支撑体系自驾支撑体系风景道风景道国家步道国家步道风景道风景道“五位一体五位一体”定位嵌入定位嵌入构建构建“景区景区+乡村乡村&沟域沟域+营地营地+风景道风景道&国家步道国家步道”的镇域旅游要素体系的镇域旅游要素体系四、发展路径第四篇总体布局与规划一、总体布局一、总体布局二、项目规划二、项目规划三、产品体系规划三、产品体系规划四、产业融合规划四、产业融合规划五、产业要素规划五、产业要素规划六、旅游营销规划六、旅游营销规划七、公共服务体系规划七、公共服26、务体系规划一一 环环一一 带带一一 心心“一心、一带、一环、两翼一心、一带、一环、两翼”布局战略布局战略一、总体布局两两 翼翼u西部生态旅游发展翼西部生态旅游发展翼u东部文化旅游发展翼东部文化旅游发展翼u雁翅雁翅自驾自驾旅游旅游发展环发展环 双大路（规划中）付珠路G109高芹路“田庄-大村”规划路马大路马套路u雁翅雁翅旅游集散中心旅游集散中心 永定河生态文化旅游带永定河生态文化旅游带 编编号号重点项目名称重点项目名称建设内容建设内容1 1珍珠湖景区珍珠湖景区珍珠湖特色景观维护珍珠湖生态基础设施珠窝电厂文体创新园珠窝村、向阳口村2 2南石洋大峡谷南石洋大峡谷景区景区南石洋自然地质博物馆南石洋峡谷27、观光提升项目9123兵工文创园马套村3 3白瀑寺景区白瀑寺景区白瀑寺、淤白村芹淤古道、天盛湖4 4永定河生态廊道永定河生态廊道九河湿地公园青白口村5 5碣石沟古村落碣石沟古村落旅游集聚区旅游集聚区碣石村、黄土贵村6 6田庄沟乡村旅游田庄沟乡村旅游集聚区集聚区田庄村、苇子水村泗家水村高台村、松树村二、项目规划（一）重点项目规划（一）重点项目规划项目体系项目体系项目名称项目名称建设内容建设内容旅游景区集群体系旅游景区集群体系珍珠湖景区珍珠湖景区珍珠湖特色景观维护珍珠湖生态基础设施珠窝电厂文体创新园珠窝村、向阳口村南石洋大峡谷景区南石洋大峡谷景区南石洋大峡谷地质博物馆南石洋峡谷观光提升项目9123兵28、工文创园马套村白瀑寺景区白瀑寺景区白瀑寺、淤白村、芹淤古道、天盛湖九河湿地公园九河湿地公园永定河河道综合治理工程湿地保护区、湿地旅游休闲区美丽乡村旅游与沟域美丽乡村旅游与沟域休闲农业体系休闲农业体系碣石沟古村落旅游集聚区碣石沟古村落旅游集聚区碣石村、黄土贵村田庄沟乡村旅游集聚区田庄沟乡村旅游集聚区苇子水村、田庄村、泗家水村高台村、松树村河路乡村旅游带河路乡村旅游带青白口村自驾车营地体系自驾车营地体系珍珠湖西奚古道自驾车营地珍珠湖西奚古道自驾车营地房车营地、木屋营地、古道帐篷大营、星空营地南石洋大峡谷自驾运动营地南石洋大峡谷自驾运动营地房车营地、峡谷拓展营地、汽车越野营地、山地骑行公园南山谷冥想29、营地南山谷冥想营地禅意帐篷营地、木屋冥想营地（二）项目体系规划（二）项目体系规划二、项目规划旅游景区集群体系树立新型景区发展观，着力雁翅全域资源整合，以景区开发为先导，推动景区发展方式由“单一型、孤岛式”向“联动型、辐射型联动型、辐射型”转变。景区名称景区名称建设内容建设内容珍珠湖景区珍珠湖景区珍珠湖特色景观维护珍珠湖生态基础设施珠窝电厂文体创新园珠窝村、向阳口村南石洋大峡谷景区南石洋大峡谷景区南石洋大峡谷地质博物馆南石洋峡谷观光提升项目9123兵工文创园马套村九河湿地公园九河湿地公园永定河河道综合治理工程湿地保护区湿地旅游休闲区白瀑寺景区白瀑寺景区白瀑寺、淤白村芹淤古香道、天盛湖1 1珍珠湖30、景区珍珠湖景区位置范围位置范围 珍珠湖景区位于规划区西部永定河山峡中断主河道上，长9.5公里，集水面积5平方公里，辐射珠窝村与斋堂镇向阳口村辐射珠窝村与斋堂镇向阳口村。发展现状发展现状资源特色：资源特色：为典型的高峡平湖，水面狭长，分布岛、桥（亚洲第一桥）、洞等多种景观；建设现状：建设现状：国家3A级旅游景区，开发有码头、游船、栈道等观光产品；道路交通：道路交通：外部道路交通通达性较差，阻碍与周边景区旅游环线串接。发展思路发展思路配套生态基础设施：配套生态基础设施：以湖泊观光产品为主导，观光设施生态化；服务设施向乡村转移：服务设施向乡村转移：珠窝村、向阳口村融入景区发展，进行旅游一体化合作开发31、，推进旅游服务要素及设施向两村转移。限制条件限制条件 为水源一级保护区，区域内禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。珍珠湖景区珍珠湖以保障水源地生态安全，维护和改善生态系统的综合服务功能为目标，以生态规划的理念维护水生态安全与地域景观特色，让自然系统的关键性景观在城乡发展过程中能够连续、完整的存留。