1、【公示稿】【公示稿】TIAN CHI渑池县天池镇国土空间总体规划（2021-2035年）天池镇人民政府天池镇人民政府20252025年年5 5月月 前言前言国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。建立国土空间规划体系并监督实施，实现“多规合一”，强化国土空间规划对各项规划的指导约束作用，是党中央、国务院作出的重大部署。乡镇国土空间规划是对上级国土空间总体规划和相关专项规划的细化落实，是对乡镇所辖范围内国土空间开发、保护、利用、修复作出的综合部署和具体安排，是编制详细规划以及实施国土空间规划用途管制的基本依据。FOREWORD2目录目录CONTE2、NTS01 规划总则规划总则1.1编制目的1.2规划原则1.3规划范围与期限02 目标与定位目标与定位2.1总体定位2.2规划目标03 构建国土空间格局构建国土空间格局3.1国土空间开发保护格局3.2落实“三线”等重点控制线3.3引导各类资源保护与利用3.4有序推进国土综合整治3.5积极开展生态修复04 促进乡村振兴促进乡村振兴4.1合理确定村庄分类布局4.2构建新型镇村体系4.3优化全域产业布局4.4实施乡村振兴战略4.5完善公共服务体系05 历史文化与景观风貌历史文化与景观风貌5.1历史文化保护5.2景观风貌管控06 支撑保障体系支撑保障体系6.1打造内外畅通道路交通6.2构建韧性市政基础3、设施6.3完善综合防灾减灾体系07 镇政府驻地规划镇政府驻地规划7.1优化镇区空间布局7.2构建便捷出行网络7.3强化市政基础设施7.4提升镇区安全韧性08 规划传导实施保障规划传导实施保障8.1制定实施计划8.2完善保障机制301 规划总则规划总则 1.1编制目的编制目的 1.2规划原则规划原则 1.3规划范围与期限规划范围与期限4规划总则 1.底线约束、节约集约；2.以人为本、注重品质；3.城乡融合、绿色发展；4.聚焦问题、分类实施5.因地制宜、突出特色。1.2 规划原则1.1 编制目的为贯彻落实中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见(中发201918号)中共河南省委 4、河南省人民政府关于建立国土空间规划体系并监督实施的实施意见(豫发20206号)渑池县国土空间总体规划(2021-2035)，规范指导乡镇国土空间规划编制，提高乡镇国土空间规划编制的科学性和操作性，依据河南省乡镇国土空间规划编制导则(修订版)，结合乡镇实际，制定渑池县天池镇国土空间总体规划(20212035)。5规划总则 1.3 规划范围与期限本次规划范围为天池镇行政辖区，规划层次分为镇域规划及镇区规划。镇域包括29个行政村，总面积为137.80平方公里。中心镇区规划面积为71.82公顷。规划期限为2021年2035年。规划基期年为2020年，近期至2025年，远期至2035年。6 目标与定位目5、标与定位 2.1总体总体定位定位 2.2规划目标规划目标027将天池镇定位为：豫西农副产品加工与商贸物流重要节点 三门峡市现代特色农业核心区 渑南农文旅宜居小镇 丨发展定位围绕“规模化标准化生产、加工转化、品牌营销和技术创新”的发展内涵，把绿色发展贯穿于天池镇现代农业特色产业园建设的全过程。目标与定位2.1 总体定位 丨城镇性质渑池南部一般乡镇，以商贸服务、农副产品深加工、农旅融合为主的农贸型城镇。8形成主体功能明显的国土空间保护开发新格局，空间利用更加集约高效，空间保障更加有力，实现绿色高质量发展；资源要素全面优化，公共服务实现均等化，人居环境全面提升。乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化6、基本实现。