1、南安市眉山乡南安市眉山乡天山村天山村传统村落保护与发展规划（传统村落保护与发展规划（20242024-20352035）报批稿委托单位：南安市眉山乡人民政府编制单位：福州城建设计研究院有限公司编制时间：2025年03月南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划技术评审会专家组意见答复意见一：加强与上位规划及相关规划的衔接，核实相关空间限制要素的管控要求。答复：已加强与上位规划的衔接及村庄规划的对接；核实了相关空间限制要素的管控要求与新建建筑的关系，详见说明书第五章第一小节。意见二：进一步挖掘历史文化内涵，明确历史遗存情况，深化村庄历史2、沿革、特色价值、风水格局选址等内容。答复：已进一步梳理历史文化遗存情况、挖掘历史文化与人物故事等内容，深化了历史沿革、特色价值、风水格局选址等传统村落特色的分析，详见第二章第三小节与第四章。意见三：优化关于三个区域范围的划定，合理协调发展与保护。答复：已优化核心区、建设控制区、环境协调区的范围划定，详见第四章第四小节。意见四：优化建议历史建筑与建议传统风貌建筑的保护范围划定。答复：已进一步梳理了建议历史建筑与建议传统风貌建筑，并对保护范围进行了优化，详见第四章第五小节。意见五：建议补充历史建筑高度分析，详实建筑高度控制要求。答复：已补充建议历史建筑高度，详实了三区对建筑高度的控制要求，详见第四3、章第五小节与第六章第四小节。意见六：进一步梳理分期建设项目表，详实投资估算。答复：已进一步梳理了近期建设项目清单，详见第十章第二小节。意见七：进一步优化完善图文表达。答复：已完善对文本及图纸表达进行优化。规划文本总目录壹贰叁规划图集规划说明规划文本Planning Text目录目录 第一章第一章 规划总则规划总则 .1 1 第一条 规划背景.1 第二条 规划性质.1 第三条 规划目的.1 第四条 规划依据.1 第五条 规划原则.2 第六条 规划范围.2 第七条 规划期限.2 第二章第二章 传统村落特传统村落特色色分析与价值评价分析与价值评价 .3 3 第八条 村落传统格局和整体风貌特征.3 第4、九条 传统建筑特色分析.3 第十条 历史环境要素分析.3 第十一条 传统文化与非物质文化遗产.3 第十二条 综合价值总述.4 第三章第三章 村落保护规划村落保护规划.6 6 第十三条 保护策略.6 第十四条 保护层次.6 第十五条 保护内容.6 第十六条 保护范围划定.7 第十七条 核心保护区保护要求.7 第十八条 建设控制区保护要求.8 第十九条 环境协调区保护要求.8 第二十条 历史建筑保护及控制要求.9 第二十一条 传统风貌建筑保护及控制要求.9 第四章第四章 传统格局与历史风貌保护传统格局与历史风貌保护 .1111 第二十二条 整体格局保护.11 第二十三条 景观环境保护.11 第二十5、四条 历史环境要素保护.11 第二十五条 建筑分类保护.12 第二十六条 非物质文化遗产保护.14 第五章第五章 村落发展规划村落发展规划 .1515 第二十七条 村庄规模.15 第二十八条 发展定位.15 第二十九条 用地布局调整.15 第三十条 道路交通规划.16 第三十一条 公共服务设施规划.16 第三十二条 安全防灾减灾规划.16 第六章第六章 历史文化展示与人居环境整治规划历史文化展示与人居环境整治规划 .1818 第三十三条 文化展示体系.18 第三十四条 文旅发展规划.18 第三十五条 人居环境整治规划.19 第七章第七章 分期保护与发展规划分期保护与发展规划 .2020 第三十6、六条 分期规划目标.20 第三十七条 分期实施内容.20 第三十八条 实施保障措施.20 第三十九条 近期建设项目库.21 第八章第八章 附则附则 .2222 1 南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）规划文本 第一章第一章 规划规划总则总则 第一条第一条 规划背景规划背景 福建省南安市眉山乡天山村于 2021 年 6 月被列入福建省第四批省级传统村落，于2022 年 9 月启动南安市眉山乡天山村村庄规划（2022-2035）编制，但缺少传统村落保护与发展规划，未划定保护范围，难以指导村庄的建设实施。为有效保护天山村的自然和历史文化遗产及其所依存的环境，科学合理、适度地7、发挥传统村落及其文化遗产在地方经济、文化、旅游发展中的作用，在保护的基础上促进村庄经济与社会的和谐发展，提升居民的生活品质，特制定本规划。（以下简称“本规划”）第二条第二条 规划性质规划性质 本规划是天山村实施保护、建设、管理合理利用的依据，与上级规划一致，是村镇相关规划制定、调整的主要依据，一经批准必须严格执行。第三条第三条 规划目的规划目的 保护、传承和利用村落的建筑资源、人文环境和自然生态，彰显天山村落特色，通过对自身资源的合理利用，实现村落振兴，达到生态宜居，乡风文明，治理有效，产业兴旺，生活富裕的目标。第四条第四条 规划依据规划依据 1 1、法律法规、法律法规 中华人民共和国文物保护8、法(2017 年修正)；中华人民共和国城乡规划法(2019 年修正)；中华人民共和国非物质文化遗产法（2011 年)；中华人民共和国环境保护法（2015 年）；中华人民共和国土地管理法（2019 年修订）；中华人民共和国水土保持法（2011 年）；中华人民共和国消防法（2021 年修订）；中华人民共和国旅游法（2018 年）等。2 2、规章及规范性文件、规章及规范性文件 国家级非物质文化遗产保护与管理暂行办法；中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见（2018 年）；历史文化名城名镇名村保护条例（2017 年修正）；历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）（2012 年）；历史文化名城名镇9、名村街区保护规划编制审批办法（2014 年)；住建部、文化部、国家文物局、财政部关于切实加强中国传统村落保护的指导意见（建村201461 号）；中华人民共和国文物保护法实施条例（2017 年修订）；中华人民共和国文物保护法实施细则；城市紫线管理办法（建设部，2004 年）；福建省城乡规划条例（2012 年）；福建省人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见（2017 年）；福建省文物保护管理条例（2020 年修正）；福建省历史文化名城名镇名村和传统村落保护条例（2017 年）；福建省传统风貌建筑保护条例（2021 年）；福建省历史建筑认定导则（试行）（2019 年）等。2 南安市眉山乡天山村传统10、村落保护与发展规划（2024-2035）规划文本 3 3、技术标准及其他、技术标准及其他 传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）（2013 年）；国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（2023 年）；福建省村庄规划编制指南（试行）（2021 年修订）；中共福建省委农村工作领导小组办公室关于加快推进村庄分类工作的通知（2019-2022 年）；泉州市自然资源和规划局办公室关于做好村庄规划动态维护与调整工作的指导意见；南安市国土空间总体规划（2021-2035）；南安市眉山乡总体规划（2012-2030）；南安市眉山乡天山村村庄规划（2022-2035）；南安市规范农村宅基地和村民住宅建11、设管理规定（南政文规202319 号）其他有关法律法规、政策及技术规划。第五条第五条 规划原则规划原则 天山村作为省级传统村落，历史遗存较为丰富，规划应统筹考虑文化遗产与自然环境、物质与非物质文化遗产、历史文化遗产保护与经济社会发展等关系，坚持将保护放在第一位的方针。因此，在本次天山村传统村落历史文化保护编制工作中，必须坚持以下原则：1 1、保护优先、整体保护、保护优先、整体保护 深入调查现存的具有历史价值、文化价值和艺术价值的各类文化遗产，并对濒危遗产进行抢救性保护，做到历史文化资源的“应保尽保”。系统保护传统村落的传统格局、空间尺度、历史风貌及其遗存自然景观环境，在修缮整治中不应对其造成原12、真性破坏，文物和历史建筑修复工作都应遵循原材料、原风貌、原工艺的原则。2 2、以人为本、活态传承、以人为本、活态传承 以人民为本，从解决原住民最急迫的基础设施建设入手，完善基础设施和公共服务设施，提高人居环境品质。坚持“活态传承”理念，注重村落更新过程中的文化延续问题，保留在地人文生态。保护和传承民风民俗等非物质文化遗产，延续传统文化。3 3、合理适度、永续利用、合理适度、永续利用 合理利用历史文化遗产资源，把资源保护与旅游开发、产业提升有机结合，促进历史文化遗产的有效保护与永续利用，实现在保护中发展、在发展中保护。保护不是静止不动地保护，不能一味地限制天山村的经济发展，让天山村民一直生活在各13、类设施不齐全的环境中。健康适度的旅游开发，在展示遗产风貌和筹集保护资金等方面，起到积极的作用。4 4、村民主体、社会参与、村民主体、社会参与 在村落的保护与更新中应通过政策导引，调动居民参与的积极性，真正让传统风貌的保护成为居民的自觉行动。积极推动青年返乡，推动乡贤、社会团体、有情怀的企事业单位参与到天山村传统村落保护和乡村振兴中去，推动历史文化保护与乡村发展齐头并进。第六条第六条 规划范围规划范围 研究范围：天山村村域，总面积 782.29 公顷。规划范围：为天山村主村落所在区域，南北两侧以山脊线为界，西侧至天山中学，东侧至仁宫自然村，面积为 113.51 公顷。第七条第七条 规划期限规划期14、限 本次规划期限为 2024-2035 年。其中：规划近期为 2024-2030 年，远期为 2031-2035 年。3 南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）规划文本 第二章第二章 传统村落特传统村落特色色分析与价值评价分析与价值评价 第八条第八条 村落传统格局和整体风貌特征村落传统格局和整体风貌特征 天山村坐落于朝天山和对面山之间，古称大山，后人因其山高顶天，故取名天山。村落四面环山、青山如黛，北倚高峰，以朝天山为靠，南朝以对面山为照，东、西两面，四峰山与岩篮湖山巍然矗立，形成天然屏障，构成“负阴抱阳、藏风聚气”的风水格局，诠释了先人依山有靠、就岭筑居、藏风聚气、汇15、财纳福的选址风水理念。整个村落建设顺应山形山势，依山而建，巧妙利用等高线，形成自由式山地聚落，尊重自然肌理又与环境相得益彰。传统建筑多为四合天井红砖厝，红砖墙身，燕尾脊屋顶飞檐翘角，装饰精致，木雕、砖雕、石雕栩栩如生，闽南特色显著。在整体空间结构上，村庄内民居依山而建，层层叠叠，错落有致，街巷阡陌，村庄梯田纵横，交错连结，正面临谷，一条山溪从山谷蜿蜒而出，与梯田形成“金带环腰”之吉相，总体形成了良好的山-林-田-居和谐共生的风貌。第九条第九条 传统建筑特色传统建筑特色分析分析 天山村传统建筑为当地典型的闽南传统民居官式大厝。官式大厝又被称为“汉式大盾”、“皇宫起”。官式大厝是闽南地区以官家宅邸16、为样板，主体部分以深井(小巧的天井)为中心来组织主厝，两侧以护厝来扩大建筑规模的大型传统民居，是泉州传统民居中最主要的一种类型。建筑中部是二座落或多坐落的四合院，即为“主厝”，当建筑群体需要横向扩展时，在主厝两侧增加一列或数列纵向的“护厝”。主厝与护厝前有一个与之等宽的前地空间，称“厝埕”。这三者共同构成了官式大厝的典型模式。屋顶屋顶：天山村传统建筑的屋顶形式多为硬山、悬山与卷棚。闽南传统建筑屋顶为双向曲线，即屋面是曲线，屋脊也是曲线。屋面檐口曲线从房屋中点开始向外向上起翘，曲率平缓柔和而富有韵律。屋顶正脊多半呈弧线曲线，向两端吻头起翘成燕尾，使建筑显得更有生气和活力。在双曲屋面上盖板瓦或筒瓦17、，或二者并用双层架空式，也有在板瓦屋面的两端盖简瓦的做法。外墙外墙：天山村传统建筑外墙以红砖及白石为主。在闽南传统建筑中，以红砖和白石为主要材料的建筑最有代表性。红砖种类以釉面砖和雁只砖最为常见。雁只砖又称烟炙砖，广泛使用于闽南传统建筑外墙。雁只砖在烧制时交叉叠起，制成后正面带有自然的黑色斜条纹，在叠砌时形成独特的装饰效果。装饰装饰：天山村传统建筑具有丰富的石雕、砖雕、木雕等装饰，极具历史与美感。传统建筑居在建筑的山墙顶部、屋檐下方、大门入口、天井四周等位置设有丰富的装饰，使大厝显得富贵华丽，更加赏心悦目，为建筑增添了美感。第十条第十条 历史环境要素历史环境要素分析分析 天山村历史环境要素较丰18、富，涵盖历史、人文等方面，可分为自然历史环境要素和人文历史环境要素两个层面。自然历史环境要素：自然历史环境要素：天山村自然环境优美，村庄四周环山、空气清新。山、水、林、田、树等自然资源要素层层叠叠，彼此交相辉映，景观层次丰富。人文历史环境要素：人文历史环境要素：天山村历史悠久，村庄内现存的古道、古井与宗祠、寺庙，见证了天山村民数百年的诗意生活，呈现出古朴而厚重的文化底蕴，对历史人文环境的真实性和完整性具有重要作用。第十一条第十一条 传统文化与非物质文化遗产传统文化与非物质文化遗产 1 1、惠泽尊王庆典惠泽尊王庆典 叶森（11891208 年），眉山乡高田村人，生于宋淳熙十六年（1189 年），19、少年颖异，勇而豪杰，独居凌云堂，不茹荤，不受室，亦不与庸俗人偶，言吉凶多奇中。嘉定元年（1208 年），正值弱冠之年，一日沐浴更衣，端坐而蜕：乡人德之，立庙以祀，后屡着灵响。据南安县志载：“嘉定末有功于朝，敕封威武惠泽尊王，4 南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）规划文本 并赐祀典。”尔后历经百年，宫宇久圮，乡人移奉于祖祠，神光依然愈炽，水火盗贼，悍之；灾殃疾疫，击之；历数百年，护国裨民，香火鼎盛。南安“五大山头”之一的朝天山，又名凌云山：位于眉山乡的高田村与天山村交界处，海拔 990 余米。云山寺就座落在朝天山的烟墩峰下东北山麓，祀奉威武英烈惠泽尊王叶森。云山寺前身20、叫慈济宫，原址在今寺前下方，建于宋代。惠泽尊王庆典活动时间为农历十二月初四，至今保存连续性达 100 年以上，有传承人并且传承活动规模大，全村参与，至今仍然传承良好。2 2、酬神庆典酬神庆典 活动时间为农历十月初二到初三，至今保存连续性达 100 年以上，有传承人并且传承活动规模大，全村参与。3 3、泗洲文佛添神泗洲文佛添神 活动时间为农历十月初十，至今保存连续性达 100 年以上，有传承人并且传承活动规模大，全村参与。4 4、涌泉祖师传说涌泉祖师传说 天山村圆觉堂供奉的涌泉祖师，俗姓薛名契璋，相传为北宋年间人，为福建南安十五都崇孝里人，自幼到新丰院出家向佛，服役于寺僧，修禅诵经。涌泉祖师于宋21、建隆五年（九六四年）在十四都（今金淘镇）白蒙山下（今楼下村）新丰院中羽化升仙。民间传说有一年天山村大旱，村民的农作物都差不多死光，涌泉祖师闻此事，便凿泉为水以灌溉当地农田，润泽大地，后又常显灵为南安县郡求雨，无不有求必应。县中太守县令常常将此事上奏于朝廷中，至南宋绍兴九年（1139 年）宋高宗下旨敕封为“嘉惠大德禅师”。涌泉祖师最灵验在于降雨出泉水，普济群黎众生，恰符徽号，因此尊称为：“涌泉祖师”。涌泉祖师坐坛羽化的新丰院今已废，但眉山乡天山村的大山角落至今还保存一座“圆觉堂”，又名“大山宫”，存有涌泉祖师的金身。按当地风俗，每年正月初四为“进香”之日，村人需用大轿扛着涌泉祖师及其他神像至附近22、山头“取圣火”，祈祷一年风调雨顺，合境平安。每年正月十五元宵节，必须用另一銮轿扛着涌泉祖师之神像，至各角落巡游，祈求合境平安。若村人遇到喜事（如结婚、添丁、做寿），设道坛“酬神”还愿，则需以“大鼓吹”至圆觉堂恭迎涌泉祖师。涌泉祖师威名赫赫，至今守护着天山这片土地。5 5、仙洞山传说仙洞山传说 朝天山又名凌云山、金光山，位于南安市金淘镇占石村与眉山乡天山村、高田村之间，海拔 913.3 米，登朝天山顶，可览方圆百余里，其上有仙洞山，传说仙洞山曾有“仙人造访”，至今留存着仙脚印、仙石床、仙石交椅、仙石柱等自然奇观，仙洞山因此得名。第十二条第十二条 综合价值综合价值总述总述 1 1、历史价值历史价值23、 历史悠久，建筑特色显著：历史悠久，建筑特色显著：天山村作为一处历史悠久的传统村落，具有深厚的文化底蕴和丰富的历史积淀。其形成可以追溯到较早的历史时期，村中保存着许多具有历史价值的闽南特色传统建筑和文化遗产。这些闽南特色传统建筑和文化遗产不仅反映了当地的历史变迁，还承载了丰富的历史信息和故事，是研究当地历史、文化、民俗的重要实物资料。村落非物质文化遗产丰富、保护完整：村落非物质文化遗产丰富、保护完整：天山村承载了惠泽尊王庆典等非物质文化，具有悠久的历史和广泛的群众基础，庆典活动至今保存连续性达 100 年以上，传承活动规模大，具有很高的历史文化价值，是当地文化传承和发展的重要体现。2 2、艺术24、价值艺术价值 山水格局艺术：山水格局艺术：天山村坐落于朝天山和对面山之间，在整体空间结构上，村庄内民居依山而建，层层叠叠，错落有致，街巷阡陌，村庄梯田纵横，交错连结，正面临5 南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）规划文本 谷，一条山溪从山谷蜿蜒而出，形成一幅美丽的“山水画”，山水格局别具一格。闽南特色传统建筑艺术：闽南特色传统建筑艺术：村中传统建筑多为官式大厝，红砖墙身、燕尾脊屋顶飞檐翘角，装饰精致，木雕、砖雕、石雕工艺精湛，具有浓郁的闽南建筑特色。这些建筑不仅造型美观，而且工艺精湛，展现了古代工匠的高超技艺和独特审美。3 3、社会价值社会价值 社会聚落体系完善：社会25、聚落体系完善：天山村历史悠久，文化底蕴深厚，民间习俗丰富，是天山村村民共同生活、共同发展、共同追求美好生活的追求，同时也是是历史的见证，天山村组成了功能完善的聚落体系，有助于研究社会发展与社会聚落体系，社会价值较高。文化传承与教育功能：文化传承与教育功能：天山村的历史文化是鲜活的历史教材，对于教育后代、传承优秀文化传统具有重要意义。通过惠泽尊王庆典、传统建筑的保护与展示等，可以向年轻一代传递历史文化知识，培养他们对传统文化的兴趣和尊重。4 4、科学价值科学价值 村落选址科学：村落选址科学：天山村四面环山、青山如黛，北倚高峰，以朝天山为靠，南朝以对面山为照，东、西两面，虎秀山与秀峰山巍然矗立，形26、成天然屏障，构成“负阴抱阳、藏风聚气”的风水格局，诠释了先人依山有靠、就岭筑居、藏风聚气、汇财纳福的科学选址理念。传统建筑营建科学：传统建筑营建科学：天山村传统建筑在建造过程中采用了许多技术及工艺，如木雕、砖雕、石雕等装饰技艺以及排水、通风等建筑技术。这些技术和工艺方法不仅提高了建筑的实用性和美观性，也为现代建筑技术的发展提供了有益的借鉴和启示。6 南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）规划文本 第三章第三章 村落村落保护保护规划规划 第十三条第十三条 保护策略保护策略 天山村历史文化要素遗存较多，不仅要保护历史上的物质空间、风貌环境、建筑和设施等原真状态，还要统筹考虑27、现代生产、生活方式对空间载体的需求，对传统村落进行适当的提升改造，从而促进村落的政治、经济、社会、文化、生态的共同发展。第十四条第十四条 保护层次保护层次 依据传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）、历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）等相关规范要求，结合天山村传统村落自身的特色，对未来建设提出保护引导，实行分层次保护体系，构建“核心保护区、建设控制区、环境协调区”三个保护层次。每个保护层次都有不同的保护要求和侧重点。第十五条第十五条 保护内容保护内容 天山传统村落的保护内容包括自然景观环境、空间格局保护、历史环境要素保护、传统建筑保护、非物质文化遗产保护等方面，详见下表。表表 3 28、3-1 1 保护内容一览表保护内容一览表 类别 保护内容 自然景观环境 地形地貌 天山村四周群山蜿蜓环绕，村中田畴屋宅，错杂其间。保护自然生态环境、地形地貌、空间环境，注意村庄建设环境与自然生态系统的协调，防止建设活动对地形地貌的破坏，维护山环水抱的山水格局。水系保护 天山村溪流环村而过，真实性、完整性、延续性均保存较好。保护水生动植物、定期进行河道清淤，加强水系水土保持和水源涵养功能；严防水体污染，对可能造成水质污染的建设项目进行水环境影响评价，完善污水管网系统，控制生产和生活污染源。植被保护 遵循“绿水青山就是金山银山”的发展理念保护村庄森林植被，利用补种等手段保护整体生物多样性，同时加强29、森林防火意识，完善相关措施。农田保护 严格管控村落内的永久基本农田边界和耕地利用方式。空间格局 村落格局 天山村依山傍水，传统古民居依山而建，层层叠叠，错落有致，街巷清晰，曲巷通幽，山溪蜿蜒而出，形成山-林-田-居和谐共生的风貌。边界控制 严格控制村庄建设边界，防止村落无序蔓延，保护生态、农业空间及传统村落格局。天际线控制 建筑天际线要与山体轮廓线及整体山、水、厝环境相协调，新建建筑物和构筑物的高度不得高于三层；同时注重村落重要的景观视廊、界面的保护和营造、整体建筑风格的协调。