乡村 旅游 综合 服务 生态 基础 设施禁建区特色景观维护珍珠湖特色景观维护珍珠湖生态基础设施亚洲第一桥京西大坝登山步道山顶观景台生态观景设施生态休息设施珍珠湖景区珠窝电厂文体创意园工业遗址区创意体验区厂房改造设计工业遗迹展示、创意、体验以功能配套、景观提升、生态恢复、建筑改造、特色项目32、策划等方面为主，在不破坏场地自身特色的基础上，赋予场地新的功能，提高景观环境水平，全面提升园区形象。汽车酒店咖啡厅酒吧娱乐室珍珠湖景区珠窝村珍珠湖景区综合服务珠窝村进行美丽乡村改造提升，植入农家乐、民宿等业态，并进行乡土文化景观复原与保护。农家乐、主题民宿清朝当铺（复原）珠窝风情车站/55公里车站珠窝电厂年代生活体验区珍珠湖景区向阳口村美食特色民俗村以当地砖石建筑为特色进行改造提升，引入特色美食体验、客栈、民宿等项目。区域内有山、有水、有古迹，充分利用自然景观、景点、寺庙、古道等组织游人参观。位置范围位置范围 南石洋大峡谷旅游区位于规划区北部，以南石洋大峡谷景区为主体，涵盖马套村，面积604333、5亩。发展现状发展现状资源特色：资源特色：峡谷地质景观奇绝，目前为市级森林公园；开发现状：开发现状：基础设施基本建成，以人造景观和游步道改造为主，尚未正式营业；旅游产品：旅游产品：以山峡地质观光为主，科普、运动、休闲等体验性产品暂时缺失。提升思路提升思路突出裂谷特色：突出裂谷特色：保护原始裂谷风貌，景观设计、服务与基础设施建设突出地质特色；丰富观景方式：丰富观景方式：开发多种形式的观景设施，突出游客体验与人性化设计；景村融合发展：景村融合发展：依托景区带动马套村发展特色餐饮、住宿等配套项目，融合共赢；产品综合开发：产品综合开发：以峡谷自然观光为主，科普、运动、休闲等综合开发；保障参观安全：保障34、参观安全：服务与基础设施建设考虑生态环境容量与游客参观安全。2 2南石洋大峡谷景区南石洋大峡谷景区南石洋大峡谷景区南石洋大峡谷地质博物馆地质科考教育基地采用数字、仿生、虚拟现实等技术，形成寓教于乐、深度体验型的地质科普教育基地。南石洋大峡谷景区峡谷观光设施提升立体化观光体系梳理南石洋大峡谷地质景观体系与水景体系，重点增加景区安全岛建设，着力打造谷底、谷中、谷顶立体化的观览体系，增强观光体验吸引力。南石洋大峡谷景区9123兵工文创园知名兵工主题旅游目的地国家级文创园充分融合“吃、住、行、游、购、娱”等多元化体验型旅游业态，以众创体验型经济模式为核心，主打兵工文化创新体验，探索历史与现代文化深度融35、合、特色文化旅游消费模式，拓展文化基因与生态商业可持续性发展模式。南石洋大峡谷景区马套村户外运动+乡村旅游探索将农村生产空间转变为运动、休闲与消费空间。户外运动：户外运动：现代、古代、国际流行、地方传统类运动产品整合包装；乡村旅游：乡村旅游：餐饮、住宿等景区配套服务。位置范围位置范围 白瀑寺景区位于雁翅镇东北部，以白瀑寺为主体，涵盖淤白村，面积24165亩。发展现状发展现状资源特色：资源特色：白瀑寺有900多年历史，是辽金时佛教华严宗的中心寺院，为丛林式寺院，自然环境秀丽，寺院环境独特，寺庙建筑、佛像造像布局自由，风格独特，每年4月14-16日举办佛事活动；开发现状：开发现状：白瀑寺以登山观光36、烧香参拜为主，游客类型相对单一；要素设施：要素设施：旅游餐饮、住宿等功能缺失，无旅游服务配套接待能力。发展思路发展思路开发开发有有“度度”：处理旅游开发、文物保护、宗教事业发展之间的关系；景村联动：景村联动：即“山上（景区）、山下（村落）一体化联动”，山上寺院听道祈福，净化心灵；山下乡村旅居，感悟佛教智慧。3 3白瀑寺景区白瀑寺景区白瀑寺景区白瀑寺、芹淤古道800年古香道、古商道芹淤古道已有800年历史，是去往白瀑寺的古香道，从西山大道北道上的芹峪口起，途径苇子水田庄松树淤白村止，全长15公里，曾是连接宛平与昌平的通商大道。开展芹淤古道综合整治工程，带动古道沿线乡村旅游发展。智慧旅居探索农村37、集体经济组织以合作等方式盘活利用空闲农房及宅基地，统筹利用村集体建设用地，发展特色民宿产业；设计生活化休闲产品，供居士、香客研究佛学或一般游客休闲度假，体验智慧生活方式。白瀑寺景区淤白村莲主题农庄依托天盛渔场，增补农庄休闲功能，增添休闲景观小品，营造清新舒适的莲花景观氛围。白瀑寺景区天盛湖位置范围位置范围 九河湿地公园位于雁翅镇珍珠湖下游永定河主河道，以珠窝下马岭村段为主体，清水河在此汇入永定河，主要涵盖青白口村等。发展现状发展现状资源特色：资源特色：永定河是北京的母亲河，是京津冀地区重要的水源涵养区、生态屏障和生态廊道，九河湿地为永定河生态景观最为精彩的一段；开发现状：开发现状：以展示湿地蓄38、水调洪和科普宣教功能为主，湿地生态旅游设施缺失。发展思路发展思路严守生态红线：严守生态红线：实施永定河、清水河河道综合治理工程，同步疏挖河槽、修复岸坡、增加植被，进一步完善河道功能。