形成生产空间集约高效、生活空间宜居舒适、生态空间安全和谐、开放高效、魅力品质的国土空间格局。目标与定位2.2 规划目标三条空间管制控制线全面落地，耕地保护目标得到落实，生态治理和修复稳步推进；产业结构明显优化，乡村振兴步伐加快；产镇村融合格局显著提升，现代农业产业体系初步构建。依托特色“薯椒”优势，打造全产业链业态；整合人文旅游资源，开发观光旅游路线；增强中心镇村综合承载、辐射带动能力，提高基本公共服务均等化水平，进一步优化乡村人居环境。全面构建生产、生活、生态空间协调共融的总体格局国土空间保护、利用、治理和修复水平明显提高9 构建国土空间格局构建国土空间格局 3.1国土空间开发保护7、格局国土空间开发保护格局 3.2落实落实“三线三线”等重点控制线等重点控制线 3.3引导各类资源保护与利用引导各类资源保护与利用 3.4有序推进国土综合整治有序推进国土综合整治 3.5积极开展生态修复积极开展生态修复0310构建国土空间格局3.1 国土空间开发保护格局丨构建“一心一轴四片区”的格局“一心”：依托现状区位优势，结合公共服务、市场贸易等功能形成的综合服务中心（镇区）。“一轴”：依托现状产业基础，利用S318、G310的交通优势，发展物流及产业转型，打造G310经济发展轴。“四片区”：即西部农旅融合示范片区、生态农业片区、特色种植片区、东部三产融合片区。11构建国土空间格局丨耕地保护8、目标一心一心 规划至2035年，耕地保有量不低于8394.55公顷，占全域面积的60.92%。落实耕地数量、质量、生态“三位一体”的保护目标，坚决制止耕地“非农化”、“非粮化”。对耕地实行特殊保护，严守耕地保护红线，严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地，并建立耕地保护补偿制度，非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量相等、质量相当的耕地；耕地转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地的，除国家安排退耕还林还草、自然灾害损毁难以复耕、河湖水面自然扩大造成耕地永久淹没外，应当通过统筹林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建9、设用地整治为耕地等方式，补足同等数量、质量的可以长期稳定利用的耕地。123.2 落实“三线”等重点控制线构建国土空间格局3.2 落实“三线”等重点控制线丨永久基本农田保护红线一心一心 规划落实基本农田红线面积8270.55公顷，占全域面积的60.02%。永久基本农田不得转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地。严禁占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼；严禁占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物；严禁占用永久基本农田挖湖造景、建设绿化带；严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。13构建国土空间格局3.2 落实“三线”10、等重点控制线丨城镇开发边界一心一心 天池镇镇域范围内城镇开发边界总面积76.11公顷，占镇域总面积的0.55%，主要分布在笃忠村、西园村、张吕村、鹿寺村。用地用途以居住、公共服务、基础设施、产业发展为主。集中连片建设的居住、教育、商业、工业、物流仓储等用地和各类园区原则上要在城镇开发边界内布局。