公共空间保护 公共开敞空间建设应体现地方乡土特色，风格应与整体环境协调统一，亲切宜人，避免出现“城市化”的空间风格。街30、巷保护 沿街立面保护与整治以保持街道的传统历史风貌为原则。对毁损和破坏的建筑进行修复改造；对于立面保存基本完好的建筑，进行立面保护维修，内部结构和功能更新；对于与传统风貌不符的新建建筑，拆除重建或进行立面的改造。历史环境要素 名木古树 4 处 古道 2 处 古井 2 口私人宅井 古桥 1 处 传统建筑 推荐历史建筑 植福堂（九埕 20、92 号）、桂林堂（九埕 13 号）、美成居（美墘 37、55 号）、石围居（郊边 2 号）、集徳堂（郊边 29 号）、永发堂（美路52 号）推荐传统风貌建筑 九埕 56 号、九埕 60 号、九埕 41 号、九埕 43 号、九埕 48 号、九埕 95号、九埕 131、2 号、土楼口 35 号、土楼口 51 号、土楼口 46 号、土楼口 47号、郊边 30 号、美路 51 号、美路 53 号、郊边 35 号、郊边 122 号、郊边 121 号、郊边 87 号、郊边 128 号、郊边 118 号、郊边 71 号、郊边 119号、郊边 45 号、郊边 46 号、仁宫 11 号。非物质文化遗产 惠泽尊王庆典 根据非物质文化保护情况和类型差异，采用访谈、撰稿等形式进行分类建档记录；同时应结合村庄整体发展定位和目标战略，投入专项资金，酬神庆典 7 南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）规划文本 泗洲文佛添神 结合现代化展示平台，加强非物质文化遗32、产的文化渗透和认识度。涌泉祖师传说 仙洞山传说 第十六条第十六条 保护范围划定保护范围划定 依据传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）、历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）等相关规范要求，结合天山传统村落自身的特色，对未来建设提出保护引导，实行分层次保护体系，构建“核心保护区、建设控制地带、环境协调区”三个保护层次。1 1、核心保护区范围、核心保护区范围 规划将村落内传统格局和历史风貌较为完整和传统风貌建筑集中成片的地区划为核心保护范围。核心保护范围总面积约 3.39 公顷，占规划面积的 2.99%。2 2、建设控制地带范围、建设控制地带范围 建设控制区北至石围居，南至美成居，东至天33、山小学，西至山土楼口 37 号，建设控制地带面积约为 13.91 公顷，占规划面积的 12.26%。3 3、环境协调区范围、环境协调区范围 南北两侧以山脊线为界，西侧至天山中学，东侧至仁宫自然村，规划面积为 96.20公顷，占规划面积的 84.76%。第十七条第十七条 核心保护核心保护区区保护保护要求要求 采取整体对待、严格保护的措施。保护传统村落格局，保护区范围内的传统建筑和环境以保护修缮和维修为主。1 1、村落格局保护村落格局保护 严格保护村落整体格局形态和街巷空间。该区内除配套必要的公共服务设施和市政基础设施、环卫设施和防灾安全设施等基础设施之外，原则上不进行新建、扩建活动。新建、扩建必34、要的基础设施和公共服务设施的，应当征求同级文化（文物）主管部门的意见，由县人民政府城乡规划（建设）主管部门核发建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证。2 2、历史街巷保护历史街巷保护 对临街与传统风貌不协调的建筑进行整治更新，对临街的传统建筑进行重点修缮与维修，使得历史街巷景观得以延续。重点保护历史街巷的传统风貌，对临街与传统风貌不协调的建筑进行整治。3 3、建筑分类保护建筑分类保护 核心保护范围内的建、构筑物，根据实际情况采取保护、修缮、改善、保留和整治改造等措施。凡在本区内执行任何一种保护和更新模式，其方案须经县人民政府城乡规划（建设）主管部门会同同级文化（文物）主管部门批准。对区内无法满35、足居住需求非保护类历史建筑允许修缮和原样翻建，尽可能采用传统工艺和传统材料。对多户人家住于一栋传统建筑的情况，以保持建筑原有内部格局为前提，陆续迁出多余住户至新村区域居住。对破坏天际线的非保留类建筑进行拆迁、降层、立面改造等整治方式，以确保与整体风貌协调。对区内残破古建筑，如确实无法修复但又存在安全隐患，经审批后，可以进行清理，但需保留其墙基，以尽可能保存古建筑的历史信息。4 4、建筑高度控制建筑高度控制 核心保护范围内建筑层数宜控制在 3 层、檐口高度不超过 10 米，采用坡屋顶。核心保护范围内进行翻建的建筑，控制其从视觉上看不改变其原有的外观、体量和色彩，建筑应使用传统的技艺与传统的材料，36、门、窗、墙体、屋顶等形式应以明清时期或 80年代前期的民居风貌为主，以延续区内建筑风貌。5 5、历史环境要素保护历史环境要素保护 8 南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）规划文本 严格保护核心保护范围内的自然环境水系，禁止擅自开挖、侵占河道或向河道倾倒垃圾等破坏自然环境的行为。严格保护区内古河道、古树名木等历史环境要素，并进行建档和保护。第十八条第十八条 建设控制建设控制区区保护保护要求要求 为保护村落格局的完整性，在该区域进行建设工程不得破坏传统村落的整体格局环境和历史风貌。1 1、建筑分类保护建筑分类保护 对建设控制地带内的建筑保护与整治措施依据核心保护范围的建筑37、分类保护与整治措施。2 2、建筑高度及色彩控制建筑高度及色彩控制 建设控制区建筑层数不宜超过 3 层，建筑高度不超过 12 米，其中紧邻核心保护范围的区域内，应考虑古村与周边山体、水体视线通廊的保护要求，建筑层数不宜超过3 层，建筑高度不超过 10 米。对建设控制地带内现存废墟、质量较差、风貌较差的建筑所在区域允许适当进行改、扩、新建活动。现有建筑严禁屋顶搭盖，新建的建筑进行控制，建筑外观应与周边传统风貌相协调，不得破坏传统街巷格局、空间尺度。建筑外观宜使用传统的技艺与传统的材料，也可使用新型材料，整体色彩上与传统风貌保持协调。3 3、审批管理审批管理 在建设控制地带内新建、扩建建筑物、构筑物38、，以及在原有建筑物、构筑物的基础上进行改建、加建等活动前，有关单位和个人应将拟建部分的高度、体量、色彩、使用性质等信息报送政府审核，经批准后方可执行。4 4、历史环境要素保护历史环境要素保护 对范围内的水系、古道、古树名木等历史环境要素进行保护。5 5、建设控制建设控制 禁止开山、采石、采砂、开矿、毁林开荒等破坏传统格局和历史风貌行为；禁止占用保护规划确定保留的园林绿地、古树名木、河湖水系、道路等；禁止修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库、码头等；禁止修建损害传统格局和历史风貌的建筑物、构筑物和其他设施；禁止设置破坏或者影响风貌的广告、标牌、招贴；禁止随处倾倒垃39、圾、排放污水等污染环境的行为；禁止损毁非物质文化遗产组成部分的实物和场所；禁止存放易燃易爆、有害气体；禁止在传统建筑上刻画、涂污。第十九条第十九条 环境协调区环境协调区保护保护要求要求 1 1、建设管理建设管理 对环境协调区内现存不可移动文物及其保护范围应按照相关保护规定进行严格保护。区内的建筑保护与整治措施参照核心保护范围的建筑分类保护与整治措施。对原有建筑物、构筑物的基础上进行改建、加建等活动前，有关单位和个人应将拟建部分的高度、体量、色彩、使用性质等信息报送村镇政府审核，经批准后方可执行。2 2、自然环境保护自然环境保护 重点控制好区内自然环境，加强环境协调区的植被种植与保育，注重保护水40、体环境与景观，为核心保护范围和建设控制地带提供良好的保护屏障和景观背景。重点对自然环境和景观风貌进行协调控制，保护传统村落周边历史与自然环境的完整性，严格保护梯田、耕地、林地等自然环境要素，保护自然水体界线不被侵占、山体植被不被随意砍伐破坏。必要的整治措施需经部门审批及论证。3 3、加强环境卫生治理加强环境卫生治理 严禁随意向河道内倾倒垃圾等危害水源地水质安全和环境卫生的行为。9 南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）规划文本 第二十条第二十条 历史建筑保护历史建筑保护及及控制要求控制要求 1 1、保护区划保护区划 本次规划划定建议历史建筑 6 处，历史建筑和建议历史建41、筑的保护范围包括建筑本体和周边必要的建设控制区。2 2、保护及管控要求保护及管控要求 历史建筑和建议历史建筑应按照历史文化名城名镇名村保护条例和福建省历史文化名城名镇名村和传统村落保护条例要求进行建筑保护和设施改善。县级人民政府应当对公布的历史建筑设置保护标志，建立历史建筑档案，并报省人民政府住房和城乡建设主管部门与文化（文物）主管部备案。历史建筑的所有权人应当负责历史建筑的维护和修缮。任何单位或者个人不得在历史建筑上刻划、涂污；不得拆卸、转让构件等。建设工程选址应当尽可能避开历史建筑，因特殊情况不能避开的，应当尽可能实施原址保护。对历史建筑实施原址保护的，建设单位应当事先确定保护措施，报县人42、民政府城乡规划（建设）主管部门会同同级文化（文物）主管部门批准。因公共利益需要进行建设活动，对历史建筑无法实施原址保护、必须迁移异地保护或者拆除的应当经县人民政府城乡规划（建设）主管部门会同同级文化（文物）主管部门批准。对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质的，应当按照保护图则要求进行围护、修缮和使用，并且应当经县人民政府城乡规划（建设）主管部门会同同级文化（文物）主管部门批准，并依照有关法律、法规规定办理相关手续。鼓励利用历史建筑进行文化遗产展示，支持历史建筑的合理利用，在符合保护要求的基础上利用历史建筑开设博物馆、陈列馆、纪念馆、传统作坊以及开展商业、民宿等43、活动，不得擅自改变历史建筑主体结构、主要平面布局和外观。第二十一条第二十一条 传统风貌建筑保护传统风貌建筑保护及控制要求及控制要求 1 1、保护区划保护区划 本次规划划定建议传统风貌建筑 25 处，传统风貌建筑和建议传统风貌建筑的保护范围包括建筑本体和周边必要的建设控制区。2 2、保护及管控要求保护及管控要求 传统风貌建筑和建议传统风貌建筑应按照福建省传统风貌建筑保护条例要求进行建筑保护和设施改善。设区的市、县（市、区）人民政府传统风貌建筑主管部门会同文化和旅游主管部门、自然资源主管部门，根据空间格局、景观形态等确定保护范围，组织有关部门、专家进行论证，报同级人民政府批准后向社会公布。保护范围44、内的土地利用和建设活动，应当符合下列保护要求：维持原有空间格局，保持或者恢复街巷道路、门牌古迹、古树名木、河湖水系等原有景观特征；建设相关基础设施，或者设置标识、临街广告的，其高度、体量、外观形象及色彩与整体风貌相协调；对不符合整体风貌要求的建筑物、构筑物，通过修复、改造等方式进行整治。保护范围内禁止实施下列行为：擅自拆除传统风貌建筑；擅自改变传统风貌建筑原有的高度、体量、外观形象及色彩；擅自设置不符合成片整体保护要求的广告、招贴等户外标牌；堆放易燃、易爆和腐蚀性强的危险物品；开山、开矿、采石、采砂、违法占地搭建等破坏性行为；占用确定保留的园林绿地、古树名木、河湖水系、街巷道路等；修建生产、储45、存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库、码头以及其他对环境有污染的设施等；其他严重影响传统风貌建筑安全和整体风貌的行为。10 南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）规划文本 表表 3 3-2 2 建议建议历史建筑与传统风貌建筑历史建筑与传统风貌建筑保护保护一览表一览表 保护等级 名称 类别 年代 本体基底面积（）保护措施 建议历史建筑（6 栋）九埕 20、92 号 民居 清代 399.1 以保护历史建筑和建议历史建筑为目标。对区内目标建筑按照 历史文化名城名镇名村保护条例 关于历史建筑的保护要求进行修缮。重点对建筑的基础、结构、细部构件等进行修复与加固46、，同时对内部功能进行更新使其活态传承。九埕 13 号 民居 清代 316.4 郊边 2 号 民居 民国 348.7 美墘 37、55 号 民居 清代 993.2 郊边 29 号 民居 50年代 362.2 美路 52 号 民居 50年代 348.5 建议传统风貌建筑（25 栋）九埕 41 号 民居 60年代 220.00 以建筑原有功能的现代化改造为目标。对于传统风貌建筑应在不改变外观风貌的前提下保护有价值的细部构件及装饰物，同时对内部进行适当的改善和更新提高村民的居住生活水平，以适应现代生活方式。公共空间如庭院、天井、厅堂等应保持传统风貌和原有功能。传统风貌建筑的立面整治在外观形式、高度规模47、装饰元素及色彩质感与村落风貌相协调的情况下，可使用现代建筑材料，如修复围墙可使用砖混结构、空心砖墙体等，漏窗、墙帽等应保持传统形式做法。九埕 43 号 民居 60年代 326.47 九埕 48 号 民居 60年代 315.50 九埕 56 号 民居 70年代 319.12 九埕 60 号 民居 70年代 321.86 九埕 95 号 民居 清代 275.4 九埕 12 号 民居 清代 322.61 土楼口 35 号 民居 清代 290.0 土楼口 51 号 民居 清代 317.4 土楼口 46 号 民居 清代 293.3 土楼口 47 号 民居 清代 321.2 郊边 30 号 民居 50年48、代 299.4 美路 51 号 民居 70年代 296.41 美路 53 号 民居 60年代 296.41 仁宫 11 号 民居 60年代 321.0 郊边 87 号 民居 70年代 349.87 郊边 35 号 民居 民国 319.81 郊边 122 号 民居 民国 324.5 郊边 121 号 民居 70年代 236.33 郊边 46 号 民居 60年代 328.5 郊边 128 号 民居 60年代 345.9 郊边 45 号 民居 60年代 330.0 郊边 118 号 民居 60年代 305.78 郊边 71 号 民居 清代 305.78 郊边 119 号 民居 60年代 255.8449、 11 南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）规划文本 第四章第四章 传统格局与历史风貌保护传统格局与历史风貌保护 第二十二条第二十二条 整体格局保护整体格局保护 通过对村域自然风貌和村落的风水格局进行系统梳理，明确村落风水格局中重要环境要素的具体位置和相互关系，确定本规划山水要素的保护措施。保护传统村落的自然山水格局，重点保护流经天山村的溪流以及村庄周边自然山体。第二十三条第二十三条 景观环境保护景观环境保护 1 1、自然环境与山水环境保护自然环境与山水环境保护 保护村落山体环境，包括周边视觉联系范围内“山林村水田”的完整性和连续性。山林建设活动均要以尊重自然环境、不50、破坏地形、不破坏植被、不破坏山体生态系统为基础。山体所有的建设活动，均需与山体的园林、生态性质相吻合，均需严格执行有关规划，原则上不建设破坏山体风光的项目。由专门的山体管理部门制定与旅游观光功能相结合的山体生态系统保护细则，并严格执行。充分利用植被优势，适当增加植物品种，形成丰富的植物层次。对山上的所有遗迹，均需进行严格的保护，不得破坏、改变或影响其历史性质，除观光、观赏功能外，不得改做他用。山上所有的建设活动，包括景点、景区建设、管理与服务设施建设以及园林绿化、道路、景观小品建设等，其建筑与环境均需采用地方传统风格与建造方式，突出历史与文化内涵。保护村内沟渠、水系的线型走向，保持生态驳岸和河51、流生态群落。加强溪流上游植树绿化，加强对地灾点的预防和治理，防止山体滑坡、崩塌造成对土壤、水体污染。建设控制范围内的建设不得破坏和影响山体生态环境，严格控制村庄建设对山体绿地的侵占。除必要的旅游服务设施外，原则上不开挖山体。2 2、视线廊道保护控制视线廊道保护控制 本规划选择村落周围山体制高点视点、村落公共空间节点视点、重要历史遗存视点进行视线廊道的保护控制。山体制高点视点：山体制高点视点：选取 7 处与村落紧密相关的山体制高点进行视廊控制。视点可眺望村庄内民居与农田等，视线范围内对不协调建筑的第五立面进行整治，对不协调的部分瓦屋面进行拆除改造。村落公共空间节点视点：村落公共空间节点视点：村落52、公共空间节点视点包括公园观景台和石顶观景台，可眺望整体山水环境及传统建筑群，该视廊范围内重点进行田园景观环境提升、不协调建筑风貌整治和电力通信缆线整理。重要历史遗存视点：重要历史遗存视点：选取福安宫、锺注殿、太平祖祠作为重要历史遗存视点，视廊范围内在保持传统风貌基础上进行适度改造提升，包括不协调建筑风貌的整治改造、电力通信缆线的整理、田园景观的打造等。第二十四条第二十四条 历史环境要素保护历史环境要素保护 1 1、保护原则保护原则 天山村格局的保护应尊重其既有空间结构和景观轴线，不得进行任何破坏村落格局的建设。在古村落范围内的景观建设，应在专家的指导下进行，并充分挖掘其历史文化渊源，使符合历史53、状况并与古村落的空间格局、风貌相协调；景观建设的实施应经专家会议评审通过并获相关职能部门的批准；文物景点的整治、维修应坚持“原址、原貌、原物”的原则，在文物部门及相关专家的指导下有依据、有步骤地实施。2 2、传统街巷两侧界面保护与整治传统街巷两侧界面保护与整治 对现存的传统街巷布局应严格保护，保持原有的街道界面，对损坏的局部应及时的予以原样修复。街巷应保持原有的空间尺度，并保持通畅。在传统街巷两侧已建的有损村落风貌的建筑，必须加以改造、整治乃至拆除。对村内新建筑，要求尊重传统12 南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）规划文本 形制和尺度，并从相邻整体的体量、界面中取得54、协调。传统街巷两侧的建筑界面上，应谨慎设置各种标语、广告和其它张贴品，如有需要应由相关专家予以审核，需建立村落风貌保护协调管理机制。3 3、路面铺砌保护与整治路面铺砌保护与整治 保护村落原有的步行道路系统和传统路面铺设，对于已进行水泥硬化的路面，在调研的基础上，逐步地恢复村落其他街巷的原有铺砌材料与方式，如用石板、卵石予以更换。在修整道路时，应避免宽度一刀切、位置走直线的做法，应充分尊重原有路面宽度、位置，严禁随意改动路基位置，禁止侵占农田、水系扩大路面。保留自然状态的植被与绿化，美化村落的空间环境绿化以瓜果蔬菜为主，并尽量利用宅前屋后、街道两侧、休闲小广场等空地构筑多样化的街巷绿色空间。4 55、4、历史遗迹保护与整治历史遗迹保护与整治 对古井、古道等进行统一编号、统一挂牌，严格保护不被破坏。保护古井水质不受污染，定期检测古井井水的水位与水质。通过对古井的维护、梳理和整治，恢复古井原有面貌，达到返璞归真的生活景象。5 5、古树名木保护与整治古树名木保护与整治 保护村内现状古树林，对古树名木进行统一编号建档，划定保护范围（同时满足树冠垂直投影以外 5m 和距树干基部外缘水平距离为胸径 20 倍以外的范围），同时进行枯枝施肥和病虫害防治，规范其养护和管理工作。如道路确需拓宽时，应结合道路设计特殊断面，以保护原有树木。6 6、建筑及设施保护与整治建筑及设施保护与整治 建筑与设施包括综合人文旅56、游地、水工构筑物、交通构筑物、居住地与社区。综合人文旅游地：综合人文旅游地：主要为村落中传统风貌建筑。保护措施为对建筑及周边场地定期围护修缮和卫生清洁；设立保护牌，展示相关历史信息和保护要求，作为传统文化展示及体验基地。水工构筑物：水工构筑物：主要为村庄内水渠、池塘。保护措施为加强水系管理，建设生态驳岸和沿河慢行系统，加强排水沟的建设，疏导地表径流，防止污水流入水系。交通构筑物：交通构筑物：即村内古桥。保护措施：对古桥进行常态化保护，定期检查维修清理环境，同时保护古桥的周边环境。居住地与社区：居住地与社区：保护天山传统建筑形态，保护各自然角落之间及居住组团与山水间的格局。同时对天山传统街巷的建57、筑立面进行整治。保护措施为对居住组团、传统街巷等按现状使用功能以及现状风貌采取不同的措施进行保护。第二十五条第二十五条 建筑分类保护建筑分类保护 1 1、保护原则保护原则 整体性：建筑与其相互依存的自然景观和环境，应当进行整体保护；完整性：建筑价值载体及其环境的各要素完整保护；使用恰当的保护技术：对建筑载体长期保存无害、无碍、可逆；真实性：材料、工艺设计及其环境的历史、文化、社会等相关信息真实性；最低限度干预：预防性保护；防灾减灾：认知消除灾害危险因素，预防灾害发生。2 2、保护措施保护措施 对建筑物、构筑物进行相对价值评估，根据建筑遗存年代历史价值、文化内涵和建筑的平面布局、结构、装饰特征、58、景观价值、建筑功能、在整个聚落空间中所处的地位及意义以及附属文物价值等方面，评定每栋建筑的相对价值等级，将村落内的建筑分为保护、修缮、改善、保留、整治改造及更新拆除类，并制定相关保护措施。13 南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）规划文本 表表 4 4-1 1 村庄建筑等级分类及保护措施村庄建筑等级分类及保护措施一览表一览表 建筑级别 名称 更新模式 保护措施 I 级 文物保护单位 保护 对已公布为文物保护单位的建筑，依据文物保护法进行保护，以求如实反映历史遗存。