叫响叫响“永定河永定河”品牌：品牌：绑定“永定河”高知名度旅游品牌，一体化捆绑发展。严格划分功能分区：严格划分功能分区：合理划分湿地保护区与湿地旅游休闲区；开展湿地生态旅游：开展湿地生态旅游：通过湿地保护工程、湿地恢复工程、景观工程和科普宣教工程，建成为集湿地保护、科普宣教、生物多样性保护、生态旅游为一体的国家级湿地公园。4 4九河湿地公园九河湿地公园严守永定河生态红线区域，重点处理好防洪线、生态线、交通线、文化线39、产业线防洪线、生态线、交通线、文化线、产业线的关系。其中：u防洪线：防洪线：以河道整治为主，提高行洪能力和防洪标准，保障沿岸居民生命财产安全；u生态线：生态线：结合沿河湿地、滨河森林、公园绿化等工程，再现河道清水长流、湖泊荡漾涟漪、沿岸绿树连绵、城乡山川相融的自然山水风貌以河岸景观美化、湿地保护开发打造为主，维护河流生态系统结构和功能的完整性与稳定性；u交通线：交通线：以自驾、骑游、徒步等功能为主，完善滨河路国家休闲步道系统，配套生态观景与休憩设施；u文化线：文化线：以西山永定河历史文化景观与创意景观小品设置为主，打造永定河文化廊道；u产业线：产业线：以特色农业、休闲农业、乡村旅游、生态旅游40、开发为主，提升宜居宜游环境，打造功能配套。九河湿地公园 永定河河道综合治理工程九河湿地公园 湿地保护区永定河流域湿地公园典型从水体、土壤、植被种植等方面进行对湿地自然生境进行再造与营造，避免认为活动干扰，使游客能够亲生体验湿地自然环境与生物多样性特点。九河湿地公园 湿地旅游休闲区创建国家湿地公园主要为游客提供在不破坏自然的同时，欣赏、研究、洞悉自然的场所。美丽乡村旅游与沟域休闲农业体系落实“乡村振兴乡村振兴”战略，挖掘京西古村落民俗文化，发展“两区、一带、多点两区、一带、多点”的组团乡村旅游格局，按照乡村景区化乡村景区化策略，进一步推动农村闲置农房开发乡村旅游，并深入实施乡村旅游八大重点专项行41、动。乡村旅游八大重点专项行动。创新特色乡村旅游产品创新特色乡村旅游产品5实施乡村旅游标准化管理实施乡村旅游标准化管理7加强乡村旅游人才培养加强乡村旅游人才培养8加大乡村旅游营销推广力度加大乡村旅游营销推广力度6乡村旅游发展八大重点任务乡村旅游发展八大重点任务探索乡村旅游发展模式探索乡村旅游发展模式1推进乡村旅游后备箱与电商工程推进乡村旅游后备箱与电商工程3提升乡村旅游公共服务水平提升乡村旅游公共服务水平4推进乡村旅游品牌建设推进乡村旅游品牌建设2乡村旅游布局乡村旅游布局村庄名称村庄名称北京市村庄规划分类北京市村庄规划分类发展定位发展定位支撑业态支撑业态发展模式发展模式碣石沟古村落旅游碣石沟古村42、落旅游集聚区集聚区碣石村碣石村特色保留村庄京西井养第一村井养主题民宿乡村生活体验型黄土贵村黄土贵村提升改造村庄京西长寿第一村长寿主题民宿田庄沟乡村旅游集田庄沟乡村旅游集聚区聚区田庄村田庄村局部或整体拆迁村庄京西党建第一村红色党建教育基地红色党建教育型苇子水村苇子水村特色保留村庄京西古桥第一村古村落露天博物馆乡村生活体验型泗家水村泗家水村提升改造村庄香椿美食村香椿美食农家乐红头香椿生产基地农业产业带动型高台村高台村局部或整体拆迁村庄高山水寨渔家乐景区带动型松树村松树村局部或整体拆迁村庄古道驿站农家乐景区带动型河路乡村旅游带河路乡村旅游带青白口村青白口村提升改造村庄水岸小镇地质考察基地文化遗址复原43、苹果生产基地乡村生活体验型多多 点点珠窝村珠窝村局部或整体拆迁村庄风情小站农家乐&民宿景区带动型马套村马套村局部或整体拆迁村庄户外运动乡村户外运动淤白村淤白村局部或整体拆迁村庄智慧旅居佛教文化主题民宿京西井养第一村井、石、树、院引领京西高端精品民宿发展现状：发展现状：碣石村“槐井石舍”精品高端民宿项目改造运营院落五个，成为民宿代表；发展思路：发展思路：挖掘井养文化，培育井养主题业态产品体系。1 1碣石村碣石村井72古井，现存56口石“立石为碑，卧石为碣”院井养民宿、井咖啡、天然井泉等井养主题业态树古槐3棵、油松9棵、古柏2棵救命井救命井救命井救命井龙王泉龙王泉龙王泉龙王泉子母井子母井子母井子母44、井龙王井（有水）龙王井（有水）龙王井（有水）龙王井（有水）王家井王家井王家井王家井圈土老井圈土老井圈土老井圈土老井李家井李家井李家井李家井灯场堰井灯场堰井灯场堰井灯场堰井韩家井韩家井韩家井韩家井王家井王家井王家井王家井保护修复古井资源讲好古井故事组织井文化游线井德、井道井韵、井悟井圈、井台、井栏、井水保护原材料、原工艺、原样式、原结构、原环境修复感受中华井文化中华井文化博物馆2 2黄土贵村黄土贵村京西长寿第一村发展现状：发展现状：黄土贵村“余庆坊”民宿品牌，目前运营民宿院落10个，共20间客房；发展思路：发展思路：立足地域黄土文化、长寿文化，结合农业养生文化，以“田园养老”为特色，以农作、农事45、农 活为生活内容，满足老人回归田园的需求。