1、 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）可行性研究报告（三期）可行性研究报告 编制日期：二二四年十二月编制日期：二二四年十二月陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）I 目录目录 第一章第一章 概述概述.1 1.1 项目概况.1 1.2 项目单位概况.2 1.3 建设目标和任务.6 1.4 编制依据.7 1.5 主要结论与建议.12 第二章第二章 项目建设背景和必要性项目建设背景和必要性.13 2.1 项目建设背景.13 2.2 规划政策符合性.17 2.3 项目建设必要性.21 2.4 项目建设目标.29 第三章第三章 项目需求分析与产出方案项目2、需求分析与产出方案.32 3.1 需求分析.32 3.2 建设内容和规模.33 第四章第四章 项目选址与要素保障项目选址与要素保障.84 4.1 项目选址.84 4.2 项目建设条件.84 4.3 要素保障分析.88 4.4 建设条件分析.95 第五章第五章 项目建设方案项目建设方案.96 5.1 技术方案.96 5.2 设备方案.102 5.3 工程方案.102 5.4 用地征收补偿（安置）方案.203 5.5 建设管理方案.203 5.6 项目招投标.212 第六章第六章 项目运营方案项目运营方案.214 6.1 运营模式选择.214 6.2 运行组织方案.214 6.3 安全保障方案.23、15 6.4 绩效管理方案.230 第七章第七章 项目融资与财务方案项目融资与财务方案.233 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）II 7.1 投资估算.233 7.2 盈利能力分析.263 7.3 融资方案.264 7.4 债务清偿能力分析.264 7.5 财务可持续性分析.265 第八章第八章 项目影响效果分析项目影响效果分析.266 8.1 社会影响分析.266 8.2 经济影响分析.268 8.3 资源和能源利用效果分析.269 8.4 碳达峰碳中和分析.273 8.5 生态环境影响分析.273 8.6 水土保持影响分析.281 第九章第九章 项目风险管控方案项目风险管控方案4、.285 9.1 编制依据.285 9.2 风险识别与评价.286 9.3 风险管控方案.292 9.4 风险应急预案.300 9.5 评估结论.303 第十章第十章 主要结论与建议主要结论与建议.305 10.1 研究结论.305 10.2 对本项目建设的建议.306 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）1 第一章第一章 概述概述 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 项目名称项目名称 1、项目名称：陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）。2、项目地点：广东省陆丰市，涉及东海街道、河西街道、城东街道、碣石镇、湖东镇、大安镇、博美镇、内湖镇、南塘镇、陂洋镇、八万镇、金厢镇、潭西镇5、甲东镇、河东镇、上英镇、桥冲镇、甲西镇、西南镇、甲子镇等区域 219 个未完成农村生活污水治理的自然村。3、项目建设单位：陆丰市农业农村局。4、项目性质：农村生活污水治理。5、建设工期：暂定 2024 至 2026 年，具体以招标为准。6、投资规模：项目总投资为 72498.11 万元。7、资金来源：上级专项资金及地方债券资金，不足部分由地方财政统筹解决。8、建设内容和规模：本工程对陆丰市农村生活污水进行治理，涉及东海街道、河西街道、城东街道、碣石镇、湖东镇、大安镇、博美镇、内湖镇、南塘镇、陂洋镇、八万镇、金厢镇、潭西镇、甲东镇、河东镇、上英镇、桥冲镇、甲西镇、西南镇、甲子镇等区域 219 6、个未完成农村生活污水治理的自然村，新建污水管道约 418960 米，新建一体化污水处理设施约 102 套，新建玻璃钢化粪池约 91 座，新建人陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）2 工湿地约 91 座。对部分已建污水处理设施的自然村进行提升改造，其中 28 处污水处理设施将进行小修，115 处污水处理设施将进行大修。9、主要技术经济指标：本项目总投资为 72498.11 万元，其中建安工程费为 61069.96 万元、工程建设其他费用为 6057.92 万元、预备费 5370.23 万元。1.2 项目单位概况项目单位概况 建设单位全称为陆丰市农业农村局 1、市农业农村局是市政府工作部门7、，为正科级，加挂陆丰市扶贫开发办公室牌子。2、中共陆丰市委农村工作办公室设在市农业农村局，负责组织开展“三农”问题的政策研究，协调推进和督促落实党中央关于“三农”工作的决策部署。市委农村工作办公室同时作为市委实施乡村振兴战略领导小组办公室，承担领导小组日常工作。设置市委农村工作办公室秘书股（市扶贫开发办公室秘书股），负责处理市委农村工作办公室、市扶贫开发领导小组办公室日常事务。市农业农村局的内设机构根据工作需要承担市委农村工作办公室相关工作，接受市委农村工作办公室的统筹协调。3、市农业农村局贯彻落实党中央关于“三农”工作的方针政策和决策部署，按照省委、汕尾市委和陆丰市委工作要求，在履行职责过程8、中坚持和加强党对“三农”工作的集中统一领导。主要职责是：陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）3（1）统筹研究和组织实施“三农”工作的发展战略、中长期规划、重大政策。组织起草农业农村有关政策，实施农业综合执法。参与农业农村经济与发展问题的调查研究并提出政策建议。（2）统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境，统筹推进生态宜居美丽乡村建设。推动农村精神文明和农耕文化建设工作落实。指导监督农业行业安全生产工作。（3）贯彻落实关于深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策。牵头负责农村综合改革有关工作。负责农民承包地、农村宅基9、地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革，指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。（4）统筹全市扶贫开发和老区建设工作。牵头拟订扶贫开发、扶贫协作、老区建设规划、政策并组织实施。负责扶贫开发工作督查考核评估，指导推动专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫。（5）指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡镇企业发展工作。提出促进农产品流通的建议，培育、保护农业品牌。发布农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。（6）负责种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等10、农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）4 体系、经营体系，指导农业标准化生产。负责远洋渔业管理和渔政渔港监督管理。（7）负责农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估，发布有关农产品质量安全状况信息。参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。（8）组织农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理，负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、11、农业生物质产业发展。指导渔业产业结构、布局调整和标准化工作，指导全市水产养殖发展和渔业资源保护。牵头管理外来物种。（9）负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设，执行有关农业生产资料地方标准并监督实施。组织兽医医政、兽药药政药检工作，负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。（10）负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治。负责全市动物卫生监督管理工作。指导动植物防疫检疫体系建设，组织、监督动植物防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）5（11）负责农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议。编制相关农业投资项目建设规划，提出农业投资12、规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议，按规定权限审批农业投资项目，承担农业投资项目资金安排和监督管理。（12）推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设，组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。（13）指导农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发，指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。（14）牵头开展农业对外合作工作。承办政府间农业涉外事务，组织开展农业贸易促进和境内外农业交流合作。（15）完成市委、13、市政府和汕尾市农业农村局交办的其他任务。（16）职能转变。1）统筹实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，提升农业发展质量，扎实推进美丽乡村建设，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快实现农业农村现代化。2）统筹推进扶贫开发工作。建立健全精准扶贫、精准脱贫体制机制，持续加大强农、惠农、富农力度，扎实推进农业现代化和新农村建设，打赢脱贫攻坚战。推进扶贫开发政策与民生保障政策有效衔陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）6 接，补齐贫困地区基础设施和基本公共服务等发展短板，统筹做好扶贫协作和老区建设发展工作。3）加强农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理，坚持最14、严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，严防、严管、严控质量安全风险，让人民群众吃得放心、安心。4）深入推进简政放权，加强对行业内交叉重复以及性质相同、用途相近的农业投资项目的统筹整合，最大限度缩小项目审批范围，加强事中事后监管，切实提升支农政策效果和资金使用效益。（17）与市市场监督管理局的有关职责分工。1）市农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后，由市市场监督管理局监督管理。2）市农业农村局负责动植物疫病防控和畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。3）市农业农村局负责15、兽药、饲料、饲料添加剂和职责范围内的农药、肥料等其他农业投入品质量及使用的监督管理。4）两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制，加强协调配合和工作衔接，形成监管合力。1.3 建设目标和任务建设目标和任务 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）7 通过陆丰市农村生活污水进行治理的建设，解决陆丰市农村生活污水的收集和处理问题，减少生活污水对自然水体的污染，有助于提高城市水环境质量，改善城市人居环境，促进城市可持续发展，是十分必要和迫切的。1.4 编制依据编制依据 1.4.1 政策性文件政策性文件 1、中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日修订）；2、中华人民共和国16、土地管理法（2019 年修正）；3、中华人民共和国土地管理法实施条例（2021 年修正）；4、中华人民共和国水法（2016 年 7 月 2 日修订）；5、中华人民共和国水污染防治法（2017 年修正）；6、中华人民共和国环境影响评价法（2018 年修正）；7、中华人民共和国城乡规划法（2019 年 4 月 23 日修正）；8、中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月 1 日修订）；9、中华人民共和国乡村振兴促进法（2021 年 4 月 29 日）10、中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年 12 月 29 日修正）；11、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和203517、 年远景目标纲要；12、农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025 年）；陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）8 13、关于进一步推进农村生活污水治理的指导意见（环办土壤202324 号）；14、中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见（2023 年 12 月 27 日）15、中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见（2021 年 11 月 2 日）。1.4.2 主要标准规范主要标准规范 1.4.2.1 给水排水专业给水排水专业 1、城市排水工程规划规范（GB50318-2017）；2、室外排水设计标准（GB50014-2021）；3、城乡排水工程项目规范（GB5518、027-2022）；4、城市污水处理工程项目建设标准（建标200177 号）；5、城市污水再生利用分类（GB/T18919-2002）；6、城镇给水排水技术规范（GB50788-2012）；7、城镇内涝防治技术规范（GB51222-2017）；8、污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）；9、污水综合排放标准（GB8978-1996）；10、城镇排水管道非开挖修复更新工程技术规程（CJJ/T210-2014）；11、城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）；陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）9 12、城镇污水再生利用工程设计规范（GB50335-2019、16）；13、给水排水工程构筑物结构设计规范（GB50069-2002）；14、给水排水工程管道结构设计规范（GB50332-2002）；15、广东省地方标准 农村生活污水处理排放标准（DB44/2208-2019）；16、农村生活污水处理工程技术标准（GB/T 51347-2019）；17、农村生活污染控制技术规范（HJ 574-2010）；18、农村生活污水处理项目建设与投资指南（环发2013130 号）；19、广东省农村生活污水处理设施建设技术规程（DBJT15-206-2020）。1.4.2.2 结构专业结构专业 1、混凝土结构设计规范（GB50010-2010）（2015 版）；2、20、混凝土外加剂应用技术规范（GB50119-2013）；3、砌体结构设计规范（GB50003-2011）；4、水工挡土墙设计规范（SL3792007）；5、建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2018）；6、建筑基坑支护技术规程（JGJ120-2012）；7、建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）；8、岩土工程勘察规范（GB50021-2001）（2009 年版）；陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）10 9、建筑抗震设计规范（GB50011-2010）（2016 年版）；10、建筑结构荷载规范（GB50009-2012）；11、建筑地基处理技术规范（JGJ79-20121、2）；12、建筑地基基础工程施工质量验收标准（GB50202-2018）；13、给水排水工程构筑物结构设计规范（GB50069-2002）；14、给水排水工程钢筋混凝土水池结构设计规程（CECS138-2002）；15、给水排水工程管道结构设计规范（GB50332-2002）。1.4.2.3 道路及交通组织道路及交通组织 1、中华人民共和国道路交通安全法；2、城市道路交通组织设计规范（GB/T 36670-2018）；3、城市道路交叉口规划规范（GB 50647-2011）；4、城市道路交通设施设计规范（GB 50688-2011）（2019 年版）；5、城市道路交通交通标志和标线设置规范（G22、B 51038-2015）；6、道路交通标志和标线第 1 部分：总则（GB5768.1-2009）；7、道路交通标志和标线第 2 部分：道路交通标志（GB5768.2-2022）；8、道路交通标志和标线第 3 部分：道路交通标线（GB5768.3-2009）；陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）11 9、道路交通标志和标线第 4 部分：作业区（GB5768.4-2017）；10、道路交通标志和标线第 5 部分：限制速度（GB5768.5-2017）；11、公路交通安全设施设计规范（JTG D81-2017）；12、公路交通安全设施设计细则（JTG/T D81-2017）；13、广东省普23、通干线公路交通标志和标线设置技术指南(广东省交通运输厅 2014 年 12 月)；14、道路交通反光膜（GB/T18833-2012）；15、路面标线涂料（JT/T280-2022）；16、道路交通标线质量要求和检测方法（GB/T 16311-2009）；17、新划路面标线初始逆反射亮度系数及测试方法（GB/T31383-2008）；18、道路交通标志板及支撑件（GB/T 23827-2021）；19、公路工程质量检验评定标准第一册土建工程（JTGF80/1-2017）；20、变形铝及铝合金化学成分（GB/T 3190-2020）；22、交通锥(GB/T 24720-2009)；23、路面标线24、用玻璃珠（GB/T 24722-2020）；24、钢结构设计标准（GB50017-2017）；陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）12 1.5 主要结论与建议主要结论与建议 1.5.1 结论结论（1）项目建设是回应人民群众期待，满足人民群众需要，使人民群众满意，直接面向群众，直接服务群众的，是一项便民、利民、惠民的举措，为促进当地经济发展、社会稳定具有积极的现实意义。（2）项目建设能够积极响应广东省人民政府办公厅关于深化我省农村生活污水治理攻坚行动的指导意见，提升农村排水能力，解决农村排水问题，维护人民群众生命财产安全，为促进经济社会持续健康发展提供有力支撑。（3）陆丰市高质量推进农村25、生活污水治理项目（三期）位于广东省陆丰市，项目所在地交通便利，水电配套设施齐全，可以满足施工要求，建设条件具备。因此，项目的建设是必要的，也是可行的。1.5.2 建议建议 本工程社会、环境、经济效益显著，工期紧迫，建议加快各阶段工作。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）13 第二章第二章 项目建设背景和必要性项目建设背景和必要性 2.1 项目建设背景项目建设背景 陆丰市农村地区长期以来生活污水直排现象普遍。随着人口增长和生活水平提高，污水量增多，大量未经处理污水直接排入河涌、池塘等地，致使农村水体污染严重，水质恶化，发黑发臭，威胁水生态系统平衡，影响渔业养殖与农业灌溉。同时，传统旱厕及26、简易排污设施简陋，卫生状况差，易滋生蚊蝇、细菌与病毒，传播肠道疾病、传染病等，严重影响村民身体健康和生活质量，与建设美丽乡村、推进乡村振兴战略目标相悖。此外，国家高度重视农村环境整治，出台系列政策法规，广东省及陆丰市也制定相关行动计划，要求加强农村生活污水治理，提高农村人居环境质量，在此形势下，陆丰市农村生活污水治理项目建设迫在眉睫。乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体，兼具生产、生活、生态、文化等多重功能，与城镇互促互进、共生共存，共同构成 人类活动的主要空间。乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。我国人民 日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村 最为突出，我国仍处于并将27、长期处于社会主义初级阶段的特征很大程 度上表现于乡村。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）14 2017 年 10 月 18 日，习近平同志在党的十九大报告提出，实施乡村振兴战略，并提出了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。党的十九大提出实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局，深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征，顺应亿万农民对美好生活的向往，对“三农”工作作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。2018 年 10 月，习近平总书记视察广东并发表重要讲话28、，明确指出，城乡、区域发展不平衡是广东发展的最突出短板，广东要继续走在全国前列，最艰巨最繁重的任务在农村，最大潜力和后劲也在农村；要着力破解城乡二元结构问题，坚持以工补农、以城带乡，推动城乡基础设施互联互通、公共服务普惠共享、资源要素平等交换、生产要素充分对接，带动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴。广东积极响应党中央、国务院的相关精神，出台了一系列文件指 导该工作的开展，包括广东省实施乡村振兴战略规划（2018-2022 年）、关于发展乡村旅游合力打造省级新农村连片示范建设工程 的通知、广东省人民政府关于促进旅游业改革发展的实施意见等文件精神，力争 3 年取得重大进展、5 年见到显著成效、29、10 年实现根本改变，打造乡村振兴“广东样本”。同时以不同形式的任务建设，以示范片、新农村、特色精品带等建设带动乡村旅游，助力乡村腾飞。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）15 为贯彻落实党中央、国务院、广东省及汕尾市关于乡村振兴战略 的系列部署，结合汕尾市陆丰市农村发展现状，汕尾市政府坚持问题 导向，明确重点，发挥农村的深厚基础，让农村的潜力和后劲发挥出 来。近年来，汕尾农业结构不断优化，农村活力逐步迸发，农民收入 水平不断提高，美丽宜居乡村建设成效明显，但汕尾地区作为欠发达 地区的基本市情没有根本性改变，与周边城市特别是珠三角地区和省 外城市相比，发展较为落后。这个差距体现在“三农30、”工作上为起点 低、底子薄、发展慢，无论是农村面貌、人居环境还是产业实力、富裕程度，都存在一定差距。汕尾市政府坚持问题导向，明确重点，扎实推进汕尾乡 村振兴工作。在实现“两个一百年”奋斗目标的新征程上，汕尾最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。要立足全市工作大局，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，抓住重点问题，瞄准短板弱项，改革创新、攻坚克难，加快推动乡村产业、人才、文化、生态和组织“五个振兴”，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。农村生活污水治理是实施乡村振兴战略的重要举措。习31、近平总书记多次作出重要指示，强调因地制宜做好厕所下水道管网建设和农村污水处理，不断提高农民生活质量。近年来，各地区、各部门认真贯陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）16 彻落实党中央、国务院决策部署，积极推动农村生活污水治理，取得了一定成效，对改善农村生态环境、提升农民生活品质、促进农业农村现代化发挥了重要作用。但农村生活污水治理仍然是农村人居环境最突出的短板，面临着思想认识和资金投入不到位、工作进展不平衡、管护机制不健全等问题。2023 年 12 月 27 日，中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见 发布，提出要有效治理农村生活污水、垃圾和黑臭水体，建立农村生态环境监测评价制度32、。2024 年 2 月 3 日发布的中央一号文件中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见中指出：深入实施农村人居环境整治提升行动，分类梯次推进生活污水治理，加强农村黑臭水体动态排查和源头治理。广东省委、省政府高度重视农村生活污水治理工作，将农村生活污水治理纳入乡村振兴战略规划。2023 年 5 月，广东省生态环境厅制定出台关于贯彻“百县千镇万村高质量发展工程”高水平推动农村生活污水治理的工作方案，差异化下达 2023 年至 2025 年治理目标，指导各地优化实施市级攻坚行动方案，推动以县域为单元整体实施治理，因村施策明确治理清单。汕尾市正加快推进农33、村生活污水治理，颁布了汕尾市农村生活污水治理攻坚行动方案（2022-2025 年）汕尾市水生态环境保护“十四五”规划、汕尾市农村人居环境整治提升五年行动实施方陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）17 案、汕尾市 2024 年乡村建设及农村人居环境整治提升工作要点等政策，加快补齐农村生活污水治理短板，持续改善农村人居环境，助力全面乡村振兴。2.2 规划政策符合性规划政策符合性 2.2.1 与广东省生态环境保护“十四五”规划的符合性与广东省生态环境保护“十四五”规划的符合性 2021 年 11 月 9 日，广东省生态环境厅印发广东省生态环境保护“十四五”规划，提出深化农村人居环境整治。开展34、农村人居环境整治提升行动，全域推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，建立覆盖城乡的环保基础设施体系。加快推进农村生活污水处理设施建设，因地制宜选用农村生活污水治理模式及处理技术工艺。到 2025年，农村生活污水治理率达到 60%以上。加强农村“厕所革命”与雨污分流管网建设，推进农村改厕与管网设施有效衔接。强化农村水污染治理与监管，将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理。本项目的建设，有助于提升农村生活污水治理率，显著改善农村人居环境，符合广东省生态环境保护“十四五”规划的要求。2.2.2 与广东省生态文明建设“十四五”规划的符合性与广东省生态文明建设“十四五”规划的符合性 2021 年 10 35、月 29 日，广东省发展改革委和广东省生态环境厅印发了广东省生态文明建设“十四五”规划，提出要推进生活污水处理提质增效，加大配套管网建设和改造力度，强化农村污水垃圾处理，全面提升城乡环保基础设施能力和水平。因地制宜采用多种方式和工艺处理农村生活污水，将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）18 理。因地制宜选用农村生活污水治理模式及处理技术工艺。坚持以用为主、建管并重健全农村生活污水处理设施运行维护体系，加快推进农村黑臭水体治理。到2025 年，农村生活污水治理率达到60%以上。本项目积极响应了该规划的要求，通过对陆丰市现状自然村实施污水管网及处理设施建36、设，有助于全面提高农村生活污水治理率和设施正常运行率，促进农村生态环境明显改善，符合广东省生态文明建设“十四五”规划的要求。2.2.3 与 汕尾市国民经济和社会发展第十四个五年规划和与 汕尾市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二二三五年远景目标纲要的符合性三五年远景目标纲要的符合性 汕尾市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要提出要加强农村生活污水治理。统筹推进农村生活污水治理与改厕、农村黑臭水体治理，优先解决乡镇所在地、中心村生活污水问题。优先在人口规模较大的村庄建设集中式污水处理设施，边缘村庄采用小型分散式污水处理设施，水环境较好、人口较少村庄生活污水因地制宜，自净消纳37、。到 2025 年，全市 95%以上行政村建有污水处理设施。本项目积极响应了该规划的要求，通过对陆丰市现状自然村生活污水进行治理，新建污水管网及污水处理设施，有助于全面提高农村生活污水治理率，显著改善农村人居环境，加快补齐农村民生短板，显著提升乡村生活品质。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）19 2.2.4 与 陆丰市国民经济和社会发展第十四个五年规划和与 陆丰市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二二三五年远景目标纲要的符合性三五年远景目标纲要的符合性 陆丰市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要提出加强农村生活污水治理。做好农村生活污水治理与改厕统筹工作，进一步38、做好在规划布局、建设时序等方面的工作衔接。坚持实事求是、因地制宜、建管并重的原则，选用农村生活污水治理模式及处理技术工艺，统筹考虑农村生活污水治理设施建设和运行维护。人口规模较大的村庄优先建设集中式污水处理设施；边缘村庄采用小型分散式污水处理设施。2025 年，力争全市 95%以上行政村建有污水处理设施。本项目的实施，有助于全面提高陆丰市农村生活污水治理率和设施正常运行率，符合该规划的要求。2.2.5 与中共广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发与中共广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定的符合性展工程”促进城乡区域协调发展的决定的符合性 2022 年 12 39、月 8 日中国共产党广东省第十三届委员会第二次全体会议通过了中共广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定。