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渠县生猪养殖场突发环境事件应急预案(71页)
渠县生猪养殖场突发环境事件应急预案(71页).doc
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应急预案
上传人:l** 编号:564942 2022-08-31 71页 504.50KB
1、渠县xx生猪养殖场突发环境事件应急预案2017年07月28日发布 2017年07月28日实施渠县xx全宏农牧科技有限公司发布编制说明(1)编制过程概述渠县xx全宏农牧科技有限公司渠县xx生猪养殖场遵照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)填写了渠县xx全宏农牧科技有限公司渠县xx生猪养殖场应急预案备案表。并按照相关法律、法规要求编制渠县xx全宏农牧科技有限公司渠县xx生猪养殖场突发环境事件应急预案。根据该报告,渠县xx全宏农牧科技有限公司渠县xx生猪养殖场风险等级为一般环境风险,在此基础上,针对渠县xx全宏农牧科技有限公司渠县xx生猪养殖场现在的状况,编制了渠县xx全宏农牧科技有2、限公司渠县xx生猪养殖场应急物资调查报告。(2)重点内容说明1)适用范围本预案适用于养殖场危险化学品贮存中可能发生和已经发生的突发环境事件,使用设备及环保设施发生故障引起的突发环境事件及自然灾害所引起的突发环境事件的预防预警、监测、应急处置和应急救援工作。配合上级应急指挥机构对发生在站内的重大突发环境事件的应急响应工作。2)基本情况介绍渠县xx生猪养殖场位于渠县拱市乡高滩村1组作社注册资金1500万元,占地6000平米,规模存栏生猪2000余头(其中种猪200头),年出栏优质商品肉猪4500余头。养殖过程中,原辅材料的储存、使用以及运输环节会产生环境危险;沼气池沼气收集、运输环节产生的环境危险3、;生猪会产生大量的粪便、污水,也会有少量生猪病死,一旦对其进行处理、输送、储存的设备故障或构筑物出现渗漏,就有可能造成环境突发事故,污染周边环境,危及群众生命财产安全。主要生产工艺及产污流程图1-1 产污流程图(3)环境风险识别根据企业生产状况、产污排污情况、污染物危险程度、周围环境状况及环境保护目标要求,本预案对可能存在的环境危险源及危险因素进行分析,结果确定有以下几类,分别是:原辅材料的储存、使用以及运输环节产生的环境危险;沼气池沼气收集、运输环节产生的环境危险;养殖过程中由于设备故障等突发事件导致污水超标排放环境危险;猪粪堆放场、储液池、沼气池泄漏对地下水污染导致的环境危险;暴雨、高温、4、低寒、雷击等气象因素引发的自然灾害对设备设施、构筑物破坏导致的环境危险;猪场重大疫病导致的环境危险。(4)事故报告程序A.事故报警:发现事故者,应立即向当天负责人报告,当天负责人向应急指挥部报告,启动与事故等级相适应的应急救援响应。并上报环保部门。B.火灾报警:凡在本厂范围内发生火灾事故,首先发现者,应立即打火警电话 119,并报告当天负责人和应急指挥部,应急救援小组响应成立。报警时,应清楚说明起火位置、起火燃烧对象、火势大小及报警者姓名。C.一旦发生重大事故,当事人员应向应急指挥部报告,24小时应急值班电话为。应急指挥部成员要在第一时间赶赴现场,启动实施应急措施。5)建立了应急机构,并确定了5、机构的职责6)建立了应急响应机制,并确定了应急处理措施和方案。7)建立了应急监测方案及监测方法。8)设定了应急培训及演练计划,要求应急培训及演练均每月1次。(3)征求意见及采纳情况A.加强企业自身管理,将环保事故扼杀于摇篮之中。B.遇到事故应迅速告知周围群众,组织群众撤离或参与应急处置。C.经常对周围居民进行相关环境事故宣传,让大家了解企业出现环境事故给周围环境造成的危害,以便让群众对事故危害有正确的判定,便于出现事故后紧急撤离。D.希望全站能有一套完善的管理措施,尽快避免事故发生,一旦发生事故应有较强的应急处置措施,将事故风险降到最低。E.积极组织应急演练,最好组织周围周围群众一起参与,以提6、高应急演练的效果。采纳情况:本预案已将告知周围居民作为一项应急措施,并且也将对周围群众进行不定时的宣传,让群众了解企业可能发生的事故危害,增加大家的风险防范意识;并且企业也会加强日常管理,避免事故的发生。目录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围21.4工作原则51.5应急预案编制程序和内容51.5.1 编制程序51.5.2 编制内容62基本情况及周边环境72.1养殖场基本情况72.2企业生产现状82.3污染物产生情况及环保措施112.4外环境概况133环境风险源与环境风险评价173.1环境风险源基本情况173.2重大环境风险源识别183.3环境风险评价工作等级确定193.4评7、价因子及源强193.5危险化学品储存及使用过程风险评估243.6环境事故的危害及对环境保护目标的影响284组织机构和职责304.1组织体系304.2指挥机构组成及职责305预防与预警335.1预防措施335.2预警355.3报警、通讯联络方式386信息报告与通报406.1内部报告406.2信息上报406.3信息通报406.4事件报告内容407应急响应与措施417.1分级响应机制417.2应急措施418应急监测508.1应急监测方案的确定508.2主要污染物现场以及实验室应急监测方法508.3监测仪器508.4监测布点与频次518.5应急监测人员安全防护措施529现场保护与现场洗消549.1现场8、保护549.2现场洗消5410应急终止5510.1应急终止的条件5510.2应急终止的程序5510.3应急终止后的行动5511后期处置5611.1善后处置5611.2保险5612应急培训和演练5712.1培训5712.2演练5813奖惩5914保障措施6014.1经费保障6014.2应急物资装备保障6014.3应急队伍保障6114.4通信与信息保障6114.5应急能力保障6115预案的评审、备案、发布和更新6215.1预案评审与备案6215.2预案发布与发放6215.3应急预案的修订6216预案的实施和生效时间6317附图及附件11 总则1.1 编制目的为建立建全养殖场突发环境应急事件的应急机9、制,提高养殖场对涉及周边区域危机的突发环境事件的预防、预警和应急处置能力,防范环境风险,控制事态蔓延,减少环境危害,保障公众健康和环境安全,根据本养殖场的实际情况制定本预案。1.2 编制依据(1)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令 第九号),2014年4月24日,2015年1月1日施行;(2)中华人民共和国水污染防治法(中华人民共和国主席令 第八十七号)2008年2月28 日,2008年6月1日施行;(3)中华人民共和国大气污染防治法(中华人民共和国主席令 第三十一号),2015年8月29日,2016年1月1日施行;(4)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令 第六十九10、号)2007年8月30日,2007年11月1日施行;(5)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令 第十三号)2014年8月31日;(6)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令 第六号)2008年10月28日;(7)危险化学品安全管理条例(国务院令 第591号),2013年12月4日;(8)突发事件应急预案管理办法(国办发2013101号),2013年10月25日;(9)突发环境事件信息报告办法(环境保护部令第17号),2011年4月18日;(10)危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安监总局令第79号),2015年3月23日;(11)危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(11、安全监管总局令第41号);(12)化学品环境风险防控“十二五”规划(环发201320号),2013年2月7日 ;(13)危险化学品环境管理登记办法(环境保护部令第22号),2012年10月10日;(14)废弃危险化学品污染环境防治办法(国家环境保护总局令2005第27号),2005年8月30日;(15)危险化学品名录(2015版);(16)国家危险废物名录(2008版);(17)重点监管的危险化学品名录(2013年完整版);(18)关于印发的通知(环办201434号);(19)四川省环境保护厅办公室关于进一步加强企业事业单位突发环境事件应急预案管理的通知(川环办发201576号)。1.3 适用12、范围1.3.1 适用范围本预案适用于养殖场危险化学品贮存中可能发生和已经发生的突发环境事件,使用设备及环保设施发生故障引起的突发环境事件及自然灾害所引起的突发环境事件的预防预警、监测、应急处置和应急救援工作。配合上级应急指挥机构对发生在站内的重大突发环境事件的应急响应工作。1.3.2 突发环境事件的类型、级别1、 事件分类突发环境事件按照其事件的发生过程分为:原辅材料的储存、使用以及运输环节产生的环境危险;沼气池沼气收集、运输环节产生的环境危险;养殖过程中由于设备故障等突发事件导致污水超标排放环境危险;猪粪堆放场、储液池、沼气池泄漏对地下水污染导致的环境危险;暴雨、高温、低寒、雷击等气象因素引13、发的自然灾害对设备设施、构筑物破坏导致的环境危险猪场重大疫病导致的环境危险;2、 事件分级按照事件严重程度,根据国家突发环境事件应急预案,突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。(1)符合下列情形之一者可以界定为一般环境污染事件:因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的; 因环境污染疏散、转移人员5000人以下的; 因环境污染造成直接经济损失500万元以下的; 因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般性群体影响的; 、类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的;放射性物质泄漏,造成养殖场内或设施内局部辐射污染后果的;铀矿冶、伴生矿14、超标排放,造成环境辐射污染后果的; 对环境造成一定影响,尚未达到较大突发环境事件级别的。(2)符合下列情形之一者可以界定为较大环境污染事件:因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的; 因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的; 因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的; 因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的; 因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的; 类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的;放射性物质泄漏,造成小范围辐射污染后果的; 造成跨设区的市级行政区域影15、响的突发环境事件。(3)符合下列情形之一者可以界定为重大环境污染事件:因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的; 因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的; 因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的; 因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的; 因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的; 、类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的;放射性物质泄漏,造成较大范围辐射污染后果的; 造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。