农事体验田园养老民宿乡村文娱活动 布局布局古村落度假业态古村落度假业态推动推动农旅产业融合农旅产业融合丰富丰富古村落文化体验古村落文化体验生态环境优化生态环境优化公共基础设施公共基础设施苇子水村苇子水村旅游开发要点旅游开发要点古井古井原乡民宿原乡民宿主题客栈主题客栈酒吧茶座酒吧茶座慢行系统设计慢行系统设计展览馆展览馆农事农事体验园体验园古坊古坊戏楼戏楼生态农业生态农业绿色绿色有机食品有机食品节庆活动节庆活动古村氛围营造古村氛围营造乡村酒店乡村酒店书屋书屋保留保留古村落原始风貌古村落原始风貌古桥古桥古街巷古街巷古树古树古宅古宅艺术工作室艺术工作室3 346、苇子水村苇子水村京西古桥第一村明清古村落天然博物馆苇子水村街巷主街水水 街街利用曲折的河道，贯通水系，形成滨水街市；街道与水系共生，驳岸或自由、或规整，形成与水的亲密关系；通过各具形态的桥与周边连接，怀旧、赏景、休闲融为一体。水街主主 街街全村主轴，两边以商铺为主，形成熙熙攘攘的热闹景象；曲曲 巷巷与主街相连，若即若离，利用地形高差，形成逐级蜿蜒向上的街道。曲巷46座明清四合院、37座三合院苇子水村古宅文化展示型保护修缮型保护修缮型35号、132号、54号古民居、高永天宅院；文化展示型文化展示型村史展览院落、风水主题院落、剪纸院落、戏曲（秧歌戏）院落艺术家院落等；生活体验型生活体验型农家乐、民47、宿、客栈、酒吧等。生活体验型8座古桥、12眼古井、7棵古树龙王庙、观音庙、山神庙苇子水村古景树立保护标识与景物介绍牌水系贯通工程古井修缮取水体验树王评选古桥古井古树三庙苇子水村乡愁记忆延续古村落露天博物馆布置诸多反应村庄历史、农耕文化的老物件景观，形成反映 古村落历史的露天博物馆。纪念馆展陈提升崔显方故居展陈提升1932红色文化园田庄小学改造提升红旅驿站农家乐改造4 4田庄村田庄村京西第一党建教育基地优化布局游客集散区、旅游区、服务区等功能区，弥补红色旅游服务接待功能，以“情境化模式”打造“体验式产品”；以红色资源为载体，加大“红色+党建”“红色+乡村”“红色+演艺”等产业融合。依托泗家水村红48、头香椿等特色休闲农业资源，打造“香椿宴+香椿农产品购物+香椿采摘体验”相结合，生产、生活、生态相统一的香椿产业支撑型主题村庄。红头香椿特色产业村5 5泗家水村泗家水村6 6青白口村“水岸小镇，生态雁翅”的现实载体地地质质文文化化生生态态产产业业四大四大特色特色青白口系地层科考下马岭组、龙山组和景儿峪组3套地层红色与历史文化遗址一元春药堂、游击队旧址、古槐、清代板桥洞等水岸小镇两河交汇，民宿等乡村慢生活体验红苹果乐园自然农法耕种体验、亲子娱乐自驾车营地体系积极对接国家旅游局等关于促进自驾车旅居车旅游发展的若干意见的相关政策，依托旅游交通集散地、重点景区、古道沿线、乡村旅游集聚区旅游交通集散地、重49、点景区、古道沿线、乡村旅游集聚区等，加快不同类型、不同档次、特色突出的自驾车旅居车营地建设，推广自驾车旅居车生活新方式。雁翅组团三大主题营地建设雁翅组团三大主题营地建设123珍珠湖西奚古道自驾车营地珍珠湖西奚古道自驾车营地南石洋大峡谷自驾运动营地南石洋大峡谷自驾运动营地南山谷冥想营地南山谷冥想营地四大自驾车公共服务体系四大自驾车公共服务体系自驾游服务中心自驾游服务中心自驾车租赁中心自驾车租赁中心自驾车加油维修站自驾车加油维修站自驾车导览标识自驾车导览标识一条旅游风景廊道一条旅游风景廊道环雁翅旅游风景廊道环雁翅旅游风景廊道1234雁翅组团三大主题营地珍珠湖西奚古道自驾车营地房车营地、木屋营地、帐50、篷大营、星空营地、汽车影院；南石洋大峡谷自驾运动营地房车营地、峡谷拓展营地、汽车越野赛、骑行公园；南山谷冥想营地空谷帐篷营地、木屋冥想营地。（一）核心产品规划（一）核心产品规划三、产品体系规划户外运动户外运动旅游产品旅游产品文化体验文化体验旅游产品旅游产品乡村乡村旅居旅居生活生活产品产品生态观光生态观光旅游产品旅游产品生态观光生态观光旅游产品旅游产品红色文化红色文化旅游产品旅游产品乡村休闲乡村休闲旅游产品旅游产品新新业业态态融融合合旅旅游游产产品品提提质质升级完善观光旅游产品、着重布局度假旅游产品、深入文化旅游产品、积极推进户外旅游产品升级完善观光旅游产品、着重布局度假旅游产品、深入文化旅游产51、品、积极推进户外旅游产品发发展展思思路路：推动精品景区建设，形成龙头引领；升级观光方式，丰富休闲内容；旅游要素整合，完善配套服务。支支撑撑项项目目：珍珠湖景区、南石洋大峡谷景区、九河湿地公园发发展展思思路路：按照市场引导的模式，合理设置档次梯度和精品规模，开发具有不同主题类型的度假型、服务型、文化型乡村。