决定提出坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，巩固垃圾污水治理和厕所革命成果，持续推进村庄绿化美化亮化。“百千万工程”，是广东高质量发展的“头号工程”。本项目的建设，有助力陆丰市农村生活污水治理高质量发展。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）20 2.2.6 与 广东省人民政府办公厅关于印发深化我省农村生与 广东省人40、民政府办公厅关于印发深化我省农村生活污水治理攻坚行动指导意见的通知的符合性活污水治理攻坚行动指导意见的通知的符合性 2021 年 9 月，广东省人民政府办公厅印发了深化我省农村生活污水治理攻坚行动指导意见（粤办函2021285 号），提出要全面实施农村生活污水治理攻坚行动。到 2025 年底珠三角地区基本完成农村生活污水治理，全省农村生活污水治理率确保达到 60%以上，力争治理工作走在全国前列。主要工作包含：编制行动方案、因地制宜选择治理模式、科学合理选择建设运维模式、建立长效管理机制、实施数字化监督管理等。本项目的实施，有助于显著提升农村生态环境，促进农村的可持续发展，助力乡村振兴。2.2.41、7 与陆丰市农村生活污水治理一体化建设工作方案与陆丰市农村生活污水治理一体化建设工作方案的符合性的符合性 陆丰市农村生活污水治理一体化建设工作方案 指出，到 2024年底，全市自然村生活污水治理率达到 78%以上；到 2025 年，力争全市自然村生活污水治理达到全覆盖。同时，还提出“一村一策”治理，即根据各地村庄实际，探索适合本地区的农村生活污水治理模式和技术工艺，因地制宜、“一村一策”开展治理工作。对于可以纳入城镇污水处理系统的，要加快村内接户管的建设及村外总口与市政管网的接驳，做到“应纳尽纳”。结合各村实际，因地制宜采用自然生态消纳模式，减轻政府财政资金压力。本项目的建设，有助于提高陆丰市42、农村生活污水治理率，加快实现全市行政村生活污水治理全覆盖的目标。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）21 2.3 项目建设必要性项目建设必要性 1、项目建设是完成生态文明建设的需要 近年来，习近平总书记在不同场合提出“绿色青山就是金山银山”、“山水林田湖草沙是生命共同体”、“共同建设美丽中国”等一系列重大生态文明建设思想，生态文明建设已上升到国家战略，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设共同构成五位一体的战略格局。本项目的实施，是一项涉及面广、影响深远、意义重大的水环境污染防治工作，是贯彻落实党的二十大精神、大力推进生态文明建设、切实加强水环境保护工作的重要举措，是事关人民群众切身43、利益、事关经济社会科学发展大局的民生工程，也是生态文明建设的需要。农村生活污水治理项目建设作为完成生态文明建设的关键一环，承载着不可或缺的重要使命。在当今时代，生态文明建设已成为关乎人类未来命运的核心议题。各类项目，无论是基础设施建设、工业升级改造，还是生态修复与资源利用项目，都应遵循绿色发展理念。通过采用环保材料、节能减排技术以及优化资源配置等手段，项目建设能够有效降低对自然环境的负面影响，减少资源浪费与生态破坏。同时，合理规划的项目建设有助于恢复受损生态系统，提升生态系统服务功能，如湿地建设项目可以净化水质、调节气候，造林项目能够固碳增汇、涵养水源等，从而促进生态平衡与生物多样性保护，为生44、态文明建设筑牢根基，推动人类社会迈向可持续发展的康庄大道。2、项目建设是改善农村人居环境的迫切需要 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）22 本项目的建设是对农村污水进行治理，是村容整治的组成部分，也是社会主义新农村建设的重要内容。农村生活污水造成的环境污染不仅是农村水源地潜在的安全隐患，还会加剧淡水资源的危机，使耕地灌溉得不到有效保障，危害农民的生存发展。加强农村生活污水收集与处理，避免因生活污水直接排放而引起的农村水体、土壤和农产品污染，确保农村水源的安全和农民身心健康，是新农村建设中加强基础设施建设、推进村庄整治工作的重要内容，也是农村人居环境改善需要解决的迫切问题。因此，本项目45、的建设，不仅可以改善陆丰市农村人居环境，而且还是新农村建设中加强基础设施建设、推进村庄整洁工作的重要内容。近年来，陆丰市从实际出发，按照社会主义新农村建设“生产发 展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，先后组织开展了一系列新农村建设活动，取得了积极成效。结合新时期农村工作的要求，把本项目列入新农村示范村建设的重要工作统筹谋划、统一部署，集中人力物力财力解决农村人居环境突出问题，整体提升 农村人居环境水平。农村生活污水治理项目建设是改善农村人居环境的迫切需要。长期以来，农村地区生活污水未经有效处理随意排放，致使村庄内外污水横流、沟渠堵塞、池塘发臭，严重破坏了乡村的自然风貌和生态46、平衡，也极大地影响了村民的日常生活。污水的长期积聚滋生大量蚊蝇、细菌和病毒，直接威胁村民的身体健康，导致各类疾病频发，降低了生活质量。此外，恶劣的居住环境也使农村在人才引进、产业发展等陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）23 方面受阻，难以实现乡村的全面振兴。而通过建设农村生活污水治理项目，完善污水收集管网，采用适宜的污水处理技术，对污水进行集中处理或分散净化，能够从根本上解决污水乱排乱放问题，使乡村重现绿水环绕、空气清新的宜人景象，提升村民的幸福感和获得感，为农村人居环境的整体改善和长远发展提供有力支撑，加快建设生态宜居美丽乡村的步伐。3、项目建设是助力乡村振兴高质量发展的有效载体 47、党的十九大报告提出了乡村振兴战略，开启了中国现代化建设的新征程。中国特色社会主义的乡村振兴战略，其基本原则是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。其中，打造美丽、宜居的乡村生态空间是推动乡村振兴和生态文明的关键。农村生活污水治理是实施乡村振兴战略的重要举措之一。广东省把实施乡村振兴战略作为解决全省发展不平衡不充分问题的根本之策。本项目的提出，是基于国家、省、市政府乡村振兴战略部署的要求，是落实国家政策的体现。以农村人居环境整治为契机，积极推进农村生活污水治理，有助于改善生态环境，补齐农村人居环境短板，加快建设美丽宜居乡村，进而推动乡村产业高质量发展，为全镇乡村振兴增添新动力。农村生48、活污水治理项目建设是助力乡村振兴高质量发展的有效载体。乡村振兴涵盖经济、生态、文化等多个维度，而污水治理项目在其中发挥着关键作用。从生态角度看，它能有效改善农村水环境，扭转以往污水横流、水体黑臭的局面，使河流清澈、池塘洁净，修复陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）24 乡村自然生态系统，为农村生态宜居提供坚实基础，吸引游客前来观光，带动乡村生态旅游发展，拓展增收渠道。在经济方面，污水治理后可将中水用于农业灌溉，节约水资源成本，同时良好的环境能吸引更多企业入驻农村，发展农产品加工等产业，创造就业机会，提升村民收入水平。从文化层面而言，干净整洁的环境有助于传承乡村特色文化，增强村民的归属感49、与自豪感，促进乡风文明建设。总之，农村生活污水治理项目建设全方位推动乡村朝着产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的方向高质量迈进，成为乡村振兴画卷中浓墨重彩的一笔。4、项目建设是促进农村经济可持续发展的有力举措 本项目的建设是对农村污水进行治理，不仅是环境保护的需要，也是农村可持续发展的重要组成部分。随着城市化进程的加速和人口迁移的增加，许多村庄面临着空心化、老龄化等问题，经济发展动力不足。在这种情况下，农村生活污水资源化利用项目可以成为促进农村可持续发展的重要抓手。一方面，污水处理设施的建设和运行可以带动相关产业的发展，增加就业机会，提高农村经济活力；另一方面，良好的生态环境是吸50、引游客、发展乡村旅游的重要资源，可以为农村带来新的经济增长点，从而使陆丰市的社会经济得到持续、稳定、全面的发展。农村污水治理项目建设是促进农村经济可持续发展的有力措施。长期以来，农村污水的无序排放，不仅污染了土壤和水体，还制约了陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）25 农业和渔业的健康发展，许多优良耕地因污水灌溉导致肥力下降，渔业养殖也因水质恶化而产量锐减。而污水治理项目通过完善的管网系统收集污水，并采用先进的处理工艺使其达标排放或回用，能有效改善农村生态环境，为农村经济活动提供良好的自然基础。处理后的中水可用于农田灌溉，既能节约水资源，又能为农作物生长提供稳定可靠的水源保障，提升农产51、品的产量和质量，增强市场竞争力。此外，良好的环境还能吸引生态农业、乡村旅游等绿色产业在农村落地生根，创造更多的就业机会和经济增长点，形成“环境改善产业发展经济提升环境优化”的良性循环，从根本上推动农村经济的可持续繁荣，为农村的长远发展注入源源不断的动力。5、是稳固全面建成小康社会成果，推进全面建设社会主义现代化国家的重要组成部分“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我国第一个“百年目标”的决胜时期。“十四五”时期，我国已转向高质量发展阶段，将在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程。水环境治理作为生态文明建设的重要组成部分。本项目的实施有利于进一步补齐污水处理设施的短板，对52、提升人居环境具有重要意义。农村污水治理是稳固全面建成小康社会成果，推进全面建设社会主义现代化国家的重要组成部分。小康社会的建成，提升了农村居民的生活水平，但农村污水问题若未得到妥善解决，不仅会影响已取得的生活质量提升成果，还会阻碍乡村进一步向现代化迈进。污水横流陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）26 易导致农村生态环境恶化，威胁居民身体健康，使之前在住房、教育、医疗等方面的建设成效大打折扣。而有效治理农村污水，能改善农村水生态，减少因水污染引发的疾病，保障农村劳动力的健康，为农业现代化发展提供人力基础。同时，良好的环境可吸引更多资金投入农村产业升级、乡村旅游开发等领域，推动农村产业多53、元化与现代化发展，助力农村在经济、生态、社会等多个维度与社会主义现代化建设目标接轨，实现从“小康”到“现代化”的稳步跨越，促进城乡融合发展，让农村成为国家现代化建设中不可或缺的坚实力量。6、本项目是陆丰市深入贯彻落实十九大精神，深刻践行乡村振兴战略的重要抓手 党的十九大是面向新时代召开的具有划时代、里程碑意义的重要会议。会议明确了习近平新时代中国特色社会主义思想，作出了社会主要矛盾历史变化的判断，提出了乡村振兴战略等重大举措，系统地形成了我国面向新时代的思想和方法体系，明确了战略目标和工作重点，将对我国今后相当长一段时期产生极为深远的影响。乡村振兴战略，植根于我国多年的三农政策，是在对精准扶贫54、美丽乡村、农村人居环境改善、农业现代化、社会主义新农村等系列政策进行总结与整合，结合新时代发展要求，提炼、提升形成的新时代三农工作总方略、总抓手。乡村振兴战略的总要求为：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。生态宜居需要在环境治理、安全饮水、交通设施等方面加强建设；乡风文明、治理有效需要具有一定的场所，陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）27 满足人民群众精神文化生活需求；产业兴旺，需要在农林水利、网络通讯等生产基础设施，以及涉农涉旅产业发展谋划等方面狠下功夫、善用巧劲，用绣花功夫实现乡村振兴。本项目的实施是陆丰市政府自觉落实十九大精神的重要抓手，是深刻践行乡村振兴战略的55、示范项目。本项目项目通过新建道路、村容村貌提升美化、公共基础设施建设、乡村景区提升、绿化美化、美丽庭院建设、提升乡风文明水平等，打造成为集农业休闲、生态宜居、文化体验、乡村旅游、滨海康养于一体的四季皆宜的乡村振兴综合体。7、陆丰市乡村振兴人居环境整治工程项目建设是落实“十四五”规划关于改善民生的重要举措。农村工作是我国各项工作的基础和大局，确保广大农民群众的生 活持续改善，共享发展成果，是全面建成小康社会的必然要求，更是 我党执政为民的内在要求。中国的工作，难点在农村，重点也在农村。长期以来，党依靠亿万农民群众、工人阶级夺取革命的胜利，并进行 一系列的生产发展和改革工作。农民群众是党最坚实的群56、众基础，各 项工作都要密切联系农民群众这一人民群众的主体。受特定历史条件 限制，农民群众为新中国的发展贡献良多，牺牲了较大的利益。党和 国家时刻铭记，一直以来将三农工作作为党和国家发展的重中之重，历年中央一号文均针对三农工作，充分展现了党和国家对三农工作的倾注之重，关切之深。目前，农民群众仍占据我国人口的多数，陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）28 在先进发达地区已迈入小康社会之际，广大农村经济社会发展水平仍处于较为落后的位置。为此，习近平总书记提出“没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全国的全面小康”。农村人居环境与农民群众的生活、生产密切相关，改善农村人居环境是农民群众57、最为关切的民生事项。陆丰市乡村振兴人居环境整治项目整体涉及交通出行、公共文化设施建设、景观建设、旅游发展等，既着眼目前关键问题，又考虑长远发展和增收创收，是构建社会主义和谐社会的现实需要。8、项目建设是实现巨大的环境效益和社会效益的需要 新农村建设对减少排污量，改善流域的水体环境，改善地区生态 环境，确保人民身体健康，可发挥巨大的环境效益和社会效益。本项 目通过基础设施建设、环境整治，提高基层环保工作水平的同时，也 改善了投资环境，将增加国内外投资者投资兴趣，会极大促进和扩展 区域经济与国内外经济的联系，推动社会经济可持续发展。9、项目建设是改善生态环境质量的需要 陆丰市农村的河流水系众多，长58、期以来生活污水未经有效处理直接排放，致使水体遭受严重污染，河涌出现黑臭现象，水生动植物生存受到威胁，生态系统失衡。实施污水治理项目能够有效削减污水中的污染物含量，防止污水直排入河，逐步恢复农村水体的生态功能，重现清澈的河流水质，营造优美的乡村水生态环境，促进人与自然和谐共生。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）29 10、项目建设是保障居民身体健康的需要 当前陆丰农村地区的生活污水排放随意，污水中含有的大量致病微生物、细菌和寄生虫卵等，极易污染土壤、水源和空气，为疾病的传播提供了途径，导致肠道疾病、传染病等频发，严重威胁村民的身体健康。通过建设污水治理项目，采用科学的处理工艺对污水进行59、无害化处理，能够从源头上切断疾病传播的链条，为村民创造一个健康、卫生的生活环境，提升农村居民的整体健康水平。11、项目建设是助力乡村振兴发展的需要 良好的生态环境是乡村振兴的重要支撑。陆丰市作为农业大市，农村的发展对于全市经济社会发展具有关键作用。生活污水治理项目的实施能够改善农村的整体面貌，提升乡村的宜居程度，吸引更多的人才、资金和项目向农村地区流动，推动农村生态农业、乡村旅游等产业的发展，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴目标，增强农村发展的内生动力和活力。综上所述，本项目的实施符合陆丰市建设发展的战略需要，有助于提高城市水环境质量，改善城市人居环境，促进城市可60、持续发展，是十分必要和迫切的。2.4 项目建设目标项目建设目标 本项目的进行有利于推动陆丰市的开发建设，促进陆丰市经济发展。本项目以陆丰市十四五规划为方向，优化区域投资与生活环境为目标，通过推进基础设施建设、公共设施建设及其他代建项目建设等陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）30 工作的开展，推动社会服务资源的合理分配，改善区域乡镇的产业基础配套，提高生产配套能力，加快新型城镇化进程，提高区域经济吸引力实现经济效益、社会效益、环境效益的统一、和谐发展。城镇化具有集聚效应和扩散效应，是推动经济增长的重要动力。在经济社会发展的不同阶段，城镇化有“被动城镇化”与“主动城镇化”之分。“被动城镇61、化”是由工业化所推动的城镇化，这一阶段的城镇化是工业化的副产品；“主动城镇化”是由城镇依靠渗透辐射实现自生发展，在这一阶段，“主动城镇化”取代工业化而成为推动经济社会发展的主要动力。当前，我国已具备进入“主动城镇化”阶段的基本条件。本项目通过基础设施、公共设施的建设与完善，一方面，为区域经济建设提供更加完善的基础设施，提高经济增长内生动力和招商能力；另一方面改善区域产业环境、生态环境，引导区域居民主动调整工作岗位、生活节奏，融入城镇生活。项目建设是贯彻落实省、市、县关于进一步推进社会主义新农村建设战略部署的需要，建设社会主义新农村，是在全面建设小康社会的关键时期、我国总体上经济发展已进入以工促62、农以城带乡的新阶段、以人为本与构建和谐社会理念深入人心的新形势下，中央作出的又一个重大决策，省、市、县各级党委、政府高度重视，多次召开会议对实施乡村振兴战略，加快推进社会主义新农村建设工作进行了部署和指导，为建设生态宜居美丽乡村，实现乡村振兴发展，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会提高了强有力的政策支撑与工作指引。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）31 陆丰市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领全村工作，认真贯彻落实国家、省、市、县、镇各级政府关于实施乡村振兴发展和社会主义新农村建设的决策方略和指导精神，把美丽乡村建设工作列入村委议事日程，科学合理谋划本镇建设发展计63、划，认真推进新农村建设工作，着力加强村的基础设施建设，改善村容村貌及人居环境，确保按时按质完成美丽乡村示范村建设工作。生态宜居美丽乡村建设项目的提出，便是陆丰市人民政府认真贯彻落实国家、省、市、县、镇各级政府有关精神，推进新农村建设工作最有力的举措。随着项目的建设实施，不但加强了该村的基础设施建设，改善了村容村貌及人居环境，而且也使社会主义社会制度的优越性在该村得到了进一步的弘扬和升华。使农村主要河流水质达到优质水标准，消除污水直排导致的黑臭水体现象，恢复河涌、池塘等水体的生态功能，增加水域生物多样性，营造出“河畅、水清、岸绿、景美”的乡村水生态景观，为农村居民提供优质的生活环境。通过项目实施64、，提升陆丰市农村居民的生活质量和健康水平，减少因污水污染引发的疾病发生率。增强村民的环保意识和参与意识，形成良好的环保氛围和乡村文明新风尚。推动农村产业发展，以环境改善吸引投资，助力乡村旅游、生态农业等产业升级，创造更多就业机会，促进农村经济发展与社会和谐稳定，实现农村人居环境整治提升与乡村振兴有效衔接，增强农村居民的幸福感和获得感。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）32 第三章第三章 项目需求分析与产出方案项目需求分析与产出方案 3.1 需求分析需求分析 农村生活污水主要是指农村居民生活活动所产生的污水，主要包括冲厕、洗涤、洗浴和厨房等排水。随着经济的快速发展和城市化进程的加快，我65、国生活污水的排放逐年递增。尽管城市污水的处理率每年在增加，但只是在大中城市兴修污水处理厂，使城市中污水处理率提高。长期以来，经济相对落后的农村和小型聚居污水的处理没有得到处理，绝大部分都直接排放自流，缺乏配套的污水处理装置。由于农村人口居住分散，村镇之间没有完善的排水管网，而且距离远污水管网系统投资费用成本高，给污水集中处理带来难度，分散排放成为村镇水体污染的重要原因之一。我国村镇目前污水处理能力较低，处理方式较为落后，主要手段是修建标准化粪池，现在采用的沼气化粪池则需经过后续兼氧或好氧滤池处理才能达到国家综合污水排放二级标准。如果在污水处理上投入较少的话，大量污水任意排放将会造成严重污染，形66、成北方“污水靠蒸发，垃圾靠风刮”，南方“污水横流，垃圾遍地”现象。农村污水俨然是造成农村水环境污染的原因之一，且随着农业方式的改变而加剧。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）33 3.1.1 问题分析问题分析 通过对陆丰市自然村生活污水收集、治理情况进行摸底，发现大部分自然村生活污水治理存在治理模式不合理、管网堵塞、管网建设缺失等。主要存在以下问题：（1）设施管网建设不完善。大部分农户管网存在错接漏接现象，厕所污水、厨房污水、洗浴废水、洗涤废水未做到应纳尽纳。（2）管道堵塞、破损。部分自然村污水管未设置检查井，农户出水未经检查井过滤截留，导致大量树枝、菜叶、厨余垃圾和油污等进入污水管道67、，从而造成管网结垢堵塞；部分化粪池四周和底部未做防渗处理，导致污水泄漏造成污染；部分接户管网存在户外裸露，未采取保护和防冻防晒等措施，导致管道老化、破损。（3）管道建设不合理，居民管道保护意识不强。部分自然村前期建设的管网没有设置检查井等设施，部分居民由于污水管反味堵塞等原因，自行将管道敲破，导致污水没有接入污水管。完善的农村污水处理管网和设施，不仅极大地提升了村容村貌，也改善了投资环境，为农村经济发展提供有利条件。本项目建成后，农村生活污水治理率大幅度提升，农村生态环境明显改善。3.2 建设内容和规模建设内容和规模 3.2.1 建设内容建设内容 本项目建设内容包含建设污水管道、一体化污水处理68、设施、玻璃钢化粪池、人工湿地。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）34 3.2.2 建设规模建设规模 本工程对陆丰市农村生活污水进行治理，涉及东海街道、河西街道、城东街道、碣石镇、湖东镇、大安镇、博美镇、内湖镇、南塘镇、陂洋镇、八万镇、金厢镇、潭西镇、甲东镇、河东镇、上英镇、桥冲镇、甲西镇、西南镇、甲子镇等区域 219 个未完成农村生活污水治理的自然村，新建污水管道约 418960 米，新建一体化污水处理设施约102 套，新建玻璃钢化粪池约 91 座，新建人工湿地约 91 座。对部分已建污水处理设施的自然村进行提升改造，其中 28 处污水处理设施将进行小修，115 处污水处理设施将进行69、大修。3.2.3 项目产出方案项目产出方案 1、污水处理模式、污水处理模式 项目范围内农村生活污水采用 3 种模式处理，分别为纳厂处理新增污水处理设施处理，新增资源化利用处理。表表 3.2-1 本项目拟建纳厂处理清单表本项目拟建纳厂处理清单表 序号序号 地市地市 县（市、县（市、区）区）乡镇乡镇 行政村行政村 自然村自然村 常住人常住人口口 拟采用拟采用主要治主要治理模式理模式 1 汕尾市 陆丰市 东海街道 红星村 六社 7188 纳厂 2 汕尾市 陆丰市 城东街道 军潭村 军寮 7500 纳厂 3 汕尾市 陆丰市 城东街道 军潭村 鲤鱼潭 11978 纳厂 4 汕尾市 陆丰市 城东街道 军潭70、村 霞湖 721 纳厂 5 汕尾市 陆丰市 博美镇 赤坑村 虎坑村 523 纳厂 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）35 序号序号 地市地市 县（市、县（市、区）区）乡镇乡镇 行政村行政村 自然村自然村 常住人常住人口口 拟采用拟采用主要治主要治理模式理模式 6 汕尾市 陆丰市 博美镇 霞绕村 一片 1705 纳厂 7 汕尾市 陆丰市 博美镇 霞绕村 二片 2045 纳厂 8 汕尾市 陆丰市 博美镇 霞绕村 五片 1588 纳厂 9 汕尾市 陆丰市 博美镇 霞绕村 四片 2210 纳厂 10 汕尾市 陆丰市 博美镇 鳌峰村 鳌峰村 2750 纳厂 11 汕尾市 陆丰市 博美镇 花城村71、 一村 486 纳厂 12 汕尾市 陆丰市 博美镇 花城村 九村 806 纳厂 13 汕尾市 陆丰市 博美镇 花城村 十村 494 纳厂 14 汕尾市 陆丰市 博美镇 溪墘村 四村 356 纳厂 15 汕尾市 陆丰市 博美镇 溪墘村 五村 765 纳厂 16 汕尾市 陆丰市 博美镇 溪墘村 六村 741 纳厂 17 汕尾市 陆丰市 博美镇 溪墘村 七村 828 纳厂 18 汕尾市 陆丰市 陂洋镇 陂沟村 新寮 440 纳厂 19 汕尾市 陆丰市 陂洋镇 陂沟村 1 村 703 纳厂 20 汕尾市 陆丰市 陂洋镇 陂沟村 2 村 460 纳厂 21 汕尾市 陆丰市 陂洋镇 陂沟村 3 村 46072、 纳厂 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）36 序号序号 地市地市 县（市、县（市、区）区）乡镇乡镇 行政村行政村 自然村自然村 常住人常住人口口 拟采用拟采用主要治主要治理模式理模式 22 汕尾市 陆丰市 陂洋镇 陂沟村 4 村 787 纳厂 23 汕尾市 陆丰市 陂洋镇 陂沟村 5 村 620 纳厂 24 汕尾市 陆丰市 陂洋镇 陂沟村 6 村 602 纳厂 25 汕尾市 陆丰市 金厢镇 蕉园村 顶蕉园村 1512 纳厂 26 汕尾市 陆丰市 金厢镇 蕉园村 下蕉园村 2426 纳厂 27 汕尾市 陆丰市 金厢镇 蕉园村 官路厂村 1403 纳厂 28 汕尾市 陆丰市 金厢镇 蕉73、园村 前厝村 1368 纳厂 29 汕尾市 陆丰市 甲东镇 岱头村 岱头 1250 纳厂 30 汕尾市 陆丰市 甲东镇 后洪村 石美 1326 纳厂 31 汕尾市 陆丰市 甲东镇 后洪村 前乡 340 纳厂 32 汕尾市 陆丰市 甲东镇 后洪村 后洪 1326 纳厂 33 汕尾市 陆丰市 甲东镇 东林村 东林 1803 纳厂 34 汕尾市 陆丰市 甲东镇 外山村 外山 1680 纳厂 35 汕尾市 陆丰市 河东镇 后坎村 一村 2652 纳厂 36 汕尾市 陆丰市 河东镇 后坎村 二村 1876 纳厂 37 汕尾市 陆丰市 河东镇 后坎村 三村 1582 纳厂 陆丰市高质量推进农村生活污水治理74、项目（三期）37 序号序号 地市地市 县（市、县（市、区）区）乡镇乡镇 行政村行政村 自然村自然村 常住人常住人口口 拟采用拟采用主要治主要治理模式理模式 38 汕尾市 陆丰市 河东镇 后坎村 四村 660 纳厂 39 汕尾市 陆丰市 上英镇 英施村 宫后村 550 纳厂 40 汕尾市 陆丰市 上英镇 英施村 后埔村 200 纳厂 41 汕尾市 陆丰市 上英镇 英施村 桂竹围村 160 纳厂 42 汕尾市 陆丰市 上英镇 英施村 银坑村 600 纳厂 43 汕尾市 陆丰市 桥冲镇 大塘村 大乡 5060 纳厂 44 汕尾市 陆丰市 桥冲镇 大塘村 新乡 126 纳厂 45 汕尾市 陆丰市 桥冲75、镇 大塘村 明珠 285 纳厂 46 汕尾市 陆丰市 桥冲镇 大塘村 沙堆 264 纳厂 47 汕尾市 陆丰市 桥冲镇 下塘村 一村 470 纳厂 48 汕尾市 陆丰市 桥冲镇 下塘村 二村 340 纳厂 49 汕尾市 陆丰市 西南镇 西南村 南山村 968 纳厂 50 汕尾市 陆丰市 西南镇 西南村 西山西村 689 纳厂 51 汕尾市 陆丰市 西南镇 西南村 步龙村 293 纳厂 52 汕尾市 陆丰市 西南镇 西南村 西山东村 786 纳厂 53 汕尾市 陆丰市 甲子镇 东方村 东方村 2073 纳厂 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）38 表表 3.2-2 本项目拟建污水处理设76、施处理清单本项目拟建污水处理设施处理清单 序序号号 地市地市 县县（市（市、区）区）乡镇乡镇 行政行政村村 自然村自然村 常常住住人人口口 拟采用拟采用主要治主要治理模式理模式 拟建设拟建设施规模施规模（t/d）1 汕尾市 陆丰市 东海街道 宽塘村 新铺 690 建设设施 70 2 汕尾市 陆丰市 河西街道 后坑村 后坑 2005 建设设施 200 3 汕尾市 陆丰市 河西街道 后坑村 山下 1494 建设设施 150 4 汕尾市 陆丰市 河西街道 后坑村 前厝堂 506 建设设施 50 5 汕尾市 陆丰市 城东街道 东埔村 楼脚 564 建设设施 120 6 汕尾市 陆丰市 城东街道 炎围村77、 炎苍埔 850 建设设施 0 7 汕尾市 陆丰市 城东街道 炎围村 桃围 1830 建设设施 250 8 汕尾市 陆丰市 碣石镇 田头园村 田头园村 798 建设设施 80 9 汕尾市 陆丰市 碣石镇 上洋村 房田村 830 建设设施 80 10 汕尾市 陆丰市 碣石镇 草洋村 肖厝村 646 建设设施 35 11 汕尾市 陆丰市 碣石镇 草洋村 黄厝村 805 建设设施 60 12 汕尾市 陆丰市 碣石镇 草洋村 柑园村 1502 建设设施 170 13 汕尾市 陆丰市 碣石镇 草洋村 狮村 900 建设设施 14 汕尾市 陆丰市 碣石镇 戴厝村 油车村 321 建设设施 20 陆丰市高质78、量推进农村生活污水治理项目（三期）39 序序号号 地市地市 县县（市（市、区）区）乡镇乡镇 行政行政村村 自然村自然村 常常住住人人口口 拟采用拟采用主要治主要治理模式理模式 拟建设拟建设施规模施规模（t/d）15 汕尾市 陆丰市 碣石镇 戴厝村 许厝寮村 1320 建设设施 150 16 汕尾市 陆丰市 碣石镇 新布村 黄厝村 615 建设设施 60 17 汕尾市 陆丰市 碣石镇 新布村 曾新村 515 建设设施 18 汕尾市 陆丰市 碣石镇 新布村 大村 2500 建设设施 200 19 汕尾市 陆丰市 碣石镇 湖坑村 罗厝寮村 1980 建设设施 145 20 汕尾市 陆丰市 碣石镇 滴79、水村 四村 1982 建设设施 145 21 汕尾市 陆丰市 碣石镇 滴水村 一村 1126 建设设施 100 22 汕尾市 陆丰市 碣石镇 六桃村 东埔村 860 建设设施 80 23 汕尾市 陆丰市 碣石镇 南溪村 宋厝寮村 2201 建设设施 160 24 汕尾市 陆丰市 碣石镇 莲花村 莲花新村 890 建设设施 70 25 汕尾市 陆丰市 碣石镇 更新村 湖美村 686 建设设施 45 26 汕尾市 陆丰市 碣石镇 更新村 大房村 893 建设设施 60 27 汕尾市 陆丰市 湖东镇 南田村 南田 850 建设设施 80 28 汕尾市 陆丰市 湖东镇 后林村 后林 2650 建设设施80、 190 29 汕尾市 陆丰市 大安镇 安博村 安博 650 建设设施 80 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）40 序序号号 地市地市 县县（市（市、区）区）乡镇乡镇 行政行政村村 自然村自然村 常常住住人人口口 拟采用拟采用主要治主要治理模式理模式 拟建设拟建设施规模施规模（t/d）30 汕尾市 陆丰市 大安镇 博联村 上坊塘 298 建设设施 30 31 汕尾市 陆丰市 大安镇 博联村 下坊塘 229 建设设施 20 32 汕尾市 陆丰市 大安镇 安乐村 安乐 587 建设设施 50 33 汕尾市 陆丰市 大安镇 石寨村 新寨 467 建设设施 40 34 汕尾市 陆丰市 大安81、镇 厦饶村 沃村 175 建设设施 15 35 汕尾市 陆丰市 大安镇 陆军村 