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桂林市阳朔县兴坪镇渔村历史文化名村保护规划方案(2024-2035年)(评审稿)(56页)
桂林市阳朔县兴坪镇渔村历史文化名村保护规划方案(2024-2035年)(评审稿)(56页).pdf
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乡村规划
上传人:Le****97 编号:1348593 2025-05-22 56页 14.29MB
1、文本阳朔县兴坪镇渔村历史文化名村保护规划(2024-2035)目录第一章 总则.1第二章 村落特色与历史文化价值评价.2第三章 传统村落保护规划.3第四章 村落发展规划.11第五章 展示利用规划.17第六章 分期保护与建设规划.18第七章 规划实施管理.19阳朔县兴坪镇渔村历史文化名村保护规划(2024-2035)1第第一一章章 总总则则第第一一条条 为加强渔村传统村落的保护与管理工作,保护村落的传统格局、文化遗产、历史风貌特色,并指导村落保护和更新协调发展,统筹安排各项保护与建设工作,提升村民的基本生活品质,实现渔村村社会、经济、环境效益的综合提升,特编制此规划。第第二二条条 规规划划依依据2、据1中华人民共和国城乡规划法(2019 年修订)2中华人民共和国土地管理法(2020 年修订)3中华人民共和国文物保护法(2017 年修订)4中华人民共和国乡村振兴促进法(2021 年 6 月起实施)5中华人民共和国文物保护法实施条例(2017 年修正)6中华人民共和国非物质文化遗产法(2011 年)7城市紫线管理办法(2003 年)8历史文化名城名镇名村保护条例(2017 年修正)9历史文化名城名镇名村保护规划编制要求(试行)(2012 年)10传统村落保护发展规划编制基本要求(试行)(2013 年)11自治区住房和城乡建设厅关于做好第六批中国传统村落保护利用工作的通知(桂建函(2023)33、51 号)12广西壮族自治区低成本实用性简易型村庄规划编制技术导则(2023 年修订版)13桂林市村庄规划编制技术导则(试行)(2021 年)14桂林市国土空间总体规划(2021-2035 年)15桂林市历史文化名城保护规划(2020-2035)(在编)16桂林漓江风景名胜区总体规划(2012-2025)17阳朔县国土空间总体规划(2021-2035)18桂林市阳朔县兴坪镇总体规划(2015-2030)19桂林市阳朔县兴坪画山村、渔村村委村庄规划(2019-2025)20阳朔县兴坪镇渔村委渔村传统村落保护规划(2014 年)21 其他相关法律、法规、技术标准与规范第第三三条条 规规划划范范围围4、本次规划范围分为两个层次。村域部分:渔村行政村范围,面积约 8.70 平方公里。村域包含小渔村、大河背、镰刀湾村、大洲岭、黄泥田、元宝榨村,共 6 个自然村屯。传统村落部分:小渔村自然村范围。阳朔县兴坪镇渔村历史文化名村保护规划(2024-2035)2第第四四条条 规规划划年年限限规划期限为 2023-2035 年,其中近期为 2023-2025 年,远期为 2026-2035 年。第第五五条条 规规划划原原则则1原真性原则2整体性原则3彰显特色原则4科学利用原则5村民参与原则第第六六条条 规规划划目目标标深入挖掘渔村村深厚的历史文化内涵,保护其历史文化遗存及历史环境,继承和弘扬优秀传统文化,5、改善和提高渔村村的生活环境质量和旅游设施条件,保证村庄的可持续发展,使其成为一个能够很好地展现桂林市明清传统建筑和历史文化底蕴的传统村落。第第七七条条 规规划划指指导导思思想想1以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,遵循保护遗产本体及环境的真实性、完整性和保护利用的可持续性的原则,保护古村地域范围内的历史文化遗产和古村聚落环境,保护和延续古村传统空间格局和历史风貌特色,继承和弘扬古村落历史文化传统,促进经济社会协调发展。2准确理解渔村村的历史价值及其保护的内涵和意义,以便更好地保护其历史价值、科学价值、艺术价值,以及形成村落格局的整体环境价值。在保护物质文化的同时,继承和发扬优秀的非物质文6、化。3正确处理渔村村的保护和村庄建设及经济发展的关系,保护渔村村的历史真实性,促进经济、文化的发展。在充分保护的前提下,满足居民生产、生活的需要,改善人居环境,实现古村的动态保护。4注重保护文物古迹的历史真实性及历史风貌的完整性,维持其生活状态的延续性。5分级保护,有效管理。划出核心保护区、建设控制地带两个区域,以便对区域内的保护遗产本体及环境采取必要的保护、控制及管理措施。第第二二章章 村村落落特特色色与与历历史史文文化化价价值值评评价价第第八八条条 村村落落特特色色1历史人文特色:该村秉承“忠厚传家久,诗书继世长”的古训,重视耕读教育,人才辈出。自清朝以来,培养各类人才逾二百人,包括进士、7、举人等五十八人。村内保留清代建筑及丰富历史文化遗产,体现桂北传统风格。村落演变遵循堪舆选址原则,体现人与自然和谐共生,建筑风水学及儒家礼制要求。2村落选址特色:渔村古村位于漓江东岸,地势倾斜,自然地理条件优越。古渔阳朔县兴坪镇渔村历史文化名村保护规划(2024-2035)3村四周环水,背山傍水,无直接平坦陆路,与风水理念契合:山水相辅相成,蜿蜒曲折,源远流长。村落前方清流曲折,护沙环绕,构成和谐画卷。居民深信风水,认为山峰环抱则繁荣,文笔峰相对则尊贵。螺蛳山如毛笔,将军山高耸,青山连绵,漓江如玉带环绕。3村落传统格局与整体风貌特色:渔村行政村小渔村为传统村落,从结构和功能层面分析,在实质上更接8、近于一个“城”的概念。小渔村古建筑群呈“冒”字形布局。整个村子建筑背山面水,构思精古村巧,结构严谨,自然得体。从村庄房屋布局来看,更具特色。传统房屋建筑。4建筑特色:渔村村委小渔村村拥有一定规模和数量的明清代时期传统建筑,主要为传统民居。