支支撑撑项项目目：碣石沟古村落旅游集聚区、田庄沟乡村旅游集聚区、河路乡村旅游带发发展展思思路路：文化景观塑造，推动文化观光升级；互动体验设计，形成景区文化情境；主题活动场景设计，实现文化情境延伸；创意度假情境设计，打造特色体验空间。支撑项目：支撑项目：白瀑寺景区、田庄村、苇子水村发发展展思思路52、路：充分利用规划区内良好的生态资源和文化资源，大力培育一批户外运动旅游旅游产品，丰富休闲旅游的形式和内容。支撑项目：支撑项目：南石洋大峡谷自驾运动营地（二）全时产品规划（二）全时产品规划三、产品体系规划不同时段，玩转山水，尽享不夜游不同时段，玩转山水，尽享不夜游0709品尝农家特色小吃0911山水观光、户外运动、农事体验1113品尝多样主题菜品1317文化体验、乡村观光、滨水休闲1722山水夜景观光，乡村民俗活动体验2207特色精品民宿，安然入梦，等待新的一天开始 全全天天候候四季特色体验系统，感受春夏秋冬不同的风景四季特色体验系统，感受春夏秋冬不同的风景春春春赏芬芳春赏芬芳山地徒步、乡村踏青53、，在乡村里开启活力春天夏夏夏纳清凉夏纳清凉避暑纳凉、生态观光，在山水间感受凉爽夏日秋秋田野丰收田野丰收果实采摘、田园风光，在沟域中体验别样秋收冬冬民俗闹春民俗闹春民俗大观、欢庆佳节，充分体验京西民俗全全年年度度（三）线路产品规划（三）线路产品规划三、产品体系规划1 1、主题游览线路、主题游览线路（1 1）自驾游线路：）自驾游线路：九河湿地公园珍珠湖景区南石洋大峡谷景区田庄村苇子水村（2 2）骑行徒步线路：）骑行徒步线路：南石洋大峡谷景区珍珠湖景区碣石沟古村落旅游集聚区2 2、一日游精品线路、一日游精品线路（1 1）西部生态观光游览线路）西部生态观光游览线路九河湿地公园珍珠湖景区碣石沟古村落旅游54、集聚区南石洋大峡谷景区马套村（2 2）东部文化体验游览线路）东部文化体验游览线路苇子水村田庄村白瀑寺景区3 3、三、三日游日游精品精品线路线路第一天：第一天：九河湿地公园珍珠湖景区碣石沟古村落旅游集聚区第二天：第二天：南石洋大峡谷景区马套村第三天：第三天：白瀑寺景区田庄村苇子水村1 1、镇域联动旅游线路、镇域联动旅游线路九河湿地公园珍珠湖景区南石洋大峡谷景区大村沟白瀑寺景区2 2、门头沟全域旅游线路、门头沟全域旅游线路潭柘寺京西古道景区妙峰山景区田庄村南石洋大峡谷景区珍珠湖景区沿河城黄草梁自然风景区爨柏景区灵山风景区百花山自然风景区双龙峡风景区京西十八潭3 3、京冀自驾旅游线路、京冀自驾旅游线55、路门头沟（潭柘寺、京西古道景区、妙峰山风景名胜区、珍珠湖景区）怀来县（京西草原、天漠旅游区、桑园万亩葡萄观光园、董存瑞纪念馆、黄龙山庄、鸡鸣驿城）门头沟（灵山风景区、爨柏景区、黄芩仙谷、京西十八潭）依托道路体系，优化空间；开拓目标市场，主题推荐；产品功能组合，互动联合依托道路体系，优化空间；开拓目标市场，主题推荐；产品功能组合，互动联合内部游览线路内部游览线路外部游览线路外部游览线路（一）旅游（一）旅游+农业现代化农业现代化四、产业融合规划围绕农民、农村、农业三大主体，以围绕农民、农村、农业三大主体，以“旅游旅游+”+”为抓手，激活农村第三产业为抓手，激活农村第三产业农业生产农村风貌农民生活农56、业产品（红富士苹果、红头香椿、薄皮核桃、大杏扁等）农业景观（梯田景观、果园景观、花海景观等）农事活动（钓鱼、取水、果蔬采摘、传统农耕活动）村落风貌（传统民居、古村、古宅、古桥、古井、古树等）民俗活动（庙会、蹦蹦戏、秧歌等）农耕劳作（生产方式、传统劳动技术）传统技艺（皮影戏等）特色园区（红头香椿园、苹果采摘基地等）休闲观光民俗体验生态农产品购物休闲农业产业农农业业供给内容需求乡村旅游后备箱工程乡村旅游后备箱工程“农业+旅游”的蜕变带动农民就业、提升农业附加值乡村田园度假（二）旅游（二）旅游+现代服务业现代服务业四、产业融合规划发挥发挥“旅游旅游+”+”对文化、健康、教育、体育等现代服务业的渗透力57、，实现对文化、健康、教育、体育等现代服务业的渗透力，实现“1+11+12”2”的综合效应的综合效应文化健康教育体育大力挖掘永定河文化、古村落文化、古道文化、民俗文化、红色文化、宗教文化等文化资源的内涵和特色优势，从历史活化、旅游融合发展、旅游节事节庆及演艺以及文化场所、文旅商品等方面大力促进文旅融合。重点推进康体养老旅游、生态养生旅游、文化养生旅游、乡村养生旅游、美食养生旅游等康养产业形态和产品类型。要大力推进健康交通网络等设施建设，大力开展全民健身活动；推进养生养老房产项目的开发。依托规划区内优质的红色旅游资源和地质旅游资源，积极推进研学教育旅游，制定以红色旅游、爱国主义和革命传统教育、国情58、教育等为主题的研学旅游实施方案，组织中小学生开展研学旅游，并加强宣传。