军寨 765 建设设施 80 36 汕尾市 陆丰市 大安镇 陆军村 蔡厝 506 建设设施 50 37 汕尾市 陆丰市 大安镇 陆军村 谢厝前 400 建设设施 30 38 汕尾市 陆丰市 大安镇 磁西村 安然 850 建设设施 65 39 汕尾市 陆丰市 大安镇 东七村 赵家埔 300 建设设施 30 40 汕尾市 陆丰市 大安镇 东七村 竹围 334 建设设施 30 41 汕尾市 陆丰市 大安镇 东七村 下寮 180 建设设施 15 42 汕尾市 陆丰市 大安镇 东七村 坎石潭 180 建设设施 15 43 汕82、尾市 陆丰市 大安镇 坣贝村 坣贝 565 建设设施 50 44 汕尾市 陆丰市 大安镇 坣贝村 下厝 350 建设设施 30 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）41 序序号号 地市地市 县县（市（市、区）区）乡镇乡镇 行政行政村村 自然村自然村 常常住住人人口口 拟采用拟采用主要治主要治理模式理模式 拟建设拟建设施规模施规模（t/d）45 汕尾市 陆丰市 内湖镇 头陂村 新头陂 400 建设设施 30 46 汕尾市 陆丰市 内湖镇 龙湖村 新民 311 建设设施 25 47 汕尾市 陆丰市 南塘镇 东桥村 前城村 400 建设设施 50 48 汕尾市 陆丰市 南塘镇 东桥村 洲美村83、 500 建设设施 60 49 汕尾市 陆丰市 南塘镇 东桥村 石老村 280 建设设施 30 50 汕尾市 陆丰市 南塘镇 南安村 新厝村 330 建设设施 100 51 汕尾市 陆丰市 南塘镇 南安村 春花洋村 217 建设设施 20 52 汕尾市 陆丰市 南塘镇 南安村 湖老村 545 建设设施 120 53 汕尾市 陆丰市 南塘镇 梧厝村 高美村 331 建设设施 30 54 汕尾市 陆丰市 南塘镇 后径村 大村 1500 建设设施 150 55 汕尾市 陆丰市 南塘镇 长山村 长山村 212 建设设施 60 56 汕尾市 陆丰市 南塘镇 环林村 巢顶上村 720 建设设施 50 5784、 汕尾市 陆丰市 南塘镇 环林村 巢顶下村 670 建设设施 50 58 汕尾市 陆丰市 南塘镇 龙岭村 五村 532 建设设施 50 59 汕尾市 陆丰市 南塘镇 大埔村 老响村 164 建设设施 80 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）42 序序号号 地市地市 县县（市（市、区）区）乡镇乡镇 行政行政村村 自然村自然村 常常住住人人口口 拟采用拟采用主要治主要治理模式理模式 拟建设拟建设施规模施规模（t/d）60 汕尾市 陆丰市 南塘镇 新河村 新德村 280 建设设施 30 61 汕尾市 陆丰市 南塘镇 白山村 白山村 1580 建设设施 120 62 汕尾市 陆丰市 南塘镇 85、白山村 南湖村 255 建设设施 30 63 汕尾市 陆丰市 南塘镇 白山村 太湖村 265 建设设施 30 64 汕尾市 陆丰市 南塘镇 汤湖村 汤湖村 1500 建设设施 60 65 汕尾市 陆丰市 南塘镇 汤湖村 清湖村 320 建设设施 80 66 汕尾市 陆丰市 陂洋镇 内洋村 桥头 200 建设设施 25 67 汕尾市 陆丰市 陂洋镇 莲花村 莲花 1200 建设设施 100 68 汕尾市 陆丰市 八万镇 高塘村 浮墩 373 建设设施 30 69 汕尾市 陆丰市 八万镇 高塘村 田心寨 401 建设设施 30 70 汕尾市 陆丰市 八万镇 高塘村 田心 352 建设设施 30 786、1 汕尾市 陆丰市 八万镇 高塘村 高塘 328 建设设施 30 72 汕尾市 陆丰市 金厢镇 下巷村 下巷村 1212 建设设施 120 73 汕尾市 陆丰市 金厢镇 下巷村 平乐村 625 建设设施 60 74 汕尾市 陆丰市 金厢镇 下巷村 罗古村 393 建设设施 40 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）43 序序号号 地市地市 县县（市（市、区）区）乡镇乡镇 行政行政村村 自然村自然村 常常住住人人口口 拟采用拟采用主要治主要治理模式理模式 拟建设拟建设施规模施规模（t/d）75 汕尾市 陆丰市 金厢镇 下巷村 下巷新村 212 建设设施 20 76 汕尾市 陆丰市 金厢镇87、 埔边村 下埔边 950 建设设施 80 77 汕尾市 陆丰市 金厢镇 山门村 山门村 1800 建设设施 200 78 汕尾市 陆丰市 金厢镇 竹桥村 竹桥村 600 建设设施 60 79 汕尾市 陆丰市 金厢镇 大宫村 开埔村 552 建设设施 50 80 汕尾市 陆丰市 潭西镇 深港村 前巷 477 建设设施 50 81 汕尾市 陆丰市 潭西镇 深港村 铜厝 520 建设设施 50 82 汕尾市 陆丰市 潭西镇 深港村 后港 570 建设设施 60 83 汕尾市 陆丰市 潭西镇 深港村 深山 1226 建设设施 120 84 汕尾市 陆丰市 潭西镇 深港村 后巷 503 建设设施 50 88、85 汕尾市 陆丰市 潭西镇 深港村 瑶池 350 建设设施 40 86 汕尾市 陆丰市 潭西镇 深港村 眼园 193 建设设施 20 87 汕尾市 陆丰市 潭西镇 深港村 宫后 320 建设设施 30 88 汕尾市 陆丰市 潭西镇 上埔村 上埔 2063 建设设施 200 89 汕尾市 陆丰市 潭西镇 上埔村 太平 701 建设设施 60 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）44 序序号号 地市地市 县县（市（市、区）区）乡镇乡镇 行政行政村村 自然村自然村 常常住住人人口口 拟采用拟采用主要治主要治理模式理模式 拟建设拟建设施规模施规模（t/d）90 汕尾市 陆丰市 潭西镇 上埔村89、 阳东 655 建设设施 70 91 汕尾市 陆丰市 潭西镇 上埔村 上蔡 1724 建设设施 80 92 汕尾市 陆丰市 潭西镇 赤围村 赤坎寨 651 建设设施 70 93 汕尾市 陆丰市 潭西镇 赤围村 赤坎头 202 建设设施 20 94 汕尾市 陆丰市 潭西镇 赤围村 李厝围 211 建设设施 20 95 汕尾市 陆丰市 甲东镇 旺厝村 渡头村 520 建设设施 30 96 汕尾市 陆丰市 甲东镇 可湖村 长沟 480 建设设施 30 97 汕尾市 陆丰市 甲东镇 可湖村 后兴 1030 建设设施 50 98 汕尾市 陆丰市 甲东镇 岱头村 水口 1129 建设设施 80 99 汕尾90、市 陆丰市 甲东镇 联湖村 联湖下村 830 建设设施 50 100 汕尾市 陆丰市 上英镇 英郑村 英郑村 415 建设设施 40 101 汕尾市 陆丰市 桥冲镇 东竹村 竹树埔 1030 建设设施 100 102 汕尾市 陆丰市 桥冲镇 禾潭村 东山 497 建设设施 50 103 汕尾市 陆丰市 桥冲镇 禾潭村 螺地 238 建设设施 25 104 汕尾市 陆丰市 甲西镇 双塘村 双塘村 1420 建设设施 110 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）45 序序号号 地市地市 县县（市（市、区）区）乡镇乡镇 行政行政村村 自然村自然村 常常住住人人口口 拟采用拟采用主要治主要治理91、模式理模式 拟建设拟建设施规模施规模（t/d）105 汕尾市 陆丰市 甲西镇 双塘村 后湖村 1389 建设设施 110 106 汕尾市 陆丰市 甲西镇 张厝村 莲池村 368 建设设施 40 107 汕尾市 陆丰市 甲西镇 张厝村 王厝村 156 建设设施 15 108 汕尾市 陆丰市 甲西镇 张厝村 张厝村 385 建设设施 40 109 汕尾市 陆丰市 甲西镇 范袁村 范厝村 1314 建设设施 50 110 汕尾市 陆丰市 甲西镇 大陂村 黄新村 273 建设设施 30 111 汕尾市 陆丰市 甲西镇 衡山村 衡山二村 386 建设设施 40 112 汕尾市 陆丰市 甲西镇 康美村 水92、口村 1980 建设设施 160 113 汕尾市 陆丰市 甲西镇 康美村 康美村 2670 建设设施 230 114 汕尾市 陆丰市 西南镇 青塘村 松寨村 1506 建设设施 150 115 汕尾市 陆丰市 西南镇 溪云村 上筶村 550 建设设施 60 116 汕尾市 陆丰市 西南镇 溪云村 下筶村 250 建设设施 20 117 汕尾市 陆丰市 西南镇 黄塘村 三村 400 建设设施 30 118 汕尾市 陆丰市 西南镇 黄塘村 二村 400 建设设施 30 119 汕尾市 陆丰市 湖东镇 新洲村 新田 1457 建设设施 120 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）46 序序号93、号 地市地市 县县（市（市、区）区）乡镇乡镇 行政行政村村 自然村自然村 常常住住人人口口 拟采用拟采用主要治主要治理模式理模式 拟建设拟建设施规模施规模（t/d）120 汕尾市 陆丰市 大安镇 大安村 大安村 4555 建设设施 80/50/50 121 汕尾市 陆丰市 甲东镇 雨亭村 雨亭 5078 建设设施 280/400 122 汕尾市 陆丰市 大安镇 安北村 口岗 389 建设设施 30 123 汕尾市 陆丰市 湖东镇 竹新村 竹新新村 363 建设设施 40 表表 3.2-3 本项目拟建资源化利用处理清单表本项目拟建资源化利用处理清单表 序号序号 地市地市 县县（市、（市、区）区）94、乡镇乡镇 行政行政村村 自然自然村村 常住常住人口人口 拟采用拟采用主要治主要治理模式理模式 拟建设拟建设施规模施规模（t/d）1 汕尾市 陆丰市 河西街道 石山村 石亭 108 资源化利用 10 2 汕尾市 陆丰市 河西街道 夏陇村 旧寨 78 资源化利用/3 汕尾市 陆丰市 河西街道 夏陇村 莲池 85 资源化利用/4 汕尾市 陆丰市 碣石镇 前堆村 石头围村 300 资源化利用 12、12 5 汕尾市 陆丰市 碣石镇 角洋村 童厝新村 90 资源化利用 8 6 汕尾市 陆丰市 碣石镇 角洋村 角溪村 300 资源化利用 8、8、10 7 汕尾市 陆丰市 碣石镇 戴厝村 戴厝村 1370 95、资源化利用 10、5 8 汕尾市 陆丰市 碣石镇 新布村 埕头村 资源化利用 1.5 9 汕尾市 陆丰市 碣石镇 莲花村 新径村 315 资源化利用 12、2.5 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）47 序号序号 地市地市 县县（市、（市、区）区）乡镇乡镇 行政行政村村 自然自然村村 常住常住人口人口 拟采用拟采用主要治主要治理模式理模式 拟建设拟建设施规模施规模（t/d）10 汕尾市 陆丰市 大安镇 梅林村 菜坑 135 资源化利用 10 11 汕尾市 陆丰市 大安镇 磁西村 新乡 200 资源化利用 18 12 汕尾市 陆丰市 大安镇 磁西村 徐厝 239 资源化利用 12 1396、 汕尾市 陆丰市 大安镇 磁西村 安凤 218 资源化利用 13 14 汕尾市 陆丰市 大安镇 磁西村 安香 185 资源化利用 15 15 汕尾市 陆丰市 大安镇 磁西村 安塘 398 资源化利用 15、15 16 汕尾市 陆丰市 内湖镇 头陂村 旧头陂 210 资源化利用 15 17 汕尾市 陆丰市 内湖镇 赤岭村 西湖 100 资源化利用 6 18 汕尾市 陆丰市 内湖镇 赤岭村 加南 287 资源化利用 6、6、10 19 汕尾市 陆丰市 内湖镇 龙湖村 东湖 80 资源化利用 6 20 汕尾市 陆丰市 南塘镇 西美村 顶村 556 资源化利用 20、20 21 汕尾市 陆丰市 南塘镇97、 西美村 西溪村 489 资源化利用 20、20 22 汕尾市 陆丰市 南塘镇 圳头村 时新村 30 资源化利用 3 23 汕尾市 陆丰市 南塘镇 竹坑村 赤坎村 68 资源化利用/24 汕尾市 陆丰市 南塘镇 新河村 新响溪村 558 资源化利用 20、20、20 25 汕尾市 陆丰市 南塘镇 白山村 塔仔村 80 资源化利用 20 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）48 序号序号 地市地市 县县（市、（市、区）区）乡镇乡镇 行政行政村村 自然自然村村 常住常住人口人口 拟采用拟采用主要治主要治理模式理模式 拟建设拟建设施规模施规模（t/d）26 汕尾市 陆丰市 陂洋镇 内洋村 头98、洋 107 资源化利用 8 27 汕尾市 陆丰市 陂洋镇 莲花村 赤坎 200 资源化利用 12 28 汕尾市 陆丰市 陂洋镇 三岭村 新竹 100 资源化利用 10 29 汕尾市 陆丰市 陂洋镇 三岭村 新乡 150 资源化利用 12 30 汕尾市 陆丰市 陂洋镇 三岭村 竹园 150 资源化利用 15 31 汕尾市 陆丰市 陂洋镇 三岭村 新屋 160 资源化利用 15 32 汕尾市 陆丰市 陂洋镇 双坑村 桥头 230 资源化利用 20 33 汕尾市 陆丰市 陂洋镇 双坑村 龙肚村 资源化利用 12 34 汕尾市 陆丰市 陂洋镇 双坑村 大湖 资源化利用 20 35 汕尾市 陆丰市 八万99、镇 石溪村 石溪 420 资源化利用 20 36 汕尾市 陆丰市 八万镇 石溪村 墩下 280 资源化利用 20 37 汕尾市 陆丰市 八万镇 石溪村 纳军 130 资源化利用 15 38 汕尾市 陆丰市 上英镇 联海村 吴厝村 125 资源化利用/39 汕尾市 陆丰市 甲西镇 海甲村 华埔村 200 资源化利用 20 40 汕尾市 陆丰市 甲西镇 张厝村 圳坑村 130 资源化利用/41 汕尾市 陆丰市 甲西镇 大陂村 黄老村 75 资源化利用/陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）49 序号序号 地市地市 县县（市、（市、区）区）乡镇乡镇 行政行政村村 自然自然村村 常住常住人口人口100、 拟采用拟采用主要治主要治理模式理模式 拟建设拟建设施规模施规模（t/d）42 汕尾市 陆丰市 西南镇 石艮村 仔头村 106 资源化利用 8 43 汕尾市 陆丰市 西南镇 石艮村 新乡村 100 资源化利用 8 44 汕尾市 陆丰市 西南镇 深坑村 廖厝村 200 资源化利用 12、6 45 汕尾市 陆丰市 湖东镇 竹新村 竹新 546 资源化利用 15、8 表表 3.2-4 本项目拟建污水处理设施本项目拟建污水处理设施+资源化利用处理清单表资源化利用处理清单表 序号序号 地市地市 县县（市、（市、区）区）乡镇乡镇 行政行政村村 自然自然村村 常住常住人口人口 拟采用拟采用主要治主要治理模式101、理模式 拟建设拟建设施规模施规模（t/d）1 汕尾市 陆丰市 碣石镇 桥头村 桥头村 2684 建设设施+资源化利用 175、20 2 汕尾市 陆丰市 甲东镇 联湖村 联湖上村 710 建设设施+资源化利用 40、10 3 汕尾市 陆丰市 甲西镇 衡山村 衡山村 1123 建设设施+资源化利用 15、95 2、排放标准、排放标准（1）污水处理设施模式 建设设施模式污水处理设施出水水质执行广东省农村生活污 水处理排放标准（DB44/2208-2019）水污染排放限值表的排放标准，如下：表表 3.2-5 水污染物排放限值单位：水污染物排放限值单位：mg/L（pH 值除外）值除外）序号 控制项目名称102、 限值 一级标准 二级标准 三级标准 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）50 1 pH 值（无量纲）69 2 悬浮物 20 30 50 3 化学需氧量 60 70 100 4 氨氮 8（15）15 25 5 动植物油 3 5 6 总磷 1/7 总氮 20/注：氨氮指标括号内的数值为水温12的控制指标；动植物油指标仅针对含提供餐饮服务的农村旅游项目的生活污水处理设施执行；总磷指标仅针对出水排入封闭水体或总磷超标的水体的生活污水处理设施执行；总氮指标仅针对出水排入封闭水体或总氮超标的水体的生活污水处理设施执行。根据农村生活污水处理设施出水排放去向和处理规模，将农村 生活污水处理设施水污染103、物排放标准分为一级标准、二级标准和三 级标准。具体如下：出水排入环境功能明确的水体，执行表中的一级标准。处理规模 20m3/d 及以上的设施出水排入环境功能未明确的水 体，执行表中的二级标准。处理规模小于 20m3/d 的设施出水排入环境功能未明确的水体，执行表中的三级标准。（2）污水处理设施模式 资源化利用应遵循“因地制宜、尊重习惯、就地就近、生态循 环”的原则。根据人口分布、环境特点、村民意愿及习惯等因素，按房前屋后利用、农业利用、生态消纳等途径合理选择资源化利用 方式。资源化利用模式下，不对终端污水排放标准进行明确要求排 放陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）51 限值，需应根据104、各村现场实际情况，因地制宜，满足：受纳体宜为村庄周边或农户房前屋后的农田、林地、草地、生 态沟渠、小花园、小菜园、小果园等生态系统。溪流、河涌、湖泊 等自然水体不得作为受纳体。受纳体宜就地就近，多点多处，污水尽量能自流进入。合理设置布水设施，避免受纳体表面污水积存。污水进入受纳体应满足相关标准要求，不符合要求的不得进行 资源化利用。受纳体为农田时，用水点水质应达到 农田灌溉水质 标准（GB-5084-2021）要求。以改变污水造成的脏乱状况和环境污染，杜绝未经处理直排环 境为导向，实现污水横流基本看不到，臭味基本闻不到，周边环境 基本无明显影响。农村生活污水资源化利用执行如下标准：表表 3.2105、-6 农田灌溉水质标准单位：农田灌溉水质标准单位：mg/L 序号 控制项目名称 限值 水作 旱作 蔬菜 1 悬浮物 80 100 60a，15b 2 化学需氧量 150 200 100a，60b 3 五 日生化需氧量 60 100 40a，15b a 加工、烹调及去皮蔬菜。b 生食类蔬菜、瓜类和草本水果。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）52 3、污水处理设施提升改造、污水处理设施提升改造 通过现场调研，部分自然村已建设污水处理设施，由于长时间无人运维，设施存在部分问题导致无法完成污水的处理，本项目对该部分污水处理设施进行提升改造。表表 3.2-7 本项目已建污水处理设施提升改造清单106、表（小修程度）本项目已建污水处理设施提升改造清单表（小修程度）序号 地市 县（市、区）乡镇 行政村 自然村 已建设施数量 已建设施规模（t/d）设施工艺 主要存在问题情况 维修程度 1 汕尾市 陆丰市 城东街道 高美村 莲林 1 80 MBR 修复 PLC 控制器，规模偏大 小修 2 汕尾市 陆丰市 城东街道 高美村 一村 1 50 MBR 强化运维，修复设施触屏幕 小修 3 汕尾市 陆丰市 碣石镇 后埔村 后埔村 1 150 AAO 强化运维 小修 4 汕尾市 陆丰市 湖东镇 竹湖村 南洲 1 50 AO接触氧化 缺少护栏、无警示牌，目前进水偏少，且设施 PLC 控制柜存在问题，整改难度相对107、较小，加强运维 小修 5 汕尾市 陆丰市 博美镇 赤坑村 赤溪村 1 180 MBR工艺或MBBR 工艺 1.设施未正常运行 2.池内泡沫过多 3.格栅内部杂物较多，未能及时清理 小修 6 汕尾市 陆丰市 博美镇 赤坑村 蚬埠村 1 80 MBR工艺或MBBR 工艺 强化运维，确保设施正常运行 小修 7 汕尾市 陆丰市 内湖镇 内湖村 池尾 1 80 MBR 无 小修 8 汕尾市 陆丰市 内湖镇 内湖村 罗陂 1 140 MBR 无 小修 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）53 序号 地市 县（市、区）乡镇 行政村 自然村 已建设施数量 已建设施规模（t/d）设施工艺 主要存在问题情108、况 维修程度 9 汕尾市 陆丰市 内湖镇 内湖村 新塘湖 1 80 MBR 无 小修 10 汕尾市 陆丰市 内湖镇 小坞村 小坞 3 100/180/120 MBR/MBR/MBR 3 座设施均维修后可以启动运转，其中120 吨设施建设过高，管网内污水基本无法进入 小修 11 汕尾市 陆丰市 南塘镇 南湖村 凤仪村 1 25 厌氧+人工湿地 1.旁边有公厕，明显臭味很大，周围黑臭水体 小修 12 汕尾市 陆丰市 南塘镇 长山村 下前寮村 1 25 厌氧+人工湿地 1.设备在运行 2.周围明显恶臭，黑臭水体 小修 13 汕尾市 陆丰市 南塘镇 长山村 土楼村 1 25 厌氧+人工湿地 落实运维 109、小修 14 汕尾市 陆丰市 南塘镇 竹坑村 竹坑村 1 120 MBR 设施可以运行，但是未开机，落实运维要素，长效运转 小修 15 汕尾市 陆丰市 南塘镇 竹坑村 上宅村 1 120 MBR 设施可以运行，但是未开机，落实运维要素，长效运转 小修 16 汕尾市 陆丰市 南塘镇 溪南村 土尾村 1 25 厌氧+人工湿地 落实运维，经常损坏 小修 17 汕尾市 陆丰市 八万镇 新坑村 下一 1 150 MBR 设施断电停运，有出水，出水清澈。管网以暗渠截污为主，有接入地表水，进水浓度低。小修 18 汕尾市 陆丰市 八万镇 八万村 埔美 1 28 厌氧+人无 小修 陆丰市高质量推进农村生活污水治理110、项目（三期）54 序号 地市 县（市、区）乡镇 行政村 自然村 已建设施数量 已建设施规模（t/d）设施工艺 主要存在问题情况 维修程度 工湿地 19 汕尾市 陆丰市 八万镇 吉水村 红安 1 28 厌氧+人工湿地 湿地部分荒芜，增设围栏仅围厌氧池部分，出水排入灌渠，出水口附近污水积存 小修 20 汕尾市 陆丰市 潭西镇 上埔村 后底 1 80 厌氧+生物滤池（或生物转盘）设施可以正常运行，需落实运维；小修 21 汕尾市 陆丰市 潭西镇 新埔村 后埔 1 80 厌氧+生物滤池（或生物转盘）设施可以正常运行，需落实运维。小修 22 汕尾市 陆丰市 潭西镇 新埔村 新坣 1 80 厌氧+生物滤池（111、或生物转盘）设施可以正常运行，需落实运维。小修 23 汕尾市 陆丰市 甲东镇 洋美村 横岭 1 50 MBR 强化运维 小修 24 汕尾市 陆丰市 河东镇 浮洲村 乌树 1 120 格栅+调节池+厌氧+缺氧+氧化区+沉淀区 无 小修 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）55 序号 地市 县（市、区）乡镇 行政村 自然村 已建设施数量 已建设施规模（t/d）设施工艺 主要存在问题情况 维修程度 25 汕尾市 陆丰市 河东镇 浮洲村 圆山 1 60 厌氧+人工湿地 运维管理缺失，水位偏高，设施表面大量泥渣覆盖。小修 26 汕尾市 陆丰市 上英镇 玄溪村 下町村 1 300 厌氧+人工湿地 112、无 小修 表表 3.2-8 本项目已建污水处理设施提升改造清单表（大修程度）本项目已建污水处理设施提升改造清单表（大修程度）序号 地市 县（市、区）乡镇 行政村 自然村 已建设施数量 已建设施规模（t/d）设施工艺 主要存在问题情况 维修程度 1 汕尾市 陆丰市 东海街道 龙光村 龙光村 1 768 AAO+人工湿地 设备未正常运行 2.设计处理水量较大，人工湿地面积较小 大修 2 汕尾市 陆丰市 河西街道 竹林村 竹树墩 1 50 厌氧+人工湿地 管网存在问题，常住人口较多，但是无出水，可能是污水排到其他地方，规模偏小 大修 3 汕尾市 陆丰市 河西街道 竹林村 竹联 1 50 厌氧+人工湿113、地 污水处理设施被建筑垃圾淹没，损坏 大修 4 汕尾市 陆丰市 河西街道 竹林村 下林 1 50 厌氧+人工湿地 设施未正常运行，排水黑臭，污染周围农田 大修 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）56 序号 地市 县（市、区）乡镇 行政村 自然村 已建设施数量 已建设施规模（t/d）设施工艺 主要存在问题情况 维修程度 5 汕尾市 陆丰市 河西街道 竹林村 上林 1 50 厌氧+人工湿地 变更模式 大修 6 汕尾市 陆丰市 河西街道 石山村 寨内 1 200 MBR 未开机运行，风机、电箱损坏，基本无管网 大修 7 汕尾市 陆丰市 河西街道 石山村 寨外 1 100 MBR 设备无运行114、，电线已断，基本无管网 大修 8 汕尾市 陆丰市 河西街道 石山村 将军池 1 50 厌氧+人工湿地 设施荒废，系统修复 大修 9 汕尾市 陆丰市 河西街道 大务村 大务 1 150 厌氧+生态滤池 设备未开机，设备池中无水，生态滤池无水，栅栏毁坏。大修 10 汕尾市 陆丰市 河西街道 山脚村 清心 1 40 厌氧+人工湿地 村内有两座人工湿地，分别为 40 吨，其中一座杂草丛生，露天化厌氧池处理完之后进入 人工湿地，排水口深入河流中倒灌，处理设施水位几乎与河道齐平。周边有明显恶臭味 大修 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）57 序号 地市 县（市、区）乡镇 行政村 自然村 已建设施115、数量 已建设施规模（t/d）设施工艺 主要存在问题情况 维修程度 2.资金困难；另外一座，杂草丛生，露天化厌氧池处理完之后进入 人工湿地，找不到排水口，处理设施旁有公厕，恶臭。2.资金困难 11 汕尾市 陆丰市 河西街道 山脚村 新乡 1 40 厌氧+人工湿地 杂草丛生，露天化厌氧池处理完之后进入 人工湿地，找不到排水口，可能排入旁边农田，有较大面积污水积存 大修 12 汕尾市 陆丰市 河西街道 山脚村 山脚 2 40/40 厌氧+人工湿地/厌氧+人工湿地 设施 1 杂草丛生，露天化厌氧池处理完之后进入人工湿地，找不到排水口；设施2 杂草丛生，露天化厌氧池处理完之后进入 人工湿大修 陆丰市高质116、量推进农村生活污水治理项目（三期）58 序号 地市 县（市、区）乡镇 行政村 自然村 已建设施数量 已建设施规模（t/d）设施工艺 主要存在问题情况 维修程度 地，找不到排水口，处理设施旁有公厕，恶臭。13 汕尾市 陆丰市 河西街道 香校村 香校村 1 40 厌氧+人工湿地 出水排入旁边河道，河道浑浊，露天厌氧池处理完之后进入人工湿地，排水口被河道水淹没 大修 14 汕尾市 陆丰市 河西街道 汾河村 汾河 1 40 厌氧+人工湿地 出水排入旁边沟渠，导致存在黑臭水体；2、人工湿地长期无人运维，壅水严重，需要系统提升 大修 15 汕尾市 陆丰市 城东街道 高美村 西村 1 80 MBR 修复潜污117、泵，确保设施正常运行 大修 16 汕尾市 陆丰市 碣石镇 浅澳村 浅澳村 1 300 AAO 强化运维，确保设施正常运行 大修 17 汕尾市 陆丰市 碣石镇 上林村 上林村 2 60/60 AAO/AAO 设施未正常运行，修复后经常坏,周边存在黑臭水体 大修 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）59 序号 地市 县（市、区）乡镇 行政村 自然村 已建设施数量 已建设施规模（t/d）设施工艺 主要存在问题情况 维修程度 18 汕尾市 陆丰市 碣石镇 上林村 西陂林村 1 50 AAO 污水收集不到位 大修 19 汕尾市 陆丰市 碣石镇 角清村 角清村 1 250 AAO 管道破损，污水进118、入排水渠，存在臭味，修复后经常坏 大修 20 汕尾市 陆丰市 碣石镇 前堆村 宋园村 1 200 AAO 农村生活污水处理设施存在质量问题无法启动，管网未接入设施。大修 21 汕尾市 陆丰市 碣石镇 上洋村 上洋村 1 200 AAO 项目未验收，未通电运行。大修 22 汕尾市 陆丰市 碣石镇 角溪坂村 角溪坂村 1 200 AAO 项目未验收，未通电运行。大修 23 汕尾市 陆丰市 碣石镇 湖坑村 湖坑村 1 150 AAO 项目已经验收，设备损坏 大修 24 汕尾市 陆丰市 湖东镇 新洲村 龙山 1 50 厌氧+稳定塘 由于未通电闲置过久无法使用 大修 25 汕尾市 陆丰市 湖东镇 新洲村119、 三洲 1 65 厌氧+稳定塘 由于未通电闲置过久无法使用 大修 26 汕尾市 陆丰市 湖东镇 深田湖村 深田湖 3 33/33/34 AAO/AAO/AAO 村庄内有三座处理设施，其中两座存在污水直大修 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）60 序号 地市 县（市、区）乡镇 行政村 自然村 已建设施数量 已建设施规模（t/d）设施工艺 主要存在问题情况 维修程度 排，设施因为交不起电费停运。27 汕尾市 陆丰市 湖东镇 樟田村 樟田 1 200 其他工艺 省定贫困村，雨污分流管道混接，管道长期没有运维，部分污水进入雨水管道排入排洪渠，污水大量积存；处理设施在通电运行，但是设施单元污泥120、浓度相对较低 大修 28 汕尾市 陆丰市 湖东镇 竹林村 竹林 1 70 其他工艺 处理设施护栏损坏，处理设施 PLC控制存在问题，导致设施没有正常运转，污水进污水出，村干部已经联系了设备供应商，近期前来维修。大修 29 汕尾市 陆丰市 湖东镇 竹湖村 湖东 1 300 AO 接触氧化 设施规模偏大，围栏缺失，实际设施未进水，村内管网疑似混大修 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）61 序号 地市 县（市、区）乡镇 行政村 自然村 已建设施数量 已建设施规模（t/d）设施工艺 主要存在问题情况 维修程度 接，污水多数接入到雨水管中，并在村外大量积存，系统建设处理设施管道和阀门情况 30121、 汕尾市 陆丰市 湖东镇 长溪村 长溪 2 30/60 AAO/AAO 村内有两座处理设施，都在村委附近，设施因为为地埋式，但是因为周边属于海水，导致处理设施生锈，其中一座处理设施可以开启电，一座无法开启，需要系统提升，并考虑降低出水标准，采用相对适合的工艺。大修 31 汕尾市 陆丰市 大安镇 石寨村 石寨 1 50 厌氧+人工湿地 强化人工湿地运维，村容村貌较好 大修 32 汕尾市 陆丰市 大安镇 南溪村 南溪 1 20 厌氧+人工湿地 前端接户基本无问题，设施规模偏小，填料老化，湿大修 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）62 序号 地市 县（市、区）乡镇 行政村 自然村 已建设施122、数量 已建设施规模（t/d）设施工艺 主要存在问题情况 维修程度 地严重壅水，建议增加微动力曝气单元 33 汕尾市 陆丰市 大安镇 南溪村 新圩 1 20 厌氧+人工湿地 人工湿地面积偏小，湿地填料板结，整体接户相对较好 大修 34 汕尾市 陆丰市 大安镇 厦饶村 厦饶 1 150 其他工艺 设施存在问题，目前设施未正常运行，但是尚未验收，可以进一步验收 大修 35 汕尾市 陆丰市 博美镇 赤坑村 超高村 1 120 MBR 工艺或MBBR 工艺 水渗入设备间内部，损坏设备 大修 36 汕尾市 陆丰市 博美镇 赤坑村 产田村 1 120 MBR 工艺或MBBR 工艺 水渗入设备间内部，损坏设备123、 大修 37 汕尾市 陆丰市 博美镇 霞绕村 三片 1 80 MBR 设施损坏，完善前端收集单元，后续计划纳厂。大修 38 汕尾市 陆丰市 博美镇 花城村 二村 1 250 MBR 设施损坏，完善前端收集单元，后续计划纳厂。大修 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）63 序号 地市 县（市、区）乡镇 行政村 自然村 已建设施数量 已建设施规模（t/d）设施工艺 主要存在问题情况 维修程度 39 汕尾市 陆丰市 博美镇 花城村 八村 1 120 MBR 工艺或MBBR 工艺 运维缺失，设施周边存在黑臭水体，后续计划纳厂。