传统民居多为三大空(间)砖木结构,一进或两进型制,第一进为正房,后进则多为厨房或为杂物间。外墙为风火墙,小青瓦,坡屋面,翘角飞檐等体现着桂北传统地方风格和风貌特色。5历史环境要素特色:渔村的历史环境要素有古树、门楼、石拱桥、石刻、石碑、宗祠、青石板巷道和古井等等,这些历史环境要素作为渔村历史文化的重要组成部分,具有较高的保护价值和意义。6非物质文化遗产特色:“9、农历九月十九”是渔村重要的节日。传说农历九月十九是观音菩萨的生日,至今已有四百多年历史,每逢这一天老百姓都会举办隆重的“九月十九”传统民俗活动,组织舞狮子、舞草龙、舞独角兽、彩调汇演、游街等民俗巡游活动进行庆祝,向观音菩萨祈求来年风调雨顺;近些年有自发形成了农民篮球体育比赛等活动。第第九九条条 价价值值综综述述小渔村传统村落是按中国传统风水理论布局建设,格局完整独特,具有良好的自然生态环境,以明清代建筑为主体的传统村落。传统村落是完整反映传统耕读文化的珍贵历史文化遗存,是研究特定历史背景和自然地理条件下桂北地区村落发展演进历史、民俗风情和建筑技术及艺术风格的珍贵遗产。民居建筑的选址方面也体现出10、浓厚的风水营造思想。从村庄的选址来看,渔村充分体现了“因天时,就地利”,“道法自然、天人合一”的思想。同时,村内还保留了特色的节日民俗活动和传统的生产生活方式,具有宝贵的社会价值,是乡土气息具象化的传承载体具有宝贵的民俗文化价值。第第三三章章 传传统统村村落落保保护护规规划划第第十十条条 保保护护规规划划理理念念1以保护为核心,保护与发展相协调2整体性保护3动态保护和有机更新4分层次、有重点的保护5提倡并鼓励村民参与保护的理念6与周边区域进行错位和联动发展的理念阳朔县兴坪镇渔村历史文化名村保护规划(2024-2035)4第第十十一一条条 保保护护规规划划定定位位以彰显明清传统民居建筑风貌特色、11、拥有丰厚历史文化积淀、以生态特色观光、人居休闲、民俗体验形成魅力的桂北民俗文化旅游村庄。第第十十二二条条 保保护护规规划划框框架架1包括自然环境要素、人工要素、人文环境要素等三个部分。人工环境空间格局古村历史格局完整,古民居数量较多,古村落有街巷串联,支弄众多,所以通而不畅。古村落四周农田、菜地、池塘交织。风水格局古村落座漓江东岸、背山环水,是藏风聚气,纳财蓄宝之地。传统建筑鼓楼、宗祠、门楼及古民居。特色构筑物青石巷道、古石雕、古井。自然环境地形地貌古村周边自然环境优美,动植物资源丰富,气候温和,土地肥沃,作物生长良好,特别是把中原农耕文化带来与南方相结合,形成有名的盛产稻米之乡。气候条件气候12、属中亚热带季风区,热量丰富,雨量充沛,日照充足。自然植被自然植被丰富,以长叶阔叶林、次生灌木林为主,地被植物丰富。人文环境地方文化中原文化、宗族文化;风土民俗“九月十九”民俗文化活动2各个构成要素反映在空间节点、轴线、区域三部分以及它们相互间的有机关系所共同构成的古村落景观特色。(1)点:有特殊历史价值的建筑物、构筑物或者是人流集散的交汇点。主要包括门楼、宗祠等。(2)轴:居民组织生活的主要场所,包括街道、山体、休闲小广场等。1)传统民俗文化线展现渔村传统民俗的独特魅力,突显其历史底蕴和人文情怀,通过系统梳理和深入挖掘,准确反映传统村落的实质内涵,确保对文化遗产的珍视和尊重。2)村落生态景观线13、经经过系统的风貌改造与提升,渔村充分彰显了其作为传统村落的典范特质与独特魅力。致力于精准呈现其古朴典雅的乡村风情,以确保每一位来访者都能深刻领略到这片土地所蕴含的宁静与美好,充分感受到传统村落文化的独特魅力。3)古建筑景观风貌线为充分展现古建筑之风貌,着重聚焦于传统村落的布局特色、建筑形制,以及具有显著特征的清代古建筑,以此为核心进行展示,让每位来访者深刻领略土地宁静与美好,感受传统村落文化魅力。(3)区域:以古村建筑群集中的区域为历史文化核心保护区;以渔村的整治、更新为主的建设控制地带;以渔村总体规划范围为主的环境协调区。第第十十三三条条 保保护护对对象象1建筑阳朔县兴坪镇渔村历史文化名村保14、护规划(2024-2035)5保护历史形成的传统乡土居住建筑及其群体布局;保护历史建筑的内部平面布局、外观样式与设计手法,典型装饰风格与建筑材料、装饰色彩以及其他体现渔村古村历史文化特征的建筑元素。2空间保护历史形成的道路与街巷系统,维持其线型、宽度、空间尺度与景观特征。3环境保护贯穿渔村古村的传统水环境,包括古井、农田灌溉沟渠、渔村水系等。4肌理保护历史形成的街巷、地块、建筑及其布局所形成的村落肌理,控制构成肌理的各种要素。5其它保护重要的历史场所以及历史、文化、社会生活和社会结构、民族文化等方面的非物质文化遗产。第第十十四四条条 保保护护内内容容保护内容由物质文化遗存和优秀传统文化组成。大15、大类类保保护护内内容容分分类类具具体体保保护护对对象象物物质质文文化化遗遗存存山水格局山体渔村域范围内的喀斯特峰林峰丛水系漓江及洲岛植被渔村及漓江沿岸植被及林地,村落周边的林地农田水系田野渔村周边田园耕地古井小渔村的古井村落形态历史街巷街巷建筑风貌、石板路及景观要素公共开敞空间村史馆、门楼等开敞空间空间组织关系背靠山体古村田野的高低空间关系通视关系沿山顶向田野眺望,形成“山-村-田”的空间系列视廊建筑主体建议历史建筑赵氏宗祠、门楼传统建筑古村内明清建筑重要公共建筑赵家祠堂、村史馆、展览馆、腾蛟庵、门楼传统风貌民居与古村风貌相协调的近代土坯房民居文物保护单位历史环境 要素古巷道古村内由石板铺设的16、青石巷道古树4 棵古井3 处古桥2 处古石雕刻3 处码头2 处门楼2 处城墙遗址1 处优优秀秀传传统统文文化化传统节庆“霜降”节、清明节、端午节、中秋节、春节民俗风水文化、婚嫁习俗、社日、丧葬习俗、农历二月初二的上新坟、清明祭祖和中元祭祖、“九月十九”民俗活动;传统美德“孝”与“德”民间工艺古建筑的雕饰纹饰等民间艺术名人足迹孙中山、克林顿等名人足迹阳朔县兴坪镇渔村历史文化名村保护规划(2024-2035)6第第十十五五条条 村村域域保保护护区区划划1村域核心保护区将渔村域范围内古村、传统建筑及相关影响古村周边环境的范围作为核心保护区,是渔村传统格局和历史风貌较为完整、历史建筑和自然风貌集中成片17、的地区,是历史遗存中最能反映古村落形态特征、历史文化内涵和传统村落风貌的区域。