(416、)符合下列情形之一者可以界定为特大环境污染事件:因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的; 因环境污染疏散、转移人员5万人以上的; 因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的; 因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的; 因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的; 、类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的;放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的;放射性物质泄漏,造成大范围辐射污染后果的; 造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。依据上面的环境危险性分析和分级界定,汇总企业可能存在的环境危险类型、危险表现形式、危险分级17、以及危害,汇总于表1-1。表1-1 企业环境事件具体情况表 危险环节危险表现形式监控分级危害存储次氯酸钠不燃,具腐蚀性,可致人体灼伤,具有致敏性,受高热分解产生有毒的腐蚀性烟气。定期巡检库房,做好防火工作,库房设置禁烟标识牌。地面防渗,与还原剂、促进剂、有机物、可燃物等分开存放,不宜大量或持久存储。一般/较大污染地表和地下水及周边空气环境,危害人体健康;严重时可能发生燃烧爆炸,造成生态环境破坏和人员重大伤害(化学灼伤等),甚至中毒窒息和死亡。过氧乙酸易燃,加热至100 即猛烈分解,遇火或受热、受震都可起爆。与还原剂、促进剂、有机物、可燃物等接触会发生剧烈反应,有燃烧爆炸的危险。有强腐蚀性较/重18、设施设备水处理设备故障各岗位设置专人负责,定期巡检设备,定期维护,并记录运行管理情况,与当地电部门保持沟通较/重/特大设备故障导致废水超标排放,污染地表水,土壤,产生恶臭影响大气。沼气池、输送管道泄漏较/重/特大泄漏可能导致火灾或爆炸事故暴雨大风极端气温等气象因素暴雨雨量过大,发生废水满溢排放事故。各岗位设置专人负责,加大关键部位的巡查频率在极端天气条件下,注意养殖房保温、防冻。较/重/特污染地表水、土壤,影响农业生产高温和低温天气引起生猪大量死亡。一般/较污染大气1.4 工作原则1、统一领导,分级管理,在公司总经理的领导下,各车间部门按照各自的工作职责及车间部门事故防范措施,实行分级响应,在19、突发事件发生后,积极组织救援,控制事态发展。 2、以人为本,减少危害。把保障公众健康和生命财产作为首要任务,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和环境危害。 3、居安思危,预防为主。高度重视环境安全,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发环境事件的各项预备工作。 4、快速反应,协同应对。加强应急处置队伍建设,建立联动协调制度,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急处置机制。 5、科学预防,高效处置。做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备等日常准备工作,强化预防、预警工作,提高突发环境事件的处置能力。1.5 20、应急预案编制程序和内容1.5.1 编制程序本预案编制严格参照环境污染事故应急预案编制技术指南(征求意见稿)的规定进行,其编制程序见图1-1:成立编制小组、选定负责人编制准备工作基本情况调查环境风险评估应急能力评估应急资源分析应急能力分析编制应急预案预案评审与发布更新预案实施1.5.2 编制内容养殖场突发事件应急预案内容共分为十七个部分,即:总则、项目基本情况及周边环境、环境风险源与环境风险评价、组织机构和职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应与措施、应急监测、现场保护与现场洗消、应急终止、后期处置、应急培训和演练、奖惩、保障措施、预案的评审、备案、发布和更新、预案的实施和生效时间、附图及附21、件。2 基本情况及周边环境2.1 养殖场基本情况2.1.1 养殖场简介渠县xx生猪养殖场位于渠县拱市乡高滩村1组作社,注册资金1500万元,占地6000平米,规模存栏生猪2000余头(其中种猪200头),年出栏优质商品肉猪4500余头。表2-1 单位基本情况表单位名称渠县xx全宏农牧科技有限公司法人代码91511725MA62X67T8M法定代表人胡全邮政编码635200详细地址渠县拱市乡高滩村1组坐标中心经度1064433中心纬度305217单位联系人胡志强联系电话传真/E-mail/本企业2016年9月向环保局提交了渠县xx生猪养殖场建设项目环境影响登记表,并完成审批手续。2.1.2 项目22、周边自然环境概况(1)地理位置渠县位于四川盆地东部,达州市西南部,嘉陵江一级支流渠江流域上游,地理坐标介于:东经1063810715,北纬30383116。东邻大竹,南接广安,西连蓬安、营山,北界平昌、达县。全县幅员面积2018平方公里,县域南北最长67.8公里,东西最长60公里,形似长方形。(2)地质、地貌特征渠县地属新华夏系第三沉降带,处川东褶皱带和川中褶皱带过渡区。以渠江为界,东为川东褶皱带,构造形迹以北东向梳状褶皱为主,为背斜褶皱紧密、向斜开阔的隔挡式构造;西为川中褶皱带,地层平缓,倾角一般为13度,局部59度,为宽缓褶皱。构造形迹,南部为南充射洪东西构造带;北部为仪陇平昌莲花状构造。23、渠江镇以北为渠县背斜,呈南北展布。断裂以压性、压扭性为主,一般沿背斜轴部分布,局部有横向断层交切,个别为张性断裂。断裂主要分布华蓥山背斜、营山背斜、渠县背斜、李渡向斜构造。(3)气候特征及气象条件渠县属亚热带湿润季风气候,热量丰富,雨量充沛,无霜期长,具有春季气温不稳定,回升缓慢,多寒期;夏季气温高,降雨集中,阳光充足,暑热多旱伏;秋季凉爽,多连绵雨;冬季多云雾,霜雪少,全年无霜期315 天。2.1.3 社会环境概况(1)渠县概况渠县全县辖15个镇(渠江镇、天星镇、临巴镇、土溪镇、三汇镇、文崇镇、涌兴镇、贵福镇、岩峰镇、静边镇、清溪场镇、宝城镇、有庆镇、鲜渡镇、琅琊镇),45个乡,498个行政24、村,46个社区,其中渠江镇为政府所在地,全县幅员面积2018km2。全县总人口147.77.2万人,其中非农业人口10.4万,占总人口的7.2%。(2)拱市乡概况拱市乡是四川省达州市渠县辖乡,人口1.6万,辖狮子、河坝、莲花、螺岩、福村、绿水、龙湾、高滩8个村委会。拱市乡有竹编、建材、酿酒、粮油加工等各类型乡镇企业。农业作物为水稻、小麦,产柑橘、青麻。养殖业以生猪、家禽为主。黄花为名特产品。境内建有螺丝岩水电站。2.1.4 总平面布置渠县xx生猪养殖场位于渠县拱市乡高滩村,厂址总占地面积约6000平方米。猪场按照饲养分区的要求,场区功能分区大致分为猪舍区、饲料仓库区、办公区生活区、粪污处理区,25、其中猪舍区为本项目核心部分,位于厂区南部及中部,与其他区域独立分开。猪舍区按各类猪舍建筑,相对集中地布置成妊娠区、产房区、保育区及商品猪育肥区,各区采用道路和绿化带分隔。猪舍建筑呈南北朝向布置,以利降温和通风。办公区、食堂和生活区位于厂区南部,周边种植大面积的绿化带,将人居和猪养舍合理分开,以创造良好的办公环境。2.2 企业生产现状2.2.1 主要产品及规模渠县xx生猪养殖场现有项目为生猪养殖,年出栏商品肉猪4500头2.2.2 建设内容及规模表2-2 项目环保设施及环境风险设施状况一览表项目名称主要建设内容备注可能产生的环境问题施工期营运期主体工程公猪舍1栋,位于项目西北部,靠近东北侧围墙新26、建噪声、扬尘、建渣、废水生产废水、恶臭、噪声、固废隔离舍1栋,位于项目西北部,靠近公猪舍新建配种舍1栋,位于厂区中部新建商品育肥区1栋,位于厂区中部保育舍1栋,位于厂区北部产房2栋,位于厂区中部新建母猪舍2栋,位于厂区北部和西北部新建公用工程供水系统位于厂区东部,蓄水池容积为200m3,引用项目所在地地下水为水源,每个猪舍单元配有饮水设施。新建/供料系统自动输送到每一个猪舍。新建/供电系统乡镇供电系统新建/消毒室1间,位于厂区进出口处。新建恶臭、PM10、固废饲料贮存室及仓库位于厂区南侧,用于养殖场饲料的暂存 新建粉尘、固废环保工程地下沼气发电环境治理系统(粪污处理)包括有集水池(100m3)27、进料池(60 m3)、沉淀池(60m3)、沼液暂存池(1000m3)、田间池(2300m3)等。新建固废堆肥场位于污水处理设施旁废水事故池容积为1000m3。新建废水化尸池1个,容积为50m3。新建固废办公及生活设施办公用房位于出入口,建筑面积为1000m2砖混结构3层,设置会议室等功能性用房及厂长办公室等办公用房。新建生活污水、生活垃圾综合楼位于生活区的北侧,建筑面积700m2,2层砖混结构,内设职工食堂、澡堂和职工宿舍。新建生活污水、生活垃圾、油烟其他绿化工程,办公室、道路、车间旁可绿化面积充分绿化新建/2.2.3 主要原辅材料及能源(1)主要原辅材料及能源本企业主要为养殖生猪,其原辅料28、主要为生猪饲料以及污水消毒剂、猪舍猪体消毒杀菌药品。项目用水含养殖、生活用水、消防用水和绿化用水等,根据调查,养殖场周边农户人、畜饮用水取自地下水,本项目用水水源也取自厂区南侧水井的地下水。表2-3 主要原辅材料、能源消耗主(辅)料名称年耗量(t/a)来源主要化学成分饲料700外购/消毒剂0.5外购次氯酸钠(污水出水消毒)过氧乙酸2外购(猪舍及猪体消毒)过氧乙酸碘制剂含碘杀菌剂能源电(KW.h)/0.5105度/水量地下水/9782m3/a地下水/(2)主要原辅材料特性及危害涉及到的原辅材料的化学性质与危害分析如下。表2-4 项目主要危险物料特性表物料理化特性危害特性燃烧危险性毒物危害次氯酸钠29、(NaClO)微黄色溶液,有似氯气的气味。熔点:-6,沸点:102.2,溶解性:溶于水。相对密度(水=1):1.10。第8.3 类中其他腐蚀品危规号:83501本品不燃,具腐蚀性,可致人体灼伤,具有致敏性受高热分解产生有毒的腐蚀性烟气。具有腐蚀性。过氧乙酸(C2H4O3)无色液体,有强烈刺激性气味。熔点:0.1,沸点:105,相对密度(水=1):1.15(20),饱和蒸汽压(KPa)2.67(25),闪点:41,溶解性:溶于水,溶于乙醇、乙醚、硫酸。第5.2类中有机过氧化物危编号:52051易燃,加热至100 即猛烈分解,遇火或受热、受震都可起爆。与还原剂、促进剂、有机物、可燃物等接触会发生剧30、烈反应,有燃烧爆炸的危险。有强腐蚀性。具有一定的毒性和很强的腐蚀性,对皮肤和眼睛有强烈的刺激性。LD50:1540mg/kg(大鼠经口);1410mg/kg(兔经皮);LC50:450mg/m3(大鼠吸入)2.2.4 主要生产设备企业生猪栏配置及主要设备清单请见下表:表2-5 猪栏配置及主要设备一览表序号设备名称单位数量规格型号(猪舍)1限位栏个100/2自动供水供料设备套30/3自动除粪机套10/4高压冲水机台4/5防疫消防系统台1/6自动化人员消毒系统套1/7搅拌机台1/8污水处理系统套1/2.2.5 主要生产工艺及产污流程图2-1 生猪饲养及产物流程图2.3 污染物产生情况及环保措施2.31、3.1 废气1、恶臭气体恶臭污染物是指一切刺激嗅觉器官引起人们不愉快及损坏生活环境的气体物质。拟建项目在养殖车间、粪便堆肥区、废水处理系统等处,所产生的氨、硫化氢等恶臭污染物。本项目在猪食(饲料)中添加了乳酸菌等添加剂,增加了细菌的发酵作用,有利于减少猪粪的异味产生;对养殖车间加强卫生管理,及时清理圈舍内的粪便;采用干清粪工艺将粪尿分离,减低粪便含水量,降低发酵臭;在圈舍和周边喷洒益生菌或其它除臭液体;在圈舍周围种植樟树或密林,减少臭味随风扩散。废水处理系统采用厌氧消化密闭发酵。同时通过合理布局、规范固废堆场设置;设置卫生防护距离等方式,减轻和控制项目产生的异味对周围环境的影响。采取上述措施后32、,可大大减轻臭气向环境的散发。2、沼气项目污水处理设施厌氧池会产生一定量的沼气,主要成分是甲烷。沼气池在运行时会每天产生100m3的沼气,沼气经过收集后,作为厂区生活用燃料。沼气属于清洁能源,燃烧后的产污为二氧化碳和水,不会污染环境。