大修 40 汕尾市 陆丰市 内湖镇 小坞村 大坞 1 120 MBR124、 维修后可启动运转 大修 41 汕尾市 陆丰市 内湖镇 西陂村 西陂 1 150 MBR 设备损坏 大修 42 汕尾市 陆丰市 内湖镇 西陂村 赤卜头 1 120 MBR 设备损坏 大修 43 汕尾市 陆丰市 南塘镇 南湖村 虎山村 1 40 厌氧+生物滤池（或生物转盘）旁边有公厕，臭味明显，设备池内有水，但未在运行 大修 44 汕尾市 陆丰市 南塘镇 南湖村 南新村 1 100 AAO+人工湿地 设备无在运行，设备生锈 大修 45 汕尾市 陆丰市 南塘镇 后西村 后西村 1 70 厌氧+生物滤池（或生物转盘）设备有电，但出现故障，风机可以运行，设施规模偏小 2.周围黑臭水体 大修 46 汕尾125、市 陆丰市 南塘镇 后西村 赤姑坑村 1 70 厌氧+生物滤池（或生物转盘）处于断电状态，设备未在运行，大修 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）64 序号 地市 县（市、区）乡镇 行政村 自然村 已建设施数量 已建设施规模（t/d）设施工艺 主要存在问题情况 维修程度 47 汕尾市 陆丰市 南塘镇 乌石村 乌石村 1 350 厌氧+生物滤池（或生物转盘）设施规模偏大，设施可以运行，但是水量少，容易烧毁设备 大修 48 汕尾市 陆丰市 南塘镇 乌石村 下林村 1 80 厌氧+生物滤池（或生物转盘）设施规模偏大，设施可以运行，但是水量少，容易烧毁设备 大修 49 汕尾市 陆丰市 南塘镇 126、竹坑村 下寨村 1 120 厌氧+稳定塘 稳定塘面积偏小，处理能力不够。大修 50 汕尾市 陆丰市 南塘镇 溪南村 八村 1 70 厌氧+生物滤池（或生物转盘）设备已坏，被水淹没 2.处理能力不足 3.周围明显恶臭，黑臭水体 大修 51 汕尾市 陆丰市 陂洋镇 洋口村 洋口 1 200 其他工艺 设备已损坏，设备未在运行，已损坏两三年 2.设备被水淹没，污水处理完之后排入周围水沟中 大修 52 汕尾市 陆丰市 陂洋镇 古寨村 9村 2 50/50 厌氧+稳定塘/厌氧+稳定塘 建议增加曝气单元，提高池塘的消纳能力 大修 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）65 序号 地市 县（市、区）乡127、镇 行政村 自然村 已建设施数量 已建设施规模（t/d）设施工艺 主要存在问题情况 维修程度 53 汕尾市 陆丰市 陂洋镇 双坑村 4村 1 200 MBR 设备已经损坏了 2个多月，现在无运行 大修 54 汕尾市 陆丰市 八万镇 八万村 坝心 1 28 厌氧+人工湿地 设施无标识牌，人工湿地部分被覆土种树，找不到出水口，增设围栏仅围厌氧池部分，镇级市政主管部分已建，支管未建，村内可见数处明渠收集现象。大修 55 汕尾市 陆丰市 八万镇 八万村 颜屋 1 28 厌氧+人工湿地 设施无标识牌，人工湿地找不到出水口，现标识位置错误，增设围栏仅围厌氧池部分，湿地植物欠维护，村内有少量污水排入明渠，变128、更为资源化利用模式 大修（变更模式）陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）66 序号 地市 县（市、区）乡镇 行政村 自然村 已建设施数量 已建设施规模（t/d）设施工艺 主要存在问题情况 维修程度 56 汕尾市 陆丰市 八万镇 八万村 进士围 1 28 厌氧+人工湿地 设施无标识牌，湿地部分荒芜，找不到出水口，现出水口位置标识错误，增设围栏仅围厌氧池部分，市政主管已建，支管未建，后续视情况可调整为资源化利用模式。大修（变更模式）57 汕尾市 陆丰市 八万镇 八万村 八万角 1 28 厌氧+人工湿地 人工湿地荒废，设施无标识牌，湿地部分荒芜，找不到出水口，增设围栏仅围厌氧池部分 大修 5129、8 汕尾市 陆丰市 八万镇 八万村 七村 1 28 厌氧+人工湿地 设施未配建进水主管，目前无进出水，之前曾拦截溪水进入设施，现拦截坝已坍塌。湿地部分荒芜难以分辨，增设围栏仅围大修 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）67 序号 地市 县（市、区）乡镇 行政村 自然村 已建设施数量 已建设施规模（t/d）设施工艺 主要存在问题情况 维修程度 厌氧池部分。59 汕尾市 陆丰市 八万镇 吉水村 阳头 1 28 厌氧+人工湿地 设施运维管理缺失，填料、植物存在问题。大修 60 汕尾市 陆丰市 八万镇 吉水村 白江 1 28 厌氧+人工湿地 设施基本荒废无维护，湿地荒芜，无标识牌 大修（变更模130、式）61 汕尾市 陆丰市 八万镇 吉水村 红石 1 28 厌氧+人工湿地 湿地出水口找不到，目前出水口位置标识错误，湿地植物欠维护。大修（变更模式）62 汕尾市 陆丰市 八万镇 坪林村 上一 1 28 厌氧+人工湿地 设施无标识牌，湿地部分无维护，目前出水口标识位置错误，找不到出水口，增设围栏仅围厌氧池部分。大修（变更模式）63 汕尾市 陆丰市 八万镇 坪林村 上二 1 28 厌氧+人工湿地 设施无标识牌，厌氧池干涸，湿地荒芜，表面覆土，找不到出水口，目前出水口大修（变更模式）陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）68 序号 地市 县（市、区）乡镇 行政村 自然村 已建设施数量 已建设施131、规模（t/d）设施工艺 主要存在问题情况 维修程度 位置标识错误，增设围栏仅围厌氧池部分。64 汕尾市 陆丰市 八万镇 坪林村 坪林墩 1 28 厌氧+人工湿地 湿地部分荒芜难以分辨，目前出水口标识位置错误，找不到出水口，增设围栏仅围厌氧池部分。可考虑调整为资源化利用模式。大修（变更模式）65 汕尾市 陆丰市 八万镇 坪林村 杨屋 1 28 厌氧+人工湿地 湿地部分荒芜难以分辨，目前出水口标识位置错误，找不到出水口，增设围栏仅围厌氧池部分。人口过少，建议转为资源化。大修（变更模式）66 汕尾市 陆丰市 八万镇 坪林村 李屋 1 28 厌氧+人工湿地 设施无标识牌，湿地部分被覆土开垦为菜地，增设132、围栏仅围厌氧池部分。出水口位置标识错误。可考虑调整为大修（变更模式）陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）69 序号 地市 县（市、区）乡镇 行政村 自然村 已建设施数量 已建设施规模（t/d）设施工艺 主要存在问题情况 维修程度 资源化利用模式。67 汕尾市 陆丰市 八万镇 坪林村 坪林 1 28 厌氧+人工湿地 设施无标识牌，湿地部分被覆土开垦为菜地，增设围栏仅围厌氧池部分。出水口位置标识错误。可考虑调整为资源化利用模式。大修（变更模式）68 汕尾市 陆丰市 八万镇 坪林村 新村 1 28 厌氧+人工湿地 设施无标识牌，湿地部分荒芜无维护，增设围栏仅围厌氧池，出水口位置标识错误。厌氧133、池污水浓度较高，建议修复湿地后可考虑调整为资源化利用模式。大修（变更模式）69 汕尾市 陆丰市 八万镇 坪林村 长坑水 1 28 厌氧+人工湿地 设施无标识牌，厌氧池干涸，湿地部分荒芜无维护，增设围栏仅围厌氧大修（变更模式）陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）70 序号 地市 县（市、区）乡镇 行政村 自然村 已建设施数量 已建设施规模（t/d）设施工艺 主要存在问题情况 维修程度 池，出水口位置标识错误。可考虑调整为资源化利用模式。70 汕尾市 陆丰市 潭西镇 长安村 长埔村 1 80 厌氧+生物滤池（或生物转盘）管网覆盖率不足，设施不正常运行 大修 71 汕尾市 陆丰市 潭西镇 崔134、陂村 下崔陂 1 80 厌氧+生物滤池（或生物转盘）上崔陂、下崔陂共用设施，管网覆盖不足，本村覆盖范围不明。大修 72 汕尾市 陆丰市 潭西镇 深溪村 深沟村 1 80 其他工艺 设施可正常使用，但管网覆盖不足，约三四成，调研时发现设施未运行 大修 73 汕尾市 陆丰市 甲东镇 石清社区 石清 1 200 MBR 设施现场调研时未开启，需要系统排查设施功能单元是否存在问题，并系统修复围栏，做好设施周边环境的运维,设施周边有一个应急处理设施，可以考虑将污水纳入大修 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）71 序号 地市 县（市、区）乡镇 行政村 自然村 已建设施数量 已建设施规模（t/d）135、设施工艺 主要存在问题情况 维修程度 应急设施中处理 74 汕尾市 陆丰市 甲东镇 石清社区 盐寮 1 100 MBR 设施未启动，目前管网存在渗漏，尤其是设施边上主管与设施进水口未衔接，导致污水外流到农田中，形成较大面积污水积存，村内人居环境相对较好，主要在后端设施的提升 大修 75 汕尾市 陆丰市 甲东镇 长青村 长青 1 350 MBR 现场调研时设置在运行，但是未发现设施出水，需要系统排查前端管网和设施排水情况，目前采用一级 B 标准，后续可等到膜片达到使用寿命后，更换工艺，并大修 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）72 序号 地市 县（市、区）乡镇 行政村 自然村 已建设施136、数量 已建设施规模（t/d）设施工艺 主要存在问题情况 维修程度 降低排放标准，降低运维费用 76 汕尾市 陆丰市 甲东镇 长青村 赤坎 1 180 MBR 赤坎村的污水管道没法接入终端，其设备处理长青自然村部分污水，赤坎村污水后续需要设置提升泵才可以完成 大修 77 汕尾市 陆丰市 甲东镇 洋美村 唐厝 1 80 厌氧+生物滤池 工艺类型上报有误，实际上为厌氧+生物滤池，目前生物滤池基本上没有污水进入，大部分污水实际通过雨水管道排入到村口灌渠中，导致污水大面积积存 大修 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）73 序号 地市 县（市、区）乡镇 行政村 自然村 已建设施数量 已建设施规模137、（t/d）设施工艺 主要存在问题情况 维修程度 78 汕尾市 陆丰市 甲东镇 洋美村 洋美 2 460/200 MBR/MBR 该自然村分为两个片区，均为 MBR设施，曾经作为两点典型，但因为缺乏运维均变成了反面典型，两个设施站点环境均较差，长期无人运维。西片区村口管道溢流口设置不合理，导致污水直接全部遗留，导致污水排到设施周边荒地上，存在较大面积污水横流；东片区处理设施未正常运转，且污水未发现进入处理设施，发现污水大多数进入到村外 150m外的灌溉渠，形成一条较长的黑臭水体 大修 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）74 序号 地市 县（市、区）乡镇 行政村 自然村 已建设施数量 已138、建设施规模（t/d）设施工艺 主要存在问题情况 维修程度 79 汕尾市 陆丰市 河东镇 大屯村 大屯 1 120 MBR 设施损坏停运，维修费用高（村干部说需十几万），出水口所在沟渠黑臭。设施前进水检查井井盖损坏，目前临时遮盖。大修 80 汕尾市 陆丰市 河东镇 欧厝村 一村 1 100 厌氧工艺 考虑增加氧化单元 大修 81 汕尾市 陆丰市 河东镇 浮洲村 浮洲 1 120 厌氧工艺 考虑增加氧化单元 大修 82 汕尾市 陆丰市 河东镇 浮洲村 松湖 1 60 格栅+厌氧+生物滤池+填料+湿地 设施长期无人管理，人工湿地考虑重新建设。大修 83 汕尾市 陆丰市 河东镇 浮洲村 燕南 1 60139、 厌氧工艺 考虑增加氧化单元 大修 84 汕尾市 陆丰市 河东镇 浮洲村 东光 1 60 厌氧工艺 考虑增加氧化单元 大修 85 汕尾市 陆丰市 河东镇 青山村 蕉坑 1 100 厌氧+生物滤池 村口主管疑似与设施未衔接，导致设施未进水 大修 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）75 序号 地市 县（市、区）乡镇 行政村 自然村 已建设施数量 已建设施规模（t/d）设施工艺 主要存在问题情况 维修程度 86 汕尾市 陆丰市 上英镇 笏底村 笏底村 1 300 厌氧+生物滤池 现场调研时设施未正常运行，但污水也并未进入设施或者进入较少，设施整体未发现出水，建议系统排查村内管网，重点排查是140、否存在污水接入雨水管道，并修复处理设施，落实运维，保障设施正常运行 大修 87 汕尾市 陆丰市 桥冲镇 桥冲村 东林 1 120 MBR 设施报废，未接入应急一体化处理设施 大修 88 汕尾市 陆丰市 桥冲镇 桥冲村 西湖 1 50 AAO 未接入应急一体化处理设施 大修 89 汕尾市 陆丰市 桥冲镇 白沙村 德安 1 50 AAO 污水处理站地势较低，设备间被淹，设施未正常运行，设备全部报废，目前长期未维修 2.格栅内部杂物较多，未能大修 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）76 序号 地市 县（市、区）乡镇 行政村 自然村 已建设施数量 已建设施规模（t/d）设施工艺 主要存在问题141、情况 维修程度 及时清理 3.地下设备间极度不利于后续的维护和更换 90 汕尾市 陆丰市 桥冲镇 白沙村 白沙 2 250/250 AAO/AAO 白沙南：设备间被淹，设施未正常运行 2.白沙北：设备间被淹过，设施未正常运行 3.白沙南由于建设地位置较低，容易导致污水倒灌回设备内部 4.部分检查井确实，存在较大安全隐患 5.污水目前直接排至沟里，污水未能正常进入设备 大修 91 汕尾市 陆丰市 桥冲镇 白沙村 龙珠 1 150 AAO 电线烧坏，设施未正常运行 2.格栅内部杂物较多，未能及时清理 3.内部的大修 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）77 序号 地市 县（市、区）乡镇 行142、政村 自然村 已建设施数量 已建设施规模（t/d）设施工艺 主要存在问题情况 维修程度 水路不能通过自流的方式流出，同时未能正常进水，此外大量生活污水从明渠直接外排 92 汕尾市 陆丰市 桥冲镇 石东村 井洪 1 200 AAO 部分污水检查井未配备井盖 2.格栅内部杂物较多，未能及时清理 3.整体建设地势较低，导致设备间进水，设备全部报废 4.地下设备间极度不利于后续的维护和更换 5.内部的水路不能通过自流的方式流出，同时未能正常进水，此外大量生活污水从其他管道直接外排 大修 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）78 序号 地市 县（市、区）乡镇 行政村 自然村 已建设施数量 已建设143、施规模（t/d）设施工艺 主要存在问题情况 维修程度 93 汕尾市 陆丰市 桥冲镇 石东村 井杨 1 250 AAO 设施未正常运行，长期未进行维护，大部分检查井无法正常打开 2.污水采用明渠收集，污水基本从旁边的明渠流走，未能正常进入 3.格栅内部杂物较多，未能及时清理 4.设备间地埋若防水未做好，容易导致水渗入设备间内部，损坏设备 5.地下设备间极度不利于后续的维护和更换 6.内部的水路不能通过自流的方式流出 大修 94 汕尾市 陆丰市 甲西镇 新寨村 石西村 0 0 接入新寨村 设备未正常运行，强行启动设备无反应 2.农村污水排入池塘造成黑大修 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期144、）79 序号 地市 县（市、区）乡镇 行政村 自然村 已建设施数量 已建设施规模（t/d）设施工艺 主要存在问题情况 维修程度 臭水体 3.设备池容过小，不满足设计处理量需求 4.人工湿地基本废弃，杂草丛生 95 汕尾市 陆丰市 甲西镇 新寨村 新寨村 1 250 MBR 设备未正常运行，强行启动设备无反应 2.农村污水排入池塘造成黑臭水体 3.设备池容过小，不满足设计处理量需求 4.人工湿地基本废弃，杂草丛生 大修 96 汕尾市 陆丰市 甲西镇 北池村 北池村 1 500 MBR 设备未正常运行，设备存在短路情况 2.设备池容过小，不满足设计处理量需求 3.人工湿地基本废弃，杂草丛生 大修 145、陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）80 序号 地市 县（市、区）乡镇 行政村 自然村 已建设施数量 已建设施规模（t/d）设施工艺 主要存在问题情况 维修程度 97 汕尾市 陆丰市 甲西镇 欧华村 大社村 1 500 MBR 设备未正常运行，只有风机在运行 2.农村污水排入沟渠造成黑臭水体 3.设备池容过小，不满足设计处理量需求 4.人工湿地基本废弃，杂草丛生 大修 98 汕尾市 陆丰市 西南镇 石艮村 石下村 1 100 厌氧+人工湿地 管网破损，堵塞，污水收集不起来，厌氧池内仅有少量水 大修 99 汕尾市 陆丰市 西南镇 石艮村 坪田村 1 100 厌氧+人工湿地 设施内有少量水146、 2.厌氧池出水口损坏，通洞 3.人工湿地无代表性植物 4.新建房屋没有管网 大修 100 汕尾市 陆丰市 西南镇 石艮村 石艮村 1 120 厌氧+人工湿地 厌氧池完全被杂草覆盖，没有在用 2.人工湿地旁边有一条水沟，黑臭水体 3.村内管大修 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）81 序号 地市 县（市、区）乡镇 行政村 自然村 已建设施数量 已建设施规模（t/d）设施工艺 主要存在问题情况 维修程度 网需要系统修复 101 汕尾市 陆丰市 西南镇 青塘村 桥东村 1 50 厌氧+人工湿地 早期新农村示范片项目未验收，目前没法改造 大修 102 汕尾市 陆丰市 西南镇 溪云村 安云村147、 1 20 厌氧+人工湿地 原有设施规模较小，项目未验收，管网基本无覆盖，站点位于池塘进水口，考虑能否异地新建。大修 103 汕尾市 陆丰市 西南镇 溪云村 安书村 1 100 厌氧+人工湿地 项目未验收，管网基本无覆盖，设施废弃。大修 104 汕尾市 陆丰市 西南镇 溪口村 白云村 1 100 厌氧+人工湿地 修复村口管道与设施的衔接段 大修 105 汕尾市 陆丰市 西南镇 溪口村 溪口村 2 100/120 厌氧+人工湿地/厌氧+人工湿地 溪口村有两套污水处理设施 溪口村（东片）地下厌氧池，上面有种植，没有配人工湿地，厌氧处理完之后进入池塘，池塘中的水用于灌大修 陆丰市高质量推进农村生活污148、水治理项目（三期）82 序号 地市 县（市、区）乡镇 行政村 自然村 已建设施数量 已建设施规模（t/d）设施工艺 主要存在问题情况 维修程度 溉农田 2.溪口村（新乡）半地上厌氧池，设施在用，人工湿地其中一格杂草丛生，一格水满，有藻类植物漂浮 106 汕尾市 陆丰市 西南镇 安安村 安安村 1 150 厌氧+人工湿地 厌氧池周围全是黑臭水体，浸泡底部 人工湿地无水，杂草丛生，无代表性植物 大修 4、建成分析、建成分析 本项目将新建污水管道约 418960 米，一体化污水处理设施约 102套，新建玻璃钢化粪池约 91 座，新建人工湿地约 91 座。对部分已建污水处理设施的自然村进行提升改造，其149、中 28 处污水处理设施将进行小修，115 处污水处理设施将进行大修。项目建设完成后，生活污水通过处理，大幅度降低水污染程度，使水可以再次使用，维系或恢复城市及流域的良好水环境。改善农村陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）83 生态系统，通过污水处理后的水用于农田灌溉等，实现水资源的循环利用，为水生生物提供更好的生存环境，促进良性发展。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）84 第四章第四章 项目选址与要素项目选址与要素保障保障 4.1 项目选址项目选址 项目选址位于东海街道、河西街道、城东街道、碣石镇、湖东镇、大安镇、博美镇、内湖镇、南塘镇、陂洋镇、八万镇、金厢镇、潭西镇、甲东150、镇、河东镇、上英镇、桥冲镇、甲西镇、西南镇、甲子镇等区域 219 个未完成农村生活污水治理的自然村。4.2 项目建设条件项目建设条件 4.2.1 地理区位地理区位 本项目建设地点位于陆丰市，北面和陆河县、普宁市交界；东与汕尾市华侨管理区及惠来县接壤；西与海丰县和汕尾市城区为邻；南濒南海，毗邻港澳，介于深圳与汕头两个经济特区之间。距离广州 300公里、深圳 150 公里、汕头 140 公里。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）85 图图 4.2-1 项目地理位置图项目地理位置图 图图 4.2-2 陆丰在广东省的区位图陆丰在广东省的区位图 图图 4.2-3 陆丰市在汕尾市区域图陆丰市在汕尾151、市区域图 4.2.2 自然环境自然环境 1、地形地貌 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）86 陆丰市地势由北向南倾斜，最高点位于陂洋镇西北角的峨眉嶂，海拔 980.3 米，最低点位于中部东海街道上海仔村南面，海拔 0.1 米，最低最高垂直高度 980.2 米。市内自北向南依次分布有山地、丘陵、平原（滨海台地）3 个地貌类型区。北部山地山高坡陡，重峦叠嶂，绝对高度和相对高度均在 150 米以上，坡度大于 15 度的土地有国营汕尾市罗经嶂林场及市畜牧果林场等；中部为丘陵区，区内山体浑圆，缓坡相连，绝对高度在 150 米以下，相对高度在 100 米以下，坡度小于 15 度的土地，属丘陵的有152、大安、陂洋镇和国营汕尾市红岭林场等；南部为平原区，地面平坦，绝对高度在 50 米以下，坡度小于 5 度的土地，属平原的有东海、城东、上英、甲子、甲东、甲西镇及东海岸林场等。2、气候条件 陆丰市地处北回归线以南，属南亚热带季风气候，海洋性气候明显。气候温和，雨量充沛，汛期降雨较为集中。市中心城区年平均气温大于21.8，最热7月，月均气温28；最冷1月，月均气温13.8。极端最高气温 37.8（1962 年 8 月 1 日），极端最低气温 0.9（1967年 1 月 17 日）。无霜期 361 天，农作物年可 3 熟。全市年均实际日照时数为 1940-2140 小时。年平均太阳辐射总量 12.55153、 万卡/cm2，属广东省大陆高值区，其分布大致与日照时数相同。光照条件除个别年份出现长期的阴雨天气外，一般都可以满足各种农作物生长需要。全年年均降雨量为 1997cm，属广东省多雨区之一。降雨年际变化大，陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）87 最高年（1961 年）降雨量达 3045mm；最少年（1963 年）仅有942.2mm，是平均值 52%；降雨量季节变化也明显，一般雨季始于 3 月份，结束于 10 月中旬，长达 210 天左右。汛期 4-5 月，平均雨量 1730mm，占全年总量的 87%。4.2.3 水文水文 陆丰市境内有河流 22 条，总长 458km，径流总量 23.5154、8 亿 m3。大中小型水库山塘 235 座，总库容量 3.82 亿 m3。主要河流有螺河、乌坎河、鳌江、龙潭河。主要水库有龙潭水库、巷口水库、五里牌水库、三溪水库和牛角隆水库等。其中，螺河长 102km，发源于陆河县与紫金县交界的三神凸山，为陆丰第一大河，集雨面积 1356Km2。龙潭水库位于市境东面，距中心城区 43km，于 1959 年兴建。水库集雨面积 156.03Km2，设计总库容量 1.05 亿 m3，灌溉面积 1.29 万公顷，是国家大型蓄水工程之一。陆丰水量充足，全市年地表水径流总量38.96 亿 m3，每 1/15 公顷耕地平均拥有水量 7346m3。同时有地下水4.9 亿 m155、3 及地热水（又称温泉）、矿泉水多处。水质好，水力资源较为丰富。据有关部门 1986 年的勘测调查，全市水力资源理论 9.27 理论万千 m3，年发电量 8.6 亿 kwh，可开发装机容量 11.25 万 kw，年发电量 4.2 亿 kwh。目前，全市已建水力发电站装机容量仅有 9000 多kw，年发电量仅 2300 多万 kwh，尚有较多水力资源可供开发利用。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）88 4.3 要素保障分析要素保障分析 4.3.1 土地要素保障分析土地要素保障分析 本工程的占地范围主要为一体化污水处理设施、玻璃钢化粪池、人工湿地等，用地的需求包括永久占地和临时占地。永久156、占地主要为体化污水处理设施、玻璃钢化粪池、人工湿地所在地；临时占地根据施工布置计算确定，主要包括临时生产占地、生活区占地、临时道路占地、临时施工占地尽量布置在本工程红线范围内，不再另行占地。本项目选址为建设用地，基本符合总规、控规的要求，土规不涉及占用耕地、补充耕地及永久基本农田，不涉及土地征收及土地损毁，选址用地符合小城镇污水处理工程建设标准（建标 148-2010）的要求。4.3.2 环境要素保障分析环境要素保障分析 本项目位置位于陆丰市，不涉及饮用水保护区、生态保护红线、不涉及大气环境管径区。4.3.3 环境要素保障方案环境要素保障方案 1、施工过程中的环境保护建设项目在建设过程中，施工157、将会改变原土地景观，排入施工污水、淤泥；建筑机械和运输车辆产生一定量的噪音、扬尘等污染，若不经妥善处理，将对周围环境产生不良影响。（1）污水 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）89 施工工地污水来自清洗设备或材料的污水、基础施工时的地下水排水、建筑施工人员的生活食堂含油污水及生活污水等方面，其中的工地施工排水含有大量的淤泥。若不搞好工地污水导流、排放，一方面会泛滥工地，影响施工；另一方面可能会流到道路，影响交通。所以，对工地污水应搞好导流、排放，清洗材料或设备的污水经沉淀后，尽可能循环利用。工地食堂污水应进行隔渣隔油初步处理后排放；对于粪便污水应排入临时化粪池进行处理。本项目建设过程158、中应加强现场管理，组织文明施工，减少建设期间施工对周围环境的影响，严格实施上述建议措施，使建设期间对周围环境的影响减少到最低程度，做到城市发展与保护环境相协调。（2）噪声 建设项目施工期间其场界噪声值基本上都超过相应的噪声标准，工程施工期间各类机械设备所产生的噪声对周围将会产生一定的影响，为了减轻噪声影响，建设单位仍需加强管理，建议采取以下措施：1）严禁高噪声设备（如冲击打桩机）在休息时间（中午或夜间）作业；2）尽量选用低噪声机械设备或带隔声、消声的设备；3）施工部门应合理安排好施工时间和施工场所，高噪声作业要根据施工作业要求尽量安排在远离声环境敏感区，对设备定期保养，严格操作规范。（3）施工159、过程中废气环境影响分析及治理措施 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）90 为使建设项目在建设期间对周围环境的影响减少到最低限度，建议采取以下防护措施：1）开挖、钻孔和拆迁过程中，洒水使作业保护一定的湿度；对施工场地内松散、干涸的表土，应经常洒水防尘；回填土方时，在表层土质干燥时应适当洒水，防止粉尘飞扬；2）加强回填土堆放场的管理，要制定土方表面的压实、定期喷水、覆盖等措施；不需要的泥土、建筑材料弃渣应及时运走，不宜长时间堆积；3）运土卡车及建筑材料运输车应按规定配置防撒装置，装载不宜过满，保证运输过程中不散落，并规划好运输车辆的运行路线与时间，尽量避免在繁华区、交通集中区和居民住宅等160、敏感区行驶；4）运输车辆加蓬盖，且出装卸场地前用水冲洗干净，减少车轮、底盘等携带泥土散落路面；5）对运输过程中落在路面上的泥土要及时清扫，以减少运输过程中扬尘；6）施工过程中，应严禁将废弃的建筑材料作为燃料燃烧，工地食堂应使用液化石油气或电炊具，不能使用燃油炊具；7）施工结束时，应及时恢复地面、道路及植被。（4）施工期垃圾环境影响分析及治理措施 为减少弃土堆放和运输过程中对环境的影响，建议采取如下措施：陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）91 1）施工单位必须按规定办理好余泥渣土排入的手续，获得批准后方可在指定的受纳地点弃土；2）车辆运输松散废弃物时，必须密封、包扎、覆盖，不得沿途撒漏161、；3）运载土方的车辆必须在规定的时间内，按指定路段行驶；4）建设过程中应加强管理，文明施工，以减少建设期间施工对周围环境的影响，使建设期间对周围环境的影响减少到较低程度，做到发展与保护环境相协调。工程施工期，合理制订施工组织计划，可减轻工程水土流失生态环境影响，降低施工期环境污染影响。2、运行管理的环境保护措施（1）绿化恢复及植被对策 1）在生态敏感地段施工，应采取相应措施，尽量不破坏道路两侧生态环境并加强对树木和水环境的保护，严禁在生态保护区内安排施工材料和施工废料堆场；2）对管线建成后的沿线可绿化地带进行绿化，考虑降噪、防尘、保持水土、稳定路基边坡，在道路两侧植树绿化，采用密植和扩大绿化宽162、度等方法恢复植被；3）通过排水施工的道路沿线绿化设计和规划，改善道路视觉环境，增进行车速度，主要有道路曲线外侧栽植中、高树的诱导栽植，陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）92 中央分隔带栽植灌木、矮树等防眩绿化，以及缓冲栽植、标示栽植、隔离栽植等改善环境绿化措施；4）绿化树种根据沿线气候、土壤、污染防治要求，选择树种；5）沿截污井周边地带进行绿化隔离带设计，考虑降噪、防尘、保持水土、美化环境，在截污井周边地带植树绿化，采用密植和扩大绿化宽度等方法恢复植被；6）通过站区周边地带及站区内绿化设计和规划，改善排水泵站视觉环境，美化站区；7）绿化树种根据沿线气候、土壤、污染防治要求，选择树种。163、（2）除臭对策 在检查井内可能会导致臭气散发。考虑采用水清洗药液清洗法、活性炭吸附法和填充式微生物脱臭法等，它们的脱臭效果明显，O3 氧化法成本偏高，管理复杂，而土壤脱臭法效果不稳定，燃烧法最好与消化产生的沼气一起燃烧才经济。在水洗法、活性炭吸附法和微生物脱臭法中，最经济有效的是微生物脱臭法。4.3.4 水土保持水土保持 本工程施工过程中防护效果的好坏，不仅影响施工进度、工程质量，也直接影响到周边水环境的水质，造成水质恶化、河道淤塞等严重后果，因此，水土流失防治工作的重要性不容忽视。为了明确施工单位在工程建设中承担的水土流失防治责任，划定本工程的水土流失陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三164、期）93 防治责任范围，依据水土流失预测分区，对施工区周边的环境进行针对性的防护。1、水土流失防治责任范围划分 依据有关的设计资料及现场查勘，参照同类工程在相似地形条件下施工活动造成的水土流失影响划定本工程的防治责任范围。2、水土流失防治目标 根据中华人民共和国水土保持法及行业标准开发建设项目水土保持技术规范，水保方案编制的总体目标为：积极合理地配置各种水土保持防护措施，将因开发建设活动带来的人为水土流失减少到最小程度，并恢复生态。确定工程水土流失防治目标为土地治理率99、水土流失治理度 98、水土流失控制比为：弃渣处理率 98、林草覆盖率 50、植被恢复系数 80。3、水土保持防治方案 本工165、程水土保持方案设计遵循中华人民共和国水土保持法中“预防为主、防治结合”的主导思想，结合主体工程设计、当地的土地利用规划、水土保持生态建设规划等，综合布置本工程的防治措施。在方案设计中充分考虑了项目区日后的发展利用，在满足蓄水保土的前提下，尽量满足景观要求，并尽可能提高工程建设区域的植被覆盖度。（1）施工营造布置区 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）94 施工营造布置区占地为管理用地，属于工程永久征地范围，防护主要是针对场地内、外的排水问题修建排水沟，设置于施工营造布置区的上游侧。