促进体育与旅游业深度融合，打造体育旅游城市，通过提升改造国家步道、骑游绿道、在体育设施中注入旅游功能以及在旅游景区中策划体育活动，举办以门头沟为举办地的国际体育赛事，开发体育旅游产品等，增加旅游的形式。1.1.发展思路发展思路p品牌化：品牌化：特色美食品牌的培育，打造特色餐饮民俗村p规范化：规范化：优质的就餐环境餐饮与精致的服务质量p全域化：全域化：合理布局，建设特色餐饮街区以及主题饭店等p品牌化品牌化特色美食品牌的培育，打造特色餐饮民俗村p规范化规范化优质的就餐环境餐饮与精致的服务质量p特色化特色化合理布局，建设农家餐饮、59、美食街区、主题餐厅等设施分布设施分布餐饮特色餐饮特色设施级别设施级别珠窝村年代主题宴中端、大众向阳口村京西农家菜大众马套村轻食能量餐中端、大众黄土贵村绿色养生慢餐中高端碣石村田庄村红色主题餐大众泗家水村红头香椿宴大众苇子水村民宿私房菜中高端青白口村主题时尚菜大众淤白村养生素食中端、大众渔庄美食中端、大众2.2.餐饮类型餐饮类型“规范化、特色化、乡土化、品牌化规范化、特色化、乡土化、品牌化”发展发展（一）餐饮设施规划（一）餐饮设施规划五、产业要素规划2.2.住宿类型住宿类型1.1.发展思路发展思路p多样化：多样化：丰富住宿业态，构建新型住宿业，品牌化发展p标准化：标准化：遵循旅游民宿基本要求与评60、价等行业标准p引导化：引导化：完善发展环境，强化乡村旅游扶持政策和长效机制项目类型项目类型项目分布项目分布住宿特色住宿特色设施级别设施级别提升黄土贵村古村落精品民宿中高端碣石村珠窝村主题民宿中端、大众自驾车营地中端、大众向阳口村北京四合院农家乐大众苇子水村明清四合院精品民宿中高端新增田庄村红色主题农家乐大众泗家水村青白口村水岸风情农家乐大众马套村石头屋农家乐中端、大众户外运动营地中端淤白村佛教主题民宿中端、大众主题营地大众传递生活方式、追求产品创新、弘扬地方文化、引导绿色环保传递生活方式、追求产品创新、弘扬地方文化、引导绿色环保（二）住宿设施规划（二）住宿设施规划五、产业要素规划品牌化策略品牌61、化策略传承和弘扬本土特色产品品牌提高旅游商品的质量和档次创意化创意化策略策略加强旅游商品、纪念品创意设计和研发信息化信息化策略策略与电商企业合作实施一村一店一村一店合理布局旅游购物场所产业化策略产业化策略积极扶持旅游商品开发企业不断延伸旅游商品产业链条大杏扁大杏扁杏仁坚果杏仁坚果杏仁露杏仁露红头香椿红头香椿香椿泡菜香椿泡菜香椿酱香椿酱促进促进“旅游旅游+农业农业+互联网互联网”融合发展，推进融合发展，推进“乡村旅游后备箱乡村旅游后备箱”工程工程旅游商品系列旅游商品系列旅游旅游商品商品名称名称乡村旅游商品乡村旅游商品系列系列地理标志与特色农产品地理标志与特色农产品太子墓富士苹果、泗家水红头香椿、62、大杏扁、薄皮核桃特色特色深深加工产品加工产品灵之秀黄芪茶、荆花蜂蜜、苹果汁饮料、香椿酱、核桃粉、杏仁露、杏仁坚果旅游工艺品旅游工艺品系列系列剪纸、戏剧脸谱、皮影等旅游纪念品旅游纪念品系列系列山水叶脉书签、贝壳首饰、佛珠、红色纪念品等旅游宣传品旅游宣传品系列系列明信片、邮票、旅游手册等旅游日用品旅游日用品系列系列洗漱用具、雨具、服装、水杯等（三）购物设施规划（三）购物设施规划五、产业要素规划重点打造夜生活重点打造夜生活针对景区、旅游名村的夜游项目，加强夜间灯光设计和娱乐设施场所建设；开发开发“月光经月光经济济”，丰富旅游产品，形成夜间的商业化聚集。增加娱乐休闲场所增加娱乐休闲场所增加参与性强的娱63、乐活动增加参与性强的娱乐活动融合高科技体验项目融合高科技体验项目在村落或者主题街区重点发展酒吧、茶艺馆、咖啡屋等休闲娱乐场所;积极开发利用公共活动场所，开展大众性的休闲娱乐活动。依托山水资源，做足动感娱乐体验，进行徒步、登山等户外运动；依托休闲农业资源，开展林果采摘等；利用红色文化等，开展“知识型娱乐”。提升面向市民娱乐服务设施，开发面向游客娱乐服务设施以高新科技为辅助，增强感知体验。构建构建“处处有体验、日夜齐欢享处处有体验、日夜齐欢享”的娱乐服务体系的娱乐服务体系（四）文娱活动规划（四）文娱活动规划五、产业要素规划（一）营销策略（一）营销策略六、旅游营销规划面向客源地面向客源地立足目的地立64、足目的地整合营销平台营销节事营销网络营销联合营销政府主导、部门联合 形象作亮、产品做实搭建平台、企业参与功能全备、服务制胜大节造势、小节引客四季不断、淡季不淡网络聚焦，体验先行多管齐下、转化客群联合区域、形成合力差异互补、客源互送“两地两地”通融、通融、“五销五销”联动，构建全媒体时代旅游多元营销体系联动，构建全媒体时代旅游多元营销体系活动类型活动类型节庆主题节庆主题举办时间举办时间活动内容活动内容提升类提升类（4 4个）个）北京国际山地徒步大会雁翅站（已九届）6月20公里南石洋神奇峡谷路线、10公里珍珠湖滨水画廊路线20公里原乡古村落古道路线（碣石沟、白瀑寺）同时举办户外露营、摄影比赛、露天65、音乐节等暖场活动“椿风十里”雁翅香椿美食节4月提升“苇子水村香椿文化节”，联动周泗家水村、田庄村共同举办，设置香椿美食品尝区、香椿销售采摘区、特色农副产品区、文艺表演区四大展区，增强游客体验性。