对文物建筑采取保护的方式，对个别构件加以更换和修缮。II 级 历史建筑及建议历史建筑 修缮 以保护历史建筑59、和建议历史建筑为目标。对区内目标建筑按照历史文化名城名镇名村保护条例关于历史建筑的保护要求进行修缮。重点对建筑基础、结构及细部构件等进行修复加固，同时对内部功能进行更新使其活态传承。III级 传统建筑 改善 以建筑原有功能的现代化改造为目标。对于传统风貌建筑和特色建筑应在不改变外观风貌的前提下保护有价值的细部构件及装饰物，同时对内部进行适当的改善和更新，提高村民的居住生活水平，以适应现代生活方式。但公共空间如庭院、天井、厅堂等应保持传统风貌和原有功能。传统建筑的立面整治在外观形式、高度规模、装饰元素及色彩质感与村落风貌相协调的情况下，可使用现代建筑材料，漏窗、墙帽等应保持传统形式做法。IV 级60、 与传统风貌相协调建筑 保留 对于质量较好且与传统风貌协调的建筑，可采取暂时保留的态度，维持现状，并对其以后的粉刷和外立面装修提出要求。V 级 与传统风貌不协调建筑 整治改造 对于与传统风貌不协调的建筑，通过整治、改造等措施，使其与传统风貌相协调。整治改造措施包括维修、修缮、改善、更新、拆除的措施。VI 级 棚户破损建筑 更新拆除 对于建筑质量差的建筑和棚户建筑，规划建议拆除改建绿地或者新建为与传统风貌协调的建筑。3 3、建筑高度控制建筑高度控制 规划以保护为前提，恰当处理整体与局部的关系，协调统一村落建筑景观环境。针对村落内建筑风貌和历史文化价值的不同划定不同的高度控制区，整体可分为三个高度61、控制区。一类高度控制区：一类高度控制区：即建议历史建筑本体及其保护范围。该区域内建筑必须保持现状高度不变，同时控制区内对村落整体景观视廊有影响的其他建/构筑物远期需按照控制要求降低建筑高度，区内整体檐口高度不超过 10m。二类高度控制区：二类高度控制区：即核心保护范围内除一类高度控制区外的所有区域。该区域内现有传统建筑保持原高，部分影响视线和整体天际轮廓线的建筑在远期条件成熟时应采取降层的处理措施，区内主体高度控制在三层以内，正脊高度不超过 12m。三类高度控制区：三类高度控制区：即建设控制地带内除一类高度控制区和二类高度控制区以外的所有区域。针对区域内现状建筑高度，规划建议本区域新建建筑高度62、由外而内呈梯度下降，同时结合视线通廊需求，建筑层高控制在 3 层以内。4 4、建筑整治指引建筑整治指引 总体控制措施：总体控制措施：控制村庄内以闽南红砖的红色为主。墙体：墙体：以红砖为主，花岗岩石块以传统砌法砌筑，石壁脚高约 1m。正面红砖外墙采用“空斗”砌筑方法。侧面外墙采用“出砖入石”砌筑方法。屋顶：屋顶：屋顶为悬山、歇山与卷棚顶，屋面覆盖当地青瓦或红瓦。屋脊呈上半部高陡而下半部平缓的内凹抛物线，燕尾式翘脊。建筑布局：建筑布局：建筑格局以二座落或多座落的四合院为主厝，两侧增加护厝主厝与护厝前有一厝埕。主厝顶厅为三开间或五开间，以小巧的天并为中心组织主厝。门窗：门窗：建筑主入口设“塌岫”。门63、窗为木门窗、花岗岩石窗或红砖花窗。14 南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）规划文本 第二十六条第二十六条 非物质文化遗产保护非物质文化遗产保护 1 1、保护原则保护原则 保护非物质文化遗产，应当注重其真实性、整体性和传承性。“有形化有形化”原则：原则：通过实物收藏等方式保护与记录非物质文化，从而直观、真实地反映非物质文化，同时通过数字化与网络化方式对实物所记载的内容进行保护存档。整体保护原则：整体保护原则：对非物质文化遗产和传统文化自身的保护及其所依存的空间进行整体保护。真实性保护原则：真实性保护原则：建立传统文化“基因库”，将优秀的、具有原生态特点的文化遗产保存下64、来，为未来新文化的创造保留更多的种源。活态保护原则：活态保护原则：为遗产传承人和传统文化营造出一个更宽松、更适合其传承保护的生态环境。多方参与原则：多方参与原则：充分调动民众的积极性，集合群众、各社会团体的力量，共同参与文化遗产的保护与传承。保护与开发并重原则：保护与开发并重原则：在保护的基础上，对非物质文化遗产和传统文化实施有限度的可控开发。2 2、保护内容保护内容 村内非物质文化遗产主要有惠泽尊王庆典、酬神庆典、泗洲文佛添神、涌泉祖师传说、仙洞山传说等。3 3、保护措施保护措施 调查建档，建立保护制度和保护体系：调查建档，建立保护制度和保护体系：做好传统文化与非物质文化的普查工作，在文字、65、录音、录像等基础上运用数字化多媒体、网络等多种现代方式对非物质文化遗存进行全面记录，建立非物质文化遗存档案。运用书面、电子、照片等多种数据形式保存，并进行数字化和网络化，实现传统文化与非物质文化的有形化、实时展示与传播。保护实物和文化活动空间，加强静态和活态展示：保护实物和文化活动空间，加强静态和活态展示：保护区内的各种传统文化与非物质文化，进一步加强非物质文化的传承，如惠泽尊王庆典、泗洲文佛添神等活动，将传统的历史文化加以创新活化，加强村民和游客参与，活态传承文化。确定传承人，开展传承活动，非物质文化遗产展示：确定传承人，开展传承活动，非物质文化遗产展示：加强各类传统文化与非物质文化申报非物66、质文化遗产，争取资金扶持，通过动员村内年老的传承人对年青人的传帮带，加强非物质文化的授艺培训。加强宣传推广，开展非物质文化传承、传播活动。鼓励民间活动的举行，根据现代社会的兴趣，增强民间文化的生命力，争取申报更高级别非遗。建立保护专项资金：建立保护专项资金：加大对文化馆等文化展览设施的资金投入，使其充分发挥民间文化团体的骨干作用。加大财政投入，用于天山非物质文化遗产的发掘和保护。广泛吸纳社会资金参与保护和研究，培育与资助传承人、传承单位和民间文化艺术团体。15 南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）规划文本 第五章第五章 村落发展规划村落发展规划 第二十七条第二十七条 67、村庄规模村庄规模 1 1、人口规模、人口规模 规划近期（2030 年），村庄户籍人口约为 5523 人，常住人口约 3038 人。规划远期（2035 年），村庄户籍人口约为 5828 人，常住人口约 3788 人。2 2、用地规模、用地规模 规划期末天山村村庄建设用地规模为 69.60 公顷。第二十八条第二十八条 发展定位发展定位 天山村村庄类型为：文化传承类。天山村形象定位为：古厝茶韵，仙洞天山。天山村目标定位为：以山环水绕的自然环境和传统建筑为载体，依托浓厚的文化底蕴、丰富的民俗活动及独具特色的仙洞山景区，打造以传统文化教育、近郊避暑度假、山地康养休闲为特色的“人地和谐”的传统村落。第二十68、九条第二十九条 用地布局调整用地布局调整 严格保护基本农田及生态红线，梳理三调数据对接上位规划。详见表 5-1。1 1、村庄建设用地、村庄建设用地 村庄集中建设区规模 69.60 公顷，人均居民点建设用地指标设为 119.42m2/人。2 2、弹性发展区、弹性发展区 为了应对未来发展的不确定性，增强规划弹性，规划根据村庄用地分布，划定弹性发展区 5.32 公顷，在不突破规划村庄建设用地总面积的前提下，村庄建设用地布局可在弹性发展区范围内进行调整，同时相应核减村庄集中建设区用地规模。3 3、农业设施、农业设施建设建设用地用地 天山村域内农业设施建设用地主要为村道用地与畜禽养殖设施建设用地，其中，69、畜禽养殖设施建设用地面积为 1.26 公顷；村道用地面积为 15.84 公顷。表表 5 5-1 1 空间空间功能功能结构调整表结构调整表 用地用海类型用地用海类型 现状基期年现状基期年 规划目标年规划目标年 增减情况增减情况 面积面积 (ha)(ha)比重比重 (%)(%)面积面积 (ha)(ha)比重比重 (%)(%)(ha)(ha)耕地（01）199.72 25.53 199.25 25.47 -0.46 园地（02）41.94 5.36 41.53 5.31 -0.41 林地（03）441.82 56.48 439.34 56.16 -2.48 草地（04）1.54 0.20 1.52 70、0.19 -0.02 农业设施建设用地（06）村道用地（060101）15.41 1.97 15.87 2.03 0.46 畜禽养殖设施建设用地（060202）0.97 0.12 1.26 0.16 0.29 总计 16.37 2.09 17.12 2.19 0.75 村庄建设用地 农村宅基地（0703）63.06 8.06 65.37 8.36 2.31 农村社区服务设施用地（0704）0.33 0.04 0.42 0.05 0.09 中小学用地（080403）2.88 0.37 2.88 0.37 0.00 工业用地（1001）0.04 0.00 0.00 0.00 -0.04 城镇村道路71、用地（1207）0.29 0.04 0.29 0.04 0.00 公园绿地（1401）0.00 0.00 0.52 0.07 0.52 广场用地（1403）0.00 0.00 0.13 0.02 0.13 总计 66.59 8.51 69.60 8.90 3.02 区域基础设施用地 公路用地（1202）2.42 0.31 2.41 0.31 -0.01 水工设施用地（1311）0.11 0.01 0.11 0.01 0.00 总计 2.53 0.32 2.52 0.32 -0.01 其他建设用地 宗教用地（1503）0.51 0.06 0.51 0.06 0.00 殡葬用地（1506）2.2972、 0.29 2.29 0.29 0.00 其他特殊用地（1507）0.38 0.05 0.00 0.00 -0.38 总计 3.18 0.41 2.80 0.36 -0.38 陆地水域（17）8.55 1.09 8.55 1.09 0.00 其他土地（23）0.05 0.01 0.05 0.01 0.00 村域总面积 782.29 100.00 782.29 100.00 0.00 16 南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）规划文本 落实国土管控要求，划定生态空间、农业空间和建设空间管控界线，并提出相应管制规则，约束、规范和引导各类空间开发行为。详见表 5-2。5 573、-2 2 管控管控边界边界一览表一览表 序号序号 边界类型边界类型 面积（面积（haha）比例（比例（%）1 生态空间 449.43 57.45%其中 生态保护红线 86.22 11.02%一般生态空间 363.21 46.43%2 农业空间 253.06 32.35%其中 永久基本农田 191.65 24.46%一般农业空间 61.68 7.88%3 建设空间 79.81 10.20%其中 城镇空间 0 0.00%村庄集中建设区 69.60 8.85%村庄弹性发展区 5.32 0.68%其他 5.24 0.67%村域总面积 782.29 100.00%第三十条第三十条 道路交通规划道路交通规74、划 1 1、动态交通、动态交通 结合天山村现状交通情况，村庄居民点内道路系统以车行为主。在满足天山村生活生产要求前提下，将道路划分为“对外交通村庄干路村庄支路村庄巷道”四个等级。对外交通：对外交通：依托乡道小凤线，是天山村的主要对外交通道路。村庄干路：村庄干路：规划村庄主干路宽度为 5-7 米，作为村庄内部联系的主要道路。村庄支路：村庄支路：连通村庄巷道，形成通达的道路网，规划宽度 3-5 米，主要承担村庄自然村内部的交通联系。村庄巷道：村庄巷道：对现有村内巷道进行提升，衔接村庄支路。2 2、静态交通、静态交通 完善村庄停车系统，根据居民点的布局和用地条件，结合村委会前开敞空间设置1 处公共停75、车用地，满足村庄居民的需求，用地面积约 200。第三十一条第三十一条 公共公共服务设施服务设施规划规划 依据村庄规划编制规程(DB35/T 2061-2022)，常住人口是配置各项配套设施的主要依据。天山规划期末常住人口 3788 人，参照公共服务设施基本配置建议表，天山属于大型村，则规划依据配置表及村庄发展实际需求进行公服配置。至规划期末，天山村服务设施用地总面积为 3.29 公顷。5 5-3 3 公共服务设施一览表公共服务设施一览表 类型类型 设施名称设施名称 占地面积占地面积()备注备注 公共管理 村委会 261.95 联合设置 警务室 综合服务站 教育设施 天山小学 2701.25 676、 班，师生共 186 人 天山中学 23105 6 班，师生共 196 人 社会福利 老人幸福院 470.02 1 处 文体科技 活动广场 854.29 1 处，位于公园内 医疗卫生 天山村卫生所 114.62 1 处 宗教文化 寺庙、宗祠 8 处 其他 公厕 14.35 1 处，位于公园内 第三十二条第三十二条 安全防灾减灾安全防灾减灾规划规划 1 1、消防安全消防安全 结合给水管道设置消防栓，间距不大于 120 米，利用现有水塘沟渠等水体设置消防备用水源。对外交通道路和村庄干道作为救灾干道，村庄支路作为疏散通道，村内停车场、广场、公园作为村内避灾疏散场所。村内道路宽度大于 4 米的道路作为77、消防通道。村内大于 2 米道路可作为小型消防车应急通道。2 2、防洪排涝、防洪排涝 防洪排涝采用 30 年一遇标准，山洪采用 10 年一遇标准。17 南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）规划文本 3 3、地震灾害、地震灾害 所有新建、扩建、改建工程都必须按 7 度设防进行设计和施工。公共设施和基础设施应提高 1 度设防。村庄公共停车场、活动广场、公园绿地及校园内开敞空间作为防灾避险场所。将村委会与卫生所作为灾时指挥中心和医疗救助中心。18 南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）规划文本 第六章第六章 历史文化展示与人居环境整治规划历史文化展示与78、人居环境整治规划 第三十三条第三十三条 文化展示体系文化展示体系 1 1、展示原则、展示原则 积极开发、合理利用各类物质和非物质文化遗产。加强旅游、文化休闲的功能，通过人居环境改善以及相关配套设施建设，促进文化旅游产业的积极发展。文化遗产展示利用应充分展示文化遗产的原真性和完整性，并考虑资源的环境容量，以可持续利用为前提，统筹协调旅游开发与资源保护、生态保护、生活质量提高的关系，实现社会效益、环境效益和经济效益的统一。2 2、展示利用方式、展示利用方式 传统建筑的改造利用：在符合传统建筑保护利用规划的前提下，为充分展示村落的传统风貌特色与历史文化底蕴，对传统建筑进行活化利用，通过民居的功能置换79、，发展入厝参观、旅游讲解、特色民宿等活动，实现空间再利用的增值。传统文化的活态传承：以地方民俗庆典活动为主，整合其他民风民俗、特色美食、传统产品等，开展民俗展示、民俗体验、乡野餐饮等不同方式的传承与经营，实现传统文化的活态传承。3 3、传统建筑的改造利用、传统建筑的改造利用 传统建筑的改造利用是指对村内建筑质量较好，结构较牢固或经修缮后不存在安全隐患的建筑进行改造利用，从而促进居民居住环境改善和文旅及民宿产业的发展。4 4、改造原则、改造原则 安全性原则：安全性原则：所有改造利用建筑应确认房屋结构安全牢固，或经修缮后消除安全隐患。保护性原则：保护性原则：保护性原则：通过可行性论证，对条件不成熟80、的，应当先予保护、禁止开发；已经实施开发的，应当加强保护。协调性原则：协调性原则：传统建筑改造应当采用乡土材料，尽量运用原结构、原材料、原工艺，体现朴素淡雅的装修风格；注重与街巷和格局等周边环境的协调，形成和谐统一的聚落风貌与简洁素雅的乡村景观。乡土性原则：乡土性原则：室内摆设、用品和室外小品营造要体现乡土文化，注重淳朴民风的保持和发扬，积极挖掘和传承历史民俗文化，做到人居环境、人文环境和自然环境三者的有机融合。第三十四条第三十四条 文旅发展规划文旅发展规划 1 1、文旅发展原则、文旅发展原则 遵循眉山乡旅游发展总体规划，重点突出天山村的历史人文特色，与经济和社会发展计划相协调。树立以物质与非81、物质文化遗产保护为前提，以历史保护促旅游开发、以旅游发展助历史保护的战略思想。2 2、文旅发展目标、文旅发展目标 展现独具闽南风格特色的传统村落历史风貌，并结合特色民宿、民俗展示、文化研学、趣味习俗、特色餐饮等文旅项目，规划全方位的文旅产业格局，促使旅游各个要素相互协调，带动文旅产业的发展，为天山村带来新的活力。在发展文旅的同时，注重居民生活条件的改善，将居民生活融入文旅发展之中，使二者协调发展。3 3、文旅策划思路、文旅策划思路 充分利用天山村闽南传统建筑、特色历史文物、传统民风民俗等传统文化资源，构建“文化+艺术”、“文化+休闲”、“文化+体验”三大文旅产品体系，实现“古村引进游客、体验留82、住游客、民宿住下游客”的目标，从而建立“吃农家饭菜、住传统民居、游传统村落、赏天山风光、体民俗乐趣、购土特产品”的文旅服务体系。4 4、游览游览线路规划线路规划 19 南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）规划文本 天山村山川毓秀，历史悠久，拥有丰富的旅游资源，根据不同游玩的内容及性质，可大致分为人文景观节点、自然景观节点和特色产业节点。依据村内各类景点的通达性、游玩时长、节点特色以及游客对旅游的不同需求，共策划三条游线：人文历史游线人文历史游线：串联特色历史建筑、传统风貌建筑群以及天山文化展馆、民俗活动广场、宗祠、寺庙、古道、古桥、古井等节点，感受天山人文魅力。自然风83、貌游线自然风貌游线：以仙洞山风景区为主要游玩区域，串联沿线山林景观、溪流景观、古树等，充分领略天山自然之美。特色产业游线特色产业游线：充分利用天山茶产业的特色优势，整合茶油观光种植基地、梅花鹿观光养殖基地、长叶香橙园、天山牧场等产业，体验天山产业趣味。5 5、配套设施、配套设施 结合村庄旅游规划与村内需求，选择建设控制区内 1 处闲置传统风貌建筑布设游客服务中心，并设置 4 处停车场与 4 处公厕供居民日常使用和旅游配套服务。第三十五条第三十五条 人居环境整治规划人居环境整治规划 1 1、整治思路整治思路 天山村自然环境格局保存完整，村落选址布局合理，村落主要居民点相对集中，乡土气息浓厚，与自84、然环境协调。为保护本土风貌，维育山林农田原生风光，通过规范建设行为与设定长效机制，处理好保护与开发的关系，制定建设管控规则，有序指引天山村的建设发展。基于扎实的天山村现状，走访调研与建设意向调查，参照福建省美丽乡村建设指南（DB35/T 1460-2014）、福建省农村人居环境整治技术指南等相关规定。基于天山村的实际情况与乡村特质，通过图文并茂的方式规范村容村貌，营造特色宜居环境。以改善村庄环境质量、保障生态环境安全为目标，实施村庄整治和项目建设指引，针对乡村共性化的整治项目，提出实施引导示意，具体为：房前屋后整治、节点塑造、景观绿化美化、环卫治理、照明整治和缆线整治等。2 2、整治内容、整治85、内容 提取传统建筑和当地景观元素，运用当地材料和植物，对建筑、街巷和景观环境进行整治提升，打造乡土气息浓厚、简洁干净、美观大方的村落空间，满足当地居民和游人游憩需求，提升环境品质，打造精品传统村落区，实现古典与现代相结合的融合创新，活化村落形象。表表 6 6-1 1 整治要素一览表整治要素一览表 整治要素整治要素 类别类别 整治措施整治措施 建筑整治 保护类 对已公布为文物保护单位的建筑和已登记尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的建筑，需依据文物保护法进行严格保护。改善类 对于传统(风貌)建筑，应保持和修缮外观风貌特征，特别是保护具有历史文化价值的细部构件或装饰物，其内部允许进行改善和更86、新，以改善居住、使用条件，适应现代的生活方式。修缮类 对历史建筑和建议历史建筑，应按照历史文化名城名镇名村保护条例关于历史建筑的保护要求进行修缮。整治改造类 对那些与传统风貌不协调或质量很差的其他建筑，可以采取整治、改造等措施，使其符合历史风貌要求。街巷整治 巷道 街巷空间主要保护街巷传统尺度、界面、铺装等历史特征，以及村口、水口等公共空间的功能、形状、尺度，重要的天际线和景观视廊等。主街 景观环境整治 游憩空间 提取传统建筑和当地景观元素结合现代景观手法和技术，运用当地材料和植物，打造乡土气息浓厚、简洁干净、美观大方的景观空间，满足当地居民和游人观赏、休憩的需求，提升环境品质，打造精品传统村87、落区，实现古代与现代相结合的融合创新，活化村落形象。梳理农田 滨水空间 宅前屋后 20 南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）规划文本 第七章第七章 分期保护与发展规划分期保护与发展规划 第三十六条第三十六条 分期规划目标分期规划目标 传统村落保护是一个漫长的、周而复始的过程，也是循序渐进的过程。本次规划提出第一个保护周期为 2024-2035 年，并分别提出近、中远期的保护要求。