施工结束后，为了与管理用地的绿化效果相协调，利用拖拉机整平土地。（2）施工道路区 施工结束后，该区土质坚硬166、，施工期主要是完善排水设施及施工结束后整地绿化措施。修建排水措施主要用以减轻地面径流对其冲刷，在新建道路有边坡汇水一侧或地势平坦路段两侧开挖排水沟。整地及绿化工程主要是在施工结束后对施工临时道路区进行全面整地。（3）弃渣场 拟建工程在项目区内不设置弃渣场，拟将工程水上土料无用料全部弃于指定的弃渣场。本工程不需进行弃渣场的水土保持措施设计。（4）实施进度安排 水土保持方案的实施进度，初步安排为土方开挖、土方填筑和施工临时护坡、防洪工程与主体工程施工同步进行；土地整治工程与植物工程略微滞后于主体工程，在主体工程完成后一个季度内完成，最迟不能超过 1 年。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）167、95 4.4 建设条件分析建设条件分析 1、道路条件 陆丰市水陆交通四通八达，国道 324 线（广汕公路）及深汕高速公路分别横穿境内，省道、县道等各级公路纵横交错，全市共有公路通车里程 1056.9 千米。水路西至广州 205 海里、至香港 105 海里，东至汕头 98 海里，可直通香港、澳门、汕头等沿海港口。本项目位于陆丰市，周边交通便利。2、施工材料 项目所需建材均可从市场购得；施工范围内交通较为便利，能保证材料运输以及其他施工机械出入。3、水电气保障 本项目建设地点位于陆丰市，水、电配套齐备，对于项目建设的用水、用电均能够就近接驳，具备施工条件。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期168、）96 第五章第五章 项目建设方案项目建设方案 5.1 技术方案技术方案 5.1.1 总体要求总体要求 项目完成后本项目所涉及的自然村基本完成污水治理，完成市政污水管网前端的村内生活污水有效收集，消除村内污水横流现象，村内地表、路面无明显污水痕迹及污水滞留，农村生活污水治理率达到95%。5.1.2 总体思路总体思路（1）根据各村、各片区的服务范围，对服务范围内片区现有资料进行分析并进行现场查勘，根据现状排水体制、现状管网建设情况及现状污水处理设施运行情况，分析各村现状排水问题；（2）充分考虑村庄自然条件、经济发展、污水现状、受纳水体环境容量等因素，因地制宜，选择适合各村的污水处理工艺及污水管网169、收集方式。（3）对需要新建资源化利用设施的自然村，根据各自的服务范围、人口、建设用地及受纳体，预测或复核污水量，确定新建灰水处理池、存储池的设计规模；（4）根据设计规模进行污水管道和污水提升泵站的工艺计算。污水管道的工艺计算主要是管道水力计算，以便确定经济合理的管径、陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）97 坡度，再根据地质条件、使用要求、使用习惯等，从技术可靠、经济合理的角度经综合比选，确定合理的管材。5.1.3 技术路线技术路线(1)充分考虑村庄地形、整体布局、人口规模及巷道曲直等因素，因势利导地制定农村污水收集模式。(2)已建有合流制排水系统的村庄，若现状合流管渠周围剩余空间宽裕170、可新建管渠的，或具有其他有利新建污水管道条件的，宜优先考虑在现状雨水排水沟旁建设污水收集管道，原合流系统作为雨水系统。(3)若现状条件不具备新建排水管道，或现状条件不利于新建污水收集管道的，宜改造原合流系统为污水系统，雨水自然排放或新建雨水系统。即可改造为完全分流制、不完全分流制。（4）结合用地情况、地势高程、纳污水体水功能区划、出水标 准要求等情况因地制宜选用污水处理设施处理工艺，有效处理农村 生活污水，确保达标排放。（5）对于选用资源化利用的村庄，应利用居民周边的水田、旱 地和果园种植消纳，结合既有水沟、水塘和洼地，规划建设污水管 网及配套存储池、厌氧池等，充分考虑周边土地消纳能力。5.1171、.4 管网设计技术管网设计技术 1、农村污水收集治理模式尽量采用接入市政管网模式。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）98 2、农村污水管网排水体制采用雨污分流制，雨水收集系统采用保留现状排水渠改造成雨水通道或者新建雨水管道的方式，污水系统采用新建污水收集管道的方式。3、初雨截流措施应保证在少量降雨的情况下，雨水进入污水收集系统处理；在雨水量较大的情况下，初期雨水进入污水收集系统处理，其余雨水通过雨水收集系统排入附近水渠。4、污水管网设计满足区域总体规划的要求，与全区域建设密切配合，互相适应。5、排水区域内尚需考虑给水和防洪问题，应与给水工程、雨水工程和防洪工程相协调，节省工程投资。6172、长远性规划性原则：应全面规划，分期实施，以近期建设为主，为远期发展留有适当余地。7、经济效益型原则：从实际出发，在满足环境保护的要求下，通过技术经济比较，确定系统布置方案，使工程投资省、运行成本低。8、污水管道布置力求符合地形变化趋势，尽量做到重力排水形式，避免设置提升泵站，以降低管网系统维护成本，降低工程造价。9、污水管道的起始点埋深，根据该管接纳村庄范围的大小和可能铺设的污水支管的长度来确定，一般行车道下覆土深度不应小于0.7m，非车行道下宜采用浅埋的方式铺设，但覆土深度不宜小于0.3m。5.1.5 污水处理设施技术污水处理设施技术 1、农村生活污水特点 陆丰市高质量推进农村生活污水治理173、项目（三期）99 本项目污染物主要为 BOD、氨氮及总磷，水体受到氮、磷等植物营养物质的污染，使夜光藻、蓝藻类铜锈囊藻及有毒裸甲藻疯长。呈胶质状藻类覆盖水面，色呈暗红，故称“赤潮”(或称“水华”)，隔绝水面与大气之间的复氧，加上藻类自身死亡与腐化，消耗溶解氧，使水体溶解氧迅速降低。藻类堵塞鱼鳃与缺氧，造成鱼类窒息死亡。死亡的藻类与鱼类不断沉积于水体底部，逐渐淤积，最终导致水体演变成沼泽甚至旱地。有机物排入水体后，在有溶解氧的条件下，由于好氧微生物的呼吸作用，被降解为 CO2、H2O 与 NH3，同时合成新细胞，消耗掉水体的溶解氧，与此同时，水体水面与大气接触大气中的氧不断溶人水体，使溶解氧得到174、补充，这种作用称为水面复氧。若排入的有机物量超过水体的环境容量，则耗氧速度会超过复氧速度，水体出现缺氧甚至无氧；在水体缺氧的条件下，由于厌氧微生物的作用，有机物被降解为 CH4、CO2、NH3 及少量 H2S 等有害有臭气体，使水质恶化“黑臭”。污水中存在的各种有机物，主要以胶体状、溶解状的有机物为主，作为微生物的营养源。这些高能位的有机物质经过一系列的生化反应，逐级释放能量，最终以低能位的无机物质稳定下来，达到无害化的要求，以便进一步回到自然环境和妥善处理。有机物被微生物摄取之后，通过代谢活动，有机物一方面被分解、稳定，并提供微生物生命活动所需的能量；另一方面被转化，合成为陆丰市高质量推进农175、村生活污水治理项目（三期）100 新的原生质（或称细胞质）的组成部分，即微生物自身生长繁殖。这一部分就是污水生物处理中的活性污泥的增长部分。由于本工程污水为农村生活污水，有机质、水量变化大、排水高峰期明显等特点。基于此，本方案在工艺设计、设备配置等方面都作了相应的措施，以防止高峰期水量的冲击。2、处理设施模式（1）一体化污水处理设施 1）生活污水经过格栅沉砂井去除较大漂浮物和较重的无机颗粒杂质后，自流入调节池中，经过调节池均衡水质水量后，通过泵抽提升至厌氧池进行大分子有机物的降解和磷的释放；2）经过一体化污水处理设备厌氧池的污水再进入好氧池回流的混合液进行反硝化反应，将硝酸盐还原成氮气排出系统176、，从而实现污水的脱氮处理，同时反硝化可提供部分碱度，为后续好氧池的硝化反应提供有利条件；3）在厌氧区反硝化后的污水，进入好氧池进行硝化反应，同时部分硝化液从好氧区回流至厌氧区；好氧池的作用在于活性污泥中的微生物在有氧的条件下，将污水中的一部分有机物用于合成新的细胞，将另一部分有机物进行分解代谢以便获得细胞合成所需的能量，其最终产物是 CO2 和 H2O 等稳定物质。在有机物被氧化的同时，污水中的有机氮和游离态氨氮在溶解氧充足的情况下，逐步转化成亚硝酸盐和硝酸盐。聚磷菌分解贮存在细胞内的 PHA（聚羟基烷酸），完成陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）101 摄磷，形成高浓度的含磷污泥。由177、此，好氧区主要实现了降解有机物、氨氮硝化和过量摄磷的功能。4）经过好氧池后的含污泥混合液，进入沉淀池沉淀分离出上清液和污泥，部分污泥从沉淀池回流至厌氧池补充污泥，维持系统污泥浓度，剩余污泥排至污泥池进行浓缩，浓缩后的污泥定期用吸粪车外运处理。（2）资源化利用 1）实施资源化利用村庄应具备丰富土地资源供污水利用或消纳，确保受纳体及周边生态系统保持良性生态循环；资源化利用过程不得对村庄及受纳体生态环境造成不良影响，如造成蚊蝇孳生、恶臭扩散等人居环境“脏乱差”现象，或导致水体黑臭、水体较为严重富营养化等水环境质量恶化现象。2）资源化利用应建立从农户至受纳体的完整路径，一般包含污水户内处理、污水输送、178、污水储存与预处理、污水消纳利用等环节，并定期开展运行维护。3）定期对资源化利用的村庄、聚居片开展治理成效评估，未达到要求应及时整改。当受纳体消纳能力不足或造成环境质量恶化时，应及时调整治理模式。实施资源化利用宜结合补水补肥情况，合理降低肥料施用量，或在受纳体周边设置生态缓冲带等措施减少面源污染进入水体 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）102 5.2 设备方案设备方案 本方案主体设施可采用一体化污水处理设备或者钢筋混凝土结构；一体化污水处理设备相对于钢筋混凝土结构而言，具有处理效率高、占地面积小、施工周期短、施工过程容易掌控、投资少、等优点，且采用一体化污水处理设备能使系统提前投入使179、用，让投资效益最大化，因此在场地道路条件和吊运条件情况允许下，可优先考虑一体化污水处理设备；在场地道路条件和吊运条件受限情况下可采用钢筋混凝土结构，钢筋混凝土结构作为传统的建造方式，结构强度和承载力相对较高；两种方式均可配合现场周围环境，布置结合建筑美学，园林景观进行设计，整体外观和周边环境融为一体，成为美丽乡村的靓丽一景。污水处理设施能否长期、稳定、正常的运转，与污水处理站设施、设备的选择有十分密切的关系。国内许多污水处理站刚建成时运行效果很好，但运行 1 至 2 年后，处理能力明显下降，严重的甚至不能正常运转。所以本污水处理站的关键设备和灵敏元件如鼓风机、水泵等应选用性能优良，质量可靠，使180、用寿命长，在应用上经过考验的知名品牌。5.3 工程方案工程方案 5.3.1 排水排水现状现状 1、现状排水情况 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）103 通过对陆丰市自然村生活污水收集、治理情况进行摸底，发现大部分自然村生活污水治理存在治理模式不合理、管网堵塞、管网建设缺失等。现状排水主要存在以下问题：（1）设施管网建设不完善。大部分农户管网存在错接漏接现象，厕所污水、厨房污水、洗浴废水、洗涤废水未做到应纳尽纳。（2）管道堵塞、破损。部分自然村污水管未设置检查井，农户出水未经检查井过滤截留，导致大量树枝、菜叶、厨余垃圾和油污等进入污水管道，从而造成管网结垢堵塞；部分化粪池四周和底部未181、做防渗处理，导致污水泄漏造成污染；部分接户管网存在户外裸露，未采取保护和防冻防晒等措施，导致管道老化、破损。（3）管道建设不合理，居民管道保护意识不强。部分自然村前期建设的管网没有设置检查井等设施，部分居民由于污水管反味堵塞等原因，自行将管道敲破，导致污水没有接入污水管。（4）污水处理设施缺乏，部分自然村存在建成污水管道，没有通过污水处理设施进行标准化处理，只通过污水管道散排至就近水体内，对周边水体造成污染。5.3.2 设计依据与原则设计依据与原则 1、总则（1）遵循国家有关的环境保护政策、法规、规范和标准，以城市总体规划和排水工程专项规划为依据。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）1182、04（2）按照统一规划、合理布局、分期实施、远近结合的原则，充分考虑排水现状和城市布局的特点，合理划分城市排水分区，布置排水主干管。（3）结合现状排水系统、道路、规划道路、规划用地性质，竖向标高、地形、地貌、排水规划设计意图、土地利用现状等因素，技术合理、经济可行、因地制宜探索技术路线，进行多方案技术经济比较，努力节省投资运行费用。（4）排水管道按远期设计，并根据规划和建设情况分期实施，逐步完善。（5）排水主干管的布置应充分利用地形，尽量采用重力自流，控制泵站的设置数量。排水管道系统的布置既要考虑水力条件，经济条件，又要考虑其可实施性和可操作性。（6）采用先进技术，设备和新材料使工艺先进、技术183、可靠，降低能耗和经营成本。（7）充分利用已建排水设施，尽量减少征地及拆迁量，最大限度发挥工程的环境效益、经济效益和社会效益。（8）排水管道尽可能避免穿越河道、地下建筑、铁路、高速公路等障碍物，减少与其他管线交叉。（9）结合实际情况，从实际出发，采取全面规划、分期实施的原则，使之与总体规划相适应，与城镇发展相协调，最大程度地发挥工程效益。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）105 2、设计依据（1）农田灌溉水质标准（GB 5084-2021）；（2）粪便无害化卫生标准（GB 7959-2012）；（3）农村户厕卫生规范（GB 19379-2012）；（4）室外排水设计标准（GB 5001184、4-2021）；（5）环境卫生技术规范（GB51260-2017）；（6）畜禽粪便贮存设施设计要求（GB/T276222011）；（7）农村生活污水处理导则（GB/T 37071-2018）；（8）农村三格式户厕建设技术规范（GB/T 38836-2020）；（9）农村三格式户厕运行维护规范（GB/T 38837-2020）；（10）农村生活污水处理工程技术标准（GBT 51347-2019）；（11）污水监测技术规范（HJ 91.1-2023）；（12）地表水环境质量监测技术规范（HJ/T 91-2022）；（13）农村生活污染控制技术规范（HJ 5742010）；（14）农村生活污水处理排185、放标准（DB44/2208-2019）；（15）广东省农村生活污水资源化利用技术指南（试行）（粤环函202376 号）；（16）农村厕所粪污无害化处理与资源化利用指南（农办社20207 号）；陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）106（17）其他国家有关法律、法规及技术规范。（18）室外排水设计标准（2021 版）；（19）城市工程管线综合规划规范（GB50289-2016）；（20）给水排水工程管道结构设计规范（GB50332-2002）；（21）给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）；（22）中华人民共和国工程建设标准强制性条文（城市建设部分）（2000）。3、186、设计原则（1）设计标准与总体规划保持一致。（2）技术方案论证充分，安全可靠，经济合理。（3）结合地形及排水水量，合理确定排水干管的管径、坡度及管底高程，尽量采用重力流的方式排放污水。（4）充分考虑近远期结合，适应发展的要求，做好与现状已建管线的衔接。（5）结合实际工程地质条件和管道的埋深采用相应的工程措施，使工程施工操作简单，维护管道方便，尽量减少管网投资。（6）结合规划道路的断面形式、现状道路、以及其它管线的位置情况，合理确定干管的管位。（7）管材选择应确保管材选择的安全、经济、合理。（8）为方便用户，干管沿线设置接户支管。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）107 5.3.3 排水187、体制论证排水体制论证 5.3.3.1 排水体制分类排水体制分类 城市排水体制是指在一个地区内收集、输送污水和雨水的方式，有分流制和合流制两种基本形式。在城市的发展过程中，还形成了分流制和合流制并存的混流制的区域。排水体制的选定必须与排水系统终端的污水处理方式以及环境质量要求相结合，同时受现实排水系统状况的限制。排水体制和执行情况的好坏，可直接影响整个排水工程的投资效果取得应有的社会效益和环境效益程度。合理的选择排水体制，是城市排水系统规划中的一个重要问题，关系到整个排水系统是否实用，能否满足环境保护要求，同时也影响到排水工程的总投资、初期投资和运营费用。在我国的许多城市的发展过程中，形成了分流188、制和合流制并存的区域。排水体制的选定必须与排水系统终端的雨水和污水处理方式与之环境质量要求相结合，同时受排水系统现状的限制，排水体制执行情况的好坏，可直接影响整个排水工程的投资及环境效益。1、合流制 合流制排水系统是让城镇的污水和雨水汇入共同的排水管渠，相互混合排放的系统。现在常用的是截流式合流制排水系统，这种系统是在临河岸边或道路边建造截留干管，同时在支管与截留干管交汇处设置溢流井，并在截流干管末端设置污水处理厂。旱季污水和初期雨水都排送至污水厂处理排放。降雨时，随着降雨量的增大，当汇集的陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）108 雨、污混合污水流量超过截流干管的输水能力后，部分混合189、污水经溢流井溢出直接排放水体，留在截流干管内的混合污水进入污水厂进行处理。排水管网按合流制建设，可直接利用城镇现有的排水管道，投资省、易于实施，管道施工对城镇的影响也最小，同时可截流处理污染负荷较大的初期降雨。但是，降雨时有部分混合污水直接排放水体，使水环境遭受污染，不能从根本上解决城市污水对环境的污染问题；并且，合流制的污水处理厂需考虑混合污水的处理，规模相应增大，加大了污水厂部分的投资；同时，当降雨量大，降雨持续时间较长时，混合污水的污染负荷将下降，影响污水处理厂微生物的生长，造成污水厂运行失常。这种排水体制的优点是污水收集系统的实施比较容易、工程建设快、投资省，能收集被污染较严重的初期雨190、水，避免初期雨水对水体的污染。缺点是雨量大时，有部分污水溢流入水体，对水体水质有一定的污染。截流式合流制可以存在两种模式：盖板渠（雨污水）和截污管，雨污水通过盖板渠输送到末端，进入截污井，再将截污井水通过截污管输送到处理设施。合流管和截污管，雨污水通过合流管输送到末端，进入截污井，再将截污井水通过截污管输送到处理设施。选择截流式合流制的村庄，优先推荐改造为盖板渠（雨污水）和 截污管模式；若现状已有管道，宜改造为合流管和截污管模式。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）109 图图 5.3-1 截流式合流制排水体制截流式合流制排水体制 2、分流制 分流制是使城市污水和雨水分别进入两套相互独191、立的管渠排放的系统。由于排除雨水方式的不同，分流制又可分为完全分流制和不完全分流制两种。完全分流制就是城市中同时具有污水和雨水两套排水系统，而不完全分流制只具有污水排水系统，未建或缓建雨水系统，雨水可以沿天然地面、街道边沟、水渠等原有渠道系统排泄，或则为了补充原有渠道系统输水能力的不足而修建部分雨水管，待城市进一步发展后再修建或完善雨水，从而成为完全分流制的排水系统。生活污水和雨水分别在两套或两套以上管道（渠）系统内排放的排水系统称为分流制排水系统。分流制可以存在两种模式：污水管和雨水管，对于村庄无现有管网或新建村庄，适合新建两套管道系统；污水管和盖板渠（雨水），将原有的村庄盖板渠作为雨水排水192、系统，新建污水管网系统。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）110 选择分流制的村庄，优先推荐改造为盖板渠（雨水）和污水管模 式；现状已有合流管，宜改造现状合流管为雨水管，再新建一套污水 管。尽可能避免同时新建两套管网。图图 5.3-2 分流制排水体制分流制排水体制 3、污水管和地面漫流 村内现状排水管渠缺失，但具有较好的地形优势，设计推荐采用 污水管和地面漫流的模式进行雨污水管网建设。在道路硬化前新建污 水管，连接村内各农户房屋，并集中排入村下游污水处理设施；雨水则结合村内巷道硬底化工程，通过地面漫流方式，分散排入村周围农地。图图 5.3-3 污水管和地面漫流排水体制污水管和地面漫流193、排水体制 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）111 4、混流制 混流制排水系统是既有合流制也有分流制的排水系统，一般在具有合流制的城市需要改扩建排水系统时出现。5.3.3.2 收集模式分类收集模式分类 1、截流式合流制收集模式主要有以下两种：（1）盖板渠和截污管 图图 5.3-4 盖板渠和截污管收集方式盖板渠和截污管收集方式 （2）合流管和截污管 图图 5.3-5 合流管和截污管收集方式合流管和截污管收集方式 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）112 2、分流制收集模式主要有以下两种：（1）污水管和雨水管 图图 5.3-6 污水管和雨水管收集方式污水管和雨水管收集方式 （2194、）污水管和盖板渠（雨水）图图 5.3-7 污水管和盖板渠（雨水）收集方式污水管和盖板渠（雨水）收集方式 5.3.3.3 排水体制的确定排水体制的确定 根据对国外以及我国北京、上海、广州等大城市的实际调查，对于排水体制的改造，尤其是老城区旧有合流制管道改造为分流制的尝试，投资大，收效微，后期管理困难。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）113 目前欧洲德国、法国等国家已经倾向于在老城区保持合流体制，同期采用增加截流倍数，对初雨进行处理的方式降低雨季溢流的雨污混合液对城市水体的污染。经过国内众多城市多年经验的积累，目前的污水收集系统建设观念已经发生转变，对于旧有的合流制排水系统，宜以最终实195、现雨、污分流为目标，规划期内保留部分合流制，新建、扩建、旧城改建地区应采用分流制。本项目建议旧有建成区宜以最终实现雨、污分流为目标，短期内保留部分合流制，采用截流式合流制；旧改建采用分流制。对于新建、扩建区域要加强管理审批，严格采用分流制。5.3.4 截流倍数的确定截流倍数的确定 1、合流制污水收集管的截流倍数确定 我国现行的国家标准室外排水设计标准（GB50014-2021）有关合流水量一节中规定，溢流井后管段的流量 Q，应按下列公式计算：式中：n0截流倍数，即开始溢流时所截流的雨水量与旱流污水量之比。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）114 Qs截流井以后汇水面积的雨水设计流量，196、(L/s)；Qdr溢流井后的旱流污水，(L/s)。因此，在溢流井中被截留下的流量为(n0+1)Qh，按 GB50014-2021 规范截流倍数 n0一般采用 25。2、影响截流倍数取值的因素（1）受纳水体的功能要求（2）城镇的文明程序（或级别）（3）人口密度大小及人口构成（4）污水的处理处置方式（5）投资合理性（6）降雨量大小（7）本地区远期排水体制及污水量预测（8）工商业结构及布局（9）相关工程经验（10）其他因素。例如由于地下水、渗漏水、山溪流进入污水系统，使污水量增加，则相当于减少了截流倍数。3、截流倍数的取值 基于下述原因，本次工程管网的截污系统的截流倍数取 2：（1）对水质要求严格的197、受纳水体的截流倍数应取大些，而对水质要求低的水体则截流倍数也就相应小一些。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）115（2）沿河片区人口密度大，截流倍数可取小一些。因为人口密度大则污水量大，这时较大的截流倍数将令污水厂的规模太大，造成实施困难。（3）降雨量小的地区一般降雨频率也低，地表积存的污染物也多，故截流倍数应取大些，反之，则可取小值。从降雨径流的角度看，若截流倍数取 12，基本可以保证在枯水期季节的全部降雨天数，截留量不少于 10以上的降雨径流。仅在每年 78 场暴雨时，截流量不足 10，不过此时径流量大、对污染物有足够的稀释作用，因而不会明显影响河流的水质。（4）截流倍数取大，增198、加了污水厂的处理难度，若截流倍数取小，不利于保证河流的水质要求。综上所述，近期规划的截污系统取截流倍数 2 是合适的。远期规划为完全雨污分流。5.3.5 农村污水资源化利用模式选择农村污水资源化利用模式选择 资源化利用主要模式有以下两类:（1）零散户模式 适用于农户间居住相对分散，且房前屋后有充足消纳土地，以单户为单元进行资源化利用的情形。经无害化处理后污水(可黑灰混合也可黑灰分离)直接接入房前屋后的小花园、小菜园、小果园，或农田、林地、草地等生态系统利用或消纳。农户可根据浇灌需要，配套桶、陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）116 罐等储存利用设施。对已采用自然回用或消纳的情形，在不199、影响自身居住及周边环境前提下视为污水得到有效管控，可维持现状。图图 5.3-8 零散户模式示意图零散户模式示意图（2）聚居片模式 适用于农户相对集中分布，且周边有丰富消纳土地，以聚居片为单元进行资源化利用的情形。模式 1：适用于常住人口30 人或污水产生量3m/d 的聚居片。实施时优先考虑接入房前屋后小花园、小菜园、小果园等受纳体进行利用(参照零散户模式)，房前屋后不具备消纳条件的宜结合实际适度收集后进入周边农田、林地、草地或生态沟渠等受纳体，可配套储存池、简易浇灌工具等利用设施或工具。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）117 图图 5.3-9 聚居片（聚居片（常住人口常住人口30 200、人或污水产生量人或污水产生量3m/d）模式示意）模式示意图图 模式 2：适用于常住人口 30100 人或污水产生量为 310m/d 的聚居片。具备条件农户优先考虑接入房前屋后受纳体进行利用，其余农户宜根据污水走向收集后就近接入周边受纳体，并结合实际合理设置预处理设施（如沉淀、厌氧等）。资源化利用端宜采用布水设施对预处理后出水进行分散布水。图图 5.3-10 聚居片（聚居片（常住人口常住人口 30100 人或污水产生量人或污水产生量 310m/d）模）模式示意图式示意图 模式 3：适用于常住人口 100200 人或污水产生量为 1020m/d的聚居片。实施时宜根据污水走向收集后经预处理就近接入周201、边受纳陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）118 体,有条件情况下可分多个路径进入，以降低单个受纳体接入污水量。接入污水量相对较大时，宜强化预处理污染物削减能力，可结合地方实际，设置湿地、滤池等低成本、少维护的预处理设施。当污水未能有效与受纳体接触时应加强预处理后出水的分散布水。图图 5.3-11 聚居片（聚居片（常住人口常住人口 100200 人或污水产生量人或污水产生量 1020m/d）模式示意图模式示意图 在实施资源化利用治理工作时，应结合村庄实际，因地制宜选择一种或多种模式组合。根据广东省农村生活污水资源化利用指南（试行），结合实际情况，提出以下典型资源化利用模式。1、接入村庄202、周边农田、林地、草地进行资源回用 适合农户居住分散、受纳体消纳能力强、污水经过无害化后的村庄。利用自然生态系统对污染物吸附、降解、吸收等能力，对污水中水资源及氮磷等营养物质再利用，污水得以净化。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）119 图图 5.3-12 接入村庄周边农田、林地、草地进行资源回用流程图接入村庄周边农田、林地、草地进行资源回用流程图 2、接入村庄周边生态沟渠、湿地系统消纳处理 对于农户居住分散、周边生态沟渠多、无害化后的污水接入村庄周边生态沟渠、湿地系统消纳处理的村庄。利用生态沟渠或系统等净化能力较强的受纳体对接入污水进行消纳处理，主要通过受纳体对污染物吸附、降解、吸收203、等能力。图图 5.3-13 接入村庄周边生态沟渠、湿地系统消纳处理流程图接入村庄周边生态沟渠、湿地系统消纳处理流程图 3、就地回用于房前屋后“四小园”对于农户居住分散、无害化后的污水就地回用于房前屋后“四小园”浇施的村庄，重点完善污水接入到四小园的输送管渠（或工具）或者暂存池。对污水中水资源及氮磷等营养物质再利用。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）120 图图 5.3-14 就地回用于房前屋后“四小园”流程图就地回用于房前屋后“四小园”流程图 4、接入生态化改造后的池塘等水域生态系统消纳 对于农户居住分散、周边水塘较多、无害化污水接入生态化改造后的池塘等水域生态系统消纳村庄，重点完善204、污水的预处理设施、受纳体的生态化改造设施。图图 5.3-15 接入生态化改造后的池塘等水域生态系统消纳流程图接入生态化改造后的池塘等水域生态系统消纳流程图 5、输送到农田浇灌系统浇施 对于村庄周边有丰富农田土地资源、水资源相对缺乏地区，宜将无害化的污水通过管道或者污水输送工具输送到农田浇灌系统浇施的村庄，将农村生活污水输送到田间贮存设施并配合其他肥料制成肥水。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）121 图图 5.3-16 输送到农田浇灌系统浇施流程图输送到农田浇灌系统浇施流程图 6、调整条件 根据项目区域内的现状特点，根据各村的实际情况，结合下述模式调整基础条件，满足条件可进行调整。（205、1）具备资源化利用所需基础条件 如村庄（居住片）规模小、常住人口少、居住分散、周边受纳体较多，且未涉及如饮用水水源保护区等重点环境敏感区。（2）现有治理模式难以持续、治理成效极低 村庄人口极少，且原有收集管网基本无问题，仍出现设施进水量极少、长期无出水、湿地植物无法正常存活等无法正常运转情况。（3）村民满意且接纳污水资源化利用 模式调整应当充分尊重村民意愿，并结合实际需要完善资源化利用路径、措施、受纳体，保障资源化利用成效及农户便于将污水回用于农田或者林地等利用。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）122 5.3.6 农村污水处理设施工艺选择农村污水处理设施工艺选择 1、工艺介绍 农村206、污水处理设施一般规模较小，分布较为分散，与城镇污水处理方式有较 大的区别，常用工艺有：（1）厌氧+强化人工湿地，该工艺由厌氧水解池和人工湿地两个处理单元串联组成。生活污水进入厌氧 水解池，截留大部分有机物，并在厌氧水解作用下，被分解成小分子有机物，小 分子有机物和部分富营养物质在人工湿地内土壤、微生物和生物组成的系统的物 理、化学和生物的三重协同作用，通过过滤、吸附、沉淀、离子交换、植物吸收 和微生物分解等作用得以去除，实现对污水的高效净化。该技术工艺简单，无动力损耗，维护管理方便，具有较强的抗冲击负荷能力，能与周边生态环境相适应，适合于有地势差、有乡村旅游产业基础或对氮磷去除 要求较高的农村207、。但由于缺乏好氧单元，脱氮能力较差，需要对人工湿地进行好 氧强化，提高脱氮除磷效果。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）123 图图 5.3-17 厌氧厌氧+人工湿地工艺流程示意图人工湿地工艺流程示意图（2）厌氧+生态沟/稳定塘，该工艺由厌氧水解池和生态沟组成，生活污水进入厌氧水解池，截留大部分有机物，并在厌氧水解作用下，被分解成小分子有机物和稳定的沉渣。厌氧水解 池出水进入生态沟/稳定塘利用水生植物的生长，吸收氮磷，降低有机物含量。该工艺采用生物、生态结合技术，可根据村庄自身情况，因势而建，无动力 消耗，生态沟可利用沟渠改建，稳定塘可利用河塘或闲置洼池改建。