2.3.2 废水企业废水主要为生活废水与养殖废水,废水产生量如下表:表2-6 项目废水产生情况废水种类废水量(m3/d)主要污染物(mg/l)备 注CODCrBOD5NH3-N 生产废水2618601200280进入污水处理设施处理生活污水0.835020045进入污水处理设施处理废水由沼气池进行无害化处理后,输送至田间储水池,供周边农田施肥,其流程是将废水经调节33、池均衡水质水量后,进入沼气池进行厌氧处理,再进入储水池贮存,由管道输送至田间储存池,用于农田施肥。2.3.3 固体废弃物企业固体废弃物主要有猪粪、沼渣、生活垃圾以及病死猪尸体和分娩废物等。表2-7 项目固体废物产生及处置措施污染物排放规律产生量处 置 措 施排放量猪粪连续1022t/a堆肥后作为有机肥料外售给农户0污水处理设施沼渣间断200t/a堆肥后作为有机肥料外售给农户0生活垃圾连续0.73t/a送当地生活垃圾处理场处理0.73t/a病死猪、分娩废物间断1t/a病死猪和分娩废物进行深埋腐化消毒处理0企业对干粪渣堆场进行地面防渗漏处理,并设防雨棚、围护结构(三面墙体)和渗出液导流沟,堆场渗出34、液经到流至污水处理设施处理;企业严格要求猪粪购买户用薄膜做铺垫,车辆遮蔽处理,防止在外运途中出现渗液流出和猪粪撒漏现象。2.3.4 噪声本项目的噪声主要为猪叫声及设备运行噪声,其源强及治理措施见表2-17。表2-8 项目设备噪声源强及治理措施噪声源位置噪声源名称声源强度工作特性降 噪 措 施水泵房泵95dB(A)连续设置在隔声房中猪舍猪叫声85dB(A)间歇圈舍隔声各设备噪声和猪叫声经以上措施隔声降噪后,其贡献值可低于工业企业厂界环境噪声排放标准(GB 12348-2008)2类标准限值。2.4 外环境概况2.4.1 环境保护目标本养殖场主要环境保护目标如下:表2-9 养殖场环境保护目标表环境35、要素主要保护目标方位与项目场界距离受影响人数保护级别声环境住户西南170m2户,6人声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准住户西南10m1户,3人大气环境同声环境保护目标环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准水环境北面500m处,中滩河地表水环境质量标准(GB3838-2002)的类水域水质标准2.4.2 周边环境敏感点情况养殖场周边5公里范围内环境敏感点情况见下表:表2-10 养殖场周边环境风险受体情况分布表序号名称方位距离(km)类别规模1高滩村小学南424学校约500人2高滩村南10居民约500人3黄渡村北4.9居民约100人4状元村西北3.8居民约500人5小黎村36、西北3.9居民约900人6福村北2.9居民约50人7绿水村北1.9居民约600人8胜利村东北3.7居民约400人9螺岩村东北4.2居民约600人10七眼村东北4.8居民约400人11龙湾村北0.7居民约600人12野鸭村北4.9居民约800人13红堡村东南3.1政府约500人14马鞍村东南4.1居民约400人15玉皇村南3居民约500人16复兴村南3.9居民约400人17方井小学西南4.6学校约500人18鸡山村西北2.2居民约400人19宋家村西北4.7居民约400人30中滩河北0.5/2.4.3 执行标准1、环境质量标准(1)水环境质量标准地表水执行地表水环境质量标准(GB3838-20037、2)中类水域标准。表2-11 地表水水质评价标准(GB3838-2002)评价指标标准限值(mg/L)pH值(无量纲)69CODcr 20BOD5 4氨氮 1.0粪大肠菌群 10000地下水执行地下水质量标准(GB/T14848-93)类标准。表2-12 评价标准值评价指标标准限值(mg/L)执行标准来源pH(无量纲)6.58.5地下水质量标准(GB/T14848-93)类标准氨氮 0.2总大肠菌群(个/L) 3.0(2)环境空气质量标准环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准表2-13 环境空气评价标准 单位:mg/m3评价因子浓度限值(mg/m3)执行标准年平38、均一小时平均日平均PM100.07-0.15GB3095-2012中二级SO20.060.500.15NO20.040.200.08(3)声环境质量标准环境噪声执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准表2-14 声环境质量标准(GB3096-2008)标准类别等效声级Leq(dB)昼 间夜 间2类60502、 污染物排放标准(1)污水排放标准污水排放执行畜禽养殖业污染物排放标准(GB185968-2001)中表4集约化禽畜养殖业干清粪工艺最高允许排水量标准(见表2-15)、表5集约化畜禽养殖业水污染物最高允许日均排放浓度标准(见表2-16)中的规定。表2-15 集约化禽畜养殖业39、干清粪工艺最高允许排水量种类猪m3/(百头d)季节冬季夏季标准值1.21.8表2-16 集约化畜禽养殖业水污染物最高允许日均排放浓度污染物标准值(mg/L)依据COD400畜禽养殖业污染物排放标准(GB18596-2001)集约化畜禽养殖业水污染物最高允许日均排放浓度标准BOD5150NH3-N80SS200TP8.0粪大肠菌群10000(个/ml)蛔虫卵2.0(2)大气排放标准废气主要来源于养殖场产生的恶臭气体,恶臭执行恶臭污染物排放标准(GB14554-93)二级标准表2-17 恶臭污染物厂界标准限值(GB14554-93)控制指标单位二级标准限值新扩改建NH3mg/m31.5硫化氢mg/40、m30.06(2)噪声排放标准厂界噪声工业企业厂界噪声标准(GB12348-2008)2类表2-18厂界噪声执行标准 (GB12348-2008)标准类别等效声级 Leq(dB)昼间夜间类60503 环境风险源与环境风险评价本项目环境风险按渠县xx生猪养殖场突发环境事件风险评估报告认定环境风险等级,即为“一般环境风险”,确定突发事件影响范围和危害程度。本项目运行至今未发生突发环境事件及污染投诉。3.1 环境风险源基本情况3.1.1 环境风险基本情况调查依据环境因素识别评价准则,对养殖场设备和工艺进行分析,主要对养殖场以下几方面进行了风险基本情况调查:(1)对养殖场主要原辅料及产品的使用量、贮存41、量、性质进行统计分析;(2)对养殖场产生的危险废物处理情况进行统计分析;(3)对主要原辅料及产品的运输、装卸情况进行调查;(4)对养殖场设备及工艺进行调查分析;(5)对废气治理设施进行调查分析;(6)对废水治理设施进行调查分析。3.1.2 环境风险源识别与评价根据建设企业环境风险评价技术导则要求,养殖场位于农村地区,500m范围内无大型居民区,有少量农户,养殖场周边5km范围内有散居农户,环境较为敏感,有一定的环境风险,依据环境因素识别评价准则,对养殖场风险基本情况进行了调查,按照下列途径对风险源进行识别。经分析养殖场主要环境风险源有以下几项;1、 原辅材料的储存、使用以及运输环节产生的环境危42、险;2、 消防通道被占用导致消防车不能迅速到达火灾救援现场,消防设施如未按照规定设置或者定期检查,消防水量和连续供水时间不符合规范规定,水量不足不能抑制火势的发展,难于将火尽快扑灭。灭火中途突然停水,因灭火人员不会熟练使用灭火器材,使用时不能发挥正常效能会延误灭火时机,扩大火灾损失。各种手提式或手推式灭火器在使用时均带有一定的压力,若制造质量不合格,或因未定期刷新防腐涂层,长期锈蚀,在使用时瓶体耐不住其压力而爆裂,造成伤人,同时延误灭火时机;3、 沼气池沼气收集、运输环节产生的环境危险;4、 养殖过程中由于设备故障等突发事件导致污水超标排放环境危险;5、 猪粪堆放场、储液池、沼气池泄漏对地下水43、污染导致的环境危险;6、 猪场重大疫病导致的环境危险。7、 电气线路、设备在异常情况下运行,由于短路、过载、接触不良、铁芯发热、散热不良等原因产生电弧、电火花和危险温度。电弧、电火花和危险温度是引发电气火灾的主要原因。如电气火灾事故场所存在易燃物质,电气火灾即是引发可燃物质发生火灾的主要原因;8、 电缆故障产生的电弧以及附近发生火灾引起电缆的绝缘物和保护套着火后具有沿电缆继续延烧的特点,扩大火灾范围和火灾损失;9、 雷击引发火灾、燃烧,燃烧烟雾可能对周围环境造成影响,消防废水排入河道可能污染周边地表水10、 暴雨、高温、低寒、雷击等气象因素引发的自然灾害对设备设施、构筑物破坏导致的环境危险;344、.2 重大环境风险源识别(1)定义根据国家标准危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)的定义,长期或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。(2)辨识方法根据重大危险源辨识标准的第一种情况:单元内存在危险物质为单一危险化学品种,若单元内危险物质的总量,等于或超过相应的临界量,则定为重大危险源;第二种情况:单元内存在的危险物质为多种,则按下式计算,q 1 /Q 1+q2 /Q2 +:单元内存在危险物质为单式中:q1、q2 /每种危险品实际存在量,单位为t。Q 1、Q2 险品每种危险品临界存在量,单位为t。(3)重大危险源辨识企业养殖过程中所使45、用的化学药剂为过氧乙酸,主要用于猪舍和猪体消毒,污水处理使用的消毒剂主要是次氯酸钠,未列入危险化学品重大危险源名录。根据GB18218-2009(2014年修订版)危险化学品重大危险源辨识,本企业主要涉及到的危险物料为沼气,临界量为50t,其实际存量与临界量见下表:表3-1 重大危险源识别物质名称物质种类辨识依据临界量/t最大储存量/t备注沼气易燃气体危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)500.07沼气池3.3 环境风险评价工作等级确定按建设企业环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)附录A.1和重大危险源辩识标准GB18218-2009中有毒物质名称及临界量目录分析。46、本企业中储存和使用的危险物质的量与其规定的临界量比较见表3-1所示,从表中可见,本企业储存场所中危险物储存量远远小于临界量,不构成重大危险源。此外,养殖场位于四川省渠县高滩村农村地区,范围5km内无风景名胜古迹,本企业周围以农耕地和林地为主,有少量散居农户,企业所在地并非环境敏感区,根据建设企业环境风险评价技术导则工作级别划分原则,本企业风险评价等级应为二级。表3-2环境风险评价级别划分表本企业剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一3.4 评价因子及源强3.4.1 评价因子针对本企业来言,最大的危险化学品为沼气47、,本企业最大可信事故设定为由于沼气发生泄漏产生的环境扩散类型事故。3.4.2 沼气危害分析企业采用沼气作为燃料,在输送、使用过程中发生泄漏,与空气形成爆炸性混合物,遇到其他可激发能源,都可能发生火灾爆炸事故,消防水的排放可能污染周围河道。检修沼气管道时,未对沼气输送管道进行彻底置换就动火作业,使设备、管道内残留的沼气遭遇明火,可能导致火灾爆炸事故。表3-3 沼气安全数据表标识中文名:沼气英文名:natural gas;marsh gas编号:2123分子式:分子量:UN号:1971(压缩);1972(冷冻)危险性:易燃气体CAS号:8006-14-2理化性质外观与性状:无色气体,当混有硫化氢时48、,有强烈的刺鼻臭味。溶解性:不溶于水。熔点/:临界温度/:相对密度(水=1):沸点/:临界压力/MPa:气体密度/(gL-1):0.70.75最小引燃能量/mJ:饱和蒸汽压/kPa:()燃烧热/(kJmol-1):燃烧爆炸危险性燃烧性:闪点/:(CC)聚合危害: 引燃温度/:48263210爆炸极限/%:51555稳定性:爆炸物质级别、组别:禁配物:硝酸、浓硫酸、高锰酸钾、重铬酸盐等强氧化剂危险特性:易燃,与空气混合能形成爆炸性混合物,遇热源或明火有燃烧爆炸危险。灭火方法:切断气源。若不能切断气源,则不允许熄灭泄漏处的火焰。消防人员须穿全身消防服,佩戴空气呼吸器,在上风向灭火。毒性侵入途径: 49、毒性:急性毒性: 对人体危害原料沼气中含硫化物,对呼吸道和肺泡有较强的刺激性。皮肤接触液化气体可引起冻伤。急性中毒:轻度中毒时有头痛、头晕、胸闷、恶心、呕吐和乏力等。严重中毒时发热、血压高、昏迷、抽搐、脑水肿、阵发性肌痉挛或偏瘫等。部分患者出现类神经症和精神症状。可出现各种类型的心律失常。呼吸系统表现为咳嗽、胸痛、发绀、呼吸困难、肺水肿和肺炎。慢性影响:长期接触沼气者可出现神经衰弱综合征。急救立即脱离现场,呼吸新鲜空气,吸氧,保持呼吸道通畅。参照急性甲烷中毒或急性硫化氢中毒处理。泄漏处理根据气体的影响区域划定警戒区,无关人员从侧风、上风向撤离至安全区。