城镇开发边界外不得进行城镇集中建设，不得规划建设各类开发区和产业园区，不得规划城镇居住用地。14构建国土空间格局3.2 落实“三线”等重点控制线丨村庄建设边界一心 划定天池镇村庄建设边界1014.36公顷，占镇域总面积的7.36%。村庄规划应落实天池镇国土空间总体规划的传导指标，细化落实村庄建设边界。村11、庄建设边界是指在一定时期内，可以进行村庄开发建设及需要重点管控的国土空间范围，是规划相对集中的农村居民点建设用地以及因村庄建设和发展需要必须实行规划控制的区域。包括村庄现状建设用地和规划期所需要的宅基地、公共服务设施用地、村内公路、道路交通用地、公用设施用地、经营性建设用地等。15构建国土空间格局3.2 落实“三线”等重点控制线丨矿产资源控制线一心 落实上位规划确定的矿产资源控制线义马煤炭矿区，面积共7831.51公顷。主要分布在乡域中部和北部。应加强规划准入管控，强化矿产资源保护。明确开采规模准入条件；在矿产资源开发利用的同时应加强矿山生态修复和治理。16构建国土空间格局3.3 引导各类资源12、保护与利用建设用地节约集约利用林地资源保护与利用严格落实生态公益林、商品林等基本林地集中保护区和退耕还林还草范围，制定林地、草地用途管制措施。规划至2035年，全镇林地保有量不低于下达的保护任务。严格执行林地征占用审批，严格要求林地所有者和使用者不得擅自改变林地用途，严格控制林地转为建设用地，严格限制林地转为其他农用地，严禁擅自改变国家级公益林地的性质和随意调整面积、范围和保护等级。17坚持最严格的土地管理制度，实行建设用地总量和强度双控，严控新增建设用地，推进城乡存量建设用地挖潜利用和高效配置。落实城镇开发边界划定，从严控制城镇建设用地规模。有序开展农村宅基地、工矿废弃地以及其他低效闲置建设13、用地整理，优化农村建设用地布局结构，提升农村建设用地使用效益和集约化水平，支持农村新产业新业态融合发展用地。构建国土空间格局3.4 有序推进国土综合整治农用地整治18一般农用地整理城镇开发边界与村庄建设边界外可恢复成耕地可作为补充耕地潜力。在实施耕地提质改造过程中，除常规的提质改造技术外，积极探索适合地区实际的改造模式，同时推广新科技，强化技术保障，加强改造后的管护工作。耕地后备资源开发以其他草地、盐碱地、沙地、裸土地4类图斑为对象，通过工程措施、生物措施、农艺措施、耕作层表土剥离工程、退化耕地综合治理工程、田间灌溉与排水工程、现代节水技术等技术手段开发宜耕后备资源。建设用地综合整治盘活利用存14、量土地，聚焦低效用地再开发，控制村庄建设用地总量，优化村庄用地布局，逐步对零星分布及利用效率低的工业用地、公共服务和基础设施等用地进行整治，提高土地利用效率，优化天池镇空间布局。规划期内，力争将全部永久基本农田全部改造成高标准农田，基本实现区域内粮食生产功能区和重要农产品保护区高标准农田全覆盖。构建国土空间格局3.5 积极开展生态修复丨开展河道治理工程丨疏通挖阔沟渠丨煤矿沉陷区生态修复19有效清除河道污染，强化水系承载与蓄洪能力，整治43.97公顷。采取控源截污、清淤疏浚、水体自净等措施，实施水体修复治理，初步治理面积约5.24公顷；加强河湖生态景观建设,在河湖两岸修建生态护岸恢复水域生态环境15、，美化河岸景观，规划长度约1.36公里。对镇域范围内的沟渠做到应通尽通、将主要河流与沟渠及田间地头毛渠斗渠疏导连通，形成互联互通的水系网络，增强防洪排涝减灾能力。对天池镇重点煤矿沉陷区受损的耕地、林地等进行改造、复垦及改良，配套建设水、电、路、管等基础设施。采用工程治理的手段，改善地形地貌景观，恢复耕种条件，全面修复采煤沉陷区生态环境，全面改善地面下沉、道路损坏等问题，实现采煤沉陷区生态修复，提高土地利用率。