该工艺适用于拥有自然河塘和208、闲置沟渠且规模适中(不大于 50 m3/d)的村庄。（3）活性污泥法，该工艺通过活性污泥中的微生物的新陈代谢作用，将有机污染物转化成无毒气体、水和污泥，最后通过固液分离，实现污泥和净化处理后的水分离的过程，目前主要采用形式包括 A/O、SBR 等。该工艺处理效果较稳定，能达到较好的脱氮除磷效果。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）124（4）膜生物反应器（MBR）+吸附除磷装置 膜生物反应器是一种由膜分离单元与生物处理工艺相结合的新型污水处理 技术，他以膜组件取代活性污泥法中的二沉池，提高出水水质的同时，使生物反 应中保持较高的污泥浓度，从而减少了处理设施占地面积，并且保持低污泥负荷，209、减少污泥产量。图图 5.3-18 MBR吸附除磷工艺流程示意图吸附除磷工艺流程示意图 该工艺对污染物的去除率高，效果稳定，耐冲击负荷，占地少，控制灵活。（5）AOF 工艺人工湿地 AOF（前置反硝化-微污泥生物降解-辅助湿地植物吸收系统）工艺主要采 用厌氧前置反硝化脱氮、好氧流离固定床去除有机污染物，具备同步脱氮、污泥 内源消化和生物生态除臭功能。图图 5.3-19 AOF 工艺流程图工艺流程图 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）125 该工艺对污染物的去除率高，效果稳定，耐冲击负荷，占地少，控制灵活。2、工艺选择原则 农村污水处理设施规模小，设施分散，出水标准要求较城镇污水处理厂低210、等 特点，为配合农村综合整治的要求，处理工艺宜选择易于管理、无动力或微动力的处理工艺，并结合生态（包括主体生态）和维护方便的需求选择处理工艺，工艺选择应遵循以下原则：（1）稳定达标 针对农村生活污水水质和水量特点，应结合运行管理模式考虑集中式或分散 式处理工艺及设施，确保处理出水达到要求的排放标准。（2）经济实用，优先选用技术成熟可靠、工程造价低、运行费用少和能耗低的处理工艺。（3）易检耐用，农村污水处理设施规模小，体积小，尤其一体化设施更需要重视设施性能的 耐用持久性以及检修的便捷性。各地根据实际情况，使用年限可在 1530 年。（4）生态造型，农村生态环境较好，污水处理设施整体建设要求达到211、生态效果，与周边环境融合，重视臭气处理，避免污泥和污水外露引起居民厌恶心理，避免出现避邻问题，把污水处理设施建成一个生态景观作品。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）126 5.3.7 农村污水处理设施建设方案农村污水处理设施建设方案 1、污水处理设施进出水水质 根据对农村污水处理设施进水水质的分析，以及对进水综合水质的预测，确定本工程的设计进水水质见下表：表表 5.3-1 设计进水水质（单位：设计进水水质（单位：mg/L）污染物 CODcr BOD5 SS 氨氮 TP 进水 150 100 100 20 3 建设设施模式污水处理设施出水水质执行广东省农村生活污 水处理排放标准（DB4212、4/2208-2019）水污染排放限值表的排放标准，如下：表表 5.3-2 水污染物排放限值单位：水污染物排放限值单位：mg/L（pH 值除外）值除外）序号 控制项目名称 限值 一级标准 二级标准 三级标准 1 pH 值（无量纲）69 2 悬浮物 20 30 50 3 化学需氧量 60 70 100 4 氨氮 8（15）15 25 5 动植物油 3 5 6 总磷 1/7 总氮 20/注：氨氮指标括号内的数值为水温12的控制指标；动植物油指标仅针对含提供餐饮服务的农村旅游项目的生活污水处理设施执行；总磷指标仅针对出水排入封闭水体或总磷超标的水体的生活污水处理设施执行；总氮指标仅针对出水排入封闭水213、体或总氮超标的水体的生活污水处理设施执行。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）127 根据农村生活污水处理设施出水排放去向和处理规模，将农村 生活污水处理设施水污染物排放标准分为一级标准、二级标准和三 级标准。具体如下：出水排入环境功能明确的水体，执行表中的一级标准。处理规模 20m3/d 及以上的设施出水排入环境功能未明确的水 体，执行表中的二级标准。处理规模小于 20m3/d 的设施出水排入环境功能未明确的水体，执行表中的三级标准。2、设计规模 本工程对陆丰市建设范围内现状自然村落进行污水治理，其中新建污水处理设施建设清单见下表：陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）128 214、表表 5.3-3 本项目拟建污水处理设施清单表本项目拟建污水处理设施清单表 序序号号 地市地市 县县（市、（市、区）区）乡镇乡镇 行政行政村村 自然村自然村 拟采用拟采用主要治主要治理模式理模式 拟拟建建设设施施数数量量 拟建设拟建设施规模施规模（t/d）1 汕尾市 陆丰市 东海街道 宽塘村 新铺 建设设施 1 70 2 汕尾市 陆丰市 河西街道 石山村 石亭 资源化利用 1 10 3 汕尾市 陆丰市 河西街道 后坑村 后坑 建设设施 1 200 4 汕尾市 陆丰市 河西街道 后坑村 山下 建设设施 1 150 5 汕尾市 陆丰市 河西街道 后坑村 前厝堂 建设设施 1 50 6 汕尾市 陆丰215、市 城东街道 东埔村 楼脚 建设设施 1 120 7 汕尾市 陆丰市 城东街道 东埔村 古来脚 8 汕尾市 陆丰市 城东街道 东埔村 后内 9 汕尾市 陆丰市 城东街道 炎围村 桃围 建设设施 1 250 10 汕尾市 陆丰市 碣石镇 田头园村 田头园村 建设设施 1 80 11 汕尾市 陆丰市 碣石镇 前堆村 石头围村 资源化利用 2 12、12 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）129 序序号号 地市地市 县县（市、（市、区）区）乡镇乡镇 行政行政村村 自然村自然村 拟采用拟采用主要治主要治理模式理模式 拟拟建建设设施施数数量量 拟建设拟建设施规模施规模（t/d）12 汕尾市 陆216、丰市 碣石镇 上洋村 房田村 建设设施 1 80 13 汕尾市 陆丰市 碣石镇 角洋村 童厝新村 资源化利用 1 8 14 汕尾市 陆丰市 碣石镇 角洋村 角溪村 资源化利用 3 8、8、10 15 汕尾市 陆丰市 碣石镇 草洋村 肖厝村 建设设施 1 35 16 汕尾市 陆丰市 碣石镇 草洋村 黄厝村 建设设施 1 60 17 汕尾市 陆丰市 碣石镇 草洋村 柑园村 建设设施 1 170 18 汕尾市 陆丰市 碣石镇 草洋村 狮村 建设设施 19 汕尾市 陆丰市 碣石镇 戴厝村 油车村 建设设施 1 20 20 汕尾市 陆丰市 碣石镇 戴厝村 许厝寮村 建设设施 1 150 21 汕尾市 陆217、丰市 碣石镇 戴厝村 戴厝村 资源化利用 2 10、5 22 汕尾市 陆丰市 碣石镇 新布村 黄厝村 建设设施 1 60 23 汕尾市 陆丰市 碣石镇 新布村 曾新村 建设设施 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）130 序序号号 地市地市 县县（市、（市、区）区）乡镇乡镇 行政行政村村 自然村自然村 拟采用拟采用主要治主要治理模式理模式 拟拟建建设设施施数数量量 拟建设拟建设施规模施规模（t/d）24 汕尾市 陆丰市 碣石镇 新布村 大村 建设设施 1 200 25 汕尾市 陆丰市 碣石镇 新布村 埕头村 资源化利用 1 1.5 26 汕尾市 陆丰市 碣石镇 湖坑村 罗厝寮村 建设设218、施 1 145 27 汕尾市 陆丰市 碣石镇 桥头村 桥头村 建设设施+资源化利用 2 175、20 28 汕尾市 陆丰市 碣石镇 滴水村 四村 建设设施 1 145 29 汕尾市 陆丰市 碣石镇 滴水村 一村 建设设施 1 100 30 汕尾市 陆丰市 碣石镇 六桃村 东埔村 建设设施 1 80 31 汕尾市 陆丰市 碣石镇 南溪村 宋厝寮村 建设设施 1 160 32 汕尾市 陆丰市 碣石镇 莲花村 新径村 资源化利用 2 12、2.5 33 汕尾市 陆丰市 碣石镇 莲花村 莲花新村 建设设施 1 70 34 汕尾市 陆丰市 碣石镇 更新村 湖美村 建设设施 1 45 35 汕尾市 陆丰市219、 碣石镇 更新村 大房村 建设设施 1 60 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）131 序序号号 地市地市 县县（市、（市、区）区）乡镇乡镇 行政行政村村 自然村自然村 拟采用拟采用主要治主要治理模式理模式 拟拟建建设设施施数数量量 拟建设拟建设施规模施规模（t/d）36 汕尾市 陆丰市 湖东镇 南田村 南田 建设设施 1 80 37 汕尾市 陆丰市 湖东镇 后林村 后林 建设设施 1 190 38 汕尾市 陆丰市 大安镇 安博村 安博 建设设施 1 80 39 汕尾市 陆丰市 大安镇 博联村 上坊塘 建设设施 1 30 40 汕尾市 陆丰市 大安镇 博联村 下坊塘 建设设施 1 2220、0 41 汕尾市 陆丰市 大安镇 安乐村 安乐 建设设施 1 50 42 汕尾市 陆丰市 大安镇 石寨村 新寨 建设设施 1 40 43 汕尾市 陆丰市 大安镇 厦饶村 沃村 建设设施 1 15 44 汕尾市 陆丰市 大安镇 陆军村 军寨 建设设施 1 80 45 汕尾市 陆丰市 大安镇 陆军村 蔡厝 建设设施 1 50 46 汕尾市 陆丰市 大安镇 陆军村 谢厝前 建设设施 1 30 47 汕尾市 陆丰市 大安镇 梅林村 菜坑 资源化利用 1 10 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）132 序序号号 地市地市 县县（市、（市、区）区）乡镇乡镇 行政行政村村 自然村自然村 拟采用拟采221、用主要治主要治理模式理模式 拟拟建建设设施施数数量量 拟建设拟建设施规模施规模（t/d）48 汕尾市 陆丰市 大安镇 磁西村 新乡 资源化利用 1 18 49 汕尾市 陆丰市 大安镇 磁西村 黄泥潭 50 汕尾市 陆丰市 大安镇 磁西村 李厝 51 汕尾市 陆丰市 大安镇 磁西村 徐厝 资源化利用 1 12 52 汕尾市 陆丰市 大安镇 磁西村 安凤 资源化利用 1 13 53 汕尾市 陆丰市 大安镇 磁西村 安香 资源化利用 1 15 54 汕尾市 陆丰市 大安镇 磁西村 安然 建设设施 1 65 55 汕尾市 陆丰市 大安镇 磁西村 安塘 资源化利用 2 15、15 56 汕尾市 陆丰市 222、大安镇 东七村 赵家埔 建设设施 1 30 57 汕尾市 陆丰市 大安镇 东七村 竹围 建设设施 1 30 58 汕尾市 陆丰市 大安镇 东七村 下寮 建设设施 1 15 59 汕尾市 陆丰市 大安镇 东七村 坎石潭 建设设施 1 15 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）133 序序号号 地市地市 县县（市、（市、区）区）乡镇乡镇 行政行政村村 自然村自然村 拟采用拟采用主要治主要治理模式理模式 拟拟建建设设施施数数量量 拟建设拟建设施规模施规模（t/d）60 汕尾市 陆丰市 大安镇 坣贝村 坣贝 建设设施 1 50 61 汕尾市 陆丰市 大安镇 坣贝村 下厝 建设设施 1 30 6223、2 汕尾市 陆丰市 内湖镇 头陂村 新头陂 建设设施 1 30 63 汕尾市 陆丰市 内湖镇 头陂村 旧头陂 资源化利用 1 15 64 汕尾市 陆丰市 内湖镇 赤岭村 西湖 资源化利用 1 6 65 汕尾市 陆丰市 内湖镇 赤岭村 加南 资源化利用 3 6、6、10 66 汕尾市 陆丰市 内湖镇 龙湖村 新民 建设设施 1 25 67 汕尾市 陆丰市 内湖镇 龙湖村 东湖 资源化利用 6 68 汕尾市 陆丰市 南塘镇 西美村 顶村 资源化利用 2 20、20 69 汕尾市 陆丰市 南塘镇 西美村 西溪村 资源化利用 2 20、20 70 汕尾市 陆丰市 南塘镇 圳头村 时新村 资源化利用 1224、 3 71 汕尾市 陆丰市 南塘镇 东桥村 前城村 建设设施 1 50 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）134 序序号号 地市地市 县县（市、（市、区）区）乡镇乡镇 行政行政村村 自然村自然村 拟采用拟采用主要治主要治理模式理模式 拟拟建建设设施施数数量量 拟建设拟建设施规模施规模（t/d）72 汕尾市 陆丰市 南塘镇 东桥村 洲美村 建设设施 1 60 73 汕尾市 陆丰市 南塘镇 东桥村 石老村 建设设施 1 30 74 汕尾市 陆丰市 南塘镇 南安村 新厝村 建设设施 1 100 75 汕尾市 陆丰市 南塘镇 南安村 春花洋村 建设设施 1 20 76 汕尾市 陆丰市 南塘镇225、 南安村 湖老村 建设设施 1 120 77 汕尾市 陆丰市 南塘镇 梧厝村 高美村 建设设施 1 30 78 汕尾市 陆丰市 南塘镇 后径村 大村 建设设施 1 150 79 汕尾市 陆丰市 南塘镇 长山村 长山村 建设设施 1 60 80 汕尾市 陆丰市 南塘镇 环林村 巢顶上村 建设设施 1 50 81 汕尾市 陆丰市 南塘镇 环林村 巢顶下村 建设设施 1 50 82 汕尾市 陆丰市 南塘镇 龙岭村 五村 建设设施 1 50 83 汕尾市 陆丰市 南塘镇 大埔村 老响村 建设设施 1 80 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）135 序序号号 地市地市 县县（市、（市、区）区）226、乡镇乡镇 行政行政村村 自然村自然村 拟采用拟采用主要治主要治理模式理模式 拟拟建建设设施施数数量量 拟建设拟建设施规模施规模（t/d）84 汕尾市 陆丰市 南塘镇 新河村 新德村 建设设施 1 30 85 汕尾市 陆丰市 南塘镇 新河村 新响溪村 资源化利用 3 20、20、20 86 汕尾市 陆丰市 南塘镇 白山村 白山村 建设设施 1 120 87 汕尾市 陆丰市 南塘镇 白山村 南湖村 建设设施 1 30 88 汕尾市 陆丰市 南塘镇 白山村 太湖村 建设设施 1 30 89 汕尾市 陆丰市 南塘镇 白山村 塔仔村 资源化利用 1 20 90 汕尾市 陆丰市 南塘镇 汤湖村 汤湖村 建227、设设施 1 60 91 汕尾市 陆丰市 南塘镇 汤湖村 清湖村 建设设施 1 80 92 汕尾市 陆丰市 陂洋镇 内洋村 桥头 建设设施 1 25 93 汕尾市 陆丰市 陂洋镇 内洋村 高町 94 汕尾市 陆丰市 陂洋镇 内洋村 头洋 资源化利用 1 8 95 汕尾市 陆丰市 陂洋镇 莲花村 赤坎 资源化利用 1 12 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）136 序序号号 地市地市 县县（市、（市、区）区）乡镇乡镇 行政行政村村 自然村自然村 拟采用拟采用主要治主要治理模式理模式 拟拟建建设设施施数数量量 拟建设拟建设施规模施规模（t/d）96 汕尾市 陆丰市 陂洋镇 莲花村 莲花 建228、设设施 1 100 97 汕尾市 陆丰市 陂洋镇 三岭村 新竹 资源化利用 1 10 98 汕尾市 陆丰市 陂洋镇 三岭村 新乡 资源化利用 1 12 99 汕尾市 陆丰市 陂洋镇 三岭村 竹园 资源化利用 1 15 100 汕尾市 陆丰市 陂洋镇 三岭村 新屋 资源化利用 1 15 101 汕尾市 陆丰市 陂洋镇 双坑村 桥头 资源化利用 1 20 102 汕尾市 陆丰市 陂洋镇 双坑村 龙肚村 资源化利用 1 12 103 汕尾市 陆丰市 陂洋镇 双坑村 大湖 资源化利用 1 20 104 汕尾市 陆丰市 八万镇 石溪村 石溪 资源化利用 1 20 105 汕尾市 陆丰市 八万镇 石溪村 229、墩下 资源化利用 1 20 106 汕尾市 陆丰市 八万镇 石溪村 纳军 资源化利用 1 15 107 汕尾市 陆丰市 八万镇 高塘村 浮墩 建设设施 1 30 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）137 序序号号 地市地市 县县（市、（市、区）区）乡镇乡镇 行政行政村村 自然村自然村 拟采用拟采用主要治主要治理模式理模式 拟拟建建设设施施数数量量 拟建设拟建设施规模施规模（t/d）108 汕尾市 陆丰市 八万镇 高塘村 田心寨 建设设施 1 30 109 汕尾市 陆丰市 八万镇 高塘村 田心 建设设施 1 30 110 汕尾市 陆丰市 八万镇 高塘村 高塘 建设设施 1 30 111230、 汕尾市 陆丰市 金厢镇 下巷村 下巷村 建设设施 1 120 112 汕尾市 陆丰市 金厢镇 下巷村 平乐村 建设设施 1 60 113 汕尾市 陆丰市 金厢镇 下巷村 罗古村 建设设施 1 40 114 汕尾市 陆丰市 金厢镇 下巷村 下巷新村 建设设施 1 20 115 汕尾市 陆丰市 金厢镇 埔边村 下埔边 建设设施 1 80 116 汕尾市 陆丰市 金厢镇 山门村 山门村 建设设施 1 200 117 汕尾市 陆丰市 金厢镇 竹桥村 竹桥村 建设设施 1 60 118 汕尾市 陆丰市 金厢镇 大宫村 开埔村 建设设施 1 50 119 汕尾市 陆丰市 潭西镇 深港村 前巷 建设设施 231、1 50 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）138 序序号号 地市地市 县县（市、（市、区）区）乡镇乡镇 行政行政村村 自然村自然村 拟采用拟采用主要治主要治理模式理模式 拟拟建建设设施施数数量量 拟建设拟建设施规模施规模（t/d）120 汕尾市 陆丰市 潭西镇 深港村 铜厝 建设设施 1 50 121 汕尾市 陆丰市 潭西镇 深港村 后港 建设设施 1 60 122 汕尾市 陆丰市 潭西镇 深港村 深山 建设设施 1 120 123 汕尾市 陆丰市 潭西镇 深港村 后巷 建设设施 1 50 124 汕尾市 陆丰市 潭西镇 深港村 瑶池 建设设施 1 40 125 汕尾市 陆丰市 潭232、西镇 深港村 眼园 建设设施 1 20 126 汕尾市 陆丰市 潭西镇 深港村 宫后 建设设施 1 30 127 汕尾市 陆丰市 潭西镇 上埔村 上埔 建设设施 1 200 128 汕尾市 陆丰市 潭西镇 上埔村 太平 建设设施 1 60 129 汕尾市 陆丰市 潭西镇 上埔村 阳东 建设设施 1 70 130 汕尾市 陆丰市 潭西镇 上埔村 上蔡 建设设施 1 80 131 汕尾市 陆丰市 潭西镇 赤围村 赤坎寨 建设设施 1 70 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）139 序序号号 地市地市 县县（市、（市、区）区）乡镇乡镇 行政行政村村 自然村自然村 拟采用拟采用主要治主要治理233、模式理模式 拟拟建建设设施施数数量量 拟建设拟建设施规模施规模（t/d）132 汕尾市 陆丰市 潭西镇 赤围村 赤坎头 建设设施 1 20 133 汕尾市 陆丰市 潭西镇 赤围村 李厝围 建设设施 1 20 134 汕尾市 陆丰市 甲东镇 旺厝村 渡头村 建设设施 1 30 135 汕尾市 陆丰市 甲东镇 可湖村 长沟 建设设施 1 30 136 汕尾市 陆丰市 甲东镇 可湖村 后兴 建设设施 1 50 137 汕尾市 陆丰市 甲东镇 岱头村 水口 建设设施 1 80 138 汕尾市 陆丰市 甲东镇 联湖村 联湖上村 建设设施+资源化利用 2 40、10 139 汕尾市 陆丰市 甲东镇 联湖村234、 联湖下村 建设设施 1 50 140 汕尾市 陆丰市 上英镇 英郑村 英郑村 建设设施 1 40 141 汕尾市 陆丰市 桥冲镇 东竹村 竹树埔 建设设施 1 100 142 汕尾市 陆丰市 桥冲镇 禾潭村 东山 建设设施 1 50 143 汕尾市 陆丰市 桥冲镇 禾潭村 螺地 建设设施 1 25 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）140 序序号号 地市地市 县县（市、（市、区）区）乡镇乡镇 行政行政村村 自然村自然村 拟采用拟采用主要治主要治理模式理模式 拟拟建建设设施施数数量量 拟建设拟建设施规模施规模（t/d）144 汕尾市 陆丰市 甲西镇 海甲村 华埔村 资源化利用 1 2235、0 145 汕尾市 陆丰市 甲西镇 双塘村 双塘村 建设设施 1 110 146 汕尾市 陆丰市 甲西镇 双塘村 后湖村 建设设施 1 110 147 汕尾市 陆丰市 甲西镇 张厝村 莲池村 建设设施 1 40 148 汕尾市 陆丰市 甲西镇 张厝村 王厝村 建设设施 1 15 149 汕尾市 陆丰市 甲西镇 张厝村 张厝村 建设设施 1 40 150 汕尾市 陆丰市 甲西镇 范袁村 范厝村 建设设施 1 50 151 汕尾市 陆丰市 甲西镇 大陂村 黄新村 建设设施 1 30 152 汕尾市 陆丰市 甲西镇 衡山村 衡山村 建设设施+资源化利用 2 15、95 153 汕尾市 陆丰市 甲西镇236、 衡山村 衡山二村 建设设施 1 40 154 汕尾市 陆丰市 甲西镇 康美村 水口村 建设设施 1 160 155 汕尾市 陆丰市 甲西镇 康美村 康美村 建设设施 1 230 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）141 序序号号 地市地市 县县（市、（市、区）区）乡镇乡镇 行政行政村村 自然村自然村 拟采用拟采用主要治主要治理模式理模式 拟拟建建设设施施数数量量 拟建设拟建设施规模施规模（t/d）156 汕尾市 陆丰市 西南镇 石艮村 仔头村 资源化利用 1 8 157 汕尾市 陆丰市 西南镇 石艮村 新乡村 资源化利用 1 8 158 汕尾市 陆丰市 西南镇 青塘村 松寨村 建设237、设施 1 150 159 汕尾市 陆丰市 西南镇 溪云村 上筶村 建设设施 1 60 160 汕尾市 陆丰市 西南镇 溪云村 下筶村 建设设施 1 20 161 汕尾市 陆丰市 西南镇 黄塘村 三村 建设设施 1 30 162 汕尾市 陆丰市 西南镇 黄塘村 二村 建设设施 1 30 163 汕尾市 陆丰市 西南镇 深坑村 廖厝村 资源化利用 2 12、6 164 汕尾市 陆丰市 湖东镇 新洲村 新田 建设设施 1 120 165 汕尾市 陆丰市 大安镇 大安村 大安村 建设设施 3 80/50/50 166 汕尾市 陆丰市 甲东镇 雨亭村 雨亭 建设设施 2 280/400 167 汕尾市 238、陆丰市 大安镇 安北村 口岗 建设设施 1 30 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）142 序序号号 地市地市 县县（市、（市、区）区）乡镇乡镇 行政行政村村 自然村自然村 拟采用拟采用主要治主要治理模式理模式 拟拟建建设设施施数数量量 拟建设拟建设施规模施规模（t/d）168 汕尾市 陆丰市 湖东镇 竹新村 竹新新村 建设设施 1 40 169 汕尾市 陆丰市 湖东镇 竹新村 竹新 资源化利用 2 15、8 5.3.8 污水处理设施选址污水处理设施选址 污水处理设施位置的选择，应符合新农村总体规划和农村生活污水综合整治规划等规划相关要求，并应符合现行国家标准室外排水设计规范（GB5239、0014-2006）的有关规定。农村污水处理设施选址应根据建设现状、地形特点、受纳水体条件及环境要求等确定。选址应遵循的主要原则如下：1、符合所在乡镇、村总体规划布局；2、位于当地村民聚居区的夏季主导风向的下风向或侧风向处；3、节约用地，充分利用村内的荒地、坡地及鱼塘等；4、尽量利用地形、地势，一般选择地形有适当坡度的地区或地势相对较低处，以满足污水收集管道重力自流要求，避免污水提升；5、有利于尾水排放，能够适应扩建的用地需求。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）143 5.3.9 工艺模式工艺模式 农村生活污水处理系统一般由预处理单元和生物处理单元构成。（1）预处理单元：包括化粪池、240、格栅井、隔油池、沉淀池、集水池等。（2）二级处理单元：生物处理单元包括活性污泥法、生物膜法、活性污泥和生物膜混合的方法，常用的工艺有厌氧、A/O、接触氧化、人工湿地、MBR、BAF 等。5.3.10 预处理单位设计预处理单位设计 预处理包括化粪池、格栅、隔油池、集水池等。部分设施设计要求如下：（1）化粪池 1）化粪池设计参照 镇（乡）村排水工程技术规程 CJJ124-2008。2）化粪池的技术要求按国家建筑标准设计图集 02S701砖砌化粪池、03S702钢筋混凝土化粪池有关规定执行。3）化粪池是处理粪便并加以过滤沉淀的设备，其原理是固化物在池底分解，上层的水化物体，进入管道流走，防止了管道堵241、塞，给固化物体（粪便等垃圾）有充足的时间水解。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）144 图图 5.3-20 玻璃钢化粪池实物图玻璃钢化粪池实物图（2）隔油池 1）如污水处理站需处理农家乐废水时应强化隔油池设置；其他废水处理可设计化粪池具有一定的隔油功能，或将隔油池与其他预处理池组合设计。2）池底部应保持有 0.010.02 的底坡，贮泥斗深度一般为 0.5m，底宽不小于 0.4m，侧面倾角不应小于 4560。3）一般隔油池水面的油层厚度不应大于 0.25m。4）隔油池的进水端一般采用穿孔墙进水，在出水端采用溢流堰。5）隔油池设计参照标准图（S217-8-6）。（3）格栅 1）当污水量242、较大时，废水进入集水井之前应设置格栅，可与集水井或隔油池合建。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）145 2）格栅根据处理规模选择，一般选用人工清除格栅，水量较大时采用机械格栅。3）格栅的技术要求按室外排水设计规范（GB50014-2006）的有关规定执行。（4）沉砂池 1）处理有一定规模废水或有一定数量散养家禽的住户废水集中处理时应强化沉砂池设置；其他情况废水处理可使设置的集水井具有一定的沉砂功能。2）沉砂池的设计参照 CJJ64 第 3.3 条的有关规定。图图 5.3-21 沉砂池与格栅合建示意图沉砂池与格栅合建示意图（5）集水池 1）集水池前宜设置拦截漂浮物的设施，格栅井宜与集水243、池合建。2）集水池设计参照镇（乡）村排水工程技术规程CJJ124。（6）调节池 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）146 调节池是污水进入处理设施前用于调节、均化进水的水质、水量的污水预处理构筑物，可减少冲击负荷对后续污水处理设施的影响。图图 5.3-22 调节池示意图调节池示意图 5.3.11 一二级处理单位设计一二级处理单位设计 一、二处理单元根据工艺流程确定，部分处理设施设计要求如下：（1）厌氧池 1）基本原理：农村生活污水进入厌氧池中，依次经过水解酸化、产乙酸、产甲烷三个阶段。在水解酸化阶段，污水中的大分子、不易生物降解的有机物被分解为小分子、易生物降解的有机物。进入产乙酸阶244、段，在产氢产乙酸菌的作用下，水解酸化阶段的产物被进一步转化为乙酸、氢气、碳酸以及新的细胞物质等。在产甲烷阶段，乙酸、氢气、碳酸等被转化为甲烷、二氧化碳及新的细胞物质等。经过厌氧三阶段处理，污水中部分有机物得到降解，在此期间，聚磷菌得到培养和繁殖，并在厌氧条件下将积累于体内的多聚磷酸盐分解，完成磷的释放。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）147 2）特点：与水解酸化池相比，有机物分解更彻底，污泥产量少，但水力停留时间更长。3）适用性：通常作为污水好氧处理的前处理，与好氧生物处理、生态处理单元结合使用。4）厌氧反应池的类型和设计应根据污水种类和工艺路线确定。5）厌氧反应池容积宜根据水力停245、留时间（HRT）确定。6）厌氧反应池应达到水密性与气密性的要求，应采用不透气、不透水的材料建造，内壁及管路应进行防腐；池内各池之间应设通气孔，以平衡各池压力，防止沼气局部积聚。7）厌氧池填料选择：填料应质坚、耐腐蚀、高强度、比表面积大、孔隙率 高、适合就地取材，一般宜采用碎石、卵石、炉渣、焦炭等无机滤料。用作填料的塑料制品应抗老化，比表面积大，一般为 100200 m2/m3；孔隙率高，一般 80%90%。8）处理生活污水时，正常气温下，水力负荷以滤池面积算，宜为 13m3/（m2d），五日生化需氧量容积负荷以填料体积计，宜为 0.150.3kg BOD5/(m3d)。（2）水解酸化池 1）基246、本原理：水解酸化是厌氧生物处理的组成部分，是不完整的厌氧处理。在农村生活污水处理中，通常采用在水解酸化池中填充填料的形式，利用填料上培养的厌氧微生物的代谢作用对污水中的有陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）148 机物进行水解酸化，使污水中大分子、不易生物降解的有机物降解为小分子、易于生物降解的有机物。经水解酸化池处理后的污水可生化性提高，有效降低后续处理单元的有机污染负荷，提高污染物去除效率。2）特点：需要定期对池内剩余污泥进行清理；对氮、磷基本无去除效果。3）适用性：常作为污水进入生物接触氧化池、人工湿地、稳定塘等前的处理单元之一，当采用包含厌氧处理的 A/A/O、A/O 等工艺时247、，无需设置水解酸化池。图图 5.3-23 水解酸化池示意图水解酸化池示意图 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）149 图图 5.3-24 及填料实物图及填料实物图（3）人工湿地 1）污水经人工湿地前应预处理。2）人工湿地应选择潜流式人工湿地。一般采用垂直流湿地床多级串/并联。地形有利于垂直流湿地床与水平流湿地床组合的，也可采用垂直流湿地 床与水平流湿地床组合形式。3）人工湿地宜由进水管、出水管、透气管、砂砾或岩石填料构成的过滤层、底部不透水层和具有一定净化功能的水生植物组成。透气管宜埋入填料 中，其管口应高出填料 300mm。4）人工湿地的表面负荷 812g BOD/m2d；水力停留248、时间 47d；湿地床层 深度 0.81.0m；水力坡度 0.010.02，坡向出水一端；湿地床层自下而 上各层填料分布：夯实粘土、防水土工膜、土壤、不同粒径和功能的砾 石级配区、表层种植土。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）150 5）湿地一般采用线性布水和集水，使进水均匀进入湿地，并均匀出水。布水集水系统可采用明渠、管道等。6）人工湿地植物应因地制宜地选择，总体要求要耐水、根系发达、多年生、耐寒、吸收氮、磷量大，兼顾观赏性、经济型。不同类型的湿地要根据其各自的池处理效率，对种植的植物种类进行合理搭配。（4）缺氧池 1）基本原理：通常与好氧生物处理单元结合使用，用于污水的反硝化脱氮处249、理。经过好氧生物处理的污水进入缺氧池中，在缺氧状态下反硝化细菌利用有机物作为碳源，通过异化与同化作用，将污水中的硝态氮（NO3-）和亚硝态氮（NO2-）还原成氮气，并合成新细胞。在此过程中，污水中的部分有机物被降解，同时实现氮的去除。2）特点：需要控制池中溶解氧浓度；进水的碳氮比过低会影响脱氮效果；一般将缺氧池置于好氧池前，需要设置回流系统，增加投资和运行成本。（5）活性污泥法 1）基本原理：活性污泥法是以活性污泥微生物为主体的污水生物处理的方法，主要采用好氧活性污泥法。向污水中连续通入空气，经一定时间后因好氧微生物繁殖而形成的污泥状絮凝物，其上栖息着以菌胶团为主的微生物群，具有较强的吸附与氧250、化分解有机物的能力。