1 1、近期（、近期（20242024-20302030 年）年）主要保护传统村落核心保护范围内的建筑、历史环境要素，同时完善基础设施，形成示范性的古建保护效果。2 2、中远期（、中远期（2088、312031-20352035 年）年）进一步提升传统村落的整体形象，全面启动、持续发展。第三十七条第三十七条 分期实施内容分期实施内容 1 1、近期：核心突破，示范效应、近期：核心突破，示范效应 加强对环境卫生的治理，整治规划提出的重点地段，结合旅游线路，加强景观节点的设计，逐步完善古村的各种功能和基础设施，内部公共开敞空间的整理和广场铺设，可分为保护项目和发展项目。保护项目：主要完成新安堂、燕安居、集德堂等传统建筑的保护和修复，对区内重要的环境进行整治，包括街巷空间环境整治和重要公共空间节点设计。发展项目：重点完成旅游所需要的接待中心、沿街商业、民宿、停车场等，使村庄具备基本饮食住宿等各方89、面的需求。同时完善村庄道路等基础设施初期建设，如环卫设施的建设等。做好核心保护示范区，实现核心突破。2 2、中中远期：拉开骨架、全面启动远期：拉开骨架、全面启动 全面启动进一步完善公共服务设施与基础设施系统，同时增加节点的建设、旅游服务设施的配套，拉开骨架，推进村庄整体环境优化和统筹开发。全面修复和整治核心保护区内各类建筑和历史环境要素，在延续居住功能的同时，充实文化、旅游、度假功能，提升村庄文化氛围，使村庄保护和利用进入良性循环。完成建设控制区范围内其他传统风貌建筑的改缮工程，风貌不协调建筑的整治改造工程，形成整体统一的传统风貌。全面构建“文化+艺术”、“文化+休闲”、“文化+体验”三大文旅90、产品体系，建立完善的“吃农家饭菜、住传统民居、游传统村落、赏天山风光、体民俗乐趣、购农特产品”的文旅服务体系。第三十八条第三十八条 实施保障措施实施保障措施 1 1、法律保障机制法律保障机制 对各条例、规划进行梳理，以保护环境和历史文化为出发点，协调互相矛盾的内容，并对针对性实施内容进行补充、完善，尽快开展天山村传统村落相关规划的多规整合。建议制定天山村传统村落、传统建筑的保护管理规定，作为物质空间日常管理与保护的依据，为历史建筑、传统风貌建筑与环境要素等修缮提供指导。2 2、资金保障机制资金保障机制 利用好国家财政性拨款、地方性财政性拨款、集体单位、社会赞助等资金。建立天山村传统村落专项基金91、与专门贷款，并纳入政府财政预算。将保护经费列入本级财政预算，保证财政拨款随着财政收入增长而增加。建立专门用于补助原住民自行修缮房屋的补助基金，以建筑建造特征为依据，实行“两年一小修、五年一大修”的定时拨款与监督机制。引入民间资本，活化古建、文创民宿等产业。21 南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）规划文本 3 3、村民公约与制度村民公约与制度 天山村传统村落作为传统聚落，仍然具有宗祠的管理制度，因此依靠村落德高望重的老人作为带头人，以管理机构为监督，共同制定天山村传统村落的保护制度。管理部门在颁布保护管理等涉及村民利益的规章或政策时，应召开听证会，广泛征求村民意见。492、 4、宣传教育与技术培训宣传教育与技术培训 加强传统村落遗产保护的宣传，增强村民保护意识。普及文化遗产保护知识，增强民众保护意识，有效控制有损传统村落风貌的行为。建设乡村移动互联网培训基地，搭建宣传村庄品牌的微信公众号和讨论村务的微信群。第三十九条第三十九条 近期近期建设建设项目库项目库 表表 7 7-1 1 近期建设项目库近期建设项目库 项目类型项目类型 序序号号 项目名称项目名称 建设内容建设内容 投资投资 （万元）（万元）建设期限建设期限 传统建筑保护利用规范 1-1 建议历史建筑修缮 对 6 栋建议历史建筑进行修缮及定期维护 90 2024-2026 1-2 建议传统风貌建筑修缮及活化93、 对 3-5 栋建议传统风貌建筑进行修缮与维护，同时在征得建筑所有者同意后，进行活化利用 150 2025-2027 1-3 其他建筑 整治 对建设控制区其他建筑进行整治包括立面改造及拆除棚户等建筑 60 2024-2026 防灾安全保障 2-1 消防设施建设 传统建筑配备基本消防器材（灭火器、水带、水枪等）、重要点位设置消防栓 20 2024-2025 历史环境要素修复 3-1 古树名木 保护工程 对村内 4 棵古树划定保护范围线，进行建档保护、砌围栏、病虫害防治、增设支护设备、避雷装置等 10 2024-2025 3-2 古桥古道 保护工程 现存 1 处古桥和 2 处古道遗址，对其进行修缮94、及定期维护 10 2024-2025 3-3 农田肌理 结合永久基本农田管控要求对村落农田进行保护利用，传承农耕文化 10 2024-2025 文化和非物质文化遗产保护利用 4-1 传统习俗活动传承 结合惠泽尊王庆典、酬神庆典、泗洲文佛添神三大庆典，在福安宫、圆觉堂、锺注殿、孝徽祠或部分宗庙内开展相应文化活动，传承宗教信仰 20 2027-2030 4-2 民俗活动展示广场 完善圆觉堂空地前广场，将其打造为开展特色民俗活动、戏台等功能的民俗活动广场 30 2027-2030 4-3 文化展示馆 选取 1 处传统建筑，改造为文化展示馆，进行闽南建筑营造技艺文化、民俗文化等展示 80 2027-295、030 公共服务设施及旅游基础服务设施完善 5-1 新建公园小广场 增加村庄公共空间 80 2024-2030 5-2 观景台提升 提升石顶观景台、公园观景台等 40 2025-2027 5-3 游客服务中心 选择建设控制区内 1 处闲置传统风貌建筑，布设游客服务中心 80 2025-2027 5-4 民宿改造 在征得建筑所有者同意后，利用传统风貌建筑，改造 1 栋特色民宿 100 2025-2027 5-5 标识系统完善 包括村落导游全景图、标识牌、传统建筑介绍牌等 20 2025-2026 5-6 道路建设 对现状道路进行路面整治、联通断头路、划定合适路宽，保持古村肌理 50 2024-296、026 5-7 停车场 结合集散需求热点项目，对现状闲置地进行场地整理，建设停车场以满足居民及游客的停车需求 30 2024-2026 景观及卫生环境提升 6-1 房前屋后环境整治 清杂，景观提升，绿化种植，拆除简易临搭 100 2024-2026 6-2 环卫设施配套 结合公共点位和各片区居住密度布设公厕、垃圾收集点，同时沿路配套垃圾桶 30 2025-2027 总计总计 10101010 22 南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）规划文本 第八章第八章 附则附则 本规划由文本、图集、说明三部分组成。本规划文本和图纸具有同等法律效力，未经法定程序，任何单位和个人无权97、对本规划做出变更；文本中下划线部分为强制性内容。本规划一经批准，则必须严格执行。各级政府和任何单位和个人必须严格执行，不得擅自改变。因经济和社会发展需要，可对本规划进行局部调整，但必须按相关法律规定的程序办理规划修改与报批手续。本规划由眉山乡人民政府组织实施并负责解释。规划图集PLANNING ATLAS01 区位分析图02 村域综合现状图03 历史环境要素分布图04 现状公共服务设施分布图05 现状道路交通分析图06 现状建筑层数分析图07 现状建筑结构分析图08 现状建筑质量分析图09 现状建筑风貌分析图10 保护分区规划图11 建筑保护区划图12 建筑分类保护和整治规划图13 村域综合规98、划图14 主要农村居民点总平面示意图15 公共服务设施规划图16 道路交通规划图17 安全防灾减灾规划图18 游览线路规划图南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）Protection and Development Plan for Traditional Villages of Tianshan Village,Meishan Town,Nan an City(2024-2035)目录 区位分析图诗山镇诗山镇金淘镇金淘镇安溪县安溪县仑苍镇仑苍镇省新镇省新镇三凌村高田村太山村外寨村小眉村大眉村田内村山后村观音村眉峰茶叶农场观山村眉峰茶叶农场南湖村天山村地理区位眉山乡位于99、泉州南安市西北部。天山村位于眉山乡西北部，东与小眉村及金淘镇深辉村接壤，西与本乡太山村相邻，北与高田村及金淘镇占山村接壤，南与安溪参内乡田底村相连。交通区位天山村交通区位良好，距眉山乡乡镇府驻地7公里，距离南安市区（南安市人民政府）31.5公里，50分钟车程；距离安溪县城13公里，车程半小时。天山村主要依托乡道小凤线Y165，向北可至眉山乡，向南可至安溪县城、南安市区。南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）Protection and Development Plan for Traditional Villages of Tianshan Village,Meisha100、n Town,Nan an City(2024-2035)村域综合现状图图例、图示现状用地指标表耕地园地林地草地农村宅基地农村社区服务设施用地中小学用地工业用地公路用地水工设施用地宗教用地殡葬用地其他特殊用地陆地水域其他土地永久基本农田生态保护红线生态林天山村范围用地用海类型现状基期年面积(ha)比重(%)耕地（01）199.72 25.53 园地（02）41.94 5.36 林地（03）441.82 56.48 草地（04）1.54 0.20 农业设施建设用地（06）村道用地（060101）15.69 2.01 畜禽养殖设施建设用地（060202）0.97 0.12 总计16.66 2.13101、 村庄建设用地农村宅基地（0703）63.06 8.06 农村社区服务设施用地（0704）0.33 0.04 中小学用地（080403）2.88 0.37 工业用地（1001）0.04 0.00 总计66.30 8.48 区域基础设施用地公路用地（1202）2.42 0.31 水工设施用地（1311）0.11 0.01 总计2.53 0.32 其他建设用地宗教用地（1503）0.51 0.06 殡葬用地（1506）2.29 0.29 其他特殊用地（1507）0.38 0.05 总计3.18 0.41 陆地水域（17）8.55 1.09 其他土地（23）0.05 0.01 村域总面积782.29102、 100.00 太山村外寨村小眉村大眉村虎耳林场高田村琦园后格美墘岭头加礼林九埕晓来城仁宫郊边大坪西林土楼口美路存岭风玫瑰、比例尺0400800200米南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）Protection and Development Plan for Traditional Villages of Tianshan Village,Meishan Town,Nan an City(2024-2035)历史环境要素分布图风玫瑰、比例尺图例、图示古树古井古道古桥井道桥古树 凌美居古井古桥井井桥道道古树古道天山村范围0100200400米南安市眉山乡天山村传统村落保103、护与发展规划（2024-2035）Protection and Development Plan for Traditional Villages of Tianshan Village,Meishan Town,Nan an City(2024-2035)现状公共服务设施分布图风玫瑰、比例尺图例、图示村委会小学中学老年幸福院室外活动场地卫生所宗祠、寺庙公厕小中天山村范围中小0100200400米高田村小眉村南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）Protection and Development Plan for Traditional Villages of Tia104、nshan Village,Meishan Town,Nan an City(2024-2035)图例、图示对外交通道路村庄干路村庄支路村庄巷道天山村范围停车场公交站点风玫瑰、比例尺0100200400米 现状道路交通分析图至小眉村至高田村高田村小眉村岭头加礼林九埕晓来城郊边土楼口美墘美路琦园仁宫后格大坪南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）Protection and Development Plan for Traditional Villages of Tianshan Village,Meishan Town,Nan an City(2024-2035)现状建筑105、层数分析图图例、图示一层建筑二层建筑三层建筑四层建筑五层建筑天山村范围风玫瑰、比例尺58.78%33.00%7.46%0.64%0.11%0100200400米南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）Protection and Development Plan for Traditional Villages of Tianshan Village,Meishan Town,Nan an City(2024-2035)现状建筑结构分析图图例、图示土结构木结构混凝土结构石结构砖混结构砼结构简易结构天山村范围风玫瑰、比例尺64.76%4.10%0.16%4.08%1.01%106、0.37%25.52%0100200400米南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）Protection and Development Plan for Traditional Villages of Tianshan Village,Meishan Town,Nan an City(2024-2035)现状建筑质量分析图图例、图示一类建筑二类建筑三类建筑天山村范围风玫瑰、比例尺91.28%0.53%8.18%0100200400米南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）Protection and Development Plan for Tra107、ditional Villages of Tianshan Village,Meishan Town,Nan an City(2024-2035)现状建筑风貌分析图风玫瑰、比例尺图例、图示传统建筑风貌协调建筑风貌不协调建筑天山村范围28.67%53.42%17.92%0100200400米南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）Protection and Development Plan for Traditional Villages of Tianshan Village,Meishan Town,Nan an City(2024-2035)保护分区规划图风玫瑰、比108、例尺图例、图示天山村范围核心保护区建设控制区环境协调区南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）Protection and Development Plan for Traditional Villages of Tianshan Village,Meishan Town,Nan an City(2024-2035)环境协调区96.20公顷建设控制区13.91公顷核心保护区3.39公顷050100200米 保护分区规划图风玫瑰、比例尺图例、图示天山村范围核心保护区建设控制区环境协调区南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）Protection and109、 Development Plan for Traditional Villages of Tianshan Village,Meishan Town,Nan an City(2024-2035)环境协调区96.20公顷建设控制区13.91公顷核心保护区3.39公顷A1核心保护区坐标A1：X=2777849.52 Y=39627257.45A2：X=2777850.70 Y=39627235.50A3：X=2777849.52 Y=39627257.45A4：X=2777859.25 Y=39627257.79A5：X=2777859.05 Y=39627265.94A6：X=2777882.110、06 Y=39627273.77A7：X=2777881.92 Y=39627280.52A8：X=2777885.24 Y=39627289.57A9：X=2777883.16 Y=39627296.00A10：X=2777889.11 Y=39627297.94A11：X=2777871.52 Y=39627346.69A12：X=2777858.99 Y=39627360.63A13：X=2777882.90 Y=39627367.14A14：X=2777895.39 Y=39627365.56A15：X=2777895.30 Y=39627393.49A16：X=2777891.98 111、Y=39627425.43A17：X=2777885.33 Y=39627439.08A18：X=2777900.20 Y=39627449.60A19：X=2777905.65 Y=39627463.98A20：X=2777895.46 Y=39627512.93A21：X=2777859.04 Y=39627500.93A22：X=2777868.36 Y=39627458.58A23：X=2777851.55 Y=39627455.33A24：X=2777856.00 Y=39627428.58A25：X=2777846.17 Y=39627426.70A26：X=2777842.11 112、Y=39627446.66A27：X=2777846.13 Y=39627447.45A28：X=2777838.13 Y=39627486.69A29：X=2777827.50 Y=39627500.13A30：X=2777810.14 Y=39627502.53A31：X=2777802.10 Y=39627482.30A2A3A4A5A6A7A8A9A10A11A12A13A14A15A16A17A18A19A20A21A22A23A24A25A26A27A28A29A30A31A32A33A34A35A36A37A38A39A40A41A42A43A44A45A46A47A48A49A113、50A51A52A53A54A55A56A57A58A59A60A61A62核心保护区坐标A32：X=2777758.00 Y=39627482.65A33：X=2777755.84 Y=39627472.83A34：X=2777769.95 Y=39627466.34A35：X=2777761.51 Y=39627465.71A36：X=2777779.03 Y=39627454.90A37：X=2777795.96 Y=39627454.84A38：X=2777795.81 Y=39627411.19A39：X=2777760.84 Y=39627411.50A40：X=2777754.3114、3 Y=39627452.79A41：X=2777750.94 Y=39627454.18A42：X=2777748.20 Y=39627427.34A43：X=2777745.79 Y=39627422.80A44：X=2777732.83 Y=39627401.46A45：X=2777750.76 Y=39627348.27A46：X=2777769.80 Y=39627338.88A47：X=2777764.65 Y=39627328.45A48：X=2777779.90 Y=39627314.70A49：X=2777763.54 Y=39627295.42A50：X=2777748.8115、7 Y=39627308.71A51：X=2777736.24 Y=39627288.83A52：X=2777747.61 Y=39627288.91A53：X=2777747.54 Y=39627254.74A54：X=2777742.12 Y=39627242.08A55：X=2777746.00 Y=39627231.42A56：X=2777739.30 Y=39627227.77A57：X=2777739.14 Y=39627193.71A58：X=2777756.10 Y=39627175.61A59：X=2777766.36 Y=39627179.68A60：X=2777767.3116、1 Y=39627189.53A61：X=2777789.68 Y=39627207.49A62：X=2777787.30 Y=39627228.240255 0100米 建筑保护区划图图例、图示建议传统风貌建筑保护范围建议历史建筑本体建议历史建筑保护范围建议传统风貌建筑本体核心保护区建设控制区环境协调区天山村范围风玫瑰、比例尺05 01 0 