消除所有点火源。应急人员应戴正压自给式呼吸50、器,穿防静电服,如果是液化气体泄漏,穿防静电、防寒服。如果能闻到臭蛋味,说明沼气中含有硫化氢,应急人员应穿内置正压自给式呼吸器的全封闭防化服。使用防爆等级达到要求的通讯工具。采取关闭阀门或堵漏等措施切断气源,并用雾状水保护抢险人员。紧急排入系统火炬管网。隔离泄漏区直至气体散尽。储运用大型保温气柜在常压和相应的低温(-160-164)条件下储存,应远离火源和热源,并备有防泄漏的专门仪器。钢瓶应储存在阴凉、通风良好的专用库房内,与液氧、氯气、二氧化氯、五氟化溴、三氟化氮、二氟化氧等氧化剂隔离储运。3.4.3 影响范围和危害程度计算1、沼气泄漏环境影响预测分析(1)气体临界流的判定压力气体泄漏通常以51、射流的方式发生,泄漏的速度与其流动的状态有关,其特征可用临界流(最大出口速度等于声速)或亚临界流来描述。临界流的判断准则:当式成立时,气体流动属音速流动;当式成立时,气体流动属亚音速流动。 式中,P0为环境大气压,Pa; P为压力,Pa; k为气体的绝热指数,即定压比热CP和定容比热CV之比。已知:沼气的k 值为1.31;管道压力约为0.3MPa。通过以上计算结果可知,符合判断准则,气体流动属音速流动。(2)气体泄漏速率的计算气体呈音速流动时,其临界流的质量泄漏速率计算公式为:式中,Q为气体泄漏速率,kg/s;Cd 为气体泄漏系数,无量纲,取值范围为0.61.0,具体数值由泄漏口的形状决定。对52、于圆形孔,泄漏系数取1.0;A 为裂口面积,m2;M 为气体相对分子质量,kg/kmol;R 为普适气体常数,8.314J /(molK);T 为气体的储存温度,K。假设沼气管裂口泄漏面积为110-5m2,即0.1cm2。则,气体泄漏速率为:(2)沼气泄漏环境影响预测分析 1)预测模式对风险事故进行预测运用环境影响评价技术导则(HJ/T2.293)中有风、小风条件下的非正常排放模式对假设事故进行影响预测,分析其影响程度和范围。有风条件(U101.5m/s)小风和静风条件(U100.5m/s)式中:Ca-分别为有风和小风、静风时的落地浓度,mg/m3;Q-源强,mg/s;U-风速,m/s;He-53、有效高度,m;G1,G2和扩散参数均按导则规定计算和选用。面源采用直接修正法:式中:x-自接受点至面源中心点的距离;ay-面源在y方向的长度;H-面源的平均排放高度。2)评价标准空气中甲烷浓度达到25%30%时,出现头昏、呼吸加速、运动失调,空气中甲烷浓度达到25%,即浓度达到169810mg/m3作为评价依据。3)预测结果及评价评价取泄漏排放持续时间T=10min,预测在静风(0.5m/s)、小风(0.51.5m/s)、有风(1.5m/s),以及A、D、F类稳定度的气象条件泄漏事故发生5min,10min时甲烷的扩散浓度。预测结果见表3-4。表3-4 甲烷在大气中的扩散影响(预测时刻5min54、10min)序号风速(m/s)稳定度预测时刻(min)最大落地浓度(mg/m3)出现距离(m)10.5A50.02112020.5A100.21420130.5D50.00015640.5D100.00030550.5F50.03516160.5F100.07427371.5A50.004128381.5A100.079129691.5D50.0006112101.5D100.0005635111.5F5201.253466121.5F10351.264684132.5A511.0251033142.5A100.9101075152.5D50.0543104162.5D100.013300255、172.5F5228.213668182.5F10228.7656693.4.4 预测结果及评价由预测结果可知,各气象条件下,有风F稳定度下对外环境影响最大。最大落地浓度出现在F稳定度、小风情况下,浓度值为351.26mg/m3,远小于169810mg/m3,即在最不利情况下,地面浓度不会超过25%,接触对象不会出现头昏、呼吸加速、运动失调等现象。所以,当沼气泄漏时不会出现短时致命的危险。通过上述分析:泄漏时甲烷的无短时致命可能性,能感觉出气味的半径范围大于684米。3.5 危险化学品储存及使用过程风险评估3.5.1 原料库间风险分析企业养殖过程中所使用的化学药剂为过氧乙酸,主要用于猪舍和猪体56、消毒,污水处理使用的消毒剂主要是次氯酸钠,存储量见下表:表3-5 库存化学品存储量项目名称存储形式最大存储量危险源辨识化学药剂消毒剂(次氯酸钠)库房0.5t未列入危险化学品重大危险源名录过氧乙酸(60%)库房2t未列入危险化学品重大危险源名录企业的化学药剂有危险化学品,存在腐蚀、中毒、火灾爆炸等危险因素,在储存、使用及运输过程中,一旦环境条件发生变化或操作不当,都会造成不同程度的环境危害,造成环境事件。根据目前本企业的使用、储存及运输现状,分析如下:消毒剂(次氯酸钠)储存中的环境危险性分析:次氯酸钠不燃,具腐蚀性,可致人体灼伤,具有致敏性,受高热分解产生有毒的腐蚀性烟气。过氧乙酸储存中的环境危57、险性分析:过氧乙酸易燃,加热至100 即猛烈分解,遇火或受热、受震都可起爆。与还原剂、促进剂、有机物、可燃物等接触会发生剧烈反应,有燃烧爆炸的危险。有强腐蚀性。企业化学药剂均放置于厂区东南角仓库内,由于仓库位于厂区一角,即使发生火灾也不会引发整个厂区的火灾。3.5.2 电气设备危险性分析1、触电危险性分析配电房发生触电伤害的几率远远高于其它伤害,这是由其作业性质决定的。配电房引起触电事故的主要原因,除了设备自身缺陷等技术因素外,大部分是由于违章作业、违章操作引起的,常见的包括:(1)保护接地不良或未接地;(2)线路检修时不装设或末按规定装设接地线、来开工作票;(3)线路或电气设备检修工作完毕,58、未办理工作票交结手续,就对停电设备恢复送电;(4)在带电设备附近工作时,不符合安全距离或无监护措施;(5)倒闸操作不核对设备名称、编号、位置状态、违反操作规程;(6)跨越安全围栏或超越安全警戒线;工作人员误触带电设备;(7)引线摆动碰地、触及带电体;(8)悬垂绝缘子串的绝缘强度不够;(9)电缆有残余电荷;(10)工作人员擅自扩大工作范围而触及带电体;(11)使用电动工具的金属外壳不接地,不戴绝缘手套:(12)由于违章操作、违章指挥:操作人员误合闸而使检修人员触电。(13)临时使用手持电动工具中未安装漏电保护装置。2、电气火灾危险分析配电房引起电气火灾的主要原因包括电气线路短路、过载、接触不良、59、散热不良等。(1)短路发生短路时电流可能超过正常时的数十倍,致使电线、电器温度急剧上升,远远超过允许值,而且常常伴有短路电弧发生,易造成火灾。常见的短路事故有:用闸刀直接起动或断开大容量负荷和带负荷拔熔断器引起相间电弧短路:违章作业引起的短路等。(2)过载线路、电机超载运行导致其绝缘材料过热起火。(3)接触不良导线接头连接不牢或焊接不良,会使接触电阻过高,导致接头过热起火。接触不良的电线接头、开关接点、滑触线等还会迸发火花引燃周围易燃物质。(4)散热不良电动机配有散热装置,如风叶、散热器等,如果风叶断裂导致散热不良,使电器热量累积起来而发生火灾。电缆沟内电缆过密,散热不良亦会引起火灾。3、由电60、气火灾引发的中毒、窒息事故配电房内发生火灾,会产生大量的毒烟(电缆、电线的塑料外壳燃烧),操作人员在抢救时若不佩戴防护用具或防护用具使用不当;可能造成中毒、窒息事故。4、线路产生的火花或电弧能引起周围可燃物质的燃烧,在爆炸危险场所可以引起燃烧或爆炸。5、电气设备的安全装置或保护措施(熔断器、断路器、漏电保护器、屏护、绝缘、保护接地与接零等)不可靠,可能发生触电、火灾甚至爆炸等事故。6、若爆炸危险区域内(沼气池附近)的电器设备和照明设施未按防爆要求设计、安装,可能发生火灾、爆炸事故。7若由于消防设备设施配备不足、布置不合理、设备失效等原因致使不能有效控制火势蔓延,将造成事故扩大,危险升级。8电气61、设备运行中的电流、电压、油压、温度等指标控制指示不正常。9、电气设备未进行有效的绝缘预防性试验,未认真编写主要设备的绝缘试验报告、缺陷和处理意见档案等情况,影响电器气设备的计划检修、维护和保养。10、若末按时对电气设备各类保护装置的完整性、可靠性(包括继电保护的校验、整定记录、避雷针、避雷器的保护范围,技术参数,接地装置是否符合规程要求,各类保护接地、接零是否安全正确可靠等)进行检查、校验和检测,将不能保证电器设备的安全运行。11、若配电房专用建筑物通风、防火、防爆、防雨和防小动物进入等不符合安全条件要求时,易发生漏电、起火、损坏电气设备等事故。12、若仪表本身的故障,可能导致压力、温度及液位62、等指示迟缓或错误,影响生产控制的及时性和准确性,可能因此而导致事故发生。13、若因生产区内电缆安装时没有注意电缆防火措施处理,或因在生产过程中,一处电缆失火,会造成大面积电缆火灾。3.5.3 生产过程主要风险辨识1、检修沼气管道时,未对沼气输送管道进行彻底置换就动火作业,使设备、管道内残留的沼气遭遇明火,可能导致火灾爆炸事故。3、因电气线路导线截面偏小,或各种电器元件和设备质量低劣,或选型不当,过流能力差,或电机与机械设备不匹配等因素造成过载,发热超温,如过流保护未及时切断电源,其高温致使电气绝缘物着火燃烧。如未能及时扑灭,将引发火灾。4、因电气绝缘老化,或过载使绝缘破坏,或裸露的接线头过长未63、固定,或固定不牢松动、滑落,相互接触发生短路,产生电弧高温而使电气绝缘物着火燃烧。如未能及时扑灭,将引发火灾。5、电气线路在运行过程中通过的电流量超过安全流量或额定值,可能引起设备发热,使绝缘层老化,严重者可使绝缘燃烧,引起电气火灾。3.5.4 废弃物排放、运输环节的环境危险性分析1、养殖过程中由于设备故障等突发事件造成污水处理设施停止运行导致污水超标排放环境危险性分析企业进行生猪养殖,主要污染物为养殖废水以及生猪的粪便,一旦污水处理设备出现问题,大量污水排入地表水或进入环境,以及严重的恶臭影响周边群众生活质量。主要存在的环境危险和危害有以下几种:事故排放对土壤的危害废水中高浓度的有机物和氨氮64、会使土壤环境质量严重恶化。当废水排放超过了土壤的自净能力,便会出现降解不完全和厌氧腐解,产生恶臭物质和亚硝酸盐等有害物质,引起土壤的组成和性状发生改变,破坏其原有的基本功能;作物徒长、倒伏、晚熟或不熟,造成减产、甚至毒害作物使之出现大面积腐烂。此外,土壤对病原微生物的自净能力下降,不仅增加了净化难度,而且易造成生物污染和疫病传播。事故排放对地表水的危害养殖场中高浓度、未经处理的污水进入农灌渠后,其水体功能将发生变化,使水中固体悬浮物(SS)、有机物和微生物含量升高,改变水体的物理、化学和生物群落组成,使水质变坏。粪污中含有大量的病原微生物将通过水体或通过水生动植物进行扩散传播,危害人畜健康。此65、外,粪污中有机物生物降解和水生生物的繁殖大量消耗水体溶解氧(DO),使水体变黑发臭,水生生物死亡,发生水体“富营养化”。事故排放对地下水的危害未经处理的养猪废水作为粪肥直接灌溉土壤,部分氮、磷不仅随地表水或水体流失流入江河污染地表水,且会渗入地下污染地下水。废水的有机成分进入地下水中,会使地下水溶解氧含量减少,严重时使水体发黑、变臭、失去使用价值。一旦污染了地下水,将极难治理恢复,造成较持久性的污染,严重影响周边群众的生活质量。恶臭对环境空气危害废水以及粪便会散发出恶臭气体,造成空气中含氧量相对下降,污浊度升高,降低空气质量、产生异味妨碍人畜健康和生存,影响周边群众的生活质量。未经任何处理的猪66、场废水中含有大量的微生物,在风的作用下极易扩散到空气中,可引起口蹄疫和大肠埃希菌、炭疽、布氏杆菌、真菌胞子等引起的疫病传播,危害人和动物健康。2、猪粪堆放场、储液池、沼气池泄漏对地下水污染导致的环境危险废水及粪便若由于构筑物损害导致泄漏,会渗入地下水,导致地下水造成污染,项目周边及项目本身都是抽取地下水作为水资源,若地下水受到污染,会导致疾病传播,危害人和动物的健康。3、暴雨、高温、低寒、雷击等气象因素引发的自然灾害对设备设施、构筑物破坏导致的环境危险暴雨由气象资料可知,该区域年平均降水量为1098.2mm,夏季经常有暴雨出现,暴雨可导致水量增加,引起污水处理池满溢后直接排放。高温、严寒本区域67、极端最低气温-4.8C,极端最高气温35.1C,高温以及低气温可能导致生猪死亡率增高,产生恶臭影响周围环境。4、猪场重大疫病导致的环境危险项目养猪会有病死猪及分娩废弃物,如不正确处理,会产生疫病传播,危害人和动物的健康。3.6 环境事故的危害及对环境保护目标的影响公司主要环境风险归结起来为火灾、爆炸、泄漏和污染事故三大类。 火灾-火灾导致有毒烟气产生,引起人员中毒、窒息、甚至死亡;火灾蔓延,可能导致其他区域材料起火或引发爆炸,导致人员伤亡;灭火时使用的消防水或化学灭火剂的排放,可能对周边河流造成水污染。 