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）151 利用活性污泥微生物的凝聚、吸附和氧化分解作用，降解污水中的有机污染物，达到净化污水的效果。2）优点：工艺成熟，在污水处理中应用广泛；处理效率高，出水水质好；污泥沉降性能好。3）缺点：不适宜处理规模较小、浓度较低的污水；需要设置曝气系统和污泥回流系统，运行费用较高；剩余污泥产生量相对较大，需要定期对污泥进行清运处理。4）适用性：适用于污水处理规模较大，对出水水质要求较高，经济条件中等及以上的村庄。5）根据去除碳源污染物、脱氮、除磷等不同要求和外部环境条件，选择适宜的活性污泥处理工艺，如 A2/O、氧化沟等。6）活性污泥法设计251、参照 室外排水设计规范（GB50014-2006）（2016 年版）中相关内容设计计算。（6）生物膜法 1）生物膜法适用于中小规模污水处理，宜使用运行方便、稳定性强、易管理的处理工艺，如接触氧化法、生物滤池等。2）生物膜法处理污水可单独应用，也可与其他污水处理工艺组合应用。3）污水进行生物膜法处理前，宜经沉淀处理。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）152 4）生物膜法设计参照室外排水设计规范（GB50014-2006）中相关内容设计计算。（7）生物滤池 1）基本原理：生物滤池法是依靠生物滤池内填装的填料的物理过滤作用，以及填料上附着生长的生物膜的新陈代谢作用去除污水中污染物的污水处理252、技术，常见的生物滤池包括高负荷生物滤池、塔式生物滤池和曝气生物滤池等。2）优点：挂膜简单，启动快；对水质、水量波动的适应性强，可处理较低浓度的污水；无污泥膨胀，出水水质高；能保持较高的微生物量，处理效果稳定。3）缺点：对进水悬浮物浓度要求较高，需加强预处理；设计不当容易堵塞，投资及运行费用较高。4）适用性：适用于对出水水质要求较高，用地紧张，经济条件中等及以上的村庄。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）153 图 5.3-25 高负荷生物滤池示意图高负荷生物滤池示意图 图图 5.3-26 图塔式生物滤池、曝气生物滤池示意图图塔式生物滤池、曝气生物滤池示意图 （8）生物接触氧化池 1）基253、本原理：生物接触氧化是一种介于活性污泥法与生物滤池两者间的生物处理技术。在曝气充氧条件下，污水与固着在生物接触氧化池填料上的生物膜充分接触，通过生物降解作用去除污水中的有机物、营养盐等，使污水得到净化。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）154 2）优点：挂膜简单，启动快；对水质、水量波动的适应性强，可处理较低浓度的污水；污泥产量少。3)缺点：填料设置使生物接触氧化池的构造较为复杂，如设计或运行不当，填料可能堵塞；布水曝气不易均匀，可能在局部出现死角；需要设置曝气系统，运行费用较高。4）适用性：适用于对出水水质要求较高、经济条件中等及以上的村庄。图图 5.3-27 生物接触氧化池示意图254、（左）及实物图（右）生物接触氧化池示意图（左）及实物图（右）（9）生物转盘 1）基本原理：生物转盘是一种生物膜处理技术，生物转盘载体上生长的生物膜随着被转轴带动着不停转动的转盘，交替着与污水及空气接触，形成连续的吸氧、吸附、氧化分解过程，使污水中的有机物得到降解。2）优点：对水质、水量波动的适应性强，可处理较低浓度的污水；污泥龄长，具有硝化、反硝化功能，处理效果较好；污泥产量少，无污泥膨胀；不需要设置曝气和污泥回流。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）155 3）缺点：在寒冷季节需要采取保温措施；盘片材料价格相对较高，投资相对较大；转盘运行过程中污水中的挥发性物质易逸出产生臭气。4）适255、用性：适用于对出水水质要求较高、用地紧张、经济条件中等及以上、规划设施位置与居住区距离相对较远的农村地区。图图 5.3-28 生物转盘示意图（左）及实物图（右）生物转盘示意图（左）及实物图（右）（10）膜生物反应器（MBR）1）基本原理：膜生物反应器技术是膜分离技术与生物处理技术有机结合的新型污水处理技术。该技术以膜组件取代传统生物处理技术末端设置的二次沉淀池，在生物反应器中保持高活性污泥浓度，提高处理效率，从而减少污水处理设施的占地面积。按照膜组器与生物反应器的布置方式的不同，分为浸没式膜生物处理系统和外置式膜生物处理系统。2）优点：处理效率高，出水水质好；设备布置紧凑、占地面积少；对水质、256、水量波动的适应性强。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）156 3）缺点：为保证处理效果，需定期对膜组件进行清洗和更换；相对其他生物处理方法投资和运行费用偏高；膜组件容易被污水中携带的固体杂质损坏，需要较严格的预处理。4）适用性：适用于受纳水体环境容量较小、对出水水质要求高，用地紧张，经济条件较好的地区。图图 5.3-29 MBR 处理系统的形式处理系统的形式 图图 5.3-30 图图 MBR 池（左）及膜组件（右）池（左）及膜组件（右）（11）移动床生物膜反应器（MBBR）1）基本原理：向反应器中投加一定数量的、密度接近水的悬浮填料，每个悬浮填料载体都是一个携带大量微生物的微型反应器257、，污水中的污染物质经过填料中好氧、兼氧、厌氧微生物的新陈代谢得到降解和去除，使污水得到净化。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）157 2）优点：安装方便；反应池容积负荷高，对水质、水量波动的适应性强；反应池的池体容积可充分利用，不产生堵塞及死角。3）缺点：反应池中需要投加及更换填料，并需设置曝气系统，控制滤料流化状态，建设和运行费用偏高。4）适用性：适合于出水水质要求较高、用地紧张的农村地区。图图 5.3-31 MBBR 装置示意图（左）填料装置示意图（左）填料（右）（右）（12）生物接触氧化（微动力）1）基本原理：生物接触氧化（微动力）是一种生物膜处理技术，填料或滤料上生长的生物膜258、随着水位的涨落，交替与污水及空气接触，形成连续的吸氧、吸附、氧化分解过程，使污水中的污染物得到降解。2）优点：投资低，能耗极低（运行时，仅一台水泵用于提升），维护简单，安装方便、施工周期短、污泥龄长，具有硝化、反硝化功能，处理效果较好；污泥产量少，无污泥膨胀；不需要设置曝气和污泥回流。3）适用性：适用于对出水水质要求一般、用地紧张、经济条件一般、尾水可用于灌溉、林地等消纳。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）158 图图 5.3-32 生物接触氧化（微动力）示意图（左）及实物生物接触氧化（微动力）示意图（左）及实物图（右）图（右）（5）集水池 1）集水池前宜设置拦截漂浮物的设施，格栅井259、宜与集水池合建。2）集水池设计参照镇（乡）村排水工程技术规程CJJ124。5.3.12 管网建设方案管网建设方案 1、总体思路 结合排水现状、各村镇按照“应收尽收”的原则进行排水管网及污水处理设施建设。2、方案建设 通过对陆丰市建设范围内的现状自然村落进行调研走访，本项目拟对以下范围内进行污水治理建设，内容包括新建污水管道，新建一体化污水处理设施，新建玻璃钢化粪池，新建人工湿地等。详见下表：陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）159 建设内容 东海街道 河西街道 城东街道 碣石镇 湖东镇 大安镇 博美镇 内湖镇 南塘镇 陂洋镇 八万镇 金厢镇 潭西镇 甲东镇 河东镇 上英镇 桥冲镇 甲260、西镇 西南镇 甲子镇 DN200管道 562 1213 3146 7178 3454 6102 6568 942 5584 3462 701 3887 3449 7012 1910 1216 3523 6390 2161 937 DN300管道 11670 11279 10119 7700 9935 8346 8066 11442 8657 9930 11586 9675 9937 7800 10860 11277 9893 8173 10710 11444 DN400管道 5835 5639 5059 3850 4967 4173 4033 5721 4328 4965 5793 4837 261、4969 3900 5430 5639 4946 4086 5355 5722 DN500管道 1945 1563 2920 9017 1812 3793 3015 237 4313 1710 844 3759 3802 3258 1434 457 1924 4097 1845 72 小方井 187 404 1049 2393 1151 2034 2189 314 1861 1154 234 1296 1150 2337 637 405 1174 2130 720 312 1000污水检查井 648 616 603 686 557 544 504 580 577 553 607 609 624262、 499 591 579 559 545 597 575 一体化污水处理设备（A/O工艺）1 3 4 19 4 5 0 1 13 2 0 7 10 9 0 9 1 10 4 0 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）160 玻璃钢化粪池 0 1 0 12 2 21 0 7 15 9 7 1 5 0 0 1 2 3 5 0 人工湿地 0 1 0 12 2 21 0 7 15 9 7 1 5 0 0 1 2 3 5 0 路面破除修复 24312 23102 22623 25708 20892 20389 18892 21749 21623 20755 22779 22839 23104 18263、697 22156 21716 20955 20445 22388 21548 污水处理设施提升改造（大修）1 14 1 9 10 4 5 3 8 4 16 3 7 7 1 8 4 10 污水处理设施提升改造（小修）2 1 1 2 6 6 3 3 1 2 1 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）161 5.3.13 排水排水管道设计管道设计 1、管径 本工程对陆丰市现状自然村落农村生活污水进行治理，新建污水管道总长度共 392772 米，管径为 DN200DN500。2、管道埋深 管道铺设路面时，保证管顶以上覆土不小于 0.7m，管道穿越泄洪河道时，保证管顶距规划河底距离 1.0m 以264、上，且满足航运的要求。管道施工时，应尽可能避免与其他管线冲突，若其他管线施工时遭到破坏，应按原样修复。5.3.14 管材的选择管材的选择 在排水工程中，管道工程投资在工程总投资中占有很大的比例，而管道工程总投资中，管材费用约占 50左右。排水管道属于城市地下永久性隐蔽工程设施，要求具有很高的安全可靠性。因此，合理选择管材非常重要。5.3.15 对管材的要求对管材的要求 1、排水管的材料必须满足一定要求，才能保证正常的排水功能；2、排水管必须具有足够的强度，以承受外部荷载和内部水压；3、排水管必须能抵抗污水中杂质冲刷，也应有抗腐蚀的功能，特别对于某些有腐蚀性的工业废水；陆丰市高质量推进农村生活污265、水治理项目（三期）162 4、排水管必须不透水，以防止污水渗出或地下水渗入，而污染地下水或腐蚀其它管线和建筑物基础；5、排水管的内壁应平整光滑，使水流阻力尽量减小；6、排水管应尽量就地取材，并考虑到预制管件及快速施工的可能，减少运输和施工费用。5.3.16 排水管材的类型排水管材的类型 目前，常用的市政排水管材有以下几种：1、钢筋混凝土管（RCP）钢筋混凝土管制作方便，技术成熟，造价低，在排水管道中应用很广。其缺点是抗渗性能差、管节短、接口多、单位重量大、搬运不便等，使用寿命一般在 15 年左右。钢筋混凝土管口径一般在 500mm 以上，最大口径可达 3500mm，长度在 1m3m，其接口形式266、有承插式、企口式和平口式。目前，随着塑料管材的广泛应用，该管材在市政管网中的使用正逐步减少。图图 5.35.3-3333 钢筋混凝土管钢筋混凝土管 钢管钢管 2、钢管（SP）陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）163 室外重力流排水管道一般很少采用钢管，只有当排水管道承受高内压、高外压或对渗漏要求特别高的地方，如排水泵站的出水管、穿越铁路和河道的倒虹管或靠近给水管道和房屋基础时，才采用钢管。在地震烈度大于 8度或地下水位高、流砂严重的地区也采用钢管。钢管质地坚固，抗压、抗震、抗渗性能好；内壁光滑，水流阻力小，且管节长，接头少。但价格昂贵，耐酸碱腐蚀及地下水浸蚀的能力差，在采用时必须涂刷267、耐腐蚀的涂料并注意绝缘。3、玻璃钢夹砂管（FRPM）玻璃钢夹砂管全称为玻璃纤维增强塑料夹砂管，为高性能的树脂和高强度的复合材料，与 RCP、SP 相比可耐酸碱盐的腐蚀，水或土壤中介质的腐蚀不会对其产生任何影响。该管为内芯模成型，内表面极其光滑，摩阻力小，输水能力强；强度高，可超过碳钢；适用性强，既可用作给水管或排水管，又可适用于开槽和顶管施工。该管采用密封橡胶圈承插连接，施工快捷。该管材在国内外均被广泛使用，使用寿命可达 50 年，并被建设部列为重点推广使用管材，是一种很有发展前景的管材。图图 5.3-34 高密度聚乙烯双壁波纹管（高密度聚乙烯双壁波纹管（HDPE）玻璃钢夹砂管玻璃钢夹砂管 4268、高密度聚乙烯结构壁管（HDPE）陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）164 HDPE 管是一种具有环状波纹结构外壁或平整外壁的塑料管材。根据成型工艺不同，主要可分为 HDPE 双壁波纹管、HDPE 中空壁管、HDPE 缠绕管等。其内壁光滑，耐腐蚀性好，柔韧性好，重量轻，采用电热熔或承插接口，对管道基础要求低，使用寿命可达 50 年。其中双壁波纹管最大管径可达 DN1200，缠绕管最大管径可达 DN3000。5、硬聚氯乙烯管（PVC-U）硬聚氯乙烯管（PVC-U）小管径管因其价格优势明显在市政工程中常用，一般应用管径小于 DN600。管道内壁光滑，阻力小，耐腐蚀性好，柔性接口抗不均匀沉269、降性能强，重量轻。但脆性较强，施工过程中容易损坏，在市政污水管网中使用逐渐减少，而被 PE 系列的污水管所替代。6、钢带增强聚乙烯（PE）螺旋波纹管 钢带增强聚乙烯（PE）螺旋波纹管是以高密度聚乙烯（PE）为基体（内外层），将表面涂覆粘接树脂的钢带成型为波形而作为主要支撑结构，并与聚乙烯材料缠绕复合成整体的螺旋波纹管。因此，该管材能将钢材的高刚度、高强度和塑料的耐腐蚀、耐磨损和柔韧性等优良特性结合起来，可使管材最大环刚度达到 SN16000，而且解决了钢材的耐腐蚀问题。管道内壁光滑平整，长期使用后摩阻几乎不变；耐酸碱等绝大部分介质腐蚀，使用寿命可长达 50 年以上；连接方式简单可靠；节约原材料270、，较之同直径、同环刚度的全塑料埋地排水管可显著降低成本，因此综合造价比传统全塑陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）165 料埋地排水管道低。该管材具有密封可靠、使用寿命长、柔韧抗震、重量轻、施工方便快捷等特点，最大管径可达 DN2000。7、聚乙烯（PE）塑钢缠绕管 聚乙烯（PE）塑钢缠绕管是由钢塑复合的异型带材经螺旋缠绕焊接而成，其内壁光滑平整，摩阻力较小，输水能力强。该种管材具有耐腐蚀、质量轻、安装方便、使用寿命长达 50 年等优点，其连接方式为：管径 DN1200或以下的采用不锈钢箍橡胶套连接，管径DN1200以上的采用电热熔连接；最大管径可达 DN2600。8、HDPE 缠绕增271、强管 HDPE 缠绕增强管是一种采用高密度聚乙烯为原料，在热熔状态下通过螺旋缠绕工艺制成的异形结构壁管材，其外壁为螺形状加强肋，属柔性管材，最大环刚度可达 SN20000。该管材内壁光滑平整，摩阻力较小，输水能力强，具有耐腐蚀、质量轻、安装方便、使用寿命长达 50 年等优点。管材、管件可采用弹性密封件连接、承插口电熔焊接连接，最大管径可达DN4000。除上述常用管材外，近年来出现的新型市政排水管材有以下几种：1、钢筋混凝土内衬改性 PVC 管（钢筋混凝土衬胶管）钢筋混凝土内衬改性 PVC 管也常被称为钢筋混凝土衬胶管，是从国外引进的一种由混凝土管道内壁与新型复合材料 PVC 紧密结合的新型管材272、，陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）166 于 2005 年率先在广东地区开始使用。PVC 内衬层能有效隔离腐蚀性流体与混凝土管壁的接触，大大增加了混凝土管的防腐等级，延长了管道的使用寿命，而且使得管道粗糙系数由 0.014 减少到 0.01 以下，增加了管道流量通过能力，同时保留了钢筋混凝土管的刚度、强度及抗浮能力。该管材的连接方式为：混凝土管段采用承插式橡胶圈接口，内衬 PVC之间采用热熔连接。对于钢筋混凝土衬胶顶管，除具备上述优点外，其端面可提供较高的轴向顶力，用于顶管施工成本较玻璃钢夹砂顶管低；但内衬 PVC 片材质量及其与混凝土管体的连接整体性难以保证。从一期主干管实施情况273、看来，这种管材大多存在连接不牢固、内衬层易脱落等缺点。此外，接口处内衬层的焊接质量难以保证，密封性存在一定隐患。从国内的使用情况来看，其质量十分不理想，该管材已逐步被玻璃钢内衬混凝土组合管所代替。2、玻璃钢内衬混凝土组合管（GRPC）玻璃钢内衬混凝土组合管是最新一代适用于广泛领域及各种施工方法的新型管材。与钢筋混凝土衬胶管一样，该管材也是从国外引进，涵盖各个有关液体输送和排放的工程领域，适用于远距离大流量的水体输送、农业灌溉、污染物排放，承受介质温度为-40+100。内层玻璃钢管和外层钢筋混凝土管的组合让该管材兼具有玻璃钢管防腐、防锈、耐磨损、阻力小、抗内压的特点和混凝土管抗浮、抗外压强度大的274、优势，管材使用寿命大于 50 年。通过调整内衬玻璃钢管的厚度，分为适用于重力流的无压组陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）167 合管和用于压力输送的压力组合管。玻璃钢内衬混凝土组合管长度一般为2.5m，管径最大可做到 DN4000，采用 2-3 层橡胶密封圈承插连接，施工方便，能在 0.53范围内的调节弹性幅度，对于高压输送还可在外层钢筋混凝土管之间加钢带连接，有效保证管道的密封性能及抗渗漏能力。玻璃钢内衬混凝土组合管是在钢筋混凝土衬胶管基础上改良开发的第二代混凝土组合管，通过机械锚固的方式将玻璃钢层和混凝土层牢固结合在一起，不会存在内衬玻璃钢脱落的现象，同时其接口由高强度纯玻璃钢承275、插连接，密封性好，介质不与混凝土接触，大大提高了使用寿命，其发展目标将逐步替代钢筋混凝土衬胶管和不耐腐蚀的钢管，但目前生产厂商不多。5.3.17 管材比较及确定管材比较及确定 1、管材比较 在上述国内市政排水上比较常用的管材中，选取双壁波纹管（PVC-U）、钢筋混凝土管（RCP）、钢管和高密度聚乙烯管（HDPE）缠绕增强管（B型管）进行技术、经济比较。（1）PVC-U 管：PVC-U 管耐腐蚀性强、管内壁十分光滑、机械强度高、卫生无毒、质地轻、安装施工方便、水密性好，价廉，质地坚硬。（2）钢筋混凝土管(RCP)：该管道制作方便，造价低，在排水管道中应用很广。但缺点是抗渗性能差、管节短、接口多和276、搬运不便等。其接口形式有承插式、企口式和平口式。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）168（3）钢管：钢管有较好的机械强度，耐高压，耐振动，重量较轻，单管长度大，接口方便，有较强的适应性，但耐腐蚀性差，防腐造价高。钢管一般多用于大口径（1.2m 以上）、高压处、因地质、地形条件限制、穿越粤海铁路、河谷和地震区时。一般在污水管道中钢管宜少用，以延长整个管网系统的耐久性。（4）高密度聚乙烯（HDPE）双壁波纹管：HDPE 管内壁光滑、耐腐蚀性好、柔韧性好、重量轻，采用承插式电热熔接口，特别适用于软土地质地区。表表 5.3-4 排水管材比选表排水管材比选表 管材及性能 PVC-U 管管 钢筋277、混凝土管 钢管 高密度聚乙烯（HDPE）双壁波纹管 使用寿命 较长 较长 长 长 抗渗性能 较强 较强 较强 较强 防腐能力 强 强 强 强 承受外压 能承受较大外压 可深埋，能承受较大外压 受外压较差，易变形 能承受较大外压 施工难易 方便 较难 方便 方便 接口形式 承插式橡胶圈止水 承插式橡胶圈止水 橡胶圈止水 热熔 粗糙度（n值）水头损失 0.009 水头损失较小 0.0130.014水头损失较大 0.01 水头损失较小 0.009 水头损失较小 重量、管材、运输 重量较小 运输方便 重量较大 运输较麻烦 重量较小 运输方便 重量较小 运输方便 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三278、期）169 2、管材选择 考虑到运输、施工、维护保养，本工程采用以下管材：污水管道采用高密度聚乙烯（HDPE）双壁波纹管，接口采用承插式电热熔接口。5.3.18 检查井设计检查井设计 检查井位于车行道时，井盖井座采用重型带铰链球墨铸铁井盖井座（设计荷载 400kN）。检查井位于绿化分隔带、人非混行道时，井盖井座采用轻型复合材料井盖井座（设计荷载 250kN）。配球墨铸铁防盗井环盖，井盖需具备降噪、防盗、弹性紧锁功能，井盖上有雨、污字样。检查井均采用混凝土材质检查井，详见国标图集 市政排水管道工程及附属设施（06MS201-3）。所有检查井需按规范要求加装防坠网。沉泥砂井井底比相应的管内底标高低279、 500mm。5.3.19 施工方法确定施工方法确定 1、开挖施工（1）放坡开挖施工 由于排水管线长，管线工程地质条件复杂，沟槽开挖难易程度不均，排水管线沟槽开挖的一般断面图如下：陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）170 图图 5.3-35 排水管线沟槽开挖断面示意图排水管线沟槽开挖断面示意图 说明：（1）本图尺寸均以 mm 计；（2）S 值按埋地塑料排水管道施工04S520 执行；（3）1：b 为开挖管沟的边坡，其 b 值大小视地质条件而定。施工方法：（1）如排水管线在耕地或农田敷设时，表层 4050cm 厚为肥沃耕种腐植土，因此在沟槽开挖前，用推土机将耕种腐植土推至施工场地边沿，280、待排水管线铺设完成后，再将腐植土复垦；（2）如管线敷设在现状道路下，应破除路面后，采用人工或机械开挖施工；（3）沟槽土方开挖采用 1m反铲履带式挖掘机挖土，土方堆积在沟槽一侧。由于管沟槽开挖土方量大，挖掘机弃土困难，因此采用 2 台挖掘机作业，一台挖掘机挖土一台挖掘机在一侧倒土，弃土堆距沟槽边缘距离应陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）171 保证 2m 以上。为了减少堆土区对沟槽的侧压力，多余土方可运至弃土场，旱田地段将土平铺在施工现场内。2、钢板桩支护开挖施工 钢板桩是从国外引进的一种制式产品，主要为德国拉森式钢板桩。钢板桩可以打入土中或连到物件上，组成承载及防水结构，工作结束后，281、拔出或拆下重复使用。（1）基坑支护开挖施工方案：管道在地下水位以上，采用槽钢支护开挖施工,考虑到槽钢支护的使用限制，一般小于 4 米采用，大于 4 米时均采用拉森钢板桩；管道在地下水位以下，埋深小于 4m 并处于粘土层及粉质粘土层，采用槽钢支护开挖施工；管道在地下水位以下并处于杂填土层，一律采用拉森钢板桩开挖施工；管道在地下水位以下，埋深大于 4m，一律采用拉森钢板桩支护开挖施工。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）172 图图 5.3-36 采用拉森钢板桩支护施工开挖断面采用拉森钢板桩支护施工开挖断面（2）钢板桩基坑支护施工技术：钢板桩施工前应确保质量合格，在使用前均需进行外观检验，282、包括表面缺损、长度、宽度、厚度、高度、端头矩形等；陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）173 钢板桩施打应尽量平直整齐，以利于支撑设置。沉桩时垂直度偏差不应大于 1%，同时应保证锁口紧密；打钢板桩宜分区段和阶段式进行，不宜只单块打入；钢板桩的转角和封闭宜采用连接件法实现封闭合拢；钢板桩宜同时采用振动锤与起重机拔桩，拔桩产生的桩孔可用振动法或挤实法及时回填；钢板桩打设中不易贯入时，应重新调整打设方式并调整方案，必要时采用引孔的方式。（3）钢板桩支护注意事项 由于本工程地质结构复杂，钢板桩打拔施工中常遇到一些难题，常采用如下几点办法解决：打桩过程中有时遇上大的块石或其它不明障碍物，导致钢板283、桩打入深度不够，采用转角桩或弧形桩绕过障碍物。钢板桩在杂填土地段挤进过程中受到石块等侧向挤压作用力大小不同容易发生偏斜，采取以下措施进行纠偏：在发生偏斜位置将钢板桩往上拔 l.0m2.0m，再往下锤进，如此上下往复振拔数次，可使大的块石被振碎或使其发生位移，让钢板桩的位置得到纠正，减少钢板桩的倾斜度。钢板桩沿轴线倾斜度较大时，采用异形桩来纠正，异形桩一般为上宽下窄和宽度大于或小于标准宽度的板桩，异形桩可根据实际倾斜度进行陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）174 焊接加工；倾斜度较小时也可以用卷扬机或葫芦和钢索将桩反向拉住再锤击。在基础较软处，有时发生施工时将邻桩带入的现象，采用的措施284、是把相邻的数根桩焊接在一起，并且在桩的连接锁口上涂以黄油等润滑剂减少阻力。3、围堰导流施工 当排水管线通过河涌地带，顶管施工困难，地下水埋藏浅，因此采用围堰导流法施工。在河床较宽处导流，将 2/3 河面用草袋围堰隔离开，将河水导流至 1/3面通过，将围堰内河水抽空，用挖掘机开挖沟槽至基底，基础处理好后，安装管道，然后回填沟槽，拆除围堰，二次围堰导流，将河水导流至已铺管河面，再施工另一半河道。围堰施工技术措施（1）首先在河道上定出围堰中心线、边坡线、确定围堰断面尺寸、绘制围堰断面图；（2）运来优质粘土将粘土装入草袋至 2/3，用细铁丝将草袋口扎紧，堆放在河边；陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目285、（三期）175（3）每两人一组，用铁钩钩住草袋两端、缓慢放入河床底淤泥层内，草袋要按顺序均匀摆放，像砌砖一样一顺一丁，相互错缝，一层压一层，不得胡乱堆放；（4）围堰内用优质粘土填堰心，均匀夯实，防止河水渗入围堰内；（5）围堰时为防止河水冲刷围堰，可在靠近河水边打木桩或竹桩，用以固定草袋，防止草袋被河水冲刷；（6）围堰高度必须高出河面最高水位 0.5m，并应留出临时加高的余土。5.3.20 非开挖施工非开挖施工 1、顶管施工 针对部分管道埋深太大（超过 5.5 米以上），土方量较大的污水干管，管道在现状道路下施工，大开挖会破坏大部分路面，且严重影响交通。加上岩土地基条件差，多为沙土，地下水较高，286、如果经过地基加固以后再进行施工，投资较大，工期较长。部分管段不仅埋深大，同时又处于交通繁忙的镇区干道下，考虑到经济效益和社会效益，部分工程采用封闭式顶管施工是较合适的。封闭式顶管施工工艺包括水利切削式机头、土压平衡式机头和加泥式平衡或泥水平衡式机头几种方式。（1）顶管工法的选择 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）176 管道顶进方法的选择应根据管道所处土层性质、管径、地下水位、附近地上与地下建筑物、构筑物和各种设施等因素，经技术经济比较后确定。并应符合下列规定：在粘土或砂性土层，且无地下水影响时，宜采用手握式或机械式顶管法。当土质为砂砾土时，可采用具有支撑的工具管或注浆加固土层的措施287、；在软土层且无障碍物的条件下，管顶以上土层压平衡顶管法；在粘性土层中必须控制地面隆陷时，宜采用加泥式土压平衡或泥水平衡顶管法；在顶进长度较短、管径小的金属管宜采用一次顶进的挤密土层顶管法。（2）工作坑的设计 工作坑是顶管施工的临时设施，其内部设有后背、导轨、排水坑、密封门等设备。在顶进过程中是管节、土方运输的出入口，长距顶管时工作坑可做为转向井，顶管竣工后工作坑经过改建还可做为管道工程的检查井等附属构筑物的坑位。因此工作坑的选位对顶进长度、使用功能、安全等显得十分重要。在规范中对工作坑的位置选择、使用功能、安全措施作了详细的规定。1)位置选择 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）177288、 顶管工作坑的位置应按下列条件选择：管道井室的位置；可利用坑壁土体作后背；便于排水、出土和运输；对地上与地下建筑物、构筑物易于采取保护和安全施工的措施；距电源和水源较近、交通方便；单向顶进适宜设在下游一侧。2)尺寸设计 应能容纳安装在坑内的顶管设备和满足下管出土的要求，其尺寸应符合规范的规定。.矩形工作坑的底部宜符合下列公式要求：B=D1+S L=L1+L2+L3+L4+L5 式中：B矩形工作坑的底部宽度，m；D1管道外径，m；S操作宽度，可取 2.4-3.2，m；L矩形工作坑的底部长度，m；L1工具管长度，m；当采用管道第一节管作为工具管时，钢筋混凝土管不宜小于 0.3 米；钢筋不宜小于 0289、.6 米；陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）178 L2管节长度，m；L3运土工作间长度，m；L4千斤顶长度，m；L5后背墙的厚度，m。工作坑深度应符合下列公式要求：H1=h1+h2+h3 H2=h1+h3 式中：H1顶进坑地面至坑地的深度，m；H2接受坑地面至坑底的深度，m；h1地面至管底部外缘的深度，m；h2管道外缘底部至导轨地面的高度，m；h3基础及其垫层的厚度，m。但不应小于该处井室的基础及垫层厚度。3)结构设计 工作坑的结构应具备足够的安全度。工作坑的支撑宜形成封闭式框架，矩形工作坑的四角应加斜撑。当采用沉井、地下连续壁构筑的工作坑时，其结构应坚固、牢靠，能全方向地抵抗土压290、力、地下水压力及顶进时的顶力。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）179 4)密闭门构造 工作坑上应设有密封门，密封门安装在坑壁的表面上，以防止从坑壁和管子之间的空隙流入坑内。（3）顶管段单位长度的确定“顶管段单位长度”是指不采用中续间时所能顶进的管段长度。此长度由管径、管道所处土层性质，千斤顶的配备，后背墙允许抗力，管道段部所能承受的允许顶力等因素确定。顶管段的长度一般指相邻两检查井之间的距离（排水管道顶管时，一般为相邻两检查井之间的距离）。如果设计的工作坑间距超过了顶管段单位长度，可采用润滑措施或中续间等措施，通过技术经济比较确定顶管的长度。显然，当采用中续间时，顶管段的单位长度则291、是顶管段中管道端部至第一个中续间与相邻中续间之间顶进阻力较大的那一段长度。（4）顶管施工工法介绍（手掘式土压平衡、泥水平衡）：1）掘进式顶管工艺 工作原理：在工作坑的顶进轴向后方，布置一组主油缸，将管道放在主油缸前面的导轨上，在管道最前端安装工具管。主油缸顶进时以工具管开路，将管道压入土体中，人工在工具管内前端挖土，土方被运出管外，主油缸回油，加顶铁顶进，回油、卸顶铁，安装管道，继续顶进，循环施工，直至顶完全程。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）180 适用范围：适用于无地下水并对沉降无严格要求的粗砂、细砂、粉砂、砂制粉土、粉质粘土。适用距离：短距离顶管。