2村域建设控制地带为了确保渔村风貌的完整性,把核心保护范围外围未划入核心保护范围的其他各类对象及周边相关用地划为建设控制地带。3环境协调区为了保护古村及村域范围内相关的文物保护单位及历史环境要素的完整性和风貌协调性,除村域核心保护区及建设控制地带以外的所必须控制的周围地段。第第十十六六条条 渔渔村村古古村村的的保保护护区区划划及及保保护护控控制制要要求求1核核心心保保护护区区范范围围及及保保护护控控制制要要求求(1)核心保护区范围划定核心保护区总用地面积约为 3.61 公顷,由传统民居建筑群组成。(2)核心保护区的保18、护控制要求:1)除必要的基础设施、公共服务设施和已在原址按原规模及风貌进行建筑翻新的的建筑,不得进行新建、扩建活动。2)核心保护区内新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施项目,阳朔县城乡规划主管部门核发建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证前,应当征求文物主管部门的意见。3)拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的,应当经阳朔县城乡规划主管部门会同同级文物主管部门的意见。4)核心保护区内的建筑根据建筑评估与分类,分别落实建构筑物的保护、修缮、整治等措施。核心保护区内的整体格局、建构筑物、历史巷道、古树名木等保护应符合后述专项保护措施。不得改变村内空间格局以及建议历史建筑、传统风貌建筑的外19、观特征,不得擅自新建、扩建道路,对现有道路进行改建时,应保持其原有格局与特征。2建建设设控控制制地地带带范范围围及及保保护护控控制制要要求求(1)建设控制地带范围在核心保护区周边相邻区域,划定建设控制地带,从而保证周边建筑与核心保护区内建筑风貌相协调,并对周边建筑高度提出控制要求。总用地面积约为 7.67 公顷。(2)建设控制地带的保护控制要求:1)新建、扩建、改建建筑的高度、体量、色彩、材质等应与核心保护范围内建筑相协调。新建项目不得破坏原有格局与景观风貌。建设控制地带内的新建建筑物、构筑物,原则上高度 3 层以下,建筑檐口高度控制在 9.5 米以内。阳朔县兴坪镇渔村历史文化名村保护规划(220、024-2035)72)对建设控制地带内现存的传统风貌建筑进行改善,保留与传统风貌协调的建筑,对与传统风貌不协调的建筑进行整治改造。3)在建设控制地带内新建、扩建建筑物、构筑物,有关单位和个人应将工程设计方案上报阳朔县城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。4)建设控制地带内整治更新应有计划、分阶段进行,避免大拆大建。3环环境境协协调调区区(1)环境协调区范围以渔村周边村域范围内,建设控制地带以外的区域,总用地面积约 31.89 公顷。(2)环境协调区的保护控制要求:1)重点对自然环境和景观风貌进行控制,保护古村周边历史与自然环境的完整性,禁止开山破石、水系填埋、占用农田等建设行为;必要的整21、治措施需经相关部门审批,并进行论证。2)此范围内的建设活动应当坚持渐进式的方式和更新模式,控制新建、扩建建筑物、构筑物,维护传统格局,延续历史风貌。3)在此范围内的新建建筑或更新改造建筑,必须服从“体量小、色调淡雅、不高、不洋、不密、多留绿化带”的原则。4)其建筑形式要求在不破坏古村风貌的前提下,可适当放宽,新建筑应鼓励低层,不超过 4 层(含 4 层),建筑檐口高度控制在 12.8 米以下。街坊内部建筑高度应严格按照“高度控制规划”执行,禁止不符合上述要求的任何新的建设行为,对不符合要求的已有建筑,应停止其建设活动,并在适当的条件下予以改造。5)维护古村风水环境,保护现有植被、山势、水系和田22、园风光,保护视线视域所及范围内自然景观完整、统一、和谐。环境协调区内要严格限制各种有污染和不良环境影响的建设。第第十十七七条条 自自然然景景观观保保护护1地地貌貌保保护护1)保护渔村独具特色的喀斯特地形地貌;2)保护水体及其两侧的自然地形地貌,保护溪流两岸现有堤岸形态;3)保护农田区的自然地形地貌及植被,不得进行任何开发建设。2水水系系保保护护保护渔村域范围内的河流及水塘;3植植被被保保护护1)提高山体的绿化覆盖率,保护滨水原有的植物,同时在河岸边栽植临水植物,起到绿化、美化的作用;2)依据古树名木的保护范围,做好古树名木的保护。4农农田田保保护护1)保护所有永久基本农田和一般耕地。阳朔县兴坪23、镇渔村历史文化名村保护规划(2024-2035)82)保证居民建房以及其他建设活动不得随意占用耕地。3)在保障农田正常使用的前提下,通过相关技术手段和专业设计,营造多彩农田景观。第第十十八八条条 环环境境保保护护规规划划1大气环境质量:规划期内大气环境质量达到 I 类;2地表水水质:规划期内村域内地表水的水质总体上达到 I-II 类标准,规范各村屯污水排放程序,深化污水处理程度,提高污水处理率,力求水体总体达到 I类标准;3噪音:各级功能区内的噪声控制达到 II 类标准;4固体废弃物的处置:实现生活垃圾按定点分类收集,统一处理;生活垃圾无害化处理率达到 95%以上,有毒有害固体废弃物处理率达到24、 100%。第第十十九九条条 环环境境污污染染防防治治措措施施1大大气气污污染染防防治治措措施施提高村庄绿化率,选择抗污染性能好的树种,结合绿化规划,大力发展植物净化。2水水污污染染防防治治措措施施1)避免向水塘和周边支流水系直接排放生活污水和倾倒垃圾杂物;2)使用农药应当符合国家有关农药安全使用的规定和标准。