促进乡村振兴促进乡村振兴 4.1合理确定村庄分类布局合理确定村庄分类布局 4.2构建新型镇村体系构建新型镇村体系 4.3优化全域产业布局优化全域产业布局 4.4实施乡村振兴战略实施乡村振兴16、战略 4.5完善公共服务体系完善公共服务体系0420促进乡村振兴4.1 合理确定村庄分类布局依据渑池选国土空间总体规划（2021-2035），洪阳镇村庄划分为城郊融合类、集聚提升类、特色保护类和整治改善类。城郊融合类村庄：笃忠村、西园村（2个）；集聚提升类村庄：张吕村、藕池村、竹峪村、石泉村、水泉洼村、西天池村、东杨村（7个）；特色保护类村庄：鹿寺村、陶村、东天池村（3个）；整治改善类村庄：山韭沟村、龙潭沟村、陈沟村、南昌村、南涧村、杜村后村、朝阳村、张大池村、杨大池村、贾沟村、马沟村、堡南村、东坡头村、下马筵村、桐树沟村、宋沟村、芮沟村（17个）。21促进乡村振兴4.2 构建新型镇村体系结合17、乡村振兴战略要求，在村庄分类的基础上规划构建“镇区中心村一般村”的三级镇村体系。“镇区”：是镇域的政治、经济、文化、信息中心，包括笃忠村、西园村2个行政村；“中心村”：是镇域经济、文化次中心，涉及张吕村、鹿寺村、石泉村、水泉洼村、西天池村等 5 个行政村；“一般村”：涉及陶村、东天池村、东杨村、藕池村、竹峪村、南昌村、陈沟村、南涧村、下马筵村、宋沟村、堡南村、桐树沟村、贾沟村、芮沟村、朝阳村、杜村沟村、张大池村、杨大池村、马沟村、东坡头村、山韭沟村、龙潭沟村等 22 个行政村。22形成“一心一轴四片区”产业发展格局：一心：即重点发展镇区中心区，是整个城镇的商贸物流中心，公共服务中心；一轴：沿贯18、穿全域的省道313线所形成的，集产业发展、农旅休闲等功能为一体的经济发展轴；四片区：多功能农业区、高效农业区、生态农业休闲区、高效农业区;多节点：包括产业基地，旅游项目等节点，围绕省313线发展多维度的农文旅观。促进乡村振兴4.3 优化全域产业布局23促进乡村振兴4.4 完善公共服务体系24教育设施推动设施中心集聚，共享城区教育资源。保留现状初中、小学和幼儿园等教育设施，远期进行资源整合，将不再使用的教学点改造为文化和养老设施。医疗卫生保留现状天池镇区中心卫生院，并扩大卫生院规模，规划卫生院用地面积0.35公顷。文化体育设施提升各行政村现有的文化活动室、文化广场；提升现状健身广场11处，在镇区19、新建1处文化活动中心和2处综合运动场地，新建文化广场占地面积约0.71公顷，绿地公园占地面积共0.51公顷。社会福利设施规划改善提升现状养老设施，中心村新增5处村级幸福院。一般村结合村委会及闲置校舍综合设日间照料中心、老年人活动室等。商业服务设施重点突出镇区、村服务辐射能力；中心村规划建设便民农家店、金融电信点、电商中心，服务周边村民；其他一般村规划建设便民农家店，建筑面积120-250平方米，服务本村村民。天池镇保留现状公共服务设施，原则上不再增加，促进乡村地区公共服务设施向中心村集中，打造乡村生活圈。促进乡村振兴4.5 实施乡村振兴战略丨产业融合乡村振兴带依托国道310、省道313两条交通20、廊道，串联笃忠、西园、石泉、东天池、杨大池、张大池等村，形成一、二、三产共同发展的东西向产业融合乡村振兴带。丨生态观光乡村振兴带依托鹿寺、陶村、东天池三个文化特色村的文化遗址，沿乡村道路串联11个村庄，打造以田园观光、绿色休闲、亲子教育、古韵村落为特色的环状生态观光乡村振兴示范带。25 历史文化与景观风貌历史文化与景观风貌 5.1历史文化保护历史文化保护 5.2景观风貌管控景观风貌管控0526丨历史文化遗存资源历史文化与景观风貌5.1 历史文化保护天池镇内文物、历史遗址众多。文物保护单位共65处，其中：省级文物保护单位2处；市级文物保护单位1处；县级文物保护12处。