0200米南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）Protection and Development Plan for Traditional Villages of Tianshan Village,Meishan Town,N117、an an City(2024-2035)九埕九埕2020号、号、9292号号九埕九埕5656号号九埕九埕9595号号九埕九埕1212号号九埕九埕1313号号九埕九埕6060号号九埕九埕4848号号九埕九埕4343号号九埕九埕4141号号郊边郊边2 2号号仁宫仁宫1111号号郊边郊边8787号号郊边郊边3030号号郊边郊边2929号号美路美路5252号号美路美路5151号号美路美路5353号号土楼口土楼口3535号号土楼口土楼口4646号号土楼口土楼口4747号号土楼口土楼口5151号号美墘美墘3737号、号、5555号号郊边郊边4646号号郊边郊边128128号号郊边郊边4545号号郊边郊边118、122122号号郊边郊边3535号号郊边郊边121121号号郊边郊边118118号号郊边郊边7171号号郊边郊边119119号号 建筑分类保护和整治规划图风玫瑰、比例尺图例、图示更新拆除类改善类保留类整治改造类核心保护区建设控制区环境协调区天山村范围修缮类0100200400米1.50%27.17%53.42%13.82%4.10%南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）Protection and Development Plan for Traditional Villages of Tianshan Village,Meishan Town,Nan an City(119、2024-2035)村域综合规划图图例、图示规划用地指标表太山村外寨村小眉村虎耳林场高田村耕地园地林地草地农业设施建设用地农村宅基地农村社区服务设施用地中小学用地城镇村道路用地公路用地广场用地公园绿地水工设施用地宗教用地殡葬用地其他特殊用地陆地水域其他土地永久基本农田生态红线生态林天山村范围用地用海类型现状基期年规划目标年面积(ha)比重(%)面积(ha)比重(%)耕地（01）199.72 25.53 199.25 25.47 园地（02）41.94 5.36 41.53 5.31 林地（03）441.82 56.48 439.34 56.16 草地（04）1.54 0.20 1.52 0.1120、9 农业设施建设用地（06）村道用地（060101）15.41 1.97 15.87 2.03 畜禽养殖设施建设用地（060202）0.97 0.12 1.26 0.16 总计16.37 2.09 17.12 2.19 村庄建设用地农村宅基地（0703）63.06 8.06 65.37 8.36 农村社区服务设施用地（0704）0.33 0.04 0.42 0.05 中小学用地（080403）2.88 0.37 2.88 0.37 工业用地（1001）0.04 0.00 0.00 0.00 城镇村道路用地（1207）0.29 0.04 0.29 0.04 公园绿地（1401）0.00 0.00121、 0.52 0.07 广场用地（1403）0.00 0.00 0.13 0.02 总计66.59 8.51 69.60 8.90 区域基础设施用地公路用地（1202）2.42 0.31 2.41 0.31 水工设施用地（1311）0.11 0.01 0.11 0.01 总计2.53 0.32 2.52 0.32 其他建设用地宗教用地（1503）0.51 0.06 0.51 0.06 殡葬用地（1506）2.29 0.29 2.29 0.29 其他特殊用地（1507）0.38 0.05 0.00 0.00 总计3.18 0.41 2.80 0.36 陆地水域（17）8.55 1.09 8.55 122、1.09 其他土地（23）0.05 0.01 0.05 0.01 村域总面积782.29 100.0 782.29 100.0 风玫瑰、比例尺太山村外寨村小眉村大眉村虎耳林场高田村琦园后格美墘岭头加礼林九埕晓来城仁宫郊边大坪西林土楼口美路存岭0400800200米南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）Protection and Development Plan for Traditional Villages of Tianshan Village,Meishan Town,Nan an City(2024-2035)主要农村居民点总平面示意图规划项目保留建筑1.福安123、宫2.天山中学3.石顶观景台4.圆觉堂民俗活动展示广场5.天山文化展馆/游客服务中心6.古厝民宿7.村委会、卫生所8.公园小广场9.观景台10.天山小学11.老年幸福院12.锺注殿13.天山牧场14.太平祖祠15.仙洞山观景台图例风玫瑰、比例尺高田村小眉村123琦园后格美墘岭头加礼林九埕晓来城仁宫郊边大坪土楼口美路456789101112151314核心保护区建设控制区环境协调区天山村范围规划新增建筑0100200400米南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）Protection and Development Plan for Traditional Villages124、 of Tianshan Village,Meishan Town,Nan an City(2024-2035)公共服务设施规划图风玫瑰、比例尺图例、图示村委会小学中学老年幸福院室外活动场地卫生所宗祠、寺庙公厕小中耕地园地林地草地农业设施建设用地农村宅基地农村社区服务设施用地中小学用地城镇村道路用地公路用地广场用地公园绿地水工设施用地宗教用地殡葬用地其他特殊用地陆地水域其他土地永久基本农田生态红线生态林天山村范围高田村小眉村小中琦园岭头加礼林九埕晓来城郊边大坪仁宫土楼口后格美墘美路0100200400米南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）Protection and 125、Development Plan for Traditional Villages of Tianshan Village,Meishan Town,Nan an City(2024-2035)道路交通规划图图例、图示风玫瑰、比例尺0100200400米对外交通道路村庄干路村庄支路村庄巷道天山村范围停车场村域车行道路主要包括：对外交通、村庄干路、村庄支路和村庄巷道四个等级。对外交通：依托乡道小凤线，是天山村的主要对外交通道路。村庄干路：指村庄各自然村的道路，是村庄次一级别的通行道路。宽度控制为5-7米间。村庄支路：指宅前屋后的内部小路、村域内的机耕道等。宽度控制在3-5米间。村庄巷道：对现有村126、内巷道进行提升，衔接村庄支路。停车场：规划结合村委会等村庄公共空间布置停车场地。至小眉村至高田村高田村小眉村岭头加礼林九埕晓来城郊边土楼口美墘美路琦园仁宫后格大坪南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）Protection and Development Plan for Traditional Villages of Tianshan Village,Meishan Town,Nan an City(2024-2035)安全防灾减灾规划图图例、图示风玫瑰、比例尺0100200400米救灾干道疏散通道天山村范围防灾指挥中心救灾医疗室避灾场地至小眉村至高田村高田村小眉村岭头127、加礼林九埕晓来城郊边土楼口美墘美路琦园仁宫后格大坪天山小学天山中学村委会、卫生所南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）Protection and Development Plan for Traditional Villages of Tianshan Village,Meishan Town,Nan an City(2024-2035)图例、图示风玫瑰、比例尺人文历史游线自然风貌游线特色产业游线天山村范围停车场公厕 游览线路规划图0100200400米天山牧场长叶香橙园梅花鹿观光养殖基地茶油观光种植基地铁观音茶园山林景观太平祖祠仙洞山风景区福安宫古井建议历史建筑古树128、古厝民宿建议历史建筑锺注殿云山寺梯田景观山林景观古桥古树古道古道古树古树圆觉堂民俗活动广场古井建议历史建筑天山文化展馆/游客服务中心传统建筑石顶观景台溪流景观溪流景观天山牧场高田村小眉村南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）Protection and Development Plan for Traditional Villages of Tianshan Village,Meishan Town,Nan an City(2024-2035)规划说明PLANNING NOTE第一章 规划总则1.1 规划背景1.2 规划依据1.3 规划范围1.4 规划期限1.5 规划原129、则第二章 村庄概况2.1 区位分析2.2 村庄概况2.3 历史文化环境2.4 社会经济情况2.5 基础建设情况2.6 现状小结第三章 传统村落特色分析与价值评价3.1 村落传统格局和整体风貌特征3.2 传统建筑特色3.3 历史环境要素3.4 传统文化与非物质文化遗产3.5 综合价值总述第四章 保护策略与保护内容4.1 保护策略4.2 保护层次4.3 保护内容4.4 保护范围划定与总体要求4.5 建筑保护区划与控制要求第五章 目标与定位5.1 相关规划5.2 保护目标5.3 发展路径5.4 发展策略5.5 目标与定位第六章 传统格局与历史风貌保护6.1 整体格局保护6.2 景观环境保护6.3 历130、史环境要素保护6.4 建筑分类保护6.5 非物质文化遗产保护第七章 村庄发展规划7.1 人口规模预测7.2 用地规模预测7.3 用地布局规划7.4 总平面布局7.5 公共服务设施规划7.6 道路交通规划7.7 安全防灾减灾规划第八章 历史文化展示与文旅发展规划8.1 文化展示体系8.2 文旅项目策划8.3 游览线路规划8.4 旅游标识系统第九章 人居环境整治规划9.1 整治思路9.2 整治内容第十章 分期保护与发展规划10.1 分期规划目标10.2 近期建设项目库10.3 实施保障措施 南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）目录1.1 规划背景1.2 规划依据1.3 规131、划范围1.4 规划期限1.5 规划原则第一章 规划总则General Principles of Planning南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）1.1 规划背景 国家层面高度重视传统村落保护发展工作 省级层面积极推进传统村落保护利用1 1 规划总则规划总则 2012年，第一批全国大规模的传统村落界定工作后，同年由住房和城乡建设部、原文化部、财政部联合印发了关于加强传统村落保护发展工作的指导意见，明确要最大程度地保护传统村落的完整性、真实性和延续性，正式拉开了传统村落全面保护工作。中共中央、国务院2015年2月1日印发的关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干132、意见(中央“一号文件”)明确提出完善传统村落名录和开展传统民居调查、落实传统村落和民居保护规划等要求。2017年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见，推动传统村落保护传承和发展，住房和城乡建设部印发通知，决定统一设置中国传统村落保护标志，实施挂牌保护。伴随十九大“乡村振兴”战略的提出，以及2018年中央一号文件中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见的发布，各地对传统村落保护、利用愈发重视。2020年，中央一号文件明确将传统村落保护发展工作列为重点任务。保护好历史文化名镇（村）、传统村落、民族村寨、传统建筑、农业文化遗产、古树名木等。2017年4月，133、省人大常委会颁布福建省文化名城名镇名村和传统村落保护条例，在全国率先通过立法。2020年10月，福建省人民政府办公厅印发关于加强历史文化名城名镇名村传统村落和文物建筑历史建筑传统风貌建筑保护利用九条措施的通知提出九大措施包括：一是建立文化遗产普查认定公布责任机制；二是建立城市更新改造中文化遗产先普查后征收制度；三是建立文化遗产保护规划管控机制；四是建立省级专家技术审查机制；五是建立定期评估监测机制；六是建立传统构件回收利用制度；七是创新活化利用机制；八是建立预警退出机制；九是建立问题线索移送机制。南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）1 1 规划总则规划总则1.1 规划134、背景 天山村入选福建省第四批省级传统村落 福建省南安市眉山乡天山村于2021年6月被列入福建省第四批省级传统村落，于2022年9月启动南安市眉山乡天山村村庄规划（2022-2035）编制，但缺少传统村落保护与发展规划，未划定保护范围，难以指导村庄的建设实施。为有效保护天山村的自然和历史文化遗产及其所依存的环境，科学合理、适度地发挥传统村落及其文化遗产在地方经济、文化、旅游发展中的作用，在保护的基础上促进村庄经济与社会的和谐发展，提升居民的生活品质，特制定本规划。南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）1.2 规划依据中华人民共和国文物保护法(2017年修正)；中华人民共和135、国城乡规划法(2019年修正)；中华人民共和国非物质文化遗产法（2011年)；中华人民共和国环境保护法（2015年）；中华人民共和国土地管理法（2019年修订）；中华人民共和国水土保持法（2011年）；中华人民共和国消防法（2021年修订）；中华人民共和国旅游法（2018年）；国家级非物质文化遗产保护与管理暂行办法；中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见（2018年）；历史文化名城名镇名村保护条例（2017年修正）；历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）（2012年）；历史文化名城名镇名村街区保护规划编制审批办法（2014年)；住建部、文化部、国家文物局、财政部关于切实加强中国传统村落136、保护的指导意见（建村201461号）；中华人民共和国文物保护法实施条例（2017年修订）；中华人民共和国文物保护法实施细则；城市紫线管理办法（建设部，2004年）；福建省城乡规划条例（2012年）；福建省人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见（2017年）；福建省文物保护管理条例（2020年修正）；福建省历史文化名城名镇名村和传统村落保护条例（2017年）；福建省传统风貌建筑保护条例（2021年）；福建省历史建筑认定导则（试行）（2019年）；传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）（2013年）；国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（2023年）；福建省村庄规划编制指南（试行）（2137、021年修订）；中共福建省委农村工作领导小组办公室关于加快推进村庄分类工作的通知（2019-2022年）；泉州市自然资源和规划局办公室关于做好村庄规划动态维护与调整工作的指导意见；南安市国土空间总体规划（2021-2035）；南安市眉山乡总体规划（2012-2030）；南安市眉山乡天山村村庄规划（2022-2035）；南安市规范农村宅基地和村民住宅建设管理规定（南政文规202319号）其他有关法律法规、政策及技术规划。1.3 规划范围研究范围：天山村村域，总面积782.29公顷。规划范围：为天山村主村落所在区域，南北两侧以山脊线为界，西侧至天山中学，东侧至仁宫自然村，面积为113.51公顷。1138、.4 规划期限根据传统村落保护发展规划编制基本要求，并参考历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行），本次规划期限为2024-2035年，其中：近期为2024-2030年；远期为2031-2035年。1 1 规划总则规划总则南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）1.5 规划原则1 1 规划总则规划总则天山村作为省级传统村落，历史遗存较为丰富，规划应统筹考虑文化遗产与自然环境、物质与非物质文化遗产、历史文化遗产保护与经济社会发展等关系，坚持将保护放在第一位的方针。因此，在本次天山村传统村落历史文化保护编制工作中，必须坚持以下原则：1、保护优先、整体保护 深入调查现存的具139、有历史价值、文化价值和艺术价值的各类文化遗产，并对濒危遗产进行抢救性保护，做到历史文化资源的“应保尽保”。系统保护传统村落的传统格局、空间尺度、历史风貌及其遗存自然景观环境，在修缮整治中不应对其造成原真性破坏，文物和历史建筑修复工作都应遵循原材料、原风貌、原工艺的原则。2、以人为本、活态传承 以人民为本，从解决原住民最急迫的基础设施建设入手，完善基础设施和公共服务设施，提高人居环境品质。坚持“活态传承”理念，注重村落更新过程中的文化延续问题，保留在地人文生态。保护和传承民风民俗等非物质文化遗产，延续传统文化。3、合理适度、永续利用 合理利用历史文化遗产资源，把资源保护与旅游开发、产业提升有机结140、合，促进历史文化遗产的有效保护与永续利用，实现在保护中发展、在发展中保护。保护不是静止不动地保护，不能一味地限制天山村的经济发展，让天山村民一直生活在各类设施不齐全的环境中。健康适度的旅游开发，在展示遗产风貌和筹集保护资金等方面，起到积极的作用。4、村民主体、社会参与 在村落的保护与更新中应通过政策导引，调动居民参与的积极性，真正让传统风貌的保护成为居民的自觉行动。积极推动青年返乡，推动乡贤、社会团体、有情怀的企事业单位参与到天山村传统村落保护和乡村振兴中去，推动历史文化保护与乡村发展齐头并进。2.1 区位分析2.2 村庄概况2.3 历史文化环境2.4 社会经济情况2.5 基础建设情况2.6 141、现状小结第二章 村庄概况Village Profile南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）2 2 村庄概况村庄概况诗山镇诗山镇金淘镇金淘镇安溪县安溪县仑苍镇仑苍镇省新镇省新镇三凌村高田村太山村外寨村小眉村大眉村田内村山后村观音村眉峰茶叶农场观山村眉峰茶叶农场南湖村天山村眉山乡 地理区位眉山乡位于泉州南安市西北部。天山村位于眉山乡西北部，东与小眉村及金淘镇深辉村接壤，西与本乡太山村相邻，北与高田村及金淘镇占山村接壤，南与安溪参内乡田底村相连。交通区位天山村交通区位良好，距眉山乡乡镇府驻地7公里，距离南安市区（南安市人民政府）31.5公里，50分钟车程；距离安溪县城13公142、里，车程半小时。天山村主要依托乡道小凤线Y165，向北可至眉山乡，向南可至安溪县城、南安市区。2.1 区位分析南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）天山村系南安市眉山乡革命老区村，位于南安市西北部山区，聚落在朝天山南麓山谷间，呈长方形分布，山清水秀。村委会设在郊边，有存岭、大坪、后格、琦园、仁宫、郊边、土楼口、美路、美乾、岭头、晓来城、加礼林、西林、九埕14个自然村，有30个村民小组，有村民1185户4725人。耕地主要种植作物有水稻、花生、甘薯、蔬菜等；林果有杉木、杂木、松木、铁观音茶叶等。2.2 村庄概况天山村居民点航拍天山村居民点航拍2 2 村庄概况村庄概况图 例143、九埕晓来城加礼林郊边岭头仁宫后格琦园大坪西林美乾土楼口美路存岭天山村范围南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）太平祖祠族谱三元宗匠 人文历史民俗活动：惠泽尊王庆典活动时间为农历十二月初四，酬神庆典活动时间为农历十月初二到初三，泗洲文佛添神活动时间为农历十月初十。村内民俗节庆活动至今保存连续性达100年以上，均有传承人并且传承活动规模大，是全村参与的大型活动。惠泽尊王庆典酬神庆典泗洲文佛添神2.3 历史文化环境“三元宗匠”叶期颐：先唐时期凌云叶氏居雍州，唐盛时期迁徙至光州，后因子孙官至光禄大夫迁徙至处州，一直至清朝时期，后世子孙为官莆田县尉又迁徙到仙游古濑，再历经4世才迁144、徙至凌云之魁，至今已传19代。叶期颐字孝受，号淡江，眉山乡天山村人，出生于天山太平祖。乾隆四十五年（1780），选授河南西华县令。