县级以上地方人民政府农业主管部门和其他有关部门,应当采取措施,指导农业生产者科学、合理地施用化肥和农药,控制化肥和农药的过量使用,防止造成水污染。第第二二十十条条 天天际际线线控控制制与与整整治治古村内现有建筑应统一按渔村传统民居风格进行立面改造。古村建筑距离山体由近及远,建筑高度由低往25、高递增,建筑风格要体现渔村的民居特色。保证古村结合山体、绿水和田园形成优美、统一的建筑轮廓线,达到最佳效果。第第二二十十一一条条 巷巷道道保保护护与与整整治治1针针对对“网网格格棋棋盘盘式式”肌肌理理格格局局的的保保护护与与整整治治严格保护古村现有的街巷格局肌理,保持原有的空间尺度。根据道路特点、尺度,所有道路巷道入口设置明显标志。标志采用石板或木板。2针针对对巷巷道道宽宽度度和和两两侧侧建建筑筑高高度度的的保保护护与与整整治治保护巷道的模数关系;巷道两侧的传统建筑高度统一控制在两层以内;3针针对对巷巷道道风风貌貌的的保保护护与与整整治治保护巷道两侧民居的传统建筑形式,保持街巷及两侧建筑的原有26、尺度关系,重点保护巷道两侧建筑立面形式、墙体勒脚、建筑材料、建筑色彩等的统一性、连续性和视觉景观的完整性,使传统巷道景观得到延续,加强对巷道入口的风貌整治。街巷内原有电线杆、有线电视天线等有碍观瞻之物有条件的情况下应逐步转入地下或移位。街道小品(如果皮箱、公厕、标牌、广告、招牌、路灯等)应有地方传统特色,不宜采用现代做法。阳朔县兴坪镇渔村历史文化名村保护规划(2024-2035)94针针对对铺铺装装形形式式保保护护与与整整治治地面铺砖应保持传统特色,采用青石铺砌。第第二二十十二二条条 公公共共开开敞敞空空间间保保护护与与整整治治1保保护护平平面面空空间间序序列列保护古村传统街巷空间的完整性和历27、史价值得以传承,重点保护南北走向的码头、门楼、渔村小学旧址(展览馆),东西走向赵氏宗祠、一笑古楼、古桥等一系列具有历史意义的建筑和街巷空间。2保保护护公公共共开开敞敞空空间间的的界界面面保护公共建筑立面形式、墙体勒脚、建筑材料、建筑色彩等的统一性、连续性和视觉景观的完整性。3保保护护公公共共开开敞敞空空间间的的通通视视关关系系保护从上俯瞰村落、远眺田园景观的视线通廊。第第二二十十三三条条 建建筑筑高高度度控控制制1建建筑筑高高度度控控制制方方式式:坡坡屋屋顶顶以以檐檐口口计计值值,平平屋屋顶顶以以屋屋面面最最高高点点计计值值。2核核心心保保护护区区范范围围内内的的建建筑筑高高度度和和建建设设开28、开发发强强度度控控制制。绝大多数建筑为一、二层,基本维持着乡土民居平缓、朴实的面貌,但是古村周围已经遭到一定程度的破坏。古建筑一层建筑檐口高度在米 5.6 以内,二层建筑檐口高度在 6.7 米以内。核心保护区内的建筑高度控制为严格控制原有高度。建筑新建、改建、改善或整治后高度不得超过 2 层,建筑檐口高度控制在 6.7 米以内。规划保留原有传统民居建筑的空间院落布局,修缮整个建筑群;现状高度超过上述规定的建筑应按规划分期进行降层或拆除处理,以达到规划要求。在近期高度降层或拆除存在难度的,应按照建筑风貌保护整治要求进行风貌协调处理,远期进行降层或拆除。3建建设设控控制制地地带带内内的的建建筑筑高29、高度度和和建建设设开开发发强强度度控控制制建设控制地带内的建筑按照原高度进行控制。建筑新建、改建、改善或整治后高度不得超过 3 层,建筑檐口高度控制在 9.5 米以内。现状高度超过上述规定的建筑应按照建筑风貌保护整治要求进行风貌协调处理。4环环境境协协调调区区内内的的建建筑筑高高度度和和建建设设开开发发强强度度控控制制环境协调区建筑高度控制主要考虑视线景观影响和整体风貌协调进行控制。建筑新建、改建、改善或整治后高度不得超过 4 层(含 4 层),建筑檐口高度控制在 12.8米以下。现状高度超过上述规定的建筑应按照建筑风貌保护整治要求进行风貌协调处理。第第二二十十四四条条传传统统建建筑筑保保护护30、方方法法分分类类对核心保护区、建设控制地带、环境协调区的建(构)筑物提出分类保护和整治的方式措施:主要包括:修缮、改善、整治改造、保留、拆除五大措施。1修缮:对建议历史建筑,应按照历史文化名城名镇名村保护条例中关于历史建筑的保护要求进行修缮。阳朔县兴坪镇渔村历史文化名村保护规划(2024-2035)10规划在延续原本建筑风貌的基础上,对建筑的主体结构、墙体、屋顶进行安全性修缮,对建筑场地、路径进行适当的整治引导。2改善:对质量好或者一般的传统风貌建筑,应保持和延续建筑外观形式、风格及色彩。其内部允许进行改善和更新,以改善居住和使用条件,适应现代的生活方式。在不改变外观风貌的前提下,对该类建筑进31、行维护、整治,改善更新内部设施,已改善居住条件,满足现代生活方式。3保留:对于在核心保护区和建设控制地带内,与传统风貌相协调且建筑质量较好的一般建筑,可作为保留建筑。整治改造:对那些与传统风貌不协调或质量很差的一般建筑,可以采取整治、改造等措施,使其符合历史风貌要求。主要为在建设控制地带内建筑超过 3 层、环境协调区建筑层数超过 4 层、以及与传统风貌不协调或质量很差的一般建筑。4拆除:针对处于重要位置,风貌极差、质量极差的一般建筑,与历史风貌有严重冲突,通过整修和改造都达不到与历史风貌协调效果的建筑和古村落中搭建的危棚简屋,应结合近期改造,远期采取拆除的弹性方案。多为倒塌的建筑和建筑质量较差32、的构筑物。第第二二十十五五条条 古古井井保保护护1划定古井周边 5 米范围为保护范围,不得随意破坏。在其保护范围内严禁任何污水排放,防止污水渗入地下污染井水。2对古井进行维护、梳理和整治,净化水质。禁止采用现代的材料进行翻新和其他不当的建设行为。3设置标识牌,提醒村民和游客注意对古井的保护。第第二二十十六六条条 名名木木古古树树保保护护1保护名木古树,其中登记造册、统一挂牌的名木古树有 3 棵,未挂牌的古树 1棵。2保护范围划定:依据外缘树冠垂直投影以外 5 米所围合的区域,划入保护范围。