爆炸-发生爆炸时,产生爆炸碎片或冲击波导致人员伤亡;爆炸可能引发次生灾害,对周围空气、水系68、及生态造成影响,并形成污染。 泄漏-发生泄漏时,产生的污染物会对周围空气、水系及生态造成影响;发生泄漏,造成火灾、爆炸等。 废水废气治理设施故障-导致废水及废气污染物超标排放,引起水体和大气的污染。 引发事故的诱因有设备老化,台风、地震等自然灾害,周边事故等。当火灾、爆炸相互引发,污染治理设施故障,致使污染物进入水体和空气中,影响到员工及周边企业员工的生活、生态环境。表3-6 主要环境污染风险情况序号过程/地点风 险环境影响物质环境影响1原料运输过程泄露腐蚀性烟气、消防水大气、水体2贮存仓库泄漏腐蚀性烟气、消防水大气、水体、土壤3沼气使用火灾、泄漏甲烷、浓烟、消防水大气、水体、土壤4消防过程延69、误灭火时机,扩大火灾损失浓烟、消防水大气、水体5废水处理设施废水超标排放废水水体6电气设备火灾、爆炸浓烟、消防药剂大气、水体7电缆火灾火灾浓烟、消防药剂大气、水体8厂区雷击火灾浓烟、消防水大气、水体9厂区淹没有害物质泄漏有害物质排放水体、大气、土壤4 组织机构和职责4.1 组织体系依据养殖场的实际情况和突发环境事件危害程度的级别,设置养殖场应急救援指挥部。应急救援指挥部统一领导下成立应急办公室,并在应急办公室编制应急抢险组、应急计划组、应急通讯小组、公共关系组、安全防护组、后勤保障组成员及员工安置及善后组、急救组、财务组八个行动小组,组织机构如下图所示 :应急救援领导小组组长:总经理副组长:厂70、长应急办公室主任:职员公共关系组组长:职员物资及后勤保障组组长:职员安全防护组组长:职员应急抢险组及组长:职员图41 应急指挥组织结构图4.2 指挥机构组成及职责企业成立突发环境事件“应急救援指挥部”,由企业总经理担任指挥部总指挥,副总经理及综合部主任均为应急指挥部成员,技术员为日常工作人员。发生突发重大事件时,以应急救援指挥部为基础,负责全公司应急救援工作的组织和指挥,指挥部办公室设在公司会议室。 注:若应急领导小组组长不在养殖场,副总经理为临时总指挥,全权负责应急救援工作。 4.2.1 指挥机构组成 总指挥:总经理副指挥长:厂长4.2.2 领导小组职责根据各级文件精神,结合企业实际的防污防71、突发危害形势,渠县xx生猪养殖场结合部门职能分工,成立以单位主要负责人为领导的应急预案工作组,并明确预案任务、职责分工和工作计划等,负责指导、协调突发性环境污染事故的应对工作,应急工作组的主要职责如下:1、根据企业实际生产情况,制定本单位环境安全生产规章制度,组织相关人员学习和交流,建立起相应的监督机制,保障生产的安全运行;2、根据安全环保生产的要求,保障用于安全环保生产相关的设备设施投入和运行;3、建立环保安全检查组织,及时积极对安全环保生产进行监督和维护,预防和消除环保安全事故隐患;4、熟悉应急预案的具体要求,并根据应急预案提出的应急物资计划组织采购储备应急物资,从人员、财力、物力等方面保72、证环境污染事件应急的实施需要;5、发生环境污染事故后,根据本预案制定的时限,及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料,如实报告有关情况以及可能造成的污染危害等。6、全权负责事故应急处置的组织指挥,并根据事故的性质、类别实施应急措施,结合实际决策总体救援处置方案;7、调度事故救援所需要的人、财、物的力量,并根据事态发展,适时调整事故处置方案。4.2.3 环境应急工作组人员分工及主要职责在发生事故时,各应急小组按各自职责分工开展应急救援工作,具体的组成及其主要职责职下:1、应急办公室由熊运伯担任应急办公室主任,由各行动小组组长、事故区域负责人、与相关专业工程师担任应急办公室成员。应急办73、公室的主要职责为:(1)负责组织各行动小组,选择合适地点成立应急办公室,并公布应急办公室及各行动小组成员联系清单;(2)协调各行动小组工作并向其提供工作支持,必要时向应急领导小组请示并联系外部救援队支援;(3)及时了解各行动小组工作开展情况,并向应急领导小组汇报事故发展情况与最新进展;(4)进行环境污染事故经济损失评估,并对应急预案进行及时总结,协助公司应急领导小组完成事故应急预案的修改或完善工作;负责编制环境污染事故报告,并将事故报告向公司应急领导小组与外部政府部门汇报。2、应急抢险组应急抢险组(危险品区)由刘柏珍担任组长。组织相关管理人员为组员。主要职责职为:(1)在事故发生后,迅速派出人74、员进行抢险救灾;负责在外部救援队伍来到之前,进行事故扩大预防和现场扑救,尽可能减少损失;(2)负责事故废水或泄露液的堵截、收容与处置工作;(3)在外部救援队伍来到后,按外部救援队伍的指挥员要求,配合进行工程抢险;(4)现场扑救完成后,尽快组织力量抢修厂内的供电、供水等重要设施,尽快恢复功能。3、公共关系组公共关系组由雷有才担任组长,组织相关人员为组员。其主要职责包括:(1)负责向当地相关政府管理部门进行事故汇报,及时将政府意见、建议反馈给公司应急领导小组;(2)负责处理应急状态下的对外政府汇报和公众信息发布工作;(3)对应急过程中的先进事迹、人物进行记录。4、安全防护组安全防护组由刘柏珍担任组75、长,组织相关人员为组员。其主要职责包括:(1)在应急领导小组的领导下,制定、发布紧急状态下治安通告,建立维护执行重点部位目标的治安保卫计划;(2)领导指挥治安管理队伍,加强维护工厂社会秩序;(3)维持事故现场秩序和治安保卫,对事故现场实施警戒,以及道路管制、现场的保护等等。5、物资及后勤保障组由雷有才担任组长,由后勤管理人员组成后勤保障小组。主要职责如下:(1)负责应急设施或装备的购置和妥善存放保管;(2)在事故发生时及时将有关应急装备、安全防护品、现场应急处置材料等应急物资运送到事故现场;(3)负责厂区内的治安警戒、治安管理和安全保卫工作,预防和打击违法犯罪活动,维护厂内交通秩序;(4)负责76、厂内车辆及装备的调度。5 预防与预警5.1 预防措施5.1.1 危险源监控为了及时掌握危险源的情况,对危险事故做到早发现早处理,降低或避免危险事故造成的危害,必须建立健全危险源监控体系,具体工作内容包括以下两个方面:首先是监控内容:主要包括监控对象、监控部位、监控方式、监控时间以及监控频率。其次是监控人员、物资配备:监控人员落实到位,监控仪器(如电子视频)、监控设施、化验药品配备齐全,并且落实到位。各个危险源的监控体系,主要措施有:(1)消毒剂、过氧乙酸库房、沼气池存在环境风险的关键地点,应设置明显警示标记,并设置专人监管。正常情况下,严格按巡检制度进行巡检,检查内容主要为投料器及配套管道、阀77、门的状况(液位、压力、密封等),防护设施、排洪设施的状况,泵体和电机等设备运转是否正常,并做记录。(2)沼气池应设置专人监管,按规定对水量进行监控,并做好相关记录。(3)卫生防护及环保设施,要设置专人负责定期检查,正常情况下,每班一次。检查内容主要有应急池、急救箱以及个人防护用品等。巡检内容主要为应急池水位是否处于正常状态,导流渠是否畅通。(4)应急设备和物资设置专人负责,本企业的应急物资应该有灭火器、消防栓、防毒面具、报警器、编制袋、淋浴、洗眼设备化学安全防护眼镜和应急池等。正常情况下按照规定例行检查,汛期时要每天检查,保证各种物资的充足与完备。(5)应与当地供电部门保持沟通渠道,即使了解双78、回路供电信息及停电计划以便安排实施应对措施。5.1.2 预防措施根据危险源及危险因素分析,主要从五个方面预防。1、原辅材料、产物及废物的储存、堆放、运输危险环节预防措施(1)消毒剂、过氧乙酸库房做好隔热、防渗措施,设置易燃物警示标示;(2)沼气池做好防渗措施,设置易燃警示标示,沼气运输做好防范措施,避免泄漏,加强巡查工作,经常对配套措施、管道进行检查和维护;(3)猪粪、污沼渣存放点,设置防雨棚和防渗处理。2、生产过程中的危险预防措施:(1)猪舍、猪体消毒、污水处理设施投药应有专人负责,按照规范操作,操作时配备必要的防范措施,主要消毒设备、投药设备的维修、包养工作。配备合格的工作人员,认真落实工79、作人员责任制,经常对供水、供电设备进行检查和维护。(2)污水处理设施应专人进行巡查,监测水量是否在正常范围内,做好记录。(3)设置有大约能容纳37天废水量的储水池(应急池),同时储水池顶部加盖并进行防渗处理,其连接管道为地埋设置并便于检修。储水池(应急池)设置于厂区四周,同时便于收集发生火灾产生的事故废水,事故废水收集后可通过污水处理设施处理后用于农田灌溉。(4)猪舍应专人负责,巡检,保持猪舍卫生状况以及猪舍的保温、防冻。(5)在厂区下游,设地下水监测点,了解地下水水质情况。3、管理及操作环节危险预防措施:(1)建立健全安全生产责任制,制定安全生产规章制度和操作规程;(2)企业主要负责人和安全80、生产管理人员应当接受有关主管部门的安全生产知识和管理能力考核,合格后方可任职;(3)对工作人员应进行教育和培训并进行考核,保证工作人员具备必要的资质和能力。(4)加强原料库的安全管理,对原料库作业人员加强安全培训,使其掌握各类化学品的危险特性和应急救援措施;(5)各生产岗位工作人员严格按照规程进行操作,并按照要求穿戴劳保用品。(6)运输危险化学品时,使用有危险货物道路运输资质的车辆,司机、押运员持证上岗。(7)安排专人24小时巡查,检查各设施设备是否正常运行,污水处理设施是否渗漏。(8)加强汛期对污水处理设施的监控,做好各项应急准备工作。4、职业卫生环节危险预防措施:(1)工作人员应配备必要的81、个人防护用品和应急药箱,装备必要的药品,发生小事故时能采取自救措施。(2)存在危险化学品作业的场所,配置应急救援器材柜和急救药箱等防护设施5、其他危险环节预防措施:(1)为防止突然停电时给企业造成突发事件,企业配备双电源或必要的临时发电装置(柴油发电机);(2)各易燃易爆场所配置防爆型电器,生产办公场所提供应急照明。5.2 预警预警即是预测未来可能发生的危机和灾难,并预先对其进行准备和预防。事先预防胜过事后补救,可以最大限度减少生命财产的损失,提高人们的生存能力。5.2.1 预警分级及预警方式根据该企业突发环境事件可能发生的部位、事故的严重性、紧急程度和可能波及的范围,对应危险源分级内容,将该82、企业突发环境事件的预警分为4级。预警级别由高到低,依次为1级预警(特大突发环境事件)2级预警(重大突发环境事件)3级预警(较大突发环境事件)和4级预警(一般突发环境事件)。每级预警方式主要通过固定电话和手机迅速进行,然后随事态的发展情况和采取措施的效果预警会升级、降级或解除。5.2.2 预警的启动与衔接如表5-1。表5-1 预警启动和报告流程现场人员当天负责人应急领导小组长/副组长政府发生事件否是否应急事件是按非应急事件处理应急办公室采取应急措施否提出扩大应急请求是否报告应急领导小组组长/副组长组织实施控制措施是启动三级预警是否启动三级预警接受请求公共区域/无人值班区域接受报告并记录无法控制或83、可能无法控制应急结束应急结束提出扩大应急请求报告当地政府是否组织实施控制措施是启动二级预警否接受请求接受报告无法控制或可能无法控制是否启动二级预警否组织实施控制措施否是否启动一级预警无法控制或可能无法控制启动一级预警是否接受请求接受报告5.2.3 预警及措施本企业环境污染污染事件的预警,指的是当可能发生或已经发生环境突发事件时,怎样在第一时间内将危险信息传送给企业所有人员和周边涉及人员,以及怎样准备及进行应急救援工作,将人员伤害和经济损失降至最低。当企业收集到的有关信息能够证明环境污染事件即将发生或者发生的可能性增大时,按照本应急预案执行。进入预警状态后,企业根据可能发生或者已经发生的环境污染84、事件的危害程度,及时上报给当地政府相关部门,政府相关部门及企业各部门应当迅速采取以下措施:1、立即启动相关应急预案;2、发布预警公告:事故发生后首先按照指挥部的命令通过电话、警铃或广播通知全厂人员,根据危险等级由对应的部门发布相应的预警通知;3、抢险组及应急救援队伍应立即进入应急状态,现场负责人及监测人员根据事故变化动态和发展,监测结果,及时向指挥部领导报告危险情况;4、根据需要采取设置的措施疏散、撤离或转移者可能受到危害的人员,并进行妥善安置;5、在事故发生一定范围内根据需要迅速设立危险警示牌(或设置隔离带),禁止与事故无关人员进入,避免造成不必要的危害;6、及时调集环境应急所需物资和设备,85、确保应急物资材料供应保障工作。5.3 报警、通讯联络方式5.3.1 24小时有效报警装置 (1)报警装置 本养殖场内突发环境事件报警方式采用内部电话(包括固定电话、无绳电话等)路线进行报警,由应急救援指挥部根据事态情况通过广播向全厂人员内部发布事故消息,做出紧急疏散和撤离等指令。