因几次黄河决口，河南省的乡试不能如期举行。至五十四年（1789）巳西，才三科一齐考试。解元孟藻、张克广、周开谟皆出自西华，人称期颐训导有方。巡抚梁肯堂特赠匾额“三元宗匠”表彰他。2 2 村庄概况村庄概况南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）2.3 历史文化环境 古厝建筑：天山村内现存有较多闽南红砖传统建筑，既有内部精美的民居古厝，又有装饰华丽的公庙、家祠等，闽南古村特色显著。永发堂集德堂石围居凌霞居桂林堂美成居图 例传统建筑天山村范围2 2 145、村庄概况村庄概况0100200400米南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）村庄人口情况村庄有存岭、大坪、后格、琦园、仁宫、郊边、土楼口、美路、美乾、岭头、晓来城、加礼林、西林、九埕14个自然村，有30个村民小组。根据天山村2023年人口普查，有村民1185户，共4725人，户均4人；常住人口1646人，常住率34.84%。产业发展情况2023年村财收入约12万元，主要依托土地出租、光伏发电及农商银行入股分红。村庄现状产业以传统农业为主，经济作物有水稻、甘薯、花生、蔬菜等，林果有杉木、杂木、松木，特色产品为铁观音茶叶、油茶、长叶香橙。养殖梅花鹿、蜜蜂、黑山羊和黄牛。近年146、来村庄积极开发“仙洞山”旅游风景区项目，已布置部分旅游配套设施，虽然景区还没正式对外开放，但已有不少游客慕名而来。产业现状一产种植业种植水稻、甘薯、花生、蔬菜、茶叶和橙子等养殖业养殖梅花鹿、蜜蜂、黑山羊和黄牛二产光伏发电利用天山村太阳能发电，为村民创造收入三产土地出租村庄茶园和果园出租创造村庄财政收入，用于村内基础设施的完善和村民分红旅游主要依托“仙洞山”景区，开发乡村饭店、民宿茶园天山牧场光伏发电仙洞山观景台长叶香橙梅花鹿养殖2.4 社会经济情况2 2 村庄概况村庄概况南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）2.5 基础建设情况空间功能结构调整表用地用海类型现状基期年面147、积(ha)比重(%)耕地（01）199.72 25.53 园地（02）41.94 5.36 林地（03）441.82 56.48 草地（04）1.54 0.20 农业设施建设用地（06）村道用地（060101）15.69 2.01 畜禽养殖设施建设用地（060202）0.97 0.12 总计16.66 2.13 村庄建设用地农村宅基地（0703）63.06 8.06 农村社区服务设施用地（0704）0.33 0.04 中小学用地（080403）2.88 0.37 工业用地（1001）0.04 0.00 总计66.30 8.48 区域基础设施用地公路用地（1202）2.42 0.31 水工设施用148、地（1311）0.11 0.01 总计2.53 0.32 其他建设用地宗教用地（1503）0.51 0.06 殡葬用地（1506）2.29 0.29 其他特殊用地（1507）0.38 0.05 总计3.18 0.41 陆地水域（17）8.55 1.09 其他土地（23）0.05 0.01 村域总面积782.29 100.00 0400800200米结合实地调研、三调、航拍等方式获得的数据，对天山村土地利用情况进行地类划分。经统计，现状村庄建设用地为66.30公顷。土地利用现状2 2 村庄概况村庄概况图 例耕地园地林地草地农村宅基地农村社区服务设施用地中小学用地工业用地公路用地水工设施用地宗教用149、地殡葬用地其他特殊用地陆地水域其他土地永久基本农田生态保护红线生态林天山村范围南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）天山村内一层建筑占比58.78%最高，其次为二层建筑占比33.00%，三层建筑占比7.46%，三层以上建筑占比0.75%。一层建筑二层建筑三层建筑四层建筑五层建筑天山村范围 现状建筑分析建筑层数图 例一层建筑二层建筑三层以上建筑2.5 基础建设情况2 2 村庄概况村庄概况建筑层数分析表建筑层高面积（）占比（%）一层11347258.78二层6369733.00三层144087.46四层12450.64五层2080.11合计193030100.00以一层建筑150、为主，体量尺度适宜，与环境相协调0100 200400米南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）天山村内建筑主要以混凝土结构为主，占比64.76%，多为居民住宅；其次为砖混结构占比25.52%，其他结构占比9.72%。土结构木结构混凝土结构石结构砖混结构砼结构简易结构天山村范围 现状建筑分析建筑结构混凝土结构砖混结构图 例2.5 基础建设情况2 2 村庄概况村庄概况多数为混凝土结构民居建筑建筑结构分析表建筑结构面积（）占比（%）混凝土结构12500564.76简易结构79124.10木结构3120.16石结构78834.08砼结构19451.01土结构7200.37砖混结151、构4925325.52合计193030100.000100200400米南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）天山村内建筑主要为一类建筑，占比91.28%，二类建筑占比0.53%，三类建筑占比8.18%，主要为简破性牲棚类建筑。现状建筑分析建筑质量建筑质量较好建筑质量较差一类建筑二类建筑三类建筑天山村范围图 例2.5 基础建设情况2 2 村庄概况村庄概况总体质量良好，少部分危、破、旧亟待修缮或拆除建筑质量分析表建筑质量面积（）占比（%）一类建筑17620391.28二类建筑10290.53三类建筑157988.18合计193030100.000100 200400米南安152、市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）天山村内建筑风貌保持良好，其中传统风貌建筑基底占比28.67%，风貌协调建筑占比最高，为53.42%。现状建筑分析建筑风貌传统建筑风貌协调建筑图 例传统建筑风貌协调建筑风貌不协调建筑天山村范围风貌不协调建筑2.5 基础建设情况2 2 村庄概况村庄概况村庄整体风貌较好，大多数为风貌协调建筑建筑风貌分析表建筑风貌面积（）占比（%）传统建筑5533828.67风貌协调建筑10310953.42风貌不协调建筑3458317.92合计193030100.000100 200400米南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）至小153、眉村至高田村高田村小眉村岭头加礼林九埕晓来城郊边土楼口美墘美路琦园仁宫后格大坪 现状道路交通分析 对外交通主要依托从西至东贯穿全村的乡道小凤线Y165，通向安溪县城和眉山乡镇区，宽度约为7米。村庄内部交通村内交通以主干路及支路组织形成枝杈状道路体系，宽度约为2.5-5.5米。村内主要居民点内道路大多完成水泥硬化，但仍存在土路，且存在部分断头路，不利于交通的组织。停车场天山村现状社会停车场共有1处，位于村委会对面。村庄内部停车设施较少，主要采取分散停车的方式，宅前屋后、宗祠、公园前广场等门前空闲地设置临时停车场。公共交通天山村域设有1处公交车停站点，其接驳点位于天山村委会前，线路为南安至眉山，是154、村民前往镇区以及其他村落的重要交通途径。2.5 基础建设情况2 2 村庄概况村庄概况对外交通便捷，内部路网基本形成，但存在部分土路和断头路村庄巷道衔接村庄支路，沿线两侧建筑风貌良好，空间尺度较为适宜。0100 200400米图 例对外交通道路村庄干路村庄支路村庄巷道天山村范围停车场公交站点南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）中小 现状公共服务设施根据村庄规划编制规程(DB35/T 2061-2022)中关于公服设施基本配置的建议，天山村现状常住人口约为1646人，属于大型村。通过比对现状公服设施还应配置村邮站、室外活动场地等。类型设施名称备注公共管理村委会联合设置警务155、室综合服务站教育设施天山小学6班，师生共186人天山中学6班，师生共196人社会福利老年幸福院1处文体科技室外活动场地1处，位于公园内医疗卫生天山村卫生所1处宗教文化寺庙、宗祠8处其他公厕1处，位于公园内天山村现状公共服务设施一览表天山中学天山村委会天山卫生所寺庙天山小学图 例村委会小学中学老年幸福院室外活动场地卫生所宗祠、寺庙公厕小中2.5 基础建设情况2 2 村庄概况村庄概况村内缺少村邮站、室外活动场地等公共服务设施0100 200400米南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）现状市政公用服务设施 给水现状天山村未接入城乡供水一体化，村民主要从水井取水，目前供水存在156、水量不足的问题。排水现状天山村现状雨水通过道路明沟或依地势自然就近分散排放，直接排入农田、林地、溪流。天山村现状污水通过三格化粪池预处理后作为肥料或直排入河流。远期考虑综合全村统一处理。电力设施现状天山村现状由仑苍供电所统一进行供电，通电率为100%。目前电力线路主要采用架空线路，线路架设无规则现象比较严重。部分线路为沿街建筑物墙面挂设，线路杂乱影响景观。村庄内主干道两侧道路均已竖有路灯，部分支路路灯还未设置。通信设施现状天山村现状已100%实现4G信号覆盖、移动手机信号、宽带、家庭固定电话全覆盖。村内邮政依靠村庄小商店设置收快递点。环卫设施现状天山村现状沿街设置垃圾桶和垃圾收集点，垃圾处理每157、天由垃圾转运车对各垃圾收集点的垃圾进行统一收集，收集至镇区统一转运。现状有1个公共厕所，位于公园内。燃气供应现状天山村现状尚未有燃气管道供应，村民生活能源主要使用电和液化气，液化气主要由乡镇燃气公司提供罐瓶服务。杆上变排水沟垃圾收集点水塔2.5 基础建设情况2 2 村庄概况村庄概况现状基本满足村庄常驻人口使用需求，远期考虑进行城乡一体化改造工程南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）农业基础：农业基础设施方面良好，路、沟、渠、灌溉设施配备较为齐全，基本实现村道路硬化。自然环境：生态环境本底优良，山环水绕，森林植被茂密，山、水、田、居自然和谐。交通便利：天山村靠近安溪县城，158、交通便利，利于旅游业发展。旅游资源：天山村的仙洞山景区风景优美，还有许多宗祠和古厝保存完整，历史人文资源丰富，旅游优势明显。社会经济：村庄常住人口结构失衡，常住人口主要为老年人，青壮年多外出务工。产业发展乏力：天山村一产以水稻种植为主，附加值低。虽具有丰富旅游资源，但旅游配套设施不齐全，缺少旅游服务功能。市政设施：天山村目前设施基本能满足村庄常住人口使用需求，其中供水量不足，村内局部明渠排水不畅等问题亟待解决。村内交通：村主要居民点内道路虽然基本上完成水泥硬化，但是内部交通组织混乱，缺乏完整交通体系和正确引导建设。SW2.6 现状小结2 2 村庄概况村庄概况3.1 村落传统格局和整体风貌特征3159、.2 传统建筑特色3.3 历史环境要素3.4 传统文化与非物质文化遗产3.5 综合价值总述第三章 传统村落特色分析与价值评价Characterization and Value Evaluation of Traditional Village南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）3.1 村落传统格局和整体风貌特征天山村坐落于朝天山和对面山之间，古称大山，后人因其山高顶天，故取名天山。村落四面环山、青山如黛，北倚高峰，以朝天山为靠，南朝以对面山为照，东、西两面，四峰山与岩篮湖山巍然矗立，形成天然屏障，构成“负阴抱阳、藏风聚气”的风水格局，诠释了先人依山有靠、就岭筑居、藏160、风聚气、汇财纳福的选址风水理念。整个村落建设顺应山形山势，依山而建，巧妙利用等高线，形成自由式山地聚落，尊重自然肌理又与环境相得益彰。传统建筑多为四合天井红砖厝，红砖墙身，燕尾脊屋顶飞檐翘角，装饰精致，木雕、砖雕、石雕栩栩如生，闽南特色显著。在整体空间结构上，村庄内民居依山而建，层层叠叠，错落有致，街巷阡陌，村庄梯田纵横，交错连结，正面临谷，一条山溪从山谷蜿蜒而出，与梯田形成“金带环腰”之吉相，总体形成了良好的山-林-田-居和谐共生的风貌。天山古韵依山翠，古韵今风聚宝村朝天山虎秀山对面山秀峰山天 山 村3 3 传统村落特色分析与价值评价传统村落特色分析与价值评价南安市眉山乡天山村传统村落保护与161、发展规划（2024-2035）3.2 传统建筑特色天山村传统建筑为当地典型的闽南传统民居官式大厝。官式大厝又被称为“汉式大盾”、“皇宫起”。官式大厝是闽南地区以官家宅邸为样板，主体部分以深井(小巧的天井)为中心来组织主厝，两侧以护厝来扩大建筑规模的大型传统民居，是泉州传统民居中最主要的一种类型。建筑中部是二座落或多坐落的四合院，即为“主厝”，当建筑群体需要横向扩展时，在主厝两侧增加一列或数列纵向的“护厝”。主厝与护厝前有一个与之等宽的前地空间，称“厝埕”。这三者共同构成了官式大厝的典型模式。建筑概述屋顶：天山村传统建筑的屋顶形式多为硬山、悬山与卷棚。闽南传统建筑屋顶为双向曲线，即屋面是曲线，屋162、脊也是曲线。屋面檐口曲线从房屋中点开始向外向上起翘，曲率平缓柔和而富有韵律。屋顶正脊多半呈弧线曲线，向两端吻头起翘成燕尾，使建筑显得更有生气和活力。在双曲屋面上盖板瓦或筒瓦，或二者并用双层架空式，也有在板瓦屋面的两端盖简瓦的做法。外墙：天山村传统建筑外墙以红砖及白石为主。在闽南传统建筑中，以红砖和白石为主要材料的建筑最有代表性。红砖种类以釉面砖和雁只砖最为常见。雁只砖又称烟炙砖，广泛使用于闽南传统建筑外墙。雁只砖在烧制时交叉叠起，制成后正面带有自然的黑色斜条纹，在叠砌时形成独特的装饰效果。装饰：天山村传统建筑具有丰富的石雕、砖雕、木雕等装饰，极具历史与美感。传统建筑居在建筑的山墙顶部、屋檐下方163、大门入口、天井四周等位置设有丰富的装饰，使大厝显得富贵华丽，更加赏心悦目，为建筑增添了美感。建筑特色砖雕石雕木雕古厝3 3 传统村落特色分析与价值评价传统村落特色分析与价值评价南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）3.3 历史环境要素天山村历史环境要素较丰富，涵盖历史、人文等方面，可分为自然历史环境要素和人文历史环境要素两个层面。自然历史环境要素：天山村自然环境优美，村庄四周环山、空气清新。山、水、林、田、树等自然资源要素层层叠叠，彼此交相辉映，景观层次丰富。人文历史环境要素：天山村历史悠久，村庄内现存的古道、古井与宗祠、寺庙，见证了天山村民数百年的诗意生活，呈现出古164、朴而厚重的文化底蕴，对历史人文环境的真实性和完整性具有重要作用。类别保护内容自然景观环境地形地貌天山村四周群山蜿蜓环绕，村中田畴屋宅，错杂其间。保护自然生态环境、地形地貌、空间环境，注意村庄建设环境与自然生态系统的协调，防止建设活动对地形地貌的破坏，维护山环水抱的山水格局。水系保护天山村溪流环村而过，真实性、完整性、延续性均保存较好。保护水生动植物、定期进行河道清淤，加强水系水土保持和水源涵养功能；严防水体污染，对可能造成水质污染的建设项目进行水环境影响评价，完善污水管网系统，控制生产和生活污染源。植被保护遵循“绿水青山就是金山银山”的发展理念保护村庄森林植被，利用补种等手段保护整体生物多样性165、，同时加强森林防火意识，完善相关措施。农田保护严格管控村落内的永久基本农田边界和耕地利用方式。空间格局村落格局天山村依山傍水，传统古民居依山而建，层层叠叠，错落有致，街巷清晰，曲巷通幽，山溪蜿蜒而出，形成山-林-田-居和谐共生的风貌。边界控制严格控制村庄建设边界防止村落无序蔓延，保护生态、农业空间及传统村落格局。天际线控制建筑天际线要与山体轮廓线及整体山、水、厝环境相协调，新建建筑物和构筑物的高度不得高于三层；同时注重村落重要的景观视廊、界面的保护和营造、整体建筑风格的协调。公共空间保护公共开敞空间建设应体现地方乡土特色，风格应与整体环境协调统一，亲切宜人，避免出现“城市化”的空间风格。街巷保166、护沿街立面保护与整治以保持街道的传统历史风貌为原则。对毁损和破坏的建筑进行修复改造；对于立面保存基本完好的建筑，进行立面保护维修，内部结构和功能更新；对于与传统风貌不符的新建建筑拆除重建或进行立面的改造。历史环境要素名木古树4处古道2处古井2口私人宅井古桥1处3 3 传统村落特色分析与价值评价传统村落特色分析与价值评价古树凌美居古井古桥井井桥道道古树古道南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）3.4 传统文化与非物质文化遗产叶森（1189一1208年），眉山乡高田村人，生于宋淳熙十六年（1189年），少年颖异，勇而豪杰，独居凌云堂，不茹荤，不受室，亦不与庸俗人偶，言吉凶多167、奇中。嘉定元年（1208年），正值弱冠之年，一日沐浴更衣，端坐而蜕：乡人德之，立庙以祀，后屡着灵响。据南安县志载：“嘉定末有功于朝，敕封威武惠泽尊王，并赐祀典。”尔后历经百年，宫宇久圮，乡人移奉于祖祠，神光依然愈炽，水火盗贼，悍之；灾殃疾疫，击之；历数百年，护国裨民，香火鼎盛。南安“五大山头”之一的朝天山，又名凌云山：位于眉山乡的高田村与天山村交界处，海拔990余米。云山寺就座落在朝天山的烟墩峰下东北山麓，祀奉威武英烈惠泽尊王叶森。云山寺前身叫慈济宫，原址在今寺前下方，建于宋代。惠泽尊王庆典活动时间为农历十二月初四，至今保存连续性达100年以上，有传承人并且传承活动规模大，全村参与，至今仍然传168、承良好。惠泽尊王庆典惠泽尊王庆典活动时间为农历十月初二到初三，至今保存连续性达100年以上，有传承人并且传承活动规模大，全村参与。酬神庆典活动时间为农历十月初十，至今保存连续性达100年以上，有传承人并且传承活动规模大，全村参与。泗洲文佛添神惠泽尊王庆典酬神庆典泗洲文佛添神3 3 传统村落特色分析与价值评价传统村落特色分析与价值评价南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）3.4 传统文化与非物质文化遗产天山村圆觉堂供奉的涌泉祖师，俗姓薛名契璋，相传为北宋年间人，为福建南安十五都崇孝里人，自幼到新丰院出家向佛，服役于寺僧，修禅诵经。涌泉祖师于宋建隆五年（九六四年）在十四都（169、今金淘镇）白蒙山下（今楼下村）新丰院中羽化升仙。民间传说有一年天山村大旱，村民的农作物都差不多死光，涌泉祖师闻此事，便凿泉为水以灌溉当地农田，润泽大地，后又常显灵为南安县郡求雨，无不有求必应。县中太守县令常常将此事上奏于朝廷中，至南宋绍兴九年（1139年）宋高宗下旨敕封为“嘉惠大德禅师”。涌泉祖师最灵验在于降雨出泉水，普济群黎众生，恰符徽号，因此尊称为：“涌泉祖师”。涌泉祖师坐坛羽化的新丰院今已废，但眉山乡天山村的大山角落至今还保存一座“圆觉堂”，又名“大山宫”，存有涌泉祖师的金身。按当地风俗，每年正月初四为“进香”之日，村人需用大轿扛着涌泉祖师及其他神像至附近山头“取圣火”，祈祷一年风调雨顺170、，合境平安。每年正月十五元宵节，必须用另一銮轿扛着涌泉祖师之神像，至各角落巡游，祈求合境平安。若村人遇到喜事（如结婚、添丁、做寿），设道坛“酬神”还愿，则需以“大鼓吹”至圆觉堂恭迎涌泉祖师。涌泉祖师威名赫赫，至今守护着天山这片土地。涌泉祖师传说朝天山又名凌云山、金光山，位于南安市金淘镇占石村与眉山乡天山村、高田村之间，海拔913.3米，登朝天山顶，可览方圆百余里，其上有仙洞山，传说仙洞山曾有“仙人造访”，至今留存着仙脚印、仙石床、仙石交椅、仙石柱等自然奇观，仙洞山因此得名。仙洞山传说圆觉堂圆觉堂仙洞山3 3 传统村落特色分析与价值评价传统村落特色分析与价值评价南安市眉山乡天山村传统村落保护与发171、展规划（2024-2035）3.5 综合价值总述历史价值 历史悠久，建筑特色显著：天山村作为一处历史悠久的传统村落，具有深厚的文化底蕴和丰富的历史积淀。其形成可以追溯到较早的历史时期，村中保存着许多具有历史价值的闽南特色传统建筑和文化遗产。这些闽南特色传统建筑和文化遗产不仅反映了当地的历史变迁，还承载了丰富的历史信息和故事，是研究当地历史、文化、民俗的重要实物资料。村落非物质文化遗产丰富、保护完整：天山村承载了惠泽尊王庆典等非物质文化，具有悠久的历史和广泛的群众基础，庆典活动至今保存连续性达100年以上，传承活动规模大，具有很高的历史文化价值，是当地文化传承和发展的重要体现。艺术价值 山水格局172、艺术：天山村坐落于朝天山和对面山之间，在整体空间结构上，村庄内民居依山而建，层层叠叠，错落有致，街巷阡陌，村庄梯田纵横，交错连结，正面临谷，一条山溪从山谷蜿蜒而出，形成一幅美丽的“山水画”，山水格局别具一格。闽南特色传统建筑艺术：村中传统建筑多为官式大厝，红砖墙身、燕尾脊屋顶飞檐翘角，装饰精致，木雕、砖雕、石雕工艺精湛，具有浓郁的闽南建筑特色。这些建筑不仅造型美观，而且工艺精湛，展现了古代工匠的高超技艺和独特审美。