3应设立名木古树和古树后续资源保护专项经费,专项用于养护、抢救、复壮,保护设施的建设、维修,以及科研、宣传33、和奖励等。4在名木古树和古树保护范围内从事施工建设,可能影响名木古树和古树正常生长的,应当经阳朔县园林绿化行政主管部门许可。5定期对名木古树和古树的生长和管理情况进行检查,加强名木古树病虫的防治工作,做到早发现早治理,保证名木古树和古树的良好生长。第第二二十十七七条条 其其他他要要素素保保护护与与整整治治保护现有或新发现的其他历史环境要素,如反映历史风貌的围墙、石阶、铺地、碑刻等。可结合历史环境要素设置景观节点,加强空间环境设计,并在原址设置标识牌,展示相关历史信息。第第二二十十八八条条非非物物质质文文化化遗遗产产保保护护手手段段阳朔县兴坪镇渔村历史文化名村保护规划(2024-2035)11134、政府应当鼓励、支持通过节日活动、展览、培训、教育、大众传媒等手段,宣传,普及、非物质文化遗产知识,促进其传承和社会共享。2提高非物质文化遗产保护与旅游的结合度,培育民间艺术旅游景区和民间艺术产业基地,鼓励社会力量参与非物质文化遗产的保护和合理开发利用。3应积极争取当地政府的财政支持,对在本行政区域内的非物质文化遗产项目的保护给与资助。第第二二十十九九条条 非非物物质质文文化化遗遗产产保保护护措措施施1传统社会组织模式与传统管理保护渔村宗族特色的社会组织模式,保持以血缘与地缘共同决定的社会组织结构。延续村规民约在现代社会中的管理形式。2优秀传统文化活态传承(1)传承渔村民俗、礼仪、节庆、饮食、曲35、艺、传统手工艺技能等文化遗产。对民俗活动、曲艺表演等进行记录与整理,对传统文化遗产和传承人进行搜集和登记,积极做好非物质文化遗产的申报、公布和档案建设工作。通过奖惩措施,鼓励其传承人传授、传播优秀文化文化。(2)保护现有活态文化生活,保持现有村民的生活状态,将整个渔村作为一个整体的文化空间,各种文化生活融入在村民的日常生活之中。(3)通过多种手段加强对文化空间的展示、宣传。为传统文化传承人提供必要的传承场所,支持其传播活动,通过展示设施、出版物、专题宣传片、多媒体、网络等多种手段加强对文化空间自身及其承载的非物质文化遗产进行展示、宣传,扩大文化遗产的影响力,让更多的人共享渔村传统文化。如:清明36、佳节赵氏和何氏宗族大型祭祀活动、舞龙表演,日常和节庆活动时为游客和村民表演。(4)渔村的历史人物,在历史上扮演了重要的角色,同时也代表着渔村忠孝礼仪文化,对于他们的历史事迹,通过渔村历史文化名人雕像等方式来加以展现。(5)利用赵氏宗祠和文化活动中心,大力打造成展示渔村历史传统风俗文化的场所。展示的内容主要包括:渔村的发展历史、宗族史料、历史人物、日常生活,以及有代表性的民俗活动。第第四四章章 村村落落发发展展规规划划第第三三十十条条 村村域域发发展展定定位位将渔村定位为:集生态休闲、农业观光、研学于一体的观光度假型旅游胜地。第第三三十十一一条条 村村域域人人口口规规模模预预测测村域规划至 2037、30 年,总人口数为 2335 人,667 户。村域规划至 2035 年,总人口数为 2329 人,665 户。第第三三十十二二条条 村村域域空空间间结结构构在村域范围内形成规划的“一环、一带、两轴、三区”空间发展布局。阳朔县兴坪镇渔村历史文化名村保护规划(2024-2035)12一环:指的是环绕渔村四周所呈现出的优雅自然山体环境。一带:即为漓江景观带。漓江景观带是广西独特的山水美景的精华所在,沿江坐船游览可见两岸奇峰林立、江水清澈。渔村富含的文化底蕴与自然山水和谐共融,形成了独具魅力的旅游胜地。两轴:其一,即为沿渔村道路延伸的村落发展轴,承载了村落的自然延伸与活力;其二,贯穿山水古村,构建出38、独具魅力的古村落景观发展轴,彰显了古村的历史底蕴与自然风光。三区:分别是古民居核心保护区、综合旅游服务区和柚子园特色生态农业区。第第三三十十三三条条 传传统统村村落落空空间间布布局局小渔村,作为渔村古民居的核心保护区,旨在持续维护并传承其传统的居住功能。在小渔村外围融合农田、水系及林地,构建了生态隔离环带,以确保村庄用地空间的有序发展,并严格控制其无序蔓延。整个村域规划为四个功能分区进行保护发展。1历史人文展示区:位于小渔村的核心保护区,以传统民居建筑群为主,主要以传统文化资源的展示与利用功能为主,并赋有本自然村的公共服务设施的功能。2传统村落居住区:核心保护区外围建设控制地带区内的传统村落原39、住民生活居住区,对现存的建成环境进行空间环境的再整合,保持传统街坊的组织和尺度关系,对建筑进行传统风貌的提炼与再设计,积极改善居民的生活质量;3旅游综合服务区:以旅游服务功能为主。主要包括码头、文化活动广场、旅游停车场、旅游商品零售点等设施。4田园景观观光区:以田园为主的生态景观风貌区。以农耕体验、农业采摘功能为主,为游客提供观光和休闲重要的景点。第第三三十十四四条条 传传统统村村落落用用地地调调整整规规划划1调整原则和思路根据保护与发展相结合的原则,规划将用地调整思路定为“重点保护、合理保留、普遍改善、局部改造”。通过对现状土地利用的合理调整,以达到疏通街巷空间,改善古村内部生活环境。对于保40、护规划确定禁止开展建设和改变用地属性的用地进行保留;对于建筑整治和环境整治规划中要求改变的用地进行用地性质的转变,对于展示利用规划需求转换建筑功能的用地,进行用地性质的转变;对限制建设的用地进行控制。2主要调整内容在传统村落规划调整建设用地过程中,秉持严谨、理性、节约资源的原则,确保不占用永久基本农田和生态保护红线。为了改善村民及游客的生活和游览环境,对于符合调整条件的各类文化空间用地,优先利用传统民居进行修缮和改造,将其调整为公共服务设施用地,明确土地的使用性质,充分利用宅前屋后的空地,设置点状绿地。此外,为提升村民生活水平,充分利用村内园地、林地和农用地以及破旧拆除房阳朔县兴坪镇渔村历史文41、化名村保护规划(2024-2035)13屋的宅基地等,增加市政、环卫、道路等基础设施用地,以确保乡村交通的便利性和安全性,为乡村的可持续发展提供坚实的土地保障。