需要向社会和周边发布报警时,由应急救援指挥部人员向政府以及周边单位发送报警消息。事态严重紧急时,通过应急救援指挥部直接联系政府以及周边单位负责人,向政府或负责人发布消息,提出要求组织撤离疏散或者请求援助,随时保持电话联系。 (2)报警方式 一般突发环境事件采用固定电话、对讲机;较大突发环境事件采用固定电话、对讲机、警铃86、;重大/特大突发环境事件采用固定电话、警铃、外部报警、火灾报警器。5.3.2 24 小时内有效的内部、外部通讯联络手段 养殖场应急救援人员之间采用固定电话与外部线路进行联系,应急救援小组的成员不在现场时电话必须保持开机,禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下,电话号码发生变更,必须在变更之日起48小时内向应急救援办公室报告。应急救援指挥部成员必须在24小时内向各成员和部门发布变更通知。 (1)养殖场应急救援相关人员联络表表5-1企业相关人员联系电话表姓名应急职务公司职务办公电话移动电话胡全应急领导小组组长总经理/胡志强应急领导小组副组长厂长/熊运伯应急办公室主任职员/刘柏珍应急抢险队小组长职员87、/杨小玉应急抢险队小组及安全防护组组长职员/蒋兴明应急抢险队小组及安全防护组组长员职员雷有才物资及后勤保障及公共关系组组长职员/严亨志物资及后勤保障及公共关系组组员职员/(2) 紧急事件外部可利用资源表表5-2 外部应急救援部门情况表单位电话紧急救援协作渠县公安消防大队渠县人民医院渠县公安局其它联系单位渠县环保局渠县安监局渠县政府渠县卫计局达州市政府达州市环保局达州市安全生产监督管理局达州市公安局达州市公安消防支队达州市卫生局达州市交通局达州市气象局达州市卫生防疫站达州市防汛值班电话必要时联系达州渠县消防大队、医院、公安以及各相关职能部门,请求救援力量、设备的支持。6 信息报告与通报6.1 内88、部报告1、事故报警:发现事故者,应立即向当天负责人报告,当天负责人向应急指挥部报告,启动与事故等级相适应的应急救援响应,并上报环保部门。 2、火灾报警:凡在本养殖场范围内发生火灾事故,首先发现者,应立即打火警电话 119,并报告当天负责人和应急指挥部,应急救援小组响应成立。报警时,应清楚说明起火位置、起火燃烧对象、火势大小及报警者姓名。 3、一旦发生重大事故,当事人员应向应急指挥部报告,养殖场24 小时应急值班电话为。应急指挥部成员要在第一时间赶赴现场,启动实施应急措施。6.2 信息上报养殖场发生突发环境事件后,应立即向渠县消防大队、安监局、环保局、政府报告。报告内容必须包括:泄漏物名称、数量89、化学特性、可能造成的影响和危害。火灾、爆炸或者废气处理事故等需要报告具体事故名称,可能造成的影响和危害。6.3 信息通报突发环境事件发生后,养殖场应急指挥部根据事故对环境的危害情况,作出对环境敏感目标可能造成的危害的范围,第一时间将事故信息通报给养殖场周边的环境敏感目标,做好事故应对的准备工作,减少事故可能造成的人员、财产损失。6.4 事件报告内容突发环境事件的报告的主要内容包括:环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。7 应急响应与措施7.1 分级响应机制级突发环境事件(重大环境污染事件),事故影响超出养殖场控制范围,90、启动一级应急响应,由应急指挥部总指挥执行;根据事件严重的程度,第一时间将事故情况通报区、市、省或者国家相关部门,由相关部门决定启动相关预案、并采取相应的应急措施。一旦政府成立现场应急指挥部时,将事故处置权移交政府指挥部人员指挥,并介绍事故情况和已采取的措施,配合协助应急指挥与处置。 级突发环境事件(较大环境污染事件),事故的影响超出发生地点范围,且可被遏制和控制在养殖场区域内。启动二级响应:由应急指挥部负责指挥,组织相关应急小组开展应急工作,并将情况通报给政府相关部门。 级突发环境事件(一般环境污染事件),事故的有害影响局限在出发生地点之内,并且可被现场的操作者遏制和控制在局部区域内,启动三级91、响应:由该部门负责人负责应急指挥;组织相关人员进行应急处置,并将情况通报养殖场应急指挥部。7.2 应急措施7.2.1 突发环境事件现场应急措施1、原材料在收集及运输过程中,发生交通事故和车辆意外燃烧、爆炸等意外事故应急措施。 当发生交通事故时应第一时间报警,同时报告公司应急指挥部,启动相应的应急预案,并视事故情况收集转移物资,设置路面警示标志,请求外部救援。当车辆发生燃烧时,应立即请求消防救援,同时视情况用车配灭火器进行灭火,当消防人员到达时,应向消防人员介绍车辆装载物资情况,并配合消防人员灭火;如火势较大,有可能发生爆炸时,应迅速撤离现场。 当燃烧烟雾过大,有可能形成大气污染时,应迅速请求启92、动大气应急监测,通知周边社区、居民、下风向人员撤离或疏散;当消防水有可能流入周边河道形成污染时,应迅速请求启动水的应急监测,通知周边社区、居民、及下游人员停止用水。2、生产车间、仓库发生火灾事故应急措施当生产车间、仓库发生火警/火险时,发现者应立即查看现场,报告应急指挥部, 转移火险、火警点附近危险物品及易燃、可燃物品,并组织消除火警/火险。当生产车间、仓库发生火灾时,发现者应立即切断电源总开关,拨打 119, 转移起火点附近危险物品和易燃、可燃物品,同时公司应急指挥部,由应急指挥部组织利用现场灭火器材进行扑救,同时用砂袋等堵塞雨水排放口,停止生产。争取在火灾事故的初发阶段控制火势或扑灭火灾。93、 当火势无法控制,一时不能扑灭时,应迅速采取措施控制火势稳定燃烧。 当消防队赶赴现场后,应主动配合消防人员进行扑救,避免火灾扩大。3、沼气发生泄漏或火灾、爆炸事故应急措施当沼气发生泄漏且量较小时,应第一时间报告公司应急救援指挥部,启动三级应急预案。首要任务是关掉阀门,切掉气源,如果是阀门损坏,可用麻袋片缠住漏气处,或用大卡箍堵漏,更换阀门。若是管道破裂,可用木楔子堵漏并组织紧急抢修。当沼气发生泄漏且量较大时,应第一时间报告公司应急救援指挥部,启动二级应急预案。主要任务是关掉阀门,切掉气源,如果是阀门损坏,可用麻袋片缠住漏气处,或用大卡箍堵漏,更换阀门。若是管道破裂,可用木楔子堵漏。积极抢救人员94、,让窒息人员立即脱离现场,到户外新鲜空气流通处休息。出现呼吸停止者应进行人工呼吸,呼吸恢复后,立即转运至附近医院救治。及时防止燃烧爆炸,迅速排除险情。现场人员应把主要力量放在各种火源的控制方面,为迅速堵漏创造条件。对沼气已经扩散的地方,电器要保持原来的状态,不要随意开或关;对接近扩散区的地方,要切断电源。用开花水枪对泄漏处进行稀释、降温。对进入沼气泄漏区的排险人员,严禁穿带钉鞋和化纤衣服,严禁使用金属工具,以免碰撞发生火花或火星。当沼气引起发生火灾或爆炸时,立即报警并通知区环保局及政府,启动一级应急预案,停止全厂生产,迅速撤离现场,组织相关救援小组开展应急救援。5、电缆、电气火灾事故应急措施 95、发现电缆和、电气设备起火,应立即关闭起火点电源,电话报警。 停止相关设备运行,采用现场灭火器材灭火。 若火势较大,无法扑灭,应迅速撤离现场,请求救援。 转移危险物品,堵塞雨水排口。当消防员到达时,配合消防员救火。5、污水处理设施无法正常工作应急措施(1)及时告知应急领导小组,启动应急预案;(2)启动应急池,将污水引入应急池暂存;(3)进行污水处理设施维修;(4)事故排除后,由维修负责对设备进行全面维修保养,确保环境与设备全部安全后方可继续使用;5)将应急池中的污水引入污水处理设施处理。6)善后处理队负责进行事故原因调查和全面的设备安全检查,询问事故发现人有关情况,包括电力设备运行情况、故障部位96、等。6、特大暴雨、洪水、地震等自然灾害,雨水或洪水淹没厂区应急措施厂区构筑围堰,迅速转移危险物资、危险废物。根据上级政府要求组织抗洪救灾。7、生产装置应急处理原则供电紧急情况当供电出现紧急情况需要降负荷时,视电力供应情况,停车的顺序为办公生活用电,生产设施、风机及除尘设备。出现紧急情况时,当班人员根据公司要求通知相关操作人员停车,并通知下一步要停车设备做好准备。因电气故障或紧急停车,按相应的紧急停车程序执行。当发生重大火灾、爆炸、地震等突发事故时,实施紧急停车。8、安全保护措施 呼吸系统防护:可能接触其烟雾时,佩戴自吸过滤式防毒面具(全面罩)或空气呼吸器。紧急事态抢救或撤离时,建议佩戴氧气呼吸97、器。 眼睛防护:呼吸系统防护中已作防护。 身体防护:穿橡胶耐酸碱服。 手防护:戴橡胶耐酸碱手套。 其他防护:工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作完毕,淋浴更衣。单独存放被毒物污染的衣服,洗后备用。保持良好的卫生习惯。 9、危险区的隔离1)危险区的设定:沼气管道、化学品库。2)事故现场隔离区的划定方式、方法:爆炸或泄漏的隔离区域应依据公司实际储存量设置隔离距离,危险化学品泄漏时的隔离区域分为一、二、三级。一级区域:指现场危险源周围50米。在此距离内应设立警戒线。救援人员可根据实际情况进行适当的隔离危险化学品,杜绝扩散并采取稀释、中和、收容等适当措施。在此区域除救援小组成员外,禁止任何其他人进入。二98、级区域:距离危险源上风向50米以外至三级距离之间为二级区域。在二级区域内要设立专人监管。主要负责杜绝无关人员进入并督促区域内遗留人员的继续撤离。三级区域:指在安全距离设立警戒点。通常情况下,三级区域与危险源的距离应在100米,距离外为安全距离。该距离至二级区域之间为三级区域。事故应急临时救援指挥部宜设在二级区域与三级区域之间有利于兼顾指挥与安全双重需要的地方。根据企业总平面布置图,本公司应急指挥部可以设在处于二级区域与三级区域之间的空地内。3)事故现场隔离方法:危险区边界警戒线,为黄黑带,警戒哨佩带臂章,救护车鸣灯。4)事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法:实行区域管制与警戒,专人进行疏导99、。10、现场人员的撤离在发生重大火灾爆炸,严重威胁现场人员生命安全条件下,事故现场最高指挥有权作出与事故处理无关人员的撤离,或全部人员撤离的命令。公司指定公司大门外作为公司紧急集合地点,在发生严重的火灾爆炸时,应依据当时的风向选择确定上风向的一侧作为紧急集合地点,撤离人员先在该处集合登记,等待进一步的指令。在发生事故时,公司派专人对非公司人员(参观人员、外单位施工作业人员等)进行引导疏散并撤离至安全地带。当经过积极的灾害急救处理后,灾情仍无法控制,由事故应急指挥小组下达撤离命令后,车间现场所有人员按自己所处位置,选择特定路线撤离,并引导现场其他人员迅速撤离现场。对可能威胁到厂外居民安全时,指挥100、部应立即和地方有关部门联系,并应迅速组织有关人员协助友邻单位、厂区外过往行人在区、市指挥部指挥协调下,指挥引导居民迅速撤离到安全地点。11、应急人员进入撤离现场的条件应急人员在进入现场时应做好如下准备:一是人员准备,根据事故发生的规模,影响程度以及危险范围,确定应急救援人员的人数,并由经验丰富的或相关专业人员带队;二是救援器材、物资必须准备充足,以防出现吸附剂等救险药剂不够用的情况;三是必须弄清救援方式,救援前尽量弄清楚各类相关事故处置情况,在保证自己安全的情况下最大限度的抢险救灾;四是思想准备要充分,救援时思想情绪保持稳定,做好救援抢险工作。当突发事件的危害已经消除或者得到有效控制,由应急小101、组组长命令应急救援人员撤离现场。撤离时应保持秩序不混乱,不得提前脱下防护设备,待到安全区域时立即消毒,沐浴。15、应急救援的调度和保障供应措施应急救援队伍由应急小组组长统一调度和指挥,突发环境事故时,由应急小组组长下达救援命令,并由事故发生车间或生产工段负责人带领展开应急救援行动。应急救援物资由各物资保管人负责分发给各救援小组,在达到应急救援目的的同时尽量节约,不浪费。7.2.2 大气污染事件保护目标的应急措施(1)确定污染物扩散模式 大气污染事件首先应当确定污染物的性质、排放量、严重程度、可控能力、影响范围、风速风向以及大气稳定度。根据车间的工艺技术水平,切断污染源所需时间等来确定污染物质的102、扩散速率。 本公司可能出现的大气污染为沼气泄漏、爆炸、火灾引起的大气污染。 当发生大气污染突发事件时,应急救援小组应立即通知部门紧急处理。选用针对污染物的合适预测模型,如建设企业环境风险评价技术导则推荐的多烟团模式、分段烟羽模式及重气体模式等,分析对可能受影响区域的影响程度。 (2)污染防治措施 控制与消除火源,杜绝火灾 设备、设施故障及时维修检查 发生火灾立即停止生产,组织应急救援抢修 (3)污染应急处置 当发生爆炸、火灾引发大气污染时,应立即组织有效灭火与人员的疏散。 通知公司应急小组,由应急小组指挥联系监测单位对环境保护目标进行监测。