社会价值 社会聚落体系完善：天山村历史悠久，文化底蕴深厚，民间习俗丰富，是天山村村民共同生活、共同发展、共同追求美好生活的体现，同时也是是历史的见证，天山村组成了功能完善的聚落体系，173、有助于研究社会发展与社会聚落体系，社会价值较高。文化传承与教育功能：天山村的历史文化是鲜活的历史教材，对于教育后代、传承优秀文化传统具有重要意义。通过惠泽尊王庆典、传统建筑的保护与展示等，可以向年轻一代传递历史文化知识，培养他们对传统文化的兴趣和尊重。科学价值 村落选址科学：天山村四面环山、青山如黛，北倚高峰，以朝天山为靠，南朝以对面山为照，东、西两面，虎秀山与秀峰山巍然矗立，形成天然屏障，构成“负阴抱阳、藏风聚气”的风水格局，诠释了先人依山有靠、就岭筑居、藏风聚气、汇财纳福的科学选址理念。传统建筑营建科学：天山村传统建筑在建造过程中采用了许多技术及工艺，如木雕、砖雕、石雕等装饰技艺以及排水、174、通风等建筑技术。这些技术和工艺方法不仅提高了建筑的实用性和美观性，也为现代建筑技术的发展提供了有益的借鉴和启示。3 3 传统村落特色分析与价值评价传统村落特色分析与价值评价4.1 保护策略4.2 保护层次4.3 保护内容4.4 保护范围划定与总体要求4.5 建筑保护区划与控制要求第四章 保护策略与保护内容Protection Strategy and Protection Content南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）4.1 保护策略4 4 保护策略与保护内容保护策略与保护内容天山村历史文化要素遗存较多，不仅要保护历史上的物质空间、风貌环境、建筑和设施等原真状态，175、还要统筹考虑现代的生产、生活方式对空间载体的需求，对传统村落进行适当的提升改造，从而促进村落的政治、经济、社会、文化、生态的共同发展。依据传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）、历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）等相关规范要求，结合天山村传统村落自身的特色，对未来建设提出保护引导，实行分层次保护体系，构建“核心保护区、建设控制区、环境协调区”三个保护层次。每个保护层次都有不同的保护要求和侧重点。保护层次村域范围规划范围核心保护区建设控制区环境协调区对村域范围内的历史文化遗存进行挖掘。实现对天山村的有效保护和可持续发展，保持和延续其独具特色的古建筑群风貌景观，继承和发扬古村的传统文化176、，并妥善处理保护与开发建设之间的关系。为保护古村落格局风貌、保护文物古迹和传统风貌建筑的完整性和安全性而划定实施重点保护的区域。建设控制区范围是为与核心保护区范围的传统风貌相协调，所必须实施规划控制的周围区域。在建设控制地带之外，根据周边环境景观的需要所划定的、以保护地形地貌等环境特征为主要内容的区域。该范围也是保护规划用地布局落实的具体边界。4.2 保护层次南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）4.3 保护内容天山传统村落的保护内容包括自然景观环境、空间格局保护、历史环境要素保护、传统建筑保护、非物质文化遗产保护等方面，详见下表。类别保护内容自然景观环境地形地貌天山村177、四周群山蜿蜓环绕，村中田畴屋宅，错杂其间。保护自然生态环境、地形地貌、空间环境，注意村庄建设环境与自然生态系统的协调，防止建设活动对地形地貌的破坏，维护山环水抱的山水格局。水系保护天山村溪流环村而过，真实性、完整性、延续性均保存较好。保护水生动植物、定期进行河道清淤，加强水系水土保持和水源涵养功能；严防水体污染，对可能造成水质污染的建设项目进行水环境影响评价，完善污水管网系统，控制生产和生活污染源。植被保护遵循“绿水青山就是金山银山”的发展理念保护村庄森林植被，利用补种等手段保护整体生物多样性，同时加强森林防火意识，完善相关措施。农田保护严格管控村落内的永久基本农田边界和耕地利用方式。空间格局178、村落格局天山村依山傍水，传统古民居依山而建，层层叠叠，错落有致，街巷清晰，曲巷通幽，山溪蜿蜒而出，形成山-林-田-居和谐共生的风貌。边界控制严格控制村庄建设边界。防止村落无序蔓延，保护生态、农业空间及传统村落格局。天际线控制建筑天际线要与山体轮廓线及整体山、水、厝环境相协调，新建建筑物和构筑物的高度不得高于三层；同时注重村落重要的景观视廊、界面的保护和营造、整体建筑风格的协调。公共空间保护公共开敞空间建设应体现地方乡土特色，风格应与整体环境协调统一，亲切宜人，避免出现“城市化”的空间风格。街巷保护沿街立面保护与整治以保持街道的传统历史风貌为原则。对毁损和破坏的建筑进行修复改造；对于立面保存基本179、完好的建筑，进行立面保护维修，内部结构和功能更新；对于与传统风貌不符的新建建筑，拆除重建或进行立面的改造。历史环境要素名木古树4处古道2处古井2口私人宅井古桥1处4 4 保护策略与保护内容保护策略与保护内容南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）4.3 保护内容天山传统村落的保护内容包括自然景观环境、空间格局保护、传统建筑保护、历史环境要素保护、非物质文化遗产保护等方面，详见下表。酬神庆典格局环境锺注殿4 4 保护策略与保护内容保护策略与保护内容类别保护内容传统建筑推荐历史建筑植福堂（九埕20、92号）、桂林堂（九埕13号）、石围居（郊边2号）、美成居（美墘37、55号）180、永发堂（美路52号）、集德堂（郊边29号）推荐传统风貌建筑九埕56号、九埕60号、九埕41号、九埕43号、九埕48号、九埕95号、九埕12号、土楼口35号、土楼口51号、土楼口46号、土楼口47号、郊边30号、美路51号、美路53号、郊边35号、郊边122号、郊边121号、郊边87号、郊边128号、郊边118号、郊边71号、郊边119号、郊边45号、郊边46号、仁宫11号。非物质文化遗产惠泽尊王庆典根据非物质文化保护情况和类型差异，采用访谈、撰稿等形式进行分类建档记录；同时应结合村庄整体发展定位和目标战略，投入专项资金，结合现代化展示平台，加强非物质文化遗产的文化渗透和认识度。酬神庆典泗洲文181、佛添神涌泉祖师传说仙洞山传说南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）核心保护区：3.39公顷建设控制区：13.91公顷环境协调区：96.20公顷高田村小眉村4.4 保护范围划定与总体要求依据传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）、历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）等相关规范要求，结合天山传统村落自身的特色，对未来建设提出保护引导，实行分层次保护体系，构建“核心保护区、建设控制区、环境协调区”三个保护层次。核心保护范围 含义：为保护传统村落格局风貌、保护文物古迹和传统风貌建筑的完整性和安全性而划定实施重点保护的区域。范围：规划将村落内传统格局和历史风貌较为完整和182、传统风貌建筑集中成片的地区划为核心保护范围。核心保护范围总面积约3.39公顷，占规划面积的2.99%。建设控制地带含义：建设控制区范围是为与核心保护区范围的传统风貌相协调，所必须实施规划控制的周围区域。范围：建设控制区北至石围居，南至美成居，东至天山小学，西至山土楼口37号，建设控制地带面积约为13.91公顷，占规划面积的12.26%。环境协调区含义：在建设控制地带之外，根据周边环境景观的需要所划定的、以保护地形地貌等环境特征为主要内容的区域。范围：南北两侧以山脊线为界，西侧至天山中学，东侧至仁宫自然村，规划面积为96.20公顷，占规划面积的84.76%。天山村范围核心保护区建设控制区环境协调183、区图例4.4.1 保护范围4 4 保护策略与保护内容保护策略与保护内容0100 200400米南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）4.4 保护范围划定与总体要求4 4 保护策略与保护内容保护策略与保护内容4.4.2 核心保护区控制要求采取整体对待、严格保护的措施。保护传统村落格局，保护区范围内的传统建筑和环境以保护修缮和维修为主。村落格局保护：严格保护村落整体格局形态和街巷空间。该区内除配套必要的公共服务设施和市政基础设施、环卫设施和防灾安全设施等基础设施之外，原则上不进行新建、扩建活动。新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施的，应当征求同级文化（文物）主管部门的意见184、，由县人民政府城乡规划（建设）主管部门核发建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证。历史街巷保护：对临街与传统风貌不协调的建筑进行整治更新，对临街的传统建筑进行重点修缮与维修，使得历史街巷景观得以延续。重点保护历史街巷的传统风貌，对临街与传统风貌不协调的建筑进行整治。建筑分类保护：核心保护范围内的建、构筑物，根据实际情况采取保护、修缮、改善、保留和整治改造等措施。凡在本区内执行任何一种保护和更新模式，其方案须经县人民政府城乡规划（建设）主管部门会同同级文化（文物）主管部门批准。对区内无法满足居住需求非保护类历史建筑允许修缮和原样翻建，尽可能采用传统工艺和传统材料。对多户人家住于一栋传统建筑的情况185、，以保持建筑原有内部格局为前提，陆续迁出多余住户至新村区域居住。对破坏天际线的非保留类建筑进行拆迁、降层、立面改造等整治方式，以确保与整体风貌协调。对区内残破古建筑，如确实无法修复但又存在安全隐患，经审批后，可以进行清理，但需保留其墙基，以尽可能保存古建筑的历史信息。建筑高度控制：核心保护范围内建筑层数宜控制在3层、檐口高度不超过10米，采用坡屋顶。核心保护范围内进行翻建的建筑，控制其从视觉上看不改变其原有的外观、体量和色彩，建筑应使用传统的技艺与传统的材料，门、窗、墙体、屋顶等形式应以明清时期或80年代前期的民居风貌为主，以延续区内建筑风貌。历史环境要素保护：严格保护核心保护范围内的自然环境186、水系，禁止擅自开挖、侵占河道或向河道倾倒垃圾等破坏自然环境的行为。严格保护区内古河道、古树名木等历史环境要素，并进行建档和保护。南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）4.4 保护范围划定与总体要求4 4 保护策略与保护内容保护策略与保护内容4.4.3 建设控制区控制要求为保护村落格局的完整性，在该区域进行建设工程不得破坏传统村落的整体格局环境和历史风貌。建筑分类保护：对建设控制地带内的建筑保护与整治措施依据核心保护范围的建筑分类保护与整治措施。建筑高度及色彩控制：建设控制区建筑层数不宜超过3层，建筑高度不超过12米，其中紧邻核心保护范围的区域内，应考虑古村与周边山体、水187、体视线通廊的保护要求，建筑层数不宜超过3层，建筑高度不超过10米。对建设控制地带内现存废墟、质量较差、风貌较差的建筑所在区域允许适当进行改、扩、新建活动。现有建筑严禁屋顶搭盖，新建的建筑进行控制，建筑外观应与周边传统风貌相协调，不得破坏传统街巷格局、空间尺度。建筑外观宜使用传统的技艺与传统的材料，也可使用新型材料，整体色彩上与传统风貌保持协调。审批管理：在建设控制地带内新建、扩建建筑物、构筑物，以及在原有建筑物、构筑物的基础上进行改建、加建等活动前，有关单位和个人应将拟建部分的高度、体量、色彩、使用性质等信息报送政府审核，经批准后方可执行。历史环境要素保护：对范围内的水系、古道、古树名木等历史188、环境要素进行保护。建设控制：禁止开山、采石、采砂、开矿、毁林开荒等破坏传统格局和历史风貌行为；禁止占用保护规划确定保留的园林绿地、古树名木、河湖水系、道路等；禁止修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库、码头等；禁止修建损害传统格局和历史风貌的建筑物、构筑物和其他设施；禁止设置破坏或者影响风貌的广告、标牌、招贴；禁止随处倾倒垃圾、排放污水等污染环境的行为；禁止损毁非物质文化遗产组成部分的实物和场所；禁止存放易燃易爆、有害气体；禁止在传统建筑上刻画、涂污。4.4.4 环境协调区控制要求 建设管理：对环境协调区内现存不可移动文物及其保护范围应按照相关保护规定进行严格保护189、。区内的建筑保护与整治措施参照核心保护范围的建筑分类保护与整治措施。对原有建筑物、构筑物的基础上进行改建、加建等活动前，有关单位和个人应将拟建部分的高度、体量、色彩、使用性质等信息报送村镇政府审核，经批准后方可执行。自然环境保护：重点控制好区内自然环境，加强环境协调区的植被种植与保育，注重保护水体环境与景观，为核心保护范围和建设控制地带提供良好的保护屏障和景观背景。重点对自然环境和景观风貌进行协调控制，保护传统村落周边历史与自然环境的完整性，严格保护梯田、耕地、林地等自然环境要素，保护自然水体界线不被侵占、山体植被不被随意砍伐破坏。必要的整治措施需经部门审批及论证。加强环境卫生治理：严禁随意向190、河道内倾倒垃圾等危害水源地水质安全和环境卫生的行为。南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）4.5 建筑保护区划与控制要求4 4 保护策略与保护内容保护策略与保护内容（1）保护区划4.5.1 历史建筑保护本次规划划定建议历史建筑3处，历史建筑和建议历史建筑的保护范围包括建筑本体和周边必要的建设控制区。（2）保护及管控要求 县级人民政府应对公布的历史建筑设置保护标志，建立历史建筑档案，并报省人民政府住房和城乡建设主管部门与文化（文物）主管部备案。历史建筑的所有权人应当负责历史建筑的维护和修缮。任何单位或者个人不得在历史建筑上刻划、涂污；不得拆卸、转让构件等。建设工程选址应当191、尽可能避开历史建筑，因特殊情况不能避开的，应当尽可能实施原址保护。对历史建筑实施原址保护的，建设单位应当事先确定保护措施，报县人民政府城乡规划（建设）主管部门会同同级文化（文物）主管部门批准。因公共利益需要进行建设活动，对历史建筑无法实施原址保护、必须迁移异地保护或者拆除的应当经县人民政府城乡规划（建设）主管部门会同同级文化（文物）主管部门批准。对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质的，应当按照保护图则的要求进行围护、修缮和使用，并且应当经县人民政府城乡规划（建设）主管部门会同同级文化（文物）主管部门批准，并依照有关法律法规的规定办理相关手续。鼓励利用历史建筑进192、行文化遗产展示，支持历史建筑的合理利用，在符合保护要求的基础上利用历史建筑开设博物馆、陈列馆、纪念馆、传统作坊以及开展商业、民宿等活动，不得擅自改变历史建筑主体结构、主要平面布局和外观。4.5.2 传统风貌建筑保护（1）保护区划本次规划划定建议传统风貌建筑17处，传统风貌建筑和建议传统风貌建筑的保护范围包括建筑本体和周边必要的建设控制区。（2）保护及管控要求 传统风貌建筑和建议传统风貌建筑应按照福建省传统风貌建筑保护条例要求进行建筑保护和设施改善。设区的市、县（市、区）人民政府传统风貌建筑主管部门会同文化和旅游主管部门、自然资源主管部门，根据空间格局、景观形态等确定保护范围，组织有关部门、专家193、进行论证，报同级人民政府批准后向社会公布。保护范围内的土地利用和建设活动，应当符合下列保护要求：维持原有空间格局，保持或者恢复街巷道路、门牌古迹、古树名木、河湖水系等原有景观特征；建设相关基础设施，或者设置标识、临街广告的，其高度、体量、外观形象及色彩与整体风貌相协调；对不符合整体风貌要求的建筑物、构筑物，通过修复、改造等方式进行整治。保护范围内禁止实施下列行为：擅自拆除传统风貌建筑；擅自改变传统风貌建筑原有的高度、体量、外观形象及色彩；擅自设置不符合成片整体保护要求的广告、招贴等户外标牌；堆放易燃、易爆和腐蚀性强的危险物品；开山、开矿、采石、采砂、违法占地搭建等破坏性行为；占用确定保留的园林194、绿地、古树名木、河湖水系、街巷道路等；修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库、码头以及其他对环境有污染的设施等；其他严重影响传统风貌建筑安全和整体风貌的行为。南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）图例4.5 建筑保护区划与控制要求建议历史建筑应按照历史文化名城名镇名村保护条例和福建省历史文化名城名镇名村和传统村落保护条例要求进行建筑保护和设施改善。4.5.3 建议历史建筑与传统风貌建筑保护建议传统风貌建筑保护范围建议历史建筑本体建议历史建筑保护范围建议传统风貌建筑本体核心保护区建设控制区环境协调区天山村范围4 4 保护策略与保护内容保护策略195、与保护内容05 01 0 0200米南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）4.5 建筑保护区划与控制要求4.5.3 建议历史建筑与传统风貌建筑保护保护等级名称类别年代本体基底面积（）建议保护范围（建筑外墙以外）保护措施建议历史建筑(6栋）九埕20、92号民居清代399.1西1.8m，东1.4m，北1.5m，南3m以保护历史建筑和建议历史建筑为目标。对区内目标建筑按照历史文化名城名镇名村保护条例关于历史建筑的保护要求进行修缮。重点对建筑的基础、结构、细部构件等进行修复与加固，同时对内部功能进行更新使其活态传承。九埕13号民居清代316.4西1m，东1m，北3m，南7m郊边196、2号民居民国348.7西16m，东17m，北1.6m，南6m美墘37、55号民居清代993.2西2.5m，东3m，北3m，南6.5m郊边29号民居50年代362.2西0.5m，东0.5m，北1m，南8.8m美路52号民居50年代348.5西0.5m，东15m，北1.2m，南5.5m建议传统风貌建筑(25栋）九埕41号民居60年代220.00西1.0m，东1.0m，北1.0m，南6.0m以建筑原有功能的现代化改造为目标。对于传统风貌建筑应在不改变外观风貌的前提下保护有价值的细部构件及装饰物，同时对内部进行适当的改善和更新提高村民的居住生活水平，以适应现代生活方式。公共空间如庭院、天井、厅堂等应保197、持传统风貌和原有功能。传统风貌建筑的立面整治在外观形式、高度规模、装饰元素及色彩质感与村落风貌相协调的情况下，可使用现代建筑材料，如修复围墙可使用砖混结构、空心砖墙体等，漏窗、墙帽等应保持传统形式做法。九埕43号民居60年代326.47西2.0m，东3.3m，北2.0m，南10.5m九埕48号民居60年代315.50西1.5m，东1.5m，北1.5m，南5.2m九埕56号民居70年代319.12西7m，东6.3m，北1.5m，南9.5m九埕60号民居70年代321.86西4.5m，东1.3m，北1.1m，南8m九埕95号民居清代275.4西0.5m，东0.5m，北1m，南3m九埕12号民居清代198、322.61西6.3m，东5.5m，北2m，南7m土楼口35号民居清代290.0西8m，东0.8m，北1.5m，南7m土楼口51号民居清代317.4西1m，东7.5m，北2m，南6m土楼口46号民居清代293.3西1.3m，东0.7m，北1.4m，南6m土楼口47号民居清代321.2西0.6m，东0.5m，北1m，南5m4 4 保护策略与保护内容保护策略与保护内容南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）4.5 建筑保护区划与控制要求4.5.3 建议历史建筑与传统风貌建筑保护保护等级名称类别年代本体基底面积（）建议保护范围（建筑外墙以外）保护措施建议传统风貌建筑(25栋）郊199、边30号民居50年代299.4西1.5m，东0.6m，北3m，南8.7m以建筑原有功能的现代化改造为目标。对于传统风貌建筑应在不改变外观风貌的前提下保护有价值的细部构件及装饰物，同时对内部进行适当的改善和更新提高村民的居住生活水平，以适应现代生活方式。公共空间如庭院、天井、厅堂等应保持传统风貌和原有功能。传统风貌建筑的立面整治在外观形式、高度规模、装饰元素及色彩质感与村落风貌相协调的情况下，可使用现代建筑材料，如修复围墙可使用砖混结构、空心砖墙体等，漏窗、墙帽等应保持传统形式做法。