第第三三十十五五条条 产产业业发发展展思思路路渔村位于桂林市漓江风景名胜区核心景区内;周边旅游资源丰富,有十里画廊漂流、相公山、大面山等阳朔主要景点。规划以阳朔至兴坪至葡萄峰丛魅力区为纽带,融入到阳朔县的乡村旅游发展格局中。根据现状渔村的旅游资源,积极发展与休闲度假游,发展文化相关的节庆和展示项目,将当代物质生活至于传统风貌建筑中,是历史文脉得以传承,同时也给古村带来新的经济增长点。第第三三十十六六条条 产产业业发发展展与与引引导导1打42、造集农业观光、农耕体验、休闲度假等为一体的新形态农业发展格局,着重发展结合农耕文明的展示与生态休闲职能。2主要依托渔村古村落,积极发展古村旅游展示,提升硬件环境,增加村民收入;开发利用赵氏宗祠文化、“忠”、“孝”礼仪文化等文化旅游资源,丰富渔村的旅游产品。第第三三十十七七条条 公公共共服服务务设设施施规规划划公共服务设施主要规划为确保满足当地村民基本生活需求和外来游客提供必要的服务设施。1配套设施:保留现状村域范围内已建公共服务设施,新增一处公共服务中心,配置文化长廊及村民健身器材,位于大河背村中心医疗及商业配套设施。小渔村围绕现状旅游旅游集散广场、建设综合公共服务中心、完善商业设施等。其余村43、屯根据村民生活需要增加生活需求,利用村屯内闲置用地增加公共配套设施,位于小渔村新增两处停车场。2开敞空间:现状村庄内公共绿地和广场等开场空间不足,规划围绕村落历 等空间,进行公共开空间建设,位于小渔村规划新增一处游憩场地。3建筑活用:鼓励活化利用空置民宅,置换为民宿、农家餐饮、文化展示研学等功能。第第三三十十八八条条 道道路路交交通通规规划划1水运根据县级国土空间规划中的旅游游憩交通体系规划,构建阳朔水上交通线路,渔村作为其关键节点之一,旨在串联起这些地区的旅游资源,为游客提供独特的游览体验。保持并完善大河背、渔村、元宝榨码头跨江渡船的水上交通功能。2公路根据县级国土空间规划中的旅游游憩交通体44、系规划,构建一条阳朔绿道交通线路,渔村作为其关键节点之一。大河背分别至白沙镇、葡萄镇规划三级公路,规划道路红线为 8 米,大河背与乌龙至富码公路路段分别设置三个公交站点。规划小渔村至古皮寨村级道路,道路红线宽度为 4.5 米。3乡村道路阳朔县兴坪镇渔村历史文化名村保护规划(2024-2035)14各村屯之间联系道路,道路宽度在 3.5-4.5 米之间,道路质量较好。建议远期可将各村屯之间联系道路提升至 4.5 米宽。充分考虑渔村内部交通以及对外联系,在现有交通的基础上,完善道路网系统。规划村屯内部主要道路红线宽度不小于 4.5 米,次要道路红线宽度不小于 3.5米,巷道红线宽度不小于 2.5 45、米。保留小渔村的历史街巷机理,保护好传统村落街巷的石板路。4道路竖向遵循渔村传统村落由古村落向南、北、东逐渐降低的现状地形进行规划设计,避免对村落的地形地貌进行破坏。5其他交通设施各村庄停车场地主要采取集中、分散相结合方式布置,规划位于村庄入口附近布置集中公共停车场,村庄内部可分散设置路内停车、宅旁停车等方式,方便到户,规划位于小渔村新增 2 处公共停车场。其中大河背与小渔村主要考虑村民旅游观光车集中公共停车场,镰刀湾、黄泥田主要考虑农用车、农用器械的停放及装卸农产品使用生活服务型分散停车。路灯:村内主要道路和公共场所路灯安装率达到 100%。第第三三十十九九条条 给给水水工工程程规规划划1至46、 2035 年,渔村总用水量 310m/d。2水源选择:地下水与山泉水作为主要给水水源。3给水设施:在村屯北侧新建给水设施,占地约 100 平方米。地下水经过加压后由 DN100 的给水主干管敷设至村屯内。4水质、水压标准:保证供水水质能符合农村实施(生活饮用水卫生标准)准则的规定;给水管网的供水压力,宜满足建筑室内末端供水龙头不低于 1.5m 的水压。第第四四十十条条 排排水水工工程程1排水体制:规划采用雨污分流制。雨水采用明渠/暗渠方式就近排放至农田;污水经污水管道排入生态污水处理池进行生态处理,经处理达标后排放。2渔村的污水量按给水规模的 80%计,则污水总量约为 248m/d。3排污系47、统:修复完善古村范围内原有沟渠排水体系,使其连接成完整的排水网络;在村内传统建筑密集的片区,严格限制鸡、鸭等家禽养殖规模,尽量减少污水的排放。结合村屯的实际情况,规划污水管沿村屯主要道路下方敷设,管径为 d300 至d400。第第四四十十一一条条 电电力力工工程程规规划划1电力管线敷设供电系统的供电线路将沿村内主要道路敷设形成网状。分片环网供电,开环运行。对于架空线杆排列应整齐,尽量沿路侧架设。村屯小巷道路采用电力通信多回路同杆架空敷设。2电气火灾预防阳朔县兴坪镇渔村历史文化名村保护规划(2024-2035)151)每户设置漏电开关保护。对公共建筑及人员密集区域等场合可采用只报警,不动作的漏电48、保护开关,保障供电的可靠连续性;2)每户采用耐火电缆、对重点保护建筑及人员密集区域等场合可采用阻燃耐火电缆、对整改较困难的可采用电线穿不易燃绝缘塑料管防护;对小巷内电力通信架空线应逐步入地暗敷。第第四四十十二二条条 环环卫卫设设施施规规划划1垃圾收集村庄垃圾处理应坚持“分类收集、定点存放、定时清运、集中处理”的原则,要完善配置垃圾收集点,确定生活垃圾处置方式。村内主要道路应设专人进行清扫、管护,组建环卫工作队伍。保持村内环境卫生整洁,并积极推广生活垃圾分类投放措施。生活垃圾处理设施规划,包括生活垃圾的分类收集、运输和无害化处理三个方面的内容。规划范围内生活垃圾收集采用袋装化分类统一收集。(1)49、废物箱供居民直接倾倒的废物箱设置参照环境卫生设施设置标准(CJJ27-2012),间距为 60 至 80 米。(2)垃圾转运:垃圾清运垃圾运输采用集装箱密闭化转运,并全面实行机械化运输方式。规划期内生活垃圾的无害化处理率必须达到 100%,规划生活垃圾清运至阳朔县生活垃圾焚烧发电厂统一处理。