若监测结果超标,再根据污染物类型确定防护措施和方法;当103、污染物严重超标,一方面由应急指挥部指挥各救援小组开展救险,同时通知应急监测单位对目标区域进行监测;若火灾爆炸事故十分严重,威胁到人的生命安全,应当由应急指挥部总指挥立即通知镇或者区有关部门,根据事态的严重程度安排该区域的人员疏散,同时划定隔离区。7.2.3 受伤人员现场救护、救治与医院救治1、沼气急救迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸道通畅,如呼吸困难,给输氧,呼吸、心跳停止,立即进行心脏复苏术,就医。2、其他急救(1)被救人员衣服着火时,可用水或毯子、被褥等物覆盖措施灭火,伤处的衣、裤、袜剪开脱去,不可硬行撕拉,伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖,并立即送往医院救治。 (2)对烧伤面积较大的伤员要104、注意呼吸,心跳的变化,必要时进行心脏复苏。 (3)对有骨折出血的伤员,应作相应的包扎,固定处理,搬运伤员时,以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则。 (4)将伤员送往附近医院进行救治。 (5)抢救受伤严重或在进行抢救伤员的同时,拨打急救中心电话,由医务人员进行现场抢救伤员,并派人接应急救车辆。7.2.4 受影响区域人群疏散方式当环境事故发生后严重影响到了厂内以及周边厂区人的生命安全时,应当组织人员疏散,疏散时,遵循以下原则: (1)保证疏散指示标志明显,应急疏散通道出口通畅,应急照明灯能正常使用; (2)明确疏散计划,由应急指挥部发出疏散命令后,指挥部成员按负责部位进入指定位置,立即组织人员疏散;105、 (3)应急指挥部用最快速度通知现场人员,按疏散的方向通道进行疏散; (4)积极配合好有关部门(公安消防队)进行疏散工作,主动汇报事故现场情况。引导需经过事故现场的车辆或行人临时绕道,确保车辆行人不受危险物质的伤害; (5)事故现场有被困人员时,疏导人员应劝导被困人员,服从指挥,做到有组织、有秩序地疏散; (6)正确通报、防止混乱。疏导人员首先通知事故现场附近人员先疏散出去,然后视情况公开通报,告诉其他区域人员进行有序疏散,防止不分先后,发生拥挤影响顺利疏散; (7)口头引导疏散。疏导人员要用镇定的语气,呼喊、劝说人们消除恐惧心里,稳定情绪,使大家能够积极配合进行疏散; (8) 广播引导疏散。106、利用广播将发生事故的部位,需疏散人员的区域,安全的区域方向和标志告诉大家,对已被困人员告知他们救生器材的使用方法,自制救生器材的方法; (9) 事故现场直接威胁人员安全,应急指挥部必须采取必要的手段强制疏导,防止出现伤亡事故。在疏散通道的拐弯、叉道等容易走错方向的地方设疏导人员,提示疏散方向,防止误入死胡同或进入危险区域; (10)对疏散出的人员,要加强脱险后的管理,防止脱险人员对财产和未撤离危险区的亲人生命担心而重新返回事故现场。必要时,在进入危险区域的关键部位配备警戒人员; (11)专业救援队伍到达现场后,疏导人员若知晓内部被困人员,要迅速报告,介绍被困人员方位、数量。 7.2.5 紧急避107、难场所 (1)选择公司大门口和公司外空旷带为紧急避难场所; (2)做好宣传工作,确保人人了解紧急避难场所的地址,目的和功能; (3)紧急避难场所设立醒目的标志牌; (4)紧急避难场所不得作为他用。 交通疏导 (1)发生严重环境事故时,应急指挥部应积极配合有关部门,汇报事故情况,安排好交通封锁和疏通; (2)设置路障,封锁通往事故现场的道路,防治车辆或者人员再次进入事故现场; (3)配合好进入事故现场的应急救援人员,确保应急救援人员进出现场自由通畅; (4)引导需经过事故现场的车辆或行人临时绕道,确保车辆行人不受危险物质的伤害。 7.2.6 水污染事件保护目标的应急措施 污水处理设施故障时有以下108、事故的可能:由于构筑物机械安全性及基础安全性而导致处理设施发生破裂、污水处理效率降低、排污管道发生爆裂等。 (1)污水处理设施泄漏事故排放影响分析及应急预案 由于构筑物机械安全性及基础安全性而导致处理设施发生破裂,全厂立即停止运行,不增加废水量,关立即关闭送往污水处理厂的阀门,不允许废水排放。待事故处理后,重新处理后排放。若未经处理的废水泄漏量较大,大面积污染厂区纳污水系时,及时上报上级环境主管部门,派专业环境监测人员对企业排污口上下游水质进行监测分析,判断污染程度并采取防治措施。 事故处置可按如下程序进行: 1)停止作业,关闭有关机泵、阀门; 2)按报告程序报告; 3)控制一切火源,在变电所109、切断泄漏区域电源; 4)派员监测污水浓度;划定警戒区域,疏散无关车辆、人员,控制无关人员进入现场; 5)准备消防器材、设备,作好扑救准备; 6)检查污、雨水排水阀,确认处于关闭状态; 7)组织人员使用堵漏工具、材料控制泄漏; 8)检查封堵防止外流; 9)泄漏控制后,冲洗清理现场。 10)如物料流入河内时: 联系通知水利部门,控制泄漏污染随水流扩散; 联系报告环保部门协助处置; 联系水域附近企业单位、居民,通报情况、告知作好应对准备; 根据泄漏物料的化学特性,投加消减剂消除对水环境的影响;如果发生沉淀,需要在物料泄漏得到控制后,将底泥挖取,消除对环境的影响。 (2)废水处理设施处理效率降低影响分110、析及应急预案 厂区污水处理设施发生的事故多为操作运行不当,或污染物浓度突然变化,致使污水处理效果下降。 若污水处理站发生故障,应立即关闭送往污水处理厂的阀门,并且应立即停止生产,检查污水站发生事故的原因。 (3)污水输送管发生破裂影响分析及应急预案 当污水输送管道发生破裂时,会影响周围环境,污染周围土壤和地下水等。 当污水输送管道发生破裂时,应立即停止污水输送,积极抢修,并把废水暂存于事故废水贮存池,若管道修复时间较长,应立即停止生产,待排污管道修复后重新生产。 此外,停产检修期间需进行试压检查,日常应加强巡查,管道系统均需安装压力表,日常记录、发现压力异常进行检查,发现泄漏立即修复。 7.2111、.7 受伤人员现场救护、救治与医院救治 (1)中毒时的处置方式 1)吸入气体中毒时,迅速脱离现场,移至空气新鲜、通风良好场所,松开患者衣领和裤带,冬季应注意保暖,送医院治疗; 2)沾染皮肤时应立即脱去污染的衣服、鞋袜等,用大量清水冲洗; 3)溅入眼睛时,用清水冲洗后,送医院治疗; 4)口服中毒时,如非腐蚀性 物质,应立即用催吐方法使毒物吐出;误服强酸强碱者,不宜催吐,可服牛奶、蛋清等(误服石油类物品和失去知觉者及抽搐、呼吸困难、神志不清或吸气时有吼声的患者不能催吐),送医院治疗; 5)急性中毒时为防止虚脱, 应使患者头部无枕躺下,挣扎乱闹时,按住手脚,注意不应妨碍血液循环和呼吸,送医院治疗; 112、6)神志不清时,应使其侧卧,注意呼吸畅通,防止气道梗阻,送医院治疗; 7)呼吸微弱或休克时,可施 行心肺复苏术,恢复呼吸后,送医院治疗或请求医院派员至现场急救。 (2)外伤急救处置 1)一般外伤:脱离现场,清除污物,止血包扎,需要时送医院进一步治疗; 2)骨折时用夹板固定包扎,移动护送 时应平躺,防止弯折,送医院治疗。 3)遇静脉大出血时及时绑扎 或压迫止血,立即送医院救治。 4)将伤员送往附近医院进行救治。 5)抢救受伤严重或在进行抢 救伤员的同时,拨打急救中心电话,由医务人员进行现场抢救伤员,并派人接应急救车辆。8 应急监测突发环境事件发生时,养殖场求援有资质的监测机构制定养殖场突发性环境113、污染事故应急监测方案、应急监测的技术指导,在尽可能短的时间内做出判断,以便对事件及时正确进行处理。养殖场函工作人员使用便携式监测报警仪监测空气中易燃气体的浓度,当发生重大、特大大气或水域污染事故时,养殖场应急指挥部必须配合渠县环境监测站对周围环境的污染情况和恢复情况进行监测。要建立快速反应机制的实施计划,对污染趋向、污染范围进行跟踪监测,监测数据应急救援指挥部和上级环境监测中心站。环境应急监测由监测机构到现场指定监测方案。8.1 应急监测方案的确定(1)根据公司应急指挥部的指示, 制定全公司突发性环境污染事故应急监测预案。 (2)通过初步现场分析,对污染物进行定性,定量以及确定污染范围。根据不114、同形式的环境事故,确定好监测对象、监测点位、监测企业、监测方法、监测频次、质控要求。同时做好分工,由应急监测小组组长协调监测工作的开展; (3)现场采样与监测。由公司应急指挥部进行突发性环境污染事故应急监测的技术指导。 (4)根据事态的变化,在公司应急指挥部的指导下适当调整监测方案。 (5)应急监测终止后应当根据事故 变化情况向领导汇报,并分析事故发生的原因,提出预防措施,进行追踪监测。 8.2 主要污染物现场以及实验室应急监测方法 (1)现场监测应当优先使用试纸、气体检测管,水质速测管及便携式测定仪。 (2)对于现场无法进行监测的,应当尽快送至实验室进行分析,应急监测结束后需用精密度、准确度115、等指标检验其方法的适用性。 8.3 监测仪器 应急监测仪器设备由第三方监测站负责,当第三方监测设备无法满足监测要求时可向园区及市监测站寻求帮助,若发生重大危险事故时应与国家相关监测部门联系进行监测。 表8-1 应急监测设备仪器设备名称用途及监测企业责任部门大气采样器大气采样第三方监测机构应急检测箱现场对空气进行测定废水采样设备废水采样便携式废水检测设备现场对废水进行测定8.4 监测布点与频次 8.4.1 监测布点 首先应当根据污染源以及污染物的类型 ,直接测定该污染源或排放口所排污染物在空气、水环境中的浓度。其次由于环境污染事故发生时,污染物的分布极不均匀,时空变化大,对各环境要素的污染程度各116、不相同,因此采样点位的选择对于准确判断污染物的浓度分布、污染范围与程度等极为重要。这就需要根据事故类型,严重程度和影响范围确定采样点。 (1)大气环境污染事故 对于事故发生产生的污染,首先应当尽可能在事故发生地就近采样,并以事故地点为中心,根据事故发生地的地理特点、风向及其他自然条件,在事故发生地当日的下风向影响区域、掩体或低洼地等位置,按一定间隔的圆形布点采样,根据事故发生的严重程度,确定采样点布置的范围。而且需要在不同高度采样,同时在事故点的上风向适当位置布设采样,作为对照点。在距事故发生地最近的居民住宅区或其他敏感区域应布点采样,且采样过程中应注意风向的变化,及时调整采样点位置。 采样时117、,应当确定好采样的流量和采样的时间,同时记录气温、气压、风向和风速,采样总体积应换算为标准状态下的体积。 对于火灾以及爆炸事故,首先应当确定事故中可能产生的衍生污染物,再根据该污染物的性质特征,按照以上的采样点布置原则进行布点。 采样时,应当确定好采样的流量和采样的时间,同时记录气温、气压、风向和风速,采样总体积应换算为标准状态下的体积。 监测因子:甲烷、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、二氧化碳、醛类、烟尘等。大气监测布点:养殖场内及周围环境敏感保护区域。 (2)水环境污染事故 危险化学物质发生泄漏造成水环境污染,采样时以事故发生地为主,按水流的方向,扩散速度以及其他因素进行布点采样,根据事故发118、生的严重程度,可现场确定采样范围。采样在事故发生地、事故发生地的下游布设若干点位,同时在事故发生地的上游一定距离布设对照断面;由于厂外水流速度较小,且河面宽度小,因此需要在同一断面的不同水层进行采样;另外,在事故影响区域内设置采样断面。采样时,需要采平行样品,一份在现场进行检测,一份加入保护剂后尽快送至实验室分析。若根据污染物质类型需要,应当使用塑料广口瓶对水体的沉积物采样密封后分析。 对于火灾以及爆炸事故,除了执行以上的监测步骤,还必须对消防水采样分析。 监测因子:泄漏物料和可能伴生次生的有毒有害物品。 水监测断面:最近地表体(根据物料泄露量、物料特性等具体确定)。 水监测频次:事故发生后应119、连续取样,监测水质变化情况,直到恢复正常。 8.4.2 监测频率 应急监测的频次根据事故发生的时间而有所变化,根据污染物的状况,在事发初期应当增加频次,不少于 2 小时采样一次;待摸清污染规律后可适当减少,不少于 6 小时一次;应急终止后可 24 小时一次进行取样。至影响完全消除后方可停止取样。 