2）土压平衡式顶管工艺 工作292、原理：随着工具管的顶进，刀盘在不断转动，开挖面转削下来的泥土进入搅拌舱，被搅拌成软塑状态的均质土。由螺旋输送机排出搅拌舱，用小斗车输送排放到管外。适用范围：中、长距离顶管。关键技术：土压平衡控制技术；触变泥浆的配制和注入以及对各种地层的适应性；顶进方向的测量控制；土压平衡顶管工艺流程：陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）181 图图 5.3-37 土压平衡式顶管施工流程图土压平衡式顶管施工流程图 3）泥水平衡式顶管工艺 工作原理：随着工具管推进，刀盘在不断转动。进泥管不断供泥水，排泥管不断将混有弃土的泥水排出泥水舱。泥水舱要保持一定的压力，使刀盘在有泥水压力的情况下向前钻进。为使挖掘面293、保持稳定。必须向泥水舱注入一定压力的泥浆，泥浆在压力作用下向上体内部渗透，在开挖面形成一层泥浆护壁。泥水平衡式顶管是一种新型的全断面钻削式掘进机顶管技术。具有以下优点：适用土质比较广，最适用渗透系数小于 10-3cm/s 砂性土；地面沉降较小，挖掘面稳定，土层损失小；陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）182 施工速度快，弃土采用管道运输，可以连续出土。5.3.21 软基处理软基处理 若管底位于淤泥质土层中，对管底软弱地基土须进行地基处理，处理方法可采用换填中粗砂、抛石、水泥土搅拌桩、松木桩、高压旋喷桩等措施。各种地基处理措施比较如下：1、技术比较 1、松木桩 当 DN600mm 时，294、采用 3 排木桩，中间排桩在管中心线下，桩间距600mm，等边三角形布置；当 800DN600mm 时，采用 4 排木桩，桩间距 600mm，等边三角形布置。木桩直径 150mm，木桩应穿透淤泥质土层深入下部较好的土层，深入下部土层最小厚度不小于 0.5m。2、水泥土搅拌桩 纵向桩间距 1000mm，横向桩间距 1000mm，采用两排正方形布置。桩径 550mm，桩底应进入下部较好的土层，深入下部土层最小厚度不小于0.5m。本设计水泥土搅拌桩采用强度等级 32.5Mpa 普通硅酸盐水泥，水泥配合比为 14%-20%，掺 6%石膏（与水泥用量比值），复合地基设计承载力100Kpa，水泥土搅拌桩身295、无侧线抗压强度值应1.2Mpa(90d)。3、旋喷桩 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）183 纵向桩间距 1000mm，横向桩间距 1000mm，采用两排正方形布置。桩径 500mm，桩底应进入下部较好的土层，深入下部土层最小厚度不小于0.5m。本设计旋喷桩采用强度等级 32.5Mpa 普通硅酸盐水泥，水泥浆液水灰比为 1，旋喷桩顶部设 300mm 厚中粗砂垫层,复合地基设计承载力100Kpa。2、经济比较 松木桩、水泥土搅拌桩和高压旋喷桩经济比较，松木桩加固方式最为经济，水泥土搅拌桩其次，高压旋喷桩最贵。3、处理方案 当管基础下淤泥质软土层厚度小于 2.0m 时，采用抛石（或挤入296、片石）、换填中粗砂的方式处理。当管基础下淤泥质软土层厚度处于 2.0m-5.0m 时，可采用水泥土搅拌桩、松木桩、高压旋喷桩等措施加固，根据本地实际施工经验，并结合经济比较，使用松木桩和水泥土搅拌桩处理地基，局部受施工条件限制的情况使用高压旋喷桩。当管基础下淤泥质软土层厚度大于 5.0m 时，可采用水泥土搅拌桩和高压旋喷桩处理地基，局部受施工条件限制的情况使用高压旋喷桩。4、施工选择 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）184 一般而言，只要条件允许，具有开挖工作面，均建议采用明沟大开挖形式敷设管道。尽管管道埋深较大，会造成较大的土方量，但开挖施工的综合造价无疑是最经济的。沟槽放坡系数297、应根据实际土质情况及本地的工程经验确定。在开挖工作面受限或由于土质情况而无法放坡，且基槽深度小于 6m 时，可采用拉森钢板桩加横撑支护开挖，拉森钢板桩长度 9m（基槽深度小于 5m）或 12m（基槽深度 5-7m）。适用范围：1、当管道基槽通过城市道路时；2、当管道基槽位于在施工或已施工完成的道路中时；3、当管道基槽距建（构）筑物较近时；4、当管道基槽旁有平行的其他地下管道时；5、当管道基槽地下水位较高时或有流砂和淤泥土质时；6、当管道基槽附近有特殊障碍物时。在开挖工作面受限或由于土质情况而无法放坡，且基槽深度大于 6m 时，采取泥水平衡顶管施工工艺。5.3.22 管网运维费用管网运维费用 1298、一般规定 1、排水管的维护单位应对管渠和附属设施进行日常巡查。定期检查和周期性维护，使排水管渠保持良好的水力功能和结构状况。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）185 2、排水管理部门应定期对排水户进行水质、水量检测，并应建立管理档案。排放水质应符合国家现行标准污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015)的规定。3、排水管理部门应定期对使用中管渠内的水质、水量及有毒有害、易燃易爆气体进行检测，并应建立管理档案。4、管道维护必须执行国家现行标准排水管道维护安全技术规程（CJJ6-2009）的规定。2、管道养护 1、排水管理部门应制定排水管道养护质量检查办法，并定期对排水管299、道的运行状况等进行抽查，养护质量检查不应少于 3 个月一次。2、排水管道、渠箱、边沟、各类检查井应定期清疏。如淤积严重的，应适当加强清疏频率。3、当城市道路出现排水设施堵塞、渗漏、坍塌等情况，影响车辆通行和行人安全的，应当立即组织排除险情，予以修复。当发现井盖缺失或损坏，必须及时安放护栏和警示标志，并应在 8 小时内修复。4、管道维护内容应包括：清洗管道，铲除树根，清理障碍物，局部修理管道等。5、倒虹管的维护应符合下列规定：陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）186 倒虹管养护宜采用水力冲洗的方法，冲洗速度不宜小于 1.2m/s，在建有双排倒虹管的地方，可采用关闭其中一条，集中水量冲洗300、另一条的方法。过河倒虹管的河床覆土不应小于 1.0m，在河床受冲刷的地方，应每年检查一次过河倒虹管的覆土情况。覆土未能达到设计要求时，应采取加固措施。3、排水清疏养护工程工作内容 1、疏雨水检查井、污水检查井、沉沙井、进水井：清搜井内淤泥和杂物，洗刷井壁、井环盖，维修井环盖，渠泥、弃渣外运。2、雨水管道(包括雨污合流管)：管道疏通，清捞管井内激泥和杂物，污泥、奔渣外运。3、污水管道：管道疏通，清接管井内淤泥和杂物，污泥、弃渣外运。4、渠箱、暗渠：渠道疏通，清捞渠井内淤泥和杂物、污泥、奔渣外运。5、排水设施日常巡查及暴雨处理费：汽车巡查，单车逃查，下雨突击巡查，检查污水冒溢，雨水口积水，井环盖缺301、损，管道塌陷，违章占压排放，内业资料整理，暴雨期间处理路面水浸点费用等。6、排水管递功能状况检查费：检查管渠沉积、结垢、障碍物、树根、积水、封堵、浮渣等。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）187 7、排水管道结构状沉检查费：检查管渠破裂、变形、错位、脱节、渗漏、腐蚀、胶圈脱落、支管暗接、异物侵入等。4、排水设施疏通清捞频率 本工程排水设施疏通清捞频率详见下表。表表 5.3-5 排水设施疏通清捞频率表排水设施疏通清捞频率表 序号 项目名称 频次（次/年）1 污水管道 小型污水管道（600）1 2 中型污水管道（6001000）1 3 大型污水管道（10001500）1 4 特大型污水管302、道（1500）1 5 检查井 雨水检查井 12 6 污水检查井 2 7 沉沙井 12 8 渠箱、暗渠 小型渠箱、暗渠（H600）3 9 中型渠箱、暗渠（600H1000）1 附注：为管道内径，H 为渠箱、暗渠的净高。5.3.23 本工程工程量计算规则本工程工程量计算规则 1、清疏雨水检查井、污水检查井、沉沙井、进水井：按维护数量以座计算。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）188 2、雨水管道(包括雨污合流管）：区分不同管径，按井中至井中的中心线长度以 m 计算，不扣除各种井所占的长度。3、污水管道：区分不同管径，按井中至井中的中心线长度以 m 计算，不扣除各种井所占的长度。4、渠箱、303、暗渠：区分不同渠宽，按渠道中心线长度以 m 计算，不扣除各种井所占的长度。5、排水设施日常巡查及暴雨处理费:按维护的管道长度以 m 计算,不扣除各种井所占的长度。6、排水管道功能状况检查费：按维护的管道长度以 m 计算，不扣除各种井所占的长度。7、排水管道结构状况检查费：按维护的管道长度以 m 计算，不扣除各种井所占的长度。5.3.24 结构设计结构设计 1、结构总体设计原则 1、严格按照现行国家规范、标准进行设计。2、根据本工程的特点，针对不同的结构类型，优化结构设计方案，以减小土建投资额，通过采用先进的结构形式、高强的建筑材料获得较高的可靠度指标。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期304、）189 3、优化地基处理方案，进行经济指标分析，做到经济合理、易于操作，且有利于环境保护。2、抗震设防 1、场地地震效应根据建筑抗震设计规范（GB50011-2010，2016 年版）1.0.5 条及表 3.2.2 和中国地震动参数区划图（GB18306-2015）有关条款判定本地区的抗震设防烈度为8度，场地地震动峰值加速度为0.10g，设计地震分组为第一组根据建筑工程抗震设防分类标准GB50223-2008第 3.0.2 条和第 5.1.4 条建议拟建建筑设防类别按标准类设防（丙类）考虑，应按有关规范设防。2、建筑场地类别及抗震地段类别划分据建筑抗震设计规范（GB50011-2010，20305、16 年版）表 4.1.3 及 4.1.6，结合表 4.2.1-1、4.2.1-2 判定本工程场地土类型主要为中软土，局部路段为软弱土，建筑场地类别主要为类，设计特征周期为 0.45s。根据建筑抗震设计规范（GB50011-2010，2016 年版）第 4.1.1 条，场地软弱土较发育，属对建筑抗震不利地段。本地区的抗震设防烈度为 8 度，根据建筑抗震设计规范GB50011-2010（2016 年版）4.3.3 条规定，本场区不存在可液化饱和土层。3、场地的稳定性及适宜性评价钻孔所涉及的深度范围内未发现有影响拟建场地稳定性的不良地质作用或地质灾害，包括滑坡、崩塌、泥石流、活动断裂、地裂缝、岩溶306、古河道、暗浜、暗塘、洞穴等。场地稳定性较好，适宜本工程项目建设。本工程建设场地地形基本平坦，地貌较简单，地层陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）190 结构较简单，场地未见崩塌、滑坡、泥石流、岩溶、地下洞室等不良地质作用。场地存在有地下管线，设计及施工时应注意。根据区域地质资料及钻探资料显示，本场地未揭露陡坎等不良地质条件，亦未发现有湿陷性土、污染土和含有毒气体的土层。但局部存在较厚填土层、饱和软土层，经处理后场地作为建筑场地是适宜的。3、地基基础 1、不良地质作用 本次勘察范围内未发现滑坡、危岩和崩塌、泥石流、采空区、地面沉降、活动断裂、断层、构造破碎带、岩溶、土洞、古河道、古洞穴307、防空洞及孤石等除墓穴及铁质胶结层之外的不良地质现象及对工程不利的埋藏物。综上所述，场区区域地质稳定性较好，适宜本工程项目建设。拟建场地大部分地段现状主要为水泥路，局部地段为空地，根据现场踏勘情况，局部地段杂填土中可能混杂有较多建筑垃圾，会对管槽基坑开挖具有不利影响。2、地基均匀性评价场地地基土层主要由人工填土、第四系全新统冲积层（Q4al）、第四系中更新统冲洪积的粉质黏土（Q2al+pl）及第四系下更新统海陆交互相沉积的粉质黏土、黏土及砂等（Q1mc）组成，各岩土层软硬变化较大、层厚变化大等特点，工程特性差异显著，使场地地基土在水平方向及垂直方向上呈现不均匀性属不均匀地基。综上所述，由于本场308、地勘察深度范围内土层类别较多，场地地基稳定性一般，属于不均匀地基。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）191 3、水文地质条件：勘察期间，场地各钻孔均见地下水，地下水分为两类：第一类为赋存于填土层中的上层滞水，属潜水型，主要受大气降水及附近地表水补给，填土层中上层滞水水位受季节及降水的影响和控制明显；第二类为赋存第四系砂土中的孔隙水，其中赋存于第1 层中砂中的地下水属潜水，补给来源为大气降水、附近地表水及侧向入渗补给，以侧向渗流的方式进行排泄；第层粗砂中的地下水属潜水微承压水，补给来源为大气降水、附近地表水及侧向入渗补给，以侧向渗流的方式进行排泄；赋存于第1 层粗砂及第层中砂中的地下水309、属微承压水承压水，以侧向迳流及层间渗透补给为主，以侧向渗流的方式进行排泄。场地地下水主要受大气降水的垂向渗入补给，顺地势从低洼处排泄，或通过地表蒸发排泄。钻探期间，测得钻孔内初见水位埋深为 1.607.80m，平均初见水位埋深为 4.51m（高程为 20.4840.10m，平均高程为 30.76m），稳定地下水位埋深为 1.407.60m，平均稳定水位埋深为 4.31m（高程为 20.8840.30m，平均高程为 30.97m）。地下水位随季节变化而有升降，变幅约为 1.002.00m。本项目主要为排水管网铺设，应考虑在最不利组合情况下，地下水对管道的上浮作用。4、场地地下水及土层对建筑材料侵310、蚀性评价本场地处于湿润区，根据钻探资料及区域地质资料，按国家标准岩土工程勘察规范（GB50021-2001，2009 年版）附录 G 分类标准，场地环境类型为类。根据水质分析结果，参照岩土工程勘察规范（GB500212001，2009 版）有关环境陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）192 介质对建筑材料腐蚀的评价标准，场地内地下水对混凝土结构具有弱腐蚀性，对钢筋混凝土结构中的钢筋在长期浸水环境及干湿交替的环境中均具有微腐蚀性。根据易溶盐分析结果，参照 岩土工程勘察规范（GB500212001，2009 版）有关环境介质对建筑材料腐蚀的评价标准，场地内浅层土对混凝土结构具微腐蚀性，对钢311、筋混凝土结构中的钢筋具微腐蚀性，对钢结构具微腐蚀性。4、地基处理 结合管道埋深具体地基处理如下：管道地基处理（包括：管段和各类井构筑物）1、开挖施工段管道基础坐落不宜做拟建建（构）筑物天然地基基础持力层时，若为淤泥质土或下卧有淤泥质土的区域，可采用换填中粗砂、抛石挤淤、高压旋喷桩复合地基进行地基处理；若为其余土层时采用换填中粗砂垫层法处理，换填层的压度系数不小于 0.90。处理后的地基承载力特征值 fak 应大于 100kPa。2、开挖施工段管道基础座落于天然基础良好持力土层，且承载力特征值 fak 不小于 100kPa 时，则采用天然地基，无需地基处理。3、开挖段构筑物地基处理同管道段地基处312、理。4、顶管施工段构筑物可采用 D600 水泥搅拌桩或高压旋喷桩进行地基处理，复合地基承载力特征值 fak 小不于 100kPa。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）193 5、地基处理检验应按建筑地基处理技术规范JG79-2012 相关要求进行，可采用平板荷载试验检验，或根据现场实际情况选取检验方式。6、临近建筑保护措施：部分管道较深，与周边临近建筑的基础（天然地基）高差较大，为防止临近建筑物因管道施工产生沉降倾斜，采用 D600高压旋喷桩对距离较近的浅基础房屋进行加固处理，做法详见结构图。在现场施工条件允许时，也可采用 D600 水泥搅拌桩。5、构造措施 1、钢筋保护层厚度：构筑物313、底板下层及壁板外侧：50mm，底板上层及壁板内侧：35mm。2、钢筋锚固长度：（d 为钢筋直径，砼强度等级为 C30）钢筋最小锚固长度：HPB300 级钢 35d,HRB400 级钢 40d。受力钢筋的接头宜优先采用焊接或机械接头。当钢筋直径大于 22mm 时，宜采用机械接头。3、同一截面内钢筋接头不能大于总钢筋面积：受拉区不应大于 25%，受压区不应大于 50%。6、管道工法选择 管道的施工方法，应根据管道所处土层性质、管径、地下水位、附近地下和地上建筑物等因素，经技术、经济及地勘综合比较后确定。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）194 具有开挖工作面时，采用明沟开挖形式敷设管道。314、采用放坡开挖形式，沟槽放坡系数应根据实际土质情况及本地的工程经验确定。在开挖工作面受限或由于土质情况而无法放坡时，采用支护开挖。支护形式可采用挡土板、槽钢或者钢板桩等。当基槽深度较大时，采用顶管方式施工。施工中应加强对周围管线及构筑物的保护，打拔槽钢或钢板桩应注意观察，拔桩时同时辅助注浆处理。在周边有建筑物的管段，首先管段布置应与建筑物保持一定的安全距离，施工中应注重对临近建筑物的保护，采取适当的开挖和支护形式控制好基坑的位移和变形。因此考虑到施工工期安全、投资等因素，并结合本工程实际条件，推荐施 工方法如下：1、管道埋深 H1.0m，采用放坡开挖；2、管道埋深 1.0mH1.5m，采用挡土板315、支护；3、管道埋深 1.5mH，采用拉森钢板桩支护；5.3.25 道路及交通组织设计道路及交通组织设计 1、道路破除修复（1）工程概况 本次设计管道施工中势必破坏现有道路路面结构，对原有路面的修复设计是本次工程的重要部分之一：本工程主要修复沿线被破坏的道路路面，陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）195 修复的内容主要涉及以下四种：车行道、人行道、绿化带及涉及到的交通标线。（2）分析处理 项目建设过程中对多条现状道路进行开挖处理，针对开挖处涉及的道路，根据管网方案情况，结合现场的道路定位和现状结构，本阶段提出对开挖路面以原状修复为原则，同时必须满足市政道路建设的合理性结构进行综合处理。316、（3）开挖、修复情况 对区域内的道路开挖以具体施工工艺为准，确定的开挖原则如下：国、省干道等交通线要道，原则上不允许开挖，若开挖，需按不低于原强度修复。沥青路面开挖，主路结构按原结构层进行修复，对后期白加黑路面，设置刚性基层结构，保障后期的路面稳定性。区内次要路的砼路面，原则上以板块划分，按板块修复。实际修复过程中，如有特殊情况，可根据实际板块厚度或沥青厚度进行现场确认为准。巷道砼路开挖，原则上以开挖面宽度为准，挖多少修复多少。5.3.26 交通组织设计交通组织设计 本项目管道建设，主要在区域内的主干路、次干路、支路及巷道等，为区域内居民出行的主要道路。项目施工时道路仍需承担镇区或村内的交通陆317、丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）196 出行，因此会对居民的出行产生一定的影响，故做好施工期间的交通疏解是非常重要的。1、施工布置及交通组织计划 施工布置方式 交通引流设置装配式双面夹心围板划分施工区和交通区域排水等管网及施工期间临时通道施工道路施工绿化等附属专业施工完毕后恢复路面交通完善附属设施及其它。组织计划 设置施工警告标志，在施工作业范围内装配式双面夹心围板，将施工区与交通车道分开，施工路段安排专职交通协管员现场指挥疏导交通，再进行道路及地下管线施工；待交通工程、路灯、绿化等所有附属专业施工完成后，恢复路面交通。2、交通疏解基本对策 由于工程涉及的道路众多，承担着区域内的主要318、交通流，担负着区域居民出行的重任，交通压力大。本工程的外围交通疏导设计，首先在施工区域外围路网的每一条主要的地面道路等合适位置设置前置式施工引导标志，从外围引导过境车辆绕行其他道路形式，从交通流量方面减轻施工路段的压力，并在施工路段设置限速标志及慢行标志提醒司机。本工程的内陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）197 部交通通疏导设计，根据管道设计方案及现状道路情况，采取全封闭、半封闭、局部疏导等管理措施。施工过程中应分段施工，尽量不中断交通。3、交通疏导设施 施工围挡 施工围蔽（工期为 15 日以下）采用标准密扣式钢围栏，颜色统一为黄色间黑条纹；施工围蔽（工期为 15 日以上，含 15319、 日）采用装配式双面彩钢夹心围板进行围蔽，高度为 2.5 米，颜色统一为乳白色或蓝色钢面板。图图 5.3-38 工程围挡工程围挡 施工围蔽栏上悬挂警示标志及交通导向标志，车行道的施工围蔽板上四个角都必须悬挂夜间警示红灯，施工围蔽每 20 米挂夜间警示红灯，并保证施工沿线在夜间有足够的照明设施。各交通路口设专人值班，维持交通畅顺。施工围蔽起点、终点处及施工开口处必须设置黄闪警示灯具。在设置施工期间标志时，尽量采用附于原有悬臂式标志杆或灯杆立柱上支撑方式。现状标志、标线及箭头应根据疏解方案相应调整，施工完毕后交通设施恢复至施工前原有状况。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）198 指示牌 320、管涵施工大部分在车行道上，为了尽量减小对交通的影响，在施工现场出入口处设施工路段绕道行驶指示牌。指示牌采用矩形牌，规格为 1.2m2.2m 及 1.2m0.6m，具体以当地交警的要求为准。图图 5.3-39 指示牌指示牌 水马、防撞桶 在道路较窄路段，施工时封闭部分交通，车道临时用水马进行划分。导流设施及各种临时设施均应设有防撞系统，防止造成二次伤害。图图 5.3-40 水马水马 防撞桶防撞桶 锥形桶 陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）199 施工路段，施工场地用围栏封闭后，车道需重新进行划分，中间用锥形桶进行隔离。图图 5.3-41 锥形桶锥形桶 警示灯和警示柱 夜间施工时，为保证321、交通安全，在交叉口处设置警示灯和警示柱，对行人及车辆起引导作用。图图 5.3-42 黄闪灯太阳能警示灯黄闪灯太阳能警示灯 4、交通组织措施及注意事项（1）由相关部门提前向传媒通告交通疏导方案，让广大市民和驾驶员提前了解周边区域的交通组织。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）200（2）本工程施工范围内的各个交通要点、人行横道线，包括易拥堵路段和交叉口，施工单位需派出交通协管员协助辖区交警维持秩序。（3）实施后可能会出现交通组织设计方案中未能预计的路段断面车流变化，需要根据现场实际流量与交警部门一起及时调整交通组织和信号控制方案，保证周边道路车流的连续。（4）施工单位必须针对现状路况成立322、应急抢修小组对施工范围内出现的问题及时进行解决，例如若施工范围内的车行道、人行道出现破损，影响通行能力，施工单位必须立即对其进行抢修。（5）施工区域导向车流采用铁马、水马、路锥相结合的方式，同时在迎车方向摆放警示牌、减速牌、导向牌、警示灯；施工作业人员必须穿反光衣、戴安全帽。（6）本交通组织设计的各类临时交通设施必须在辖区交警部门指导下安装，并且安装的位置不能影响现状道路各种设施的使用。施工单位施工前必须根据施工工艺和施工方法制定交通组织疏导方案及应急预案报交警部门审核及认可后和必须在辖区交警指导下才进行施工。（7）根据交通组织疏导方案，需建设临时施工疏解道路的，其建设标准不得低于相应道路建设323、标准，确保将工程施工对交通的影响减至最少。在交通繁忙期间，施工单位应设有专人协助公安交通管理部门维护交通秩序。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）201（8）施工单位施工上下部结构时采用的任何施工方法都应以不影响交通通行能力为前提，并注意施工高度的限制，在施工期间施工单位应该有计划、有步骤地分阶段进行施工，并应该根据施工进度的情况相应减少围蔽的范围，尽早还路于民。（9）对于管线埋置较浅的部分，可铺设不小于 15mm 的钢板作为保护措施。（10）对于因现状有监控、广告牌、电子警察等市政设施，做好临时迁改的签证。（11）道路恢复优先按照道路原有结构进行恢复；对于临时占用的人行道、绿化、渠化324、岛要做好恢复工作，人行道路面结构、绿化种类宜按照原状恢复或者按照建设方或维护单位的意见恢复，和图纸有较大差别的要做好签证。5、交通组织设计，具体按当地交警部门审查后的现场实施方案为准，未尽事宜按照相关国家规范执行。6、交通维护组织机构（1）组织管理措施 成立交通协调管理小组。为使交通组织方案全面落实、责任到人，成立相应的交通协调管理小组。交通协调管理小组由交警大队、建设单位和施工单位等相关单位共同组成。交通协调管理小组的职责，主要是负责本工陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）202 程施工期间的交通组织管理，审查及批准交通组织方案，协调有关单位、人员之间的关系，检查处理有关交通组织问题325、等。工程施工期间，计划安排 2 人以上担任交通协管员。协管员应着反光衣，佩戴值勤袖章，手拿红旗。其主要职责是对施工工人违章作业，影响交通安全的行为进行监督和制止；听从交警指挥，配合交管部门做好交通安全维护等工作。（2）交通组织工作 做好交通组织宣传工作。改道前要提前发布施工公告，提醒过往车辆注意改道绕行。完成交通标志的设置工作。在改道前三天，完成整个交通组织系统的标牌、标线及交通维护设施的安装工作；完成临时路口的交通组织方案的实施，使整个交通组织体系完全形成。做好施工人员的交通安全教育。在工程开工前，要对全体施工人员进行交 通安全教育。通过大会、小会宣传，安全知识问答，粘贴交通事故宣传案例等多326、种形式，提高施工人员的交通安全意识，杜绝野蛮施工，切实落实交通组织方案。只有这样，才能做到施工、交通两不误。7、交通应急措施（1）在施工路段遇有交通堵塞时,施工队交通协管员协助交警疏导交通,保持车辆畅通。（2）夜间施工时,备足照吸,信号,设警示灯,以保证行人、车辆安全。陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）203（3）专人对交通安全进行巡视，发现交通隐患时上报领导,及时消除安全事故。5.4 用地征收补偿（安置）方案用地征收补偿（安置）方案 本工程没有涉及房屋拆迁，也不存在人口、专门设施和工业企业的迁移问题。5.5 建设管理方案建设管理方案 1、组织模式和机构设置 工程建设中严格执行实施“327、业主负责制、招投标制、监理制”，以控制工程投资、施工工期和施工质量，确保工程顺利完成，充分发挥工程的效益。（1）业主负责制 项目业主是项目建设的直接组织者和实施者，对建设项目的立项、凑建和建设的全过程负责。根据工程规模和特点，负责招标优选设计单位、施工单位，监理单位，实施合同管理；健全施工质量检查体系和管理制度，加强现场协调和组织验收等工作。（2）招投标制度 结合工程项目特点，采取公开招标的形式选择设计、施工单位。由符合资质要求的招标代理单位，组织有经验的专家分别对参与竞标的施工企业进行资质审核和业绩调查，报项目领导小组集体审定，经过公开竞争，选陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）20328、4 择最有实力的施工单位作为该项目的施工单位，业主与施工单位签订承包合同，对项目建设进行合同管理。（3）项目监理制 由项目业主选择具有相应资质的监理部门为项目建设的监理单位，并签订监理委托合同，明确监理单位的责任和义务。按照合同要求，控制工程建设的投资、工期、质量，并协调有关各方的关系。从施工合同的签订到实施，从主要原材料、设备的采购到安装使用，从施工的每个工序环节到阶段工程质量验收，从阶段进度付款到竣工结算，进行全过程监理。实行施工质量一票否决制度，确保工程建设的质量，促进整个项目建设的顺利进行。2、建设管理模式的选择 目前国内较普遍的建设管理模式包括传统建设模式、EPC 总承包制、代建制等329、，各建设模式特点如下。（1）传统的发包模式传统的发包模式即是 DBB(Design-Bid-Build，设计-招标-建造)模式将设计、施工分别委托不同单位承担。该模式的核心组织为“业主一咨询工程师一承包商”。我国自 1984 年学习鲁布革水电站引水系统工程项目管理经验以来，先后实施的“招标投标制”“建设监理制”“合同管理制”等均参照这种传统模式。目前我国大部分工程项目采用这种模式。这种模式由业主委托咨询工程师进行前期的可行性研究等工作，待项目立项后再进行设计，设计基本完成后通过招标选择承包商。业主和陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）205 承包商签订工程施工合同和设备供应合同，由承包330、商分别与分包商和供应商单独订立分包及材料的供应合同并组织实施。业主单位一般指派业主代表(可由本单位选派，或从其他公司聘用)与咨询方和承包商联系，负责有关的项目管理工作。施工阶段的质量控制和安全控制等工作一般授权监理工程师进行。从业主方的视角而言，该模式的优缺点如下:优点:1)由于这种模式长期、广泛地在世界各地采用，因而管理方法成熟，各方对有关程序熟悉;2)业主可自由选择设计人员，便于控制设计要求，施工阶段也比较容易掌控设计变更;3)可自由选择监理人员监理工程;4)可采用各方均熟悉的标准合同文本(如 FIDIC“施工合同条件”)，有利于合同管理和风险管理。缺点:1)项目设计一招投标一建造的周期较331、长，监理工程师对项目的工期不易控制；2)管理和协调工作较复杂，业主管理费较高，前期投入较高；3)对工程总投资不易控制，特别在设计过程中对“可施工性”(Constructability)考虑不够时，容易产生变更，从而引起较多的索赔;4)出现质量事故时，设计和施工双方容易互相推诿责任。（2）设计施工总承包（EPC）模式 EPC/T 模式指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责，使业主获得一个现成的工程，由业主“转动钥匙”就可以运行。EPC 工程管理模式代表了现代西方工程项目管理的主流。EPC 模式的重要陆丰市高质量332、推进农村生活污水治理项目（三期）206 特点是充分发挥市场机制的作用，促使承包商、设计师、建筑师共同寻求最经济、最有效的方法实施工程项目当然在项目竣工验收时，仍然要按合同的要求对工程项目及其中的设备进行相应的严格检查与验收。EPC 模式为我国现有的工程项目建设管理模式的改革提供了新的变革动力。通过EPC 工程项目公司的总承包，可以比较容易地解决设计、采购、施工、试运转整个过程的不同环节中存在的突出矛盾，使工程项目实施获得优质高效、低成本的效果。EPC 模式主要适用于化工、冶金、电站、铁路等专业性强技术复杂的大型基础设施工程，以及含有机电设备的采购和安装的工程项目等。优点：1)EPC 总承包商负333、责整个项目的实施过程，不再以单独的分包商身份建设项目，有利于整个项目的统筹规划和协同运作，可以有效解决设计与施工的衔接问题、减少采购与施工的中间环节，顺利解决施工方案中的实用性、技术性、安全性之间的矛盾；2)工作范围和责任界限清晰，建设期间的责任和风险可以最大程度地转移到总承包商；3)合同总价和工期固定，业主的投资和工程建设期相对明确，利于费用和进度控制；4)能够最大限度地发挥工程项目管理各方的优势，实现工程项目管理的各项目标；5)可以将业主从具体事务中解放出来，关注影响项目的重大因素上，确保项目管理的大方向。缺点：1)业主主要是通过 EPC 合同对 EPC 承包商进行监管，对工程实施过程参与程度低，控制力度较低；2)业主将项目建设风险转移给 EPC 承陆丰市高质量推进农村生活污水治理项目（三期）207 包商，因此对承包商的选择至关重要，一旦承包商的管理或财务出现重大问题，项目也将面临巨大