尚未定级的文物50处。非物质21、文化遗产2项：棚口、九莲灯。省级传统村落1个：陶村村。27历史文化与景观风貌5.1 历史文化保护序号名称年代级别类别位置备注1棚口清末、民国省级非物质文化遗产东天池村 2九莲灯清代市级非物质文化遗产东杨村、陶村 序号名称级别类别所在行政区备注1陶村县级传统村落陶村村表1 县级及以上文物保护单位资源一览表表2 非物质文化遗产一览表表3 县级传统村落一览表28序号名称级别类别位置备注1下马筵村石桥省级文物保护单位下马筵村 2鹿寺遗址省级文物保护单位鹿寺村 3天池石桥市级文物保护单位东天池村 4陶村杨剑波旧宅县级文物保护单位陶村 5陶村杨海智旧宅县级文物保护单位陶村 6石泉村关帝庙县级文物保护单位石22、泉村 7陶村杨新孬旧宅县级文物保护单位陶村 8陶村杨汉英旧宅县级文物保护单位陶村 9陶村杨广周旧宅县级文物保护单位陶村 10笃忠遗址县级文物保护单位笃忠村 11古沟村遗址县级文物保护单位杜沟村 12笃忠村古寨县级文物保护单位笃忠村 13东坡头村张氏祠堂县级文物保护单位东坡头村 14陶村杨凤坤旧居县级文物保护单位陶村 15南昌遗址县级文物保护单位南昌村历史文化与景观风貌5.2 景观风貌管控依托林、田、水资源本底，体现乡村风貌，彰显镇区特色，构建景观风貌格局，整体形成“两轴、三区”的风貌格局。“两轴”：陇海铁路景观轴线、石泉河景观轴线；“三区”：浅山平原农耕风貌区、城镇风貌区、传统民居风貌区。丨总23、体风貌结构2906 支撑保障体系支撑保障体系 6.1打造内外畅通道路交通打造内外畅通道路交通 6.2构建韧性市政基础设施构建韧性市政基础设施 6.3完善综合防灾减灾体系完善综合防灾减灾体系30支撑保障体系6.1 打造内外畅通道路交通严格落实上位规划和要求，推进落实国道、省道建设；规划提升Y052、Y014、Y030、Y056-Y054、Y060、Y017、Y047、Y058等乡道，加强镇域各村及镇区之间的联系。完善天池镇镇域内交通网络体系，加强内外交通联系。规划布局公交系统，镇区规划设置客运站，规划公交线路。对外增加与周边乡镇以及渑池县客运线路，每个行政村设置公交站点，对内实现“村村通”。3124、支撑保障体系6.2 构建韧性市政基础设施采用雨污分流制排水体制。雨水就近排入自然水体，镇区污水经统一收集后排入污水处理厂，各行政村自建小型污水处理站进行处理。排水规划气源接入义马气化厂，经果园乡分输站调整为中压后，输送到镇区,再由输配管网输送到各村。燃气于镇区西北设置张吕村蓄水池，规模800立方米。给水管网采用生活、消防统一的给水系统，主干管沿 S316 连接镇域东西，管径 DN300；次干管沟通各个村庄，管径为 DN200。供水规划在各行政村设置垃圾收集点；新增公厕共3处。环卫规划接入35KV笃忠变，镇域以新建10KV线路为主。电力*防洪排涝规划：落实城镇防灾减灾要求，镇区防洪标准按20年一25、遇设防；村庄防洪标准按10年一遇设防；雨水排水应达35年一遇暴雨重现期的标准。抗震规划：坚持“预防为主，平震结合，常备不懈”的方针，逐步提高城镇综合抗震能力。利用镇区及周边的公园绿地、广场、学校操场及外围田野等开阔空间作为避震场地，利用镇区主、次干路作为疏散通道。消防规划：利用主干路（S313）为消防主要通道，同时连通各村的入村道路，优化提高消防车通过能力，配合村庄内的志愿消防队或微型消防站，确保一旦发生火灾，能够第一时间到场处置。人防工程规划：利用主干道及外围公路（X004、S313、G310等）作为主要疏散通道；镇区绿地、广场和停车场为疏散场所；地下防空室为主要避难场所；政府机关、医院、学26、校及供水、供电、通讯设备为主要保护目标；大型公建设施应设地下人防设施，并做到平战结合。