(3)公共厕所:保留现状各村屯公厕,位于小渔村规划新建一处公共厕所。公共厕所建筑形式应与周边的景观环境,建筑风格相协调。第第四四十十三三条条 消消防防规规划划1消防组织建立村一级的义务消防队,村委会所在自然村应设置消防站或消防点,完善各自然村消防设施的配置,落实日常消防培训、应急消防统筹、指挥疏散及扑救工作50、,根据村庄防火组团配备必要的消防器材,实行村内防火管理责任制。2消防设施根据实际情况各自然村采取分散布点、重点消防的措施,设置水缸和灭火器材等消防设施和设备。小渔村核心保护区因房屋建筑密度较大,室外消防栓的消防间距不大于 60 米;建设控制地带及环境协调区的室外消防栓消防间距不大于 120 米。规划新建 14 座消火栓。消火栓采用埋地式,有醒目的标志,消火栓的布置应尽可能与绿化、建筑小品的布置相结合,以免影响景观。消防给水系统与生活生产给水系统合并,消防给水由供水管网统一供给,并保证环状双向供水。消防给水的用水量、管径均要满足消防用水规范要求,提供消防安全保障。在不能满足消防车道要求的巷道和传51、统砖木结构建筑集中的地段,设置水池、水缸、干粉灭火器和一些其他消防设施和设备。同时,规划村庄水塘作为发生火灾时的临时取水点。3重点消防建筑消防措施规划对重点消防建筑进行安装室内防火报警器、消防水缸、灭火器,完善传统建筑内的防火设施,结合传统建筑更新改造对木结构建筑涂覆防火涂料,提高建筑物防火、耐火等级。阳朔县兴坪镇渔村历史文化名村保护规划(2024-2035)164疏散场地与疏散通道规划村庄内部结合广场、绿地、停车场等用地设置紧急避难疏散场地,紧急避难疏散场地应保证全天候开放,且不得堆放杂物或改作他用。规划将村庄内各巷道作为疏散通道与消防车道相结合,沿各巷道设置指示路牌,以便火灾时村民和游客迅52、速、顺利疏散。在村庄内设置警报装置,及时提醒居民疏散。第第四四十十四四条条 防防洪洪规规划划1防洪排涝标准规划村庄排涝标准为 20 年一遇。2防洪排涝规划结合村庄实际情况,按“高水高排,低水低排,以排为主,蓄排结合”的原则分片合理布置排涝设施。规划在低洼处结合村庄建设,适当填方,提高地面高程,缩小内涝范围。3非工程措施科学规划村庄建设布局,合理利用土地;重视竖向标高规划,完善竖向设计;加强抗洪防灾管理、宣传、预测、预报工作;加强对防洪排涝工程设施的维护保养,保证汛期正常运行。第第四四十十五五条条 防防蛀蛀规规划划规划制定传统建筑防白蚁计划,近期按每年 2 次进行白蚁灭治。远期加强对木作建、构筑53、物的保护,每年定期进行检查,所有修复修使用的木构件均进行防虫防腐处理,采用二硼合剂,防止白蚁的侵蚀。对传统建筑群内外的房屋建筑采取监测控制措施。对所有传统建筑采取监测-控制系统,用无药剂的生物、物理制剂制成的监测装置,分别放置在房屋建筑群的室内外,定期观察。第第四四十十六六条条 抗抗震震规规划划根据中国地震动参数区划图(GB18306-2015),渔村位于基本地震峰值加速度值 0.05g 区域,地震基本烈度为 6 度。1新建、扩建、改建建设工程应按现行广西壮族自治区防灾减灾条例建筑工程抗震设防分类标准(GB 50223)、建筑抗震设计规范(GB50011)的要求进行抗震设防。抗震加固需由抗震管54、理部门批准,严格按照抗震鉴定,实施工程建设;新建、改建工程必须按安建筑抗震设计规范(GB50011-2010)的有关规定进行设计和审批。2避震疏散和疏散通道规划避震场地本着就近、安全、方便的原则,疏散场地半径 300-500 米,规划停车场等公共活动场地作为应急疏散场地当遭遇到小于基本烈度(六度)的地震影响时,一般离住宅较近的空地道路两侧经抗震加固或抗震设防的建筑物都可用为临时疏散场所。阳朔县兴坪镇渔村历史文化名村保护规划(2024-2035)17第第五五章章 展展示示利利用用规规划划第第四四十十七七条条 展展示示利利用用策策略略坚持生态优先、绿色发展的原则,注重生态环境的保护与利用,以保护传55、统村落等风貌和区域生态环境1老屋流转修缮机制由村委会向祖居户流转承租老屋 15 年或 20 年,再以统一标准租赁给“新村民”,由“新村民”出资修缮、驻村专家团队免费设计、村委会代为组织施工。根据古村的人文历史内涵以及自然地理条件,在保护古村传统建筑、历史人文、古迹遗址等要素的前提下,以传统村落保护与展示为主题,将老屋活化利用为民宿、书屋、艺术工作室、社会实践基地等。2“工料法”管理机制在实施农村小型项目时,由村委会自行购料、聘请传统建筑工匠、组织施工,并对用料、用工、施工等实行全过程监督,不仅节约了建设资金,缩短了施工周期,而且实现古村落古建筑保护、农民就业增收、传统技艺传承的多方共赢。3创建56、智慧旅游系统引入现代科技手段,打造智慧旅游系统。通过设立智能导览设备、开发移动应用 APP,为游客提供个性化的旅游服务。第第四四十十八八条条 展展示示内内容容1历史文化遗存本体构成渔村古民居建筑群聚落的各要素。包括建议历史建筑、传统建筑、历史街巷、古井、古树等。2遗存环境主要包括渔村古民居建筑群历史环境艺术特色与自然环境要素。其古民居建筑群中历史环境艺术特色包括渔村传统农业村落景观特色和独特的聚落空间艺术特征。自然环境要素包括古村落选址、历史演变、价值构成等直接关联的重要环境因素,包括周边的农田、水系、古树等。3古民居建筑群历史文化内涵渔村村古民居建筑群历史文化内涵主要指民俗文化、教育文化、艺57、术文化等,以及通过古民居建筑选址、材料、工艺,结构、装饰、风格、形制等反映出的建筑文化。第第四四十十九九条条 展展示示路路线线对外游线:阳朔官岩村、仙人推磨、杨堤码头、浪石乡村旅游景区、漓江码头、渔村、虎山瀑布、高洲村、月亮洲、樟桂村以及龙头山码头。对内游线:渔村码头、旅游广场、门楼、旅游综合服务中心(村史馆)、赵氏宗祠、传统民居建筑群、古井、古桥、古树、柚子林、天水寨。