表8-2 水质监测频次表监测点位监测频次追踪监测江、河在事故发生地、事故发生地下游的混合处初始加密监测,视污染物浓度递减两次监测浓度均低于同等级地表水标准值或已接近可忽略水平为止江、河事故发生地上游的对照点1 次/应急期间以平行双样数据为准表8-3 环境空气监测频次表监测点位监测频次追踪监测事故发生地120、污染物浓度的最大处初始加密监测,视污染物浓度递减连续监测 2 次浓度低于环境空气质量标准值或已接近可忽略水平为止事故发生地最近的敏感区初始加密监测,视污染物浓度递减连续监测 2 次浓度低于环境空气质量标准值或已接近可忽略水平为止事故发生地的下风向4 次/天连续监测 23 天事故发生地上风向对照点2 次/应急期间/8.4.3 监测因子 表 8-4 应急监测因子事故类型污染类别监测因子泄漏事故大气污染甲烷火灾、爆炸事故大气污染甲烷、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、二氧化碳、醛类、烟尘等火灾、爆炸事故水污染COD、石油类、氨氮、重金属等废水处理设施故障水污染PH、COD、氨氮等8.5 应急监测人员安全121、防护措施 现场应急监测分析方案的具体实施均是由应急监测工作者完成的,而每一污染事故都可能危及分析人员的人身安全。为了保护分析人员并有效地实施现场快速分析,在实施应急监测方案之前,还应该配备必要的防护器材,如隔热消防服、对讲机、喊话喇叭、防爆电筒、移动接线盘、警戒标识、胶带、安全防护眼镜、防尘口罩等。9 现场保护与现场洗消9.1 现场保护(1)为便于事故后的事故原因调查、取证、处理工作,对事故现场进行保护,不得破坏、伪造现场。(2)事故现场的保护采取拉警戒绳、挂警示牌和派人值守。无关人员一律不准进入。9.2 现场洗消(1)根据危险化学品的情况和现场具体情况,采用大量惰性材料(沙土或不燃性材料)吸122、附或适当器具对泄漏物进行转移回伙等不同方式进行洗消。(2)对冲洗水应排入污水处理系统或集中收集处理。(3)对吸附的惰性材料集中处理。(4)若现场洗消有困难时,向上级有关部门请求救援。10 应急终止10.1 应急终止的条件符合下列条件之一的,即满足应急终止条件: (1)事件现场得到控制,事件条件已经消除; (2)事件造成的危害已经被消除,无继发可能; (3)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要; (4)采取必要的防护措施以保护公众免受再次危害; (5)并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。10.2 应急终止的程序(1)现场指挥部确认终止时机或由事件责任单位提出,经现场指挥部123、批准; (2)现场指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令; (3)应急状态终止后,相关类别环境事件专业应急指挥部应根据政府有关指示和实际情况,继续进行环境监测和评价工作,直至其他补救措施无须继续进行为止。10.3 应急终止后的行动(1)由应急指挥部负责通知养殖场各部门人员以及附近周边企业、村庄和社区危险事故已经得到解除; (2)对现场中暴露的工作人员、应急行动人员和受污染设备进行清洁净化; (3)由应急指挥部负责对于此次发生的环境事故,对起因、过程和结果向负责人以及相关部门做详细报告; (4)全力配合事件调查小组,提供事故详细情况,相关情况的说明以及各监测数据等,并查明事故原因,调查事124、故造成的损失,明确责任; (5)对整个环境应急过程评价;并对环境应急救援工作进行总结,并向领导汇报; (6)针对此次突发环境事件,总结经验教训,并对突发环境事件应急预案进行修订; (7)由各相关负责人对应急仪器、设备及装备进行维护、保养。11 后期处置11.1 善后处置1、配合政府相关部门做好事故的善后工作。 2、安置受灾人员,赔偿受灾人员损失。 3、组织专家对突发环境事件中长期环境影响进行评估,在相关部门的监管下,对受污染生态环境进行恢复。11.2 保险我养殖场为员工办理保险为:养老保险,医疗保险,失业保险。发生重大环境事故后,受灾人员应当视为工伤,享受工伤保险。 为具有应急救援任务的应急救125、援人员办理意外伤害保险,以防在救援时受到意外伤害,确保救援人员的安全。12 应急培训和演练养殖场由应急领导组制定“应急培训计划和演练方案”,并报企业法人批准后组织实施,本预案为培训教材,能促使每个岗位人员熟悉预案应急程序及快速适应现场操作,有效提高应对突发环境事故应急事故的处置能力。同时做好应急培训及演练的总结、将相关资料及图片整理存档。12.1 培训本养殖场事故应急救援和突发环境污染事故处理的人员培训分二个层次开展。 1、操作人员组级 操作人员组级是及时处理事故、紧急避险、自救互救的重要环节,同时也是事故及早发现、及时上报的关键,一般事故在这一层次上能够及时处理而避免,对班组职工开展事故急救126、处理培训非常重要。每季开展一次,培训内容: (1)针对各岗位可能发生的事故,在紧急情况下如何进行紧急停车、避险、报警的方法; (2)针对各岗位可能导致人员伤害类别,现场进行紧急救护方法。 (3)针对各岗位可能发生的事故,如何采取有效措施控制事故和避免事故扩大化。 (4)针对可能发生的事故学习消防器材和各类设备的使用方法。 2、养殖场级 由站长及应急救援成员参加,能够熟练使用现场装备、设施等对事故进行可靠控制。它是应急救援的指挥部与操作者之间的联系,同时也是事故得到及时可靠处理的关键。每月进行一次,培训内容: (1)包括班组级培训所有内容。 (2)掌握应急救援预案,事故时按照预案有条不紊地组织应127、急救援。 (3)针对养殖场实际情况,熟悉如何有效控制事故,避免事故失控和扩大化。 (4)各部门依据应急救援的职责和分工开展工作。 (5)组织应急物资的调运。 (6)申请外部救援力量的报警方法,以及发布事故消息,组织周边社区、政府部门的疏散方法等; (7)事故现场的警戒和隔离,以及事故现场的洗消方法。 12.2 演练 应急指挥部从实际出发,针对危险目标可能发生的事故,每年至少组织一次模拟演习。把指挥机构和救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故,指挥机构能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员,做好应急救援工作。每年年底根128、据实际情况编制下年的演练计划。计划包括:演练组织与准备;演练范围与频次;演练组织、内容等。 12.2.1 演练组织与级别 应急演练分为操作人员、站级演练和配合政府部门演练三级;操作人员的演练由部门负责人(现场指挥)组织进行,其安全、环保、技术及相关部门派员观摩指导;站级演练由应急指挥小组组织进行,各相关部门参加;与政府有关部门的联合演练,由政府有关部门组织进行,应急部成员参加,相关部门人员参加配合。 12.2.2 演练准备 演练应制订演练方案,按演练级别报应急指挥负责人审批;演练前应落实所需的各种器材装备与物资、交通车辆、防护器材的准备,以确保演练顺利进行;演练前应通知周边社区、企业人员,必要129、时与新闻媒体沟通,以避免造成不必要的影响。 12.2.3 演练频次与范围 部门演练(或训练)以报警、报告程序、现场应急处置、紧急疏散等熟悉应急响应和某项应急功能的单项演练,演练频次每年2次;养殖场级演练以多个应急小组之间或某些外部应急组织之间相互协调进行的演练与养殖场级预案全部或部分功能的综合演练,演练频次每年1次。与政府有关部门的演练,视政府组织频次情况确定,亦可结合养殖场级组织的演练进行。 12.2.4 演练内容 1、消防演练,消防器材使用、火灾报警、扑救 2、应急阀门启动、开关 3、环保设施故障的应急抢修 4、应急通讯、报告等 13 奖惩 奖励分为三种:通告表扬;记功奖励;晋升提级;对于130、在抢险救援中有功的,挽救受灾人员生命的或者挽救养殖场内重要物资免受损失的,给予一定奖励。奖励审批步骤:员工推荐、本人自荐或部门提名;管理部门审核;站长批审。 惩罚根据情节的严重程度分为:口头警告;书面警告;通报批评;罚款;辞退等。在追查突发环境事故产生原因时,根据各情况,责任到人,由领导经讨论后决定给予相关人员不同力度的惩罚,触犯刑律的移交司法部门处置。14 保障措施养殖场通过建立安全生产责任制、上岗培训制度、设备使用制度、运输(包括行驶时间、路线,停车地点等内容)、以及定期演练等制度。并定期进行应急救援装备、物资、药品等检查、维护(包括车辆的安全、消防设备、器材及人员防护装备)以保障养殖场环131、境安全。 14.1 经费保障养殖场在事故预防预警及应急救援所的资金方面做好了相应的储备。主要由环境应急工作领导小组负责组织储备。应急经费按财政应急保障预案规定纳入每年的企业预算,装备量应严格按财政应急保障预案比例执行,确保应急预案启动之后,能够满足现场救援所需。(包括物资以及受灾人员的妥善安置等)。14.2 应急物资装备保障根据养殖场可能发生的环境污染事件及其相应的抢险方案进行必要的物资装备储备,需要储备的主要消防系统及物资装备及养殖场储存现状及需要增加关于防护类、工具类、急救类相关器材,应急物资装备由站长统一管理。见下表。表14-1 应急物资装备一览表项目分类名称储存地点储存数量储存情况养殖132、场现有物资防护用品类绝缘手套办公区1批完好防火靴1批完好毛巾2张完好瓶装水30瓶完好救援物资公用车辆1辆完好应补充应急物资消防器材类消防栓养殖场4个补充干粉灭火器养殖场6个补充工具类喊话喇叭办公区6个补充防爆对讲机办公区6个补充防爆电筒办公区6个补充应急灯办公区6个补充警示锥办公区6个补充警戒带办公区若干补充急救类急救箱办公区1补充通过对上述应急器材的补充,养殖场应急物资储备情况基本能够满足应急需要。能够有效体现突发环事件抢险过程迅速、便于操作等特点。14.3 应急队伍保障(1)养殖场组建应急抢险救援小组,开展应急救援培训与训练及演练,不断提高应急救援能力; (2)相关负责人都需参加应急培训,133、参与接受过培训的救援行动。14.4 通信与信息保障(1)养殖场派专门人员负责养殖场电信设施的配备维护,保障通讯畅通,建立操作负责人和主要应急人员通讯录,定期确认各联络电话,遇人员或通讯方式变更及时更新; (2)相关人员负责维护配备使用的电话,确保完好; (3)应急指挥部或主要应急负责人手机必须保持 24 小时开机,号码如有变更,应及时通知站长。14.5 应急能力保障为保障环境应急体系始终处于良好的备战状态,养殖场要对各个抢险救援小组的制度设置情况和工作程序的建立与执行情况、人员培训与考核情况、应急装备和经费储备的管理与使用情况等方面,在环境应急能力评价体系中建立定期的、自上而下的监督、检查和考134、核机制。养殖场制定了一系列的环保管理规程,且在日常生产中设有环保领导小组,负责养殖场生产中涉及的环境保护工作,切实把环境保护制度落到实处。树立“预防为主,防胜于治”的风险事故防范思想,把环保指标纳入考核内容,明确指标、奖惩分明,力求做到防患于未然。15 预案的评审、备案、发布和更新 15.1 预案评审与备案 应急预案评审由养殖场根据演练结果及其他信息,每年组织一次评审,以确保预案的持续适宜性,评审时间和评审方式视具体情况而定。 养殖场应将最新版本应急预案报当地政府环境保护管理部门或应急管理部门备案。 15.2 预案发布与发放 应急预案经养殖场应急指挥部评审后,由总经理签署发布。总经办负责负责对135、应急预案的统一管理、发放,发放应建立发放记录,并及时对已发放预案进行更新,确保各部门获得最新版本的应急预案。 应急预案应发放给应急指挥小组成员和主要负责人。 15.3 应急预案的修订 应急预案评审由养殖场根据演练结果及其他信息,每年组织一次评审,以确保预案的持续适宜性,评审时间和评审方式视具体情况而定。 在下列情况下,应对应急预案及时修订: 1) 危险源发生变化(包括危险源的种类、数量、位置); 2) 原辅料种类及数量、处置利用工艺、平面布置发生变化 3) 污染治理工艺、设备发生变化 4) 周边环境、交通等发生变化 5) 应急机构或人员发生变化; 6) 应急装备、设施发生变化; 7) 应急演练136、评价中发生存在不符合项; 8) 出现并处理事故后 9) 法律、法规发生变化10)环境保护主管部门或者企业事业单位认为应当适时修订的其他情况。应急预案的修订由应急指挥部根据上述情况的变化和原因,向领导提出申请,说明修改原因,经授权后组织修订,并将修改后的文件传递给相关部门。预案修订应建立修改记录(包括修改日期、页码、内容、修改人)。16 预案的实施和生效时间本预案经指挥部于2017年7月28日发布生效。并将本预案下发至所有有关人员。 17 附图及附件附图:1、企业地理位置图;2、企业总平面布置图;3、企业外环境关系图;4、厂区消防疏散示意图;5、厂区危险源分布图;6、企业周围调查范围图;附件:1、环境污染事故应急组织领导及各抢险队员名单;2、外部应急救援通讯录;3、企业应急物资储备情况;4、环境污染事件报告单;
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