支撑保障体系6.3 完善综合防灾减灾体系33 镇政府驻地规划镇政府驻地规划 7.1优化镇区空间布局优化镇区空间布局 7.2构建便捷出行网络构建便捷出行网络 7.3强化市政基础设施强化市政基础设施 7.4提升镇区安全韧性提升镇区安全韧性0734镇政府驻地规划7.1 优化镇区空间布局依托镇区现状，以安全、绿色、集约发展和功能完善为原则，合理确定集镇区建设用地，完善教育、养老、文化等公共服务设施配套，新增1处文化活动中心，2 处小型多功能运动场地。至2035年，镇区建设用地总面积71.83公顷，其中，城镇住宅用地面27、积40.19公顷，农村宅基地面积10.55公顷，公共管理与公共服务设施用地面积6.09公顷，商业服务业设施用地面积2.33公顷。35镇政府驻地规划7.2 构建便捷出行网络构建外联内畅的镇区内部便捷出行网络，整体形成“一横一纵”的路网结构。一横：即东西向的S313，承担天池镇对外交通联系和生产运输功能等；一纵：即南北方向的X004，主要加强镇区与周边村庄的联系。镇区道路分为主干道、次干道和支路三个级别：主干道红线宽12米；次干道红线宽8米；支路宽度控制在4-8米。36镇政府驻地规划7.3 强化市政基础设施给水工程：给水管网采用“环状+枝状”的形式布置，供水管网近期呈枝状布置，远期呈环状布置。污水28、工程：镇区采用雨污分流。雨水就近排入坑塘、河流。规划保留现状污水处理厂，同时，新增一处污水处理厂，位于幼儿园东侧，占地面积约0.24公顷。电力工程：镇区供电以环式配电网为主，电源来自现状的笃忠35KV 变电站，10千伏及以下电力线路采用电缆在电缆沟内敷设。电信工程：保留现状邮政局所，以250-350米服务半径设立5G基站，实现片区通信覆盖率100%。同时在镇区设置邮政支局。燃气工程：规划确定镇区从果园乡分输站接入天然气中压管道，在镇区北侧设置调压站。环卫工程：规划镇区设置公厕共3处，一处位于镇区西侧；其余两处一处位于镇区南侧，一处位于镇区中部。37镇政府驻地规划7.4 提升镇区安全韧性防洪规划29、落实城镇防灾减灾要求，镇区防洪标准按20年一遇设防；雨水排水应达3-5年一遇暴雨重现期的标准。抗震规划根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），渑池县属地震基本烈度六度区。抗震按照VI度标准设防，重大基础设施工程、生命线工程、易发生次生灾害的设施提高一级进行设防。消防规划在集镇区设置一处应急指挥中心、物资储备库，片区主要道路作为应急疏散通道；同时设立应急救援队伍，以行政村为单元分设应急救援分队，以集镇区主要道路作为救援疏散通道，以集镇区内公园绿地、广场等作为疏散场地。人防工程规划人防工程规划规模：修筑必要的防空设施。在居住区规划中，按总建筑面积 2设置人防工程，以达到战时人民群众生30、命财产安全保障。3808 规划实施保障规划实施保障 8.1制定实施计划制定实施计划 8.2完善保障机制完善保障机制39规划实施保障8.1 制定实施计划生态修复石泉河生态修复，主要位于天池镇笃忠村；天池镇矿山环境治理，主要分布在天池镇北部。产业发展类包括张吕村天池镇双椒一药烘干加工项目和食用菌项目；西园村雪儿康面业，总面积0.74公顷。基础设施类包括新建镇区污水处理厂、加油站、变电站、风电场、S313线洛三界至宫前段改造工程等项目，总面积231.87公顷。