阳朔县兴坪镇渔村历史文化名村保护规划(2024-2035)18第第六六章章 分分期期保保护护与与建建设设规规划划第第五五十十条条 分分期期保保护护重重点点近期(2024-2030 年):重点抢救濒危的传统建筑,加强对环境卫生的58、治理,整修规划提出的重点修复地段、重点保护建筑、构筑物,逐步完善古村的各种功能及基础设施。远期(2031-2035 年):全面修复古村核心保护范围内的各类建(构)筑物、历史环境,由核心保护范围逐步向建设控制地带延伸,带动整个古村保护区的全面保护。第第五五十十一一条条 近近期期保保护护规规划划1按规划要求严格控制古村内的各类建设活动,不得进行破坏古村历史环境、风貌及建筑的活动。严格控制建筑的使用功能,禁止进行污染严重、可能危及传统建筑的使用活动。2对古村内老旧的建议历史建筑和传统风貌建筑进行抢救性保护,尽快做好加固维修工作,避免自然灾害时坍塌事故的发生。重点对建议历史建筑进行保护性修缮,使之得到59、有效保护与利用。3加强环境卫生的治理,增设公共厕所、废物箱(果壳箱)、垃圾收集点等环卫设施,增加保洁人员的配备。4重点整治老井、新眼仔井、名木古树集中的重点地段的环境,修复历史环境要素,拆除与整体环境不协调的新建筑、临搭建筑,通过整理环境、修复建筑,恢复历史风貌。项目类型建设内容建设时序备注保护类项目建 议 历史 建 筑修 缮赵氏宗祠和 2 处门楼落实建议历史建筑的相关保护要求,定期维护、整理周边环境,保护风貌完整性近期传 统 建筑改善传 统 民 居 建 筑群,共 38 栋对村落内传统风貌建筑墙面、门窗、屋面及地面修复,对内部生活及卫生设施进行改造远期与 传 统风 貌 不协 调 的建 筑 整治60、 项目传统风貌不协调的建筑,共 12栋对村落内部与传统风貌不协调的建筑进行立面整治、细节改造,使其风貌与传统风貌相协调远期名 木 古树 和 古树 保护1 棵古树对未挂牌古树申请挂牌认定近期4 棵名木古树和古树定期开展蚁虫防治工作长期古 井 保护修缮3 个古井古井定期清理、保护水质和流通性;远期非 物 质文 化 遗产保护“九月十九”传统民俗活动,民俗巡游活动依托综合服务中心在民俗文化展示中心作为渔村的传统文化展示的场所长期发展类项目设 施 完善 与 环境提升生态停车场在小渔村南北两侧新建两处生态停车场远期民俗文化展示中心将现状荒废的传统建筑改造为民俗文化展示中心远期综合服务中心依托现状综合服务中61、心,扩展旅游服务功能远期环卫设施在结合公共设施改造生态停车场设置公厕一座远期给水设施在渔村北侧新建给水设施近期污水设施在渔村西侧新建生态污水处理设施,敷设污水管网远期消防设施按照消防要求布置消防设施,新设消防栓 14 个远期主要道路提升改建工程在核心保护区南北两侧提升改建村屯内部主要道路,道近期阳朔县兴坪镇渔村历史文化名村保护规划(2024-2035)19路拓宽至 4.5 米标识系统村内各景点指示牌近期小游园、休闲小广场结合古树集中的片区打造小游园和休闲小广场远期其他拆除倒塌的建筑和建筑质量较差的构筑物拆除破坏建筑风貌和景观的倒塌的建筑和建筑质量较差的构筑物近期第第五五十十二二条条 远远期期保62、保护护规规划划1整饬核心保护区和建设控制地带内与村落传统风貌较差的建筑。2统筹安排核心保护区整体的保护性维修与内部居住条件的整体改善。3完善建设控制地带和环境协调区内的内部道路,完善道路交通系统。4加强基础设施的配套,更换老化的电线、增设化粪池、通讯设施,改善整体环境。5完善旅游空间环境服务体系(包括民宿、商店、民俗展示中心、餐馆、停车场、旅游线路等等)。第第七七章章 规规划划实实施施管管理理第第五五十十三三条条 规规划划实实施施管管理理措措施施1加强政府的主导作用和管理职能政府主导调控的运作机制,能够对各种非理性的市场行为进行引导和规范,同时通过与各方的协商合作,寻求利益的共同点,实现社会、63、经济、环境效益的有机统一。2健全传统村落行政管理制度以村委会为行政主体,全民参与,对规划中的建设项目予以落实,保证规划能够顺利实施。3提高保护规划的实施性依法执行保护规划,不得擅自修改;确需修改的,保护规划的组织编制机关应当向原审批机关提出专题报告,经同意后,方可编制修改方案。修改后的保护规划,应当按照原审批程序报送审批。4多元化、多渠道、多形式筹集保护资金积极争取上级财政拨款资金的支持,阳朔县人民政府应当根据实际情况安排落实传统村落保护资金,列入本级财政预算,积极配套资金。鼓励企业、事业单位、社会团体和个人参与保护资金的筹措。对经济困难的保护建筑产权所有者应该采取赠款、补贴、低息贷款等措施,64、给予产权所有者古建筑保护方面的支持。5严格执行乡村建设规划许可制度保护发展规划范围内的建设项目必须按照法定程序执行乡村建设规划许可,乡村建设规划许可应根据保护发展规划确定的传统格局、建筑风格、外观形象、建筑材料、色彩等规划条件核发。涉及历史建筑、名木古树的保护范围和建设控制地带的建设项目,须依法履行许可程序。对传统格局、历史风貌及其所依存的整体环境造成破坏的建设项目,不得核发乡村建设规划许可。未经许可建设的各类违章建筑应予拆除。6建立长期有效的监督机制建立专家咨询委员会,对古村保护、管理等重大问题进行论证,提出意见,监督保护规划的实施;鼓励公众参与,通过各种途径向社会宣传、展示保护方案、政策、措施,广泛听取社会各阶层对古村落保护的意见和建议,阳朔县兴坪镇渔村历史文化名村保护规划(2024-2035)20及时掌握和预测古村保护发展的动态。任何单位和个人有权检举、控告和制止破坏、损坏古村落的行为。7培养稳定的古村落管理人员和古建筑维修队伍对古村保护管理人员实施定期培训,培养稳定的技术管理队伍,保证古村的保护性建设按规划要求进行。同时,对参与古建筑修的设计施工队伍进行资格审查,确保古建筑的修在专家指导下进行。8大力宣传教育,提高村民的保护意识加强宣传,通过传播媒介和各类展览形式,大规模、多层次、多媒体地广泛宣传渔村的历史文化、村落建设成果,树立渔村新形象,提高知名度。
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