“民俗大观”淤白民俗文化节5月依托淤白民俗文化节现有基础，通过丰富活动形式，汇集蹦蹦戏等多种京西民俗活动，举办民俗文化艺术晚会，弘扬优秀文化，加强节庆营销。“秋果飘香”雁翅苹果亲子文化节10月依托门头沟雁翅镇苹果采摘节，开展以苹果为主题的多种亲子娱乐活动。创新类创新类（4 4个）个）“福泽天下”白瀑寺祈福文化节1月弘扬白瀑寺佛教文化，开展祈福法会、佛教游园会、静坐修禅、文化论坛、平安接福等活动。“遇见珍66、珠湖”珍珠湖摄影节6月依托珍珠湖生态旅游区的秀美的自然风光、人文景观，定期举办不同主题的展览、赛事、摄影知识讲座等。“自由自在”永定河山地自行车大赛7月丰富门头沟“永定河文化节”体验活动，展示别具一格的永定河魅力。“亲近自然”自驾休闲露营节8月依托良好的生态基底，对接自驾车旅游，宣传健康生活理念。提升并创新策划八大节庆活动，推出提升并创新策划八大节庆活动，推出“季季有高潮季季有高潮”节事活动体系节事活动体系（二）活动策划（二）活动策划六、旅游营销规划一、品牌营销规划“福泽天下福泽天下”白瀑寺祈福文化节白瀑寺祈福文化节“秋果飘香秋果飘香”雁翅苹果亲子文化节雁翅苹果亲子文化节“民俗大观民俗大观”淤67、白村民俗文化节淤白村民俗文化节“椿风十里椿风十里”雁翅香椿美食节雁翅香椿美食节“自由自在自由自在”永定河山地自行车大赛永定河山地自行车大赛北京国际山地徒步大会北京国际山地徒步大会雁翅站雁翅站“遇见珍珠湖遇见珍珠湖”珍珠湖摄影节珍珠湖摄影节“亲近自然亲近自然”自驾休闲露营节自驾休闲露营节（二）活动策划（二）活动策划六、旅游营销规划七、公共服务体系规划（一）旅游交通规划（一）旅游交通规划（二）旅游集散体系规划（二）旅游集散体系规划七、公共服务体系规划p1个旅游主集散中心在雁翅镇雁翅镇建设全域旅游主集散中心；设置游客集散、交通换乘、信息咨询服、旅游专线公交停靠等功能。p5个旅游副集散中心在南石洋、珠68、窝村、青白口村、大村、田庄村南石洋、珠窝村、青白口村、大村、田庄村分别设置旅游集散副中心。主要功能包括旅游咨询、车辆停靠及换乘、自行车及汽车租赁、投诉服务、旅游商品售卖功能等。pN个旅游咨询服务点依托重点乡村旅游点、自驾车营地及重点游憩节点建设全域旅游服务点，设置旅游商品售卖点、汽车租赁、车辆维修等服务功能。（三）导览标识系统规划（三）导览标识系统规划七、公共服务体系规划标准化原则标准化原则系统化原则系统化原则国际化原则国际化原则辨识性原则辨识性原则符合国家相关标准规范融入特色文化，统一风格多种语言满足不同需求辨识度高，便于游客寻找标识系统类别标识系统类别主要内容主要内容外部交通标牌外部交通标69、牌主要内容有景区的名称、logo及距景区的距离信息。导游全景图导游全景图包含全景地图、区内文字介绍，游客须知、重点项目相关信息，服务管理部门电话等全景导游图景区导览图景区导览图导览图内容包括景区局部示意图、周边景点简介、周边服务设施（出入口、厕所、停车场）、救援，投诉，咨询电话、景区logo、当前位置等景物介绍牌景物介绍牌介绍牌内容包括景区名称、景物（点）名称及详细说明（中外文对照）、景区 logo等管理说明牌管理说明牌主要为景区内各场所管理制度的说明和规定警示关怀牌警示关怀牌安全标志主要由禁止标志、警示标志、消防安全标志、疏散路线标志和景区界限牌五类服务设施说明牌服务设施说明牌售票处、出入口70、游客中心、医疗点、购物中心、厕所、游览车上下站等一些公共场所的提示标识牌标识标识指示牌指示牌标识（指示）牌内容包括景区logo、方向指引、景点距离、景点名称、公共信息图形符号等（四）旅游（四）旅游“厕所革命厕所革命”规划规划七、公共服务体系规划 综合规划区内的旅游空间布局、重点景区与业态布局，按照全国旅游厕所建设管理新三年行动计划（20182020）、旅游厕所建设管理指南等系列文件进行有序的旅游厕所改革，并对照旅游厕所质量等级的划分与评定等标准进行星级评定。