公共服务设施类包括南昌、张吕村的杨帆教育研学基地项目和西天池的天池粮库，总面积3.25公顷；村级公共服务设施文化广场、文化活动中心等40规划实31、施保障8.1 制定实施计划项目类型项目名称建设性质（新建、改扩建）建设年限建设规模分布位置备注生态修复类石泉河生态修复新建2021-2025天池镇 天池镇矿山环境治理项目新建2021-2025天池镇 渑池县重点采煤沉陷区天池镇镇区基础设施提升项目改扩建2021-2025天池镇天池镇政府提供产业发展类天池镇双椒一药烘干加工项目新建2021-20250.51天池镇 天池镇张吕村食用菌新建2021-20250.09天池镇 雪儿康新建2021-20250.14天池镇 天池镇特色农产品交易市场新建2021-20251.33天池镇西天池村天池镇政府提供基础设施类三门峡-新安-伊川天然气输气管道工程新建2032、21-20251.43英豪镇果园镇天池镇 S313宜陕线（原S318洛陕线）石陵至渑池界段改建工程改扩建2021-20250.39天池镇 S313线洛三界至宫前段改造工程改扩建2021-202572.60果园乡天池镇 G241线郭家坑至三洛界段改造工程改扩建2021-20258.49仰韶镇、天池镇、果园乡、城关镇 故县水库灌区工程新建2021-2025137.69洪阳镇果园乡天池镇 渑池县祥风新能源有限责任公司石泉风电场项目新建2021-20251.87天池镇 华能河南分公司渑池五凤山风电场项目新建2021-20250.19果园乡天池镇 华润电力渑池县150MW风储一体化项目新建2021-2033、252.25果园乡天池镇 河南豫西煤炭储备基地项目南环货运通道新建2021-20250.44天池镇 义马市南环货运通道工程（渑池县）项目新建2021-20253.26天池镇 渑池祥云新能源有限公司荆庄风电项目新建2021-20251.64渑池县 大唐渑池赵庄风电场项目新建2021-20250.53天池镇 渑池县宋沟22MW分散式风电项目新建2021-20250.41天池镇 天池110kv变电站新建2021-20250.23天池镇 天池镇通达加油站新建2021-20250.12天池镇 镇区新建污水处理厂新建2021-20250.32天池镇 天池镇东、西天池污水管网新建20021-2025污水管网34、30300米，检查井995座、化粪池10个。天池镇东天池村、西天池村天池镇政府提供天池镇燃气管建设项目新建2021-20256公里燃气管线。天池镇东坡头村天池镇政府提供天池镇蔬菜大棚基础设施提升改制项目改建2021-202540.33天池镇石泉村天池镇政府提供公共服务设施类扬帆教育研学营地新建2021-20252.71天池镇 天池粮库新建2021-20250.54天池镇 社会保障服务公墓新建2025-20350.48张大池村 河道修复整治天池镇水兑河除险加固项目新建2021-20351271天池镇杨大池村天池镇政府提供物流仓储类天池镇冷链物流配送中心新建2021-20250.87天池镇西天池村35、天池镇政府提供表4 重点建设项目安排表41规划实施保障8.2 完善保障机制丨加强公众监督，完善规划决策体制和制度建立重大问题的政策研究机制和专家论证制度，以及重大建设项目公示与听证制度，提高决策的科学性。健全乡村建设规划许可管理制度，按照先规划、后许可、再建设的原则，优化审批流程，确保建设符合规划。丨健全问责机制健全监督问责机制，对违反规划和落实规划不力、造成严重损失或者重大影响的，一经发现，坚决严肃查处，依法依规追究责任。丨强化制度保障，完善公众参与制度建立贯穿规划编制、实施、监督及乡村治理全过程的公众参与机制。建立并用好国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，数据库汇入上级国土空间基础信息平台和“一张图”实施监督信息系统。42注：本规划所有数据和内容以最终批复为准部分图片来源于网络，如有侵权请联系渑池县自然资源局渑池县人民政府网站：https:/ 共绘蓝图43