p景区旅游厕所阵地景区实现旅游厕所全覆盖服务个性化，设置“第三卫生间”等p乡村旅游厕所阵地由“脏乱差少偏”转变为“净绿靓美全”外观生态化71、，符合乡村资源特色一、一、投融资规划投融资规划二、分期规划二、分期规划三、保障体系规划三、保障体系规划第五篇投资运营与保障项目投资额项目投资额4.54.5亿元亿元总投资额总投资额2 23.53.5亿元亿元服务与公共基础设施投资额服务与公共基础设施投资额1919亿元亿元旅游财政资金旅游财政资金国家财政资金市、区财政资金政府自筹资金、旅游基金政府自筹资金、旅游基金交通、文化等其他财政资金建设用地出让公共资产置换企业自筹资金企业自筹资金工商资本债券融资商业贷款农民合作社自筹资金农民合作社自筹资金农户集资资本积累商业贷款资金筹措渠道资金筹措渠道式方要主辅助方式（一）总投资额与资金筹措（一）总投资额与资72、金筹措一、投融资规划项目类型项目类型项目名称项目名称建设内容建设内容投资估算投资估算（亿元）（亿元）投资投资主体主体旅游景区集群体系旅游景区集群体系珍珠湖景区珍珠湖特色景观维护、珍珠湖生态基础设施珠窝电厂文体创新园珠窝村、向阳口村0.6京西旅投南石洋大峡谷景区南石洋自然地质博物馆、南石洋峡谷观光提升项目9123兵工文创园、马套村1.2南石洋旅游开发公司白瀑寺景区白瀑寺、淤白村、芹淤古道、天盛湖0.5佛教协会合作社九河湿地公园永定河河道综合治理工程湿地保护区、湿地旅游休闲区0.2政府美丽乡村旅游与沟域美丽乡村旅游与沟域休闲农业体系休闲农业体系碣石沟古村落旅游集聚区碣石村、黄土贵村0.4政府企业（73、招商）、合作社、农户合作经营田庄沟乡村旅游集聚区苇子水村、田庄村、泗家水村高台村、松树村0.9河路乡村旅游带青白口村等0.1自驾车营地体系自驾车营地体系珍珠湖西奚古道自驾车营地房车营地、木屋营地、古道帐篷大营、星空营地0.2京西旅投南石洋大峡谷自驾运动营地房车营地、峡谷拓展营地汽车越野营地、山地骑行公园0.3南石洋旅游开发公司南山谷冥想营地禅意帐篷营地、木屋冥想营地0.1招商旅游服务与公共基础设施旅游服务与公共基础设施旅游服务设施餐饮、住宿、购物设施2政府、企业农户公共基础设施旅游交通、集散体系、旅游厕所、导览标识15政府生态环境保护水、大气、旅游资源2政府（二）投资估算（二）投资估算一、投融74、资规划当地居民当地居民承包经营承包经营与专业公司与专业公司合作合作合作入股合作入股开发商独资开发商独资政府、政策政府、政策支持支持规划区规划区p旅游商铺p旅游餐饮p旅游住宿p房屋租赁等p各类营地p户外运动项目等p旅游休闲步道p乡村民宿p农业园区等p景区门票收入p游客中心p物业收入p其他经营项目等p旅游交通p公共基础设施p公共服务项目（三）运营模式（三）运营模式一、投融资规划三期滚动式开发动力模型三期滚动式开发动力模型,实现政府、企业、村民共赢实现政府、企业、村民共赢生态受益生态受益二期二期品牌品牌建设期建设期三期三期完善完善稳定期稳定期一期一期提升提升发展期发展期生态涵养生态涵养（中央、地方政75、府财政支持）（中央、地方政府财政支持）建设基础服务设施建设基础服务设施（政府主导、（政府主导、PPPPPP模式）模式）完善景区游览功能（企业投资）导入旅游引爆项目（招商引资）地毯式旅游品牌宣传营销（政企合作）高端休闲度假项目引入（招商引资）规划区带动的周边乡村旅游提质升级高端客源市场定点营销（政企合作）景区受益、政府受益景区受益、政府受益区域受益、村民受益区域受益、村民受益二、分期规划（一）分期策略（一）分期策略项目体系项目体系项目名称项目名称建设内容建设内容近期近期中期中期远期远期旅游景区集群体系旅游景区集群体系珍珠湖景区珍珠湖景区珍珠湖特色景观维护珍珠湖生态基础设施珠窝电厂文体创新园珠窝村76、向阳口村南石洋大峡谷景区南石洋大峡谷景区南石洋自然地质博物馆南石洋峡谷观光提升项目9123兵工文创园、马套村白瀑寺景区白瀑寺景区白瀑寺、淤白村、芹淤古道、天盛湖九河湿地公园九河湿地公园永定河河道综合治理工程湿地保护区、湿地旅游休闲区美丽乡村旅游与沟域美丽乡村旅游与沟域休闲农业体系休闲农业体系碣石沟古村落旅游集聚区碣石沟古村落旅游集聚区碣石村、黄土贵村田庄沟乡村旅游集聚区田庄沟乡村旅游集聚区苇子水村、田庄村、泗家水村高台村、松树村河路乡村旅游带河路乡村旅游带青白口村等自驾车营地体系自驾车营地体系珍珠湖西奚古道自驾车营地珍珠湖西奚古道自驾车营地房车营地、木屋营地古道帐篷大营、星空营地南石洋大峡谷77、自驾运动营地南石洋大峡谷自驾运动营地房车营地、峡谷拓展营地汽车越野营地、山地骑行公园南山谷冥想营地南山谷冥想营地禅意帐篷营地、木屋冥想营地二、分期规划（二）项目分期（二）项目分期旅游基金企业投资银行信贷上市融资资金保障资金保障政策保障政策保障人才保障人才保障知识产权保障知识产权保障生态保障生态保障安全保障安全保障财政税收政策土地使用政策制定人才引进和管理制度加强管理服务人才教育培训设立人才专项基金水体资源保护大气环境保护噪声控制废弃物处理建立健全规划区知识产权保障体系开发乡村旅游新商品设立知识产权保护部门六大保障体系六大保障体系防雷击系统、防汛设施、防滑坡泥石流建立健全安全预警及管理机制制定安全服务及监管制度三、保障体系规划