美路51号民居70年代296.41西0.4m，东1.0m，北1.2m，南5.4m美路53号民居60年代296.41200、西0.4m，东1.0m，北1.2m，南5.4m仁宫11号民居60年代321.0西1.2m，东1m，北1.4m，南5.5m郊边87号民居70年代349.87西1.0m，东1.0m，北0.8m，南5.5m郊边35号民居民国319.81西0.6m，东1.0m，北1.2m，南5.5m郊边122号民居民国324.5郊边121号民居70年代236.33郊边46号民居60年代328.5西0.7m，东1m，北1m，南6m郊边128号民居60年代345.9西1m，东0.5m，北1m，南6m郊边45号民居60年代330.0西0.5m，东0.3m，北1m，南6m郊边118号民居60年代305.78西1.2m，东1.201、0m，北0.8m，南4m郊边71号民居清代305.78西10.0m，东0.9m，北0.9m，南8.4m郊边119号民居60年代255.84西0.4m，东1.0m，北0.9m，南3.2m4 4 保护策略与保护内容保护策略与保护内容南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）4.5 建筑保护区划与控制要求4.5.4 建议历史建筑调查表九埕20、92号4 4 保护策略与保护内容保护策略与保护内容建议建议历史建筑调查表历史建筑调查表编号编号建筑建筑名称名称植福堂建筑地址建筑地址九埕20、92号坐标坐标（配合GPS数据）GPS坐标：25.09853168N,118.25782477E产202、权归属产权归属私有；集体；国有户主（仅私有时填写）联系人姓名：联系人电话：居住户数：居住人数：建造年代建造年代明代；清代；民国；建国后；1960年以后；1980年以后建筑类别建筑类别古建筑类型城垣城楼 宫殿府邸宅第民居 坛庙祠堂 衙署官邸 学堂书院驿站会馆 店铺作坊 牌坊影壁 亭台楼阙 寺观塔幢 苑囿园林廊桥码头 堤坝渠堰 池塘井泉 其他古建筑保存状况保存状况完好；较好（局部破损）；一般（局部改造）；差（大部损毁或）现状用途现状用途民居；厂房；办公；商店；厅堂；庙宇祠堂；展览；教育；仓储；废弃建筑指标建筑指标建筑面积占地面积（平米）：399.1建筑面积（平米）：399.1主体建筑朝向南向设计者203、（选填）主体建筑层数单层；大空间（内夹层）；多层（层）主体结构形式木结构；土木结构；砖木结构；砖混结构；石结构；预制板结构；钢筋混凝土结构；钢结构；其他结构建筑檐口高度（米）3.5建筑风格建筑风格（选填）（选填）建筑布局背山面水（田、路）；顺地形展开；围塘而筑；跨河（谷）；其他形态格局合院式建筑描述：二级类型 四合院；长3207mm 宽1676mm主体屋面形态平屋顶；拱顶；折板屋顶；单坡屋顶；硬山；悬山；歇山；庑殿；攒尖；盔顶；其他（）主体材料构造地面做法土 砖石 其他 承重结构木框架 夯土墙砖墙 石墙 其他围护墙体草编 竹编 织物 木板 木楞 夯土 土坯砖石材其他_屋面系统覆草 覆织物 覆土204、覆瓦 覆石 其他_建筑演变描述建筑演变描述（选填）（选填）历史事件描述历史事件描述（选填）（选填）宗教民俗活动宗教民俗活动描述（选填）描述（选填）南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）4.5 建筑保护区划与控制要求4.5.4 建议历史建筑调查表九埕13号4 4 保护策略与保护内容保护策略与保护内容建议建议历史建筑调查表历史建筑调查表编号编号建筑建筑名称名称桂林堂建筑地址建筑地址九埕13号坐标坐标（配合GPS数据）GPS坐标：25.0993725 N,118.26703883 E产权归属产权归属私有；集体；国有户主（仅私有时填写）联系人姓名：联系人电话：居住户数：居住人数205、：建造年代建造年代明代；清代；民国；建国后；1960年以后；1980年以后建筑类别建筑类别古建筑类型城垣城楼 宫殿府邸宅第民居 坛庙祠堂 衙署官邸 学堂书院驿站会馆 店铺作坊 牌坊影壁 亭台楼阙 寺观塔幢 苑囿园林廊桥码头 堤坝渠堰 池塘井泉 其他古建筑保存状况保存状况完好；较好（局部破损）；一般（局部改造）；差（大部损毁或）现状用途现状用途民居；厂房；办公；商店；厅堂；庙宇祠堂；展览；教育；仓储；废弃建筑指标建筑指标建筑面积占地面积（平米）：316.4建筑面积（平米）：316.4主体建筑朝向南向设计者（选填）主体建筑层数单层；大空间（内夹层）；多层（层）主体结构形式木结构；土木结构；砖木结构206、；砖混结构；石结构；预制板结构；钢筋混凝土结构；钢结构；其他结构建筑檐口高度（米）3.5建筑风格建筑风格（选填）（选填）建筑布局背山面水（田、路）；顺地形展开；围塘而筑；跨河（谷）；其他形态格局合院式建筑描述：二级类型 四合院；长1803mm 宽1755mm；主体屋面形态平屋顶；拱顶；折板屋顶；单坡屋顶；硬山；悬山；歇山；庑殿；攒尖；盔顶；其他（）主体材料构造地面做法土 砖石 其他承重结构木框架 夯土墙砖墙 石墙 其他围护墙体草编 竹编 织物 木板 木楞 夯土 土坯砖石材 其他_屋面系统覆草 覆织物 覆土覆瓦 覆石 其他_建筑演变描述建筑演变描述（选填）（选填）历史事件描述历史事件描述（选填）207、（选填）宗教民俗活动描宗教民俗活动描述（选填）述（选填）南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）4.5 建筑保护区划与控制要求4.5.4 建议历史建筑调查表郊边2号4 4 保护策略与保护内容保护策略与保护内容建议建议历史建筑调查表历史建筑调查表编号编号建筑建筑名称名称石围居建筑地址建筑地址郊边2号坐标坐标（配合GPS数据）GPS坐标：25.0993725N,118.26703883E产权归属产权归属私有；集体；国有户主（仅私有时填写）联系人姓名：联系人电话：居住户数：居住人数：建造年代建造年代明代；清代；民国；建国后；1960年以后；1980年以后建筑类别建筑类别古建筑类208、型城垣城楼 宫殿府邸宅第民居 坛庙祠堂 衙署官邸 学堂书院驿站会馆 店铺作坊 牌坊影壁 亭台楼阙 寺观塔幢 苑囿园林廊桥码头 堤坝渠堰 池塘井泉 其他古建筑保存状况保存状况完好；较好（局部破损）；一般（局部改造）；差（大部损毁或）现状用途现状用途民居；厂房；办公；商店；厅堂；庙宇祠堂；展览；教育；仓储；废弃建筑指标建筑指标建筑面积占地面积（平米）：348.7建筑面积（平米）：348.7主体建筑朝向南向设计者（选填）主体建筑层数单层；大空间（内夹层）；多层（层）主体结构形式木结构；土木结构；砖木结构；砖混结构；石结构；预制板结构；钢筋混凝土结构；钢结构；其他结构建筑檐口高度（米）3.5建筑风格建209、筑风格（选填）（选填）建筑布局背山面水（田、路）；顺地形展开；围塘而筑；跨河（谷）；其他形态格局合院式建筑描述：二级类型 四合院；长5089mm 宽1977mm；主体屋面形态平屋顶；拱顶；折板屋顶；单坡屋顶；硬山；悬山；歇山；庑殿；攒尖；盔顶；其他（）主体材料构造地面做法土砖 石 其他承重结构木框架 夯土墙砖墙 石墙 其他围护墙体草编 竹编 织物 木板 木楞 夯土 土坯砖石材其他_屋面系统覆草 覆织物 覆土覆瓦 覆石 其他_建筑演变描述建筑演变描述（选填）（选填）历史事件描述历史事件描述（选填）（选填）宗教民俗活动宗教民俗活动描述（选填）描述（选填）南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2210、024-2035）4.5 建筑保护区划与控制要求4.5.4 建议历史建筑调查表 美墘37、55号4 4 保护策略与保护内容保护策略与保护内容建议建议历史建筑调查表历史建筑调查表编号编号建筑建筑名称名称美成居建筑地址建筑地址美墘37、55号坐标坐标（配合GPS数据）GPS坐标：25.09688515N,118.26442871E产权归属产权归属私有；集体；国有户主（仅私有时填写）联系人姓名：联系人电话：居住户数：居住人数：建造年代建造年代明代；清代；民国；建国后；1960年以后；1980年以后建筑类别建筑类别古建筑类型城垣城楼 宫殿府邸宅第民居 坛庙祠堂 衙署官邸 学堂书院驿站会馆 店铺作坊 牌211、坊影壁 亭台楼阙 寺观塔幢 苑囿园林廊桥码头 堤坝渠堰 池塘井泉 其他古建筑保存状况保存状况完好；较好（局部破损）；一般（局部改造）；差（大部损毁或）现状用途现状用途民居；厂房；办公；商店；厅堂；庙宇祠堂；展览；教育；仓储；废弃建筑指标建筑指标建筑面积占地面积（平米）：993.2建筑面积（平米）：993.2主体建筑朝向南向设计者（选填）主体建筑层数单层；大空间（内夹层）；多层（层）主体结构形式木结构；土木结构；砖木结构；砖混结构；石结构；预制板结构；钢筋混凝土结构；钢结构；其他结构建筑檐口高度（米）3.5建筑风格建筑风格（选填）（选填）建筑布局背山面水（田、路）；顺地形展开；围塘而筑；跨河（谷212、）；其他形态格局合院式建筑描述：二级类型 四合院；长3344mm 宽3006mm；主体屋面形态平屋顶；拱顶；折板屋顶；单坡屋顶；硬山；悬山；歇山；庑殿；攒尖；盔顶；其他（）主体材料构造地面做法土砖 石 其他承重结构木框架 夯土墙砖墙 石墙 其他围护墙体草编 竹编 织物 木板 木楞 夯土 土坯砖石材其他_屋面系统覆草 覆织物 覆土覆瓦 覆石 其他_建筑演变描述建筑演变描述（选填）（选填）历史事件描述历史事件描述（选填）（选填）宗教民俗活动宗教民俗活动描述（选填）描述（选填）南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）4.5 建筑保护区划与控制要求4.5.4 建议历史建筑调查表美213、路52号4 4 保护策略与保护内容保护策略与保护内容建议建议历史建筑调查表历史建筑调查表编号编号建筑建筑名称名称永发堂建筑地址建筑地址美路52号坐标坐标（配合GPS数据）GPS坐标：25.09809659N,118.26826066E产权归属产权归属私有；集体；国有户主（仅私有时填写）联系人姓名：联系人电话：居住户数：居住人数：建造年代建造年代明代；清代；民国；建国后；1960年以后；1980年以后建筑类别建筑类别古建筑类型城垣城楼 宫殿府邸宅第民居 坛庙祠堂 衙署官邸 学堂书院驿站会馆 店铺作坊 牌坊影壁 亭台楼阙 寺观塔幢 苑囿园林廊桥码头 堤坝渠堰 池塘井泉 其他古建筑保存状况保存状况完214、好；较好（局部破损）；一般（局部改造）；差（大部损毁或）现状用途现状用途民居；厂房；办公；商店；厅堂；庙宇祠堂；展览；教育；仓储；废弃建筑指标建筑指标建筑面积占地面积（平米）：348.5建筑面积（平米）：348.5主体建筑朝向南向设计者（选填）主体建筑层数单层；大空间（内夹层）；多层（层）主体结构形式木结构；土木结构；砖木结构；砖混结构；石结构；预制板结构；钢筋混凝土结构；钢结构；其他结构建筑檐口高度（米）3.5建筑风格建筑风格（选填）（选填）建筑布局背山面水（田、路）；顺地形展开；围塘而筑；跨河（谷）；其他形态格局合院式建筑描述：二级类型 四合院；长1881mm 宽1851mm；主体屋面形态215、平屋顶；拱顶；折板屋顶；单坡屋顶；硬山；悬山；歇山；庑殿；攒尖；盔顶；其他（）主体材料构造地面做法土砖 石 其他承重结构木框架 夯土墙砖墙 石墙 其他围护墙体草编 竹编 织物 木板 木楞 夯土 土坯砖石材其他_屋面系统覆草 覆织物 覆土覆瓦 覆石 其他_建筑演变描述建筑演变描述（选填）（选填）历史事件描述历史事件描述（选填）（选填）宗教民俗活动宗教民俗活动描述（选填）描述（选填）南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）4.5 建筑保护区划与控制要求4.5.4 建议历史建筑调查表郊边29号4 4 保护策略与保护内容保护策略与保护内容建议建议历史建筑调查表历史建筑调查表编号编216、号建筑建筑名称名称集徳堂建筑地址建筑地址郊边29号坐标坐标（配合GPS数据）GPS坐标：25.09862634N,118.26864566E产权归属产权归属私有；集体；国有户主（仅私有时填写）联系人姓名：联系人电话：居住户数：居住人数：建造年代建造年代明代；清代；民国；建国后；1960年以后；1980年以后建筑类别建筑类别古建筑类型城垣城楼 宫殿府邸宅第民居 坛庙祠堂 衙署官邸 学堂书院驿站会馆 店铺作坊 牌坊影壁 亭台楼阙 寺观塔幢 苑囿园林廊桥码头 堤坝渠堰 池塘井泉 其他古建筑保存状况保存状况完好；较好（局部破损）；一般（局部改造）；差（大部损毁或）现状用途现状用途民居；厂房；办公；商店217、；厅堂；庙宇祠堂；展览；教育；仓储；废弃建筑指标建筑指标建筑面积占地面积（平米）：362.2建筑面积（平米）：362.2主体建筑朝向南向设计者（选填）主体建筑层数单层；大空间（内夹层）；多层（层）主体结构形式木结构；土木结构；砖木结构；砖混结构；石结构；预制板结构；钢筋混凝土结构；钢结构；其他结构建筑檐口高度（米）3.5建筑风格建筑风格（选填）（选填）建筑布局背山面水（田、路）；顺地形展开；围塘而筑；跨河（谷）；其他形态格局合院式建筑描述：二级类型 四合院；长1919mm 宽1890mm；主体屋面形态平屋顶；拱顶；折板屋顶；单坡屋顶；硬山；悬山；歇山；庑殿；攒尖；盔顶；其他（）主体材料构造地面218、做法土砖 石 其他承重结构木框架 夯土墙砖墙 石墙 其他围护墙体草编 竹编 织物 木板 木楞 夯土 土坯砖石材其他_屋面系统覆草 覆织物 覆土覆瓦 覆石 其他_建筑演变描述建筑演变描述（选填）（选填）历史事件描述历史事件描述（选填）（选填）宗教民俗活动宗教民俗活动描述（选填）描述（选填）5.1 相关规划5.2 保护目标5.3 发展路径5.4 发展策略5.5 目标与定位第五章 目标与定位Objectives and Positioning南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）5 5 目标与定位目标与定位 城镇空间结构南安市致力于塑造宜居的城镇空间格局，通过强化优势城镇、培219、育增长极点，精心布局形成“三城三区、双轴多组团”的多元化城镇空间结构。眉山乡位于南安市北部片区，积极响应规划导向，将发展重心转向生态建设，力图打造为休闲宜人的绿色生态休闲基地。国土空间开发保护格局南安市的总体格局为“一屏多廊，三城多组团”，眉山乡位于南安市西部生态屏障，是维系南安“山-城-水”和谐共生、紧密相连的生态走廊的关键一环，为南安市区域生态平衡与可持续发展提供了坚实的保障。眉山乡眉山乡南安市国土空间开发保护格局眉山乡眉山乡南安市多心城镇空间结构南安市国土空间总体规划（2021-2035）5.1 相关规划南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）乡镇村体系规划天山村的220、等级为中心村；职能类型为农工型。5 5 目标与定位目标与定位 乡域空间结构布局规划眉山乡的空间布局为“一核两轴三组团”，天山村位于西部组团天山、高田、太山、三凌。该组团主要对接安溪县的发展，以建设“太山项目集中区”为突破口，逐步完善相应的基础配套设施。发展茶具加工和水暖卫浴相关的低碳产业，建设高田村、天山村、太山村联合体，成为眉山乡经济增长的新亮点。规划分析：天山村应依托安溪县的基础配套设施，改善投资环境，发展农副产品加工业、特色农业和旅游。5.1 相关规划南安市眉山乡总体规划（2012-2030）南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）发展定位天山村通过发展生态农业、油221、茶铁观音种植、梅花鹿养殖、仙洞山风景区旅游开发等，打造生态特色农旅村。5 5 目标与定位目标与定位 人口与用地规模人口规模：现状人口4780人（截止2021年底）；远期（2035年）5888人。建设用地规模：71.63ha，人均建设用地119.74。规划指标一览表南安市眉山乡天山村村庄规划（2022-2035）5.1 相关规划 产业发展布局依托综合服务中心，布局村域产业分区：特色乡村聚落、生态农业发展区、绿色茶园区和仙洞山休闲旅游区。农村居民点规划布局图南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）5.2 保护目标5 5 目标与定位目标与定位根据传统村落的价值特色、社会经济和保222、护内容等状况，制定传统村落的保护目标：合理划定保护区划，积极探索有利于保护的管理要求和管理办法。以保护为基础进行小规模改造，保留代表历史风貌的一切历史遗迹遗存。对重点文物保护单位及历史建筑加大投入力度，加强抢险修缮整治，进行科学保护和合理利用。对未确定为文物保护单位，但较为完整的传统民居及历史环境要素均予以保护。既要保护有形的、实体性的物质文化遗产，又要继承和发扬无形的优秀文化传统，使有形的遗存和无形的遗产相互依存、相互烘托，共同反映村庄的历史文化积淀，促进物质文明和精神文明的协调发展。注重保护历史文化遗存的历史真实性及其环境风貌的整体性。对已不存在且无资料考据的文物古迹，一般不提倡重建。保护223、规划要突出保护重点。对文物古迹、环境以及具有传统风貌的片区应予以重点保护。形成“保护促进发展反哺保护”良性的循环路径以天山村历史文化遗产得到有效保护为规划的主要目标，在此基础上，依托自身文化资源优势，对历史文化资源进行系统展现和合理开发利用以促进村庄发展、村民增收和人居环境的改善是进一步推动文化资源保护的重要途径。规划通过对现有产业提升及引入文化旅游业来带动村庄的发展，有助于提升村庄整体设施水平，增加村民收入，进而促进村民保护的热情，增强保护的动力，构筑村庄保护的常态化机制。保护为核，三产融合保护村落空间格局，周边环境、历史遗存及其非物质遗存。结合传统村落保护，切实改善村庄基础设施和人居环境，224、利用天山良好的自然资源、产业特色及历史文化价值，融入区域旅游发展圈，完善旅游配套设施以满足村落发展需要。分区控制，整体发展根据天山村内历史遗存分布情况，在合理考虑历史遗存的分布特征、价值要素、类型、环境特征之后，本着突出特色，有效保护，合理开发的原则，将天山村分片进行合理保护及开发利用。以点带面发展，通过人文历史与自然景观相互渗透，保护与发展相结合，最终实现天山村的整体协调发展。5.3 发展路径5.4 发展策略南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）5 5 目标与定位目标与定位5.5 目标与定位环境优美的高山村落得天独厚的农业产业深厚悠远的文化底蕴别具一格的仙洞仙山南安市225、眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）以山环水绕的自然环境和传统建筑为载体，依托浓厚的文化底蕴、丰富的民俗活动及独具特色的仙洞山景区，打造以传统文化教育、近郊避暑度假、山地康养休闲为特色的“人地和谐”的传统村落。古厝茶韵仙洞天山6.1 整体格局保护6.2 景观环境保护6.3 历史环境要素保护6.4 建筑分类保护6.5 非物质文化遗产保护第六章 传统格局与历史风貌保护Preservation of Traditional Patterns and Historic Features南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）6.1 整体格局保护6 6 传统格局226、与历史风貌保护传统格局与历史风貌保护6.1.1 保护思路通过对村域自然风貌和村落的风水格局进行系统梳理，明确村落风水格局中重要环境要素的具体位置和相互关系，确定本规划山水要素的保护措施。保护传统村落的自然山水格局，重点保护流经天山村的溪流以及村庄周边自然山体。6.1.2 保护措施山水大格局的保护 保持与延续现状山水大格局，村落内各项开发建设尽量不隔断重要的视线廊道。山体保护 保护周边重要山体，保护山体之间的视线通廊；保护山体植被，禁止山体岩石的开采挖掘。可以适当地引导周边山体作为山地公园或者特色产业基地建设，实现保护山体的同时发展产业与提升人居环境。在山体的保护利用建设过程中应对现有环境形成最227、小程度的干预，除必要的旅游服务设施外，如登山步道建设，严禁任意形式的开挖山体建设。水体保护 治理水环境，保护溪流两岸的生态岸线，禁止村民将垃圾直接倾倒至水系中。朝天山虎秀山对面山秀峰山天 山 村 严格保护水系尺度，禁止随意拓宽或者侵占河道行为。不应裁弯取直、硬化河岸，对部分河段进行驳岸建设时，应采用传统建造形式和材料。整治河道时，应保持原有驳岸、碇步等环境要素。保留溪水与村民生产生活的联系空间，局部开敞位置可进行空间节点的优化和景观环境的提升。建设控制范围内的村庄建设不得破坏和影响自然生态环境，严格控制村庄建设对绿地空间和河道空间的侵占。村落格局保护 严格控制村落核心保护范围内的建筑建设，保证228、原有的村落格局与建筑肌理；对于建设控制地带内的建筑，按照不同细分级别的具体要求，对建筑高度进行控制，对风貌不协调建筑进行改造，保证建筑延续原有的风貌。南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）6.2 景观环境保护6 6 传统格局与历史风貌保护传统格局与历史风貌保护6.2.1 自然环境与山水环境保护 保护村落山体环境，包括周边视觉联系范围内“山一林村水一田”的完整性和连续性。山林建设活动要以尊重自然环境、不破坏地形、不破坏植被、不破坏山体生态系统为基础。山体所有的建设活动，均需与山体的园林、生态性质相吻合，均需严格执行有关规划，原则上不建设破坏山体风光的项目。由专门的山体管理229、部门制定与旅游观光功能相结合的山体生态系统保护细则，并严格执行。充分利用植被优势，适当增加植物品种，形成丰富的植物层次。对山上的所有遗迹，均需进行严格的保护，不得破坏、改变或影响其历史性质，除观光、观赏功能外，不得改做他用。山上所有的建设活动，包括景点、景区建设、管理与服务设施建设以及园林绿化、道路、景观小品建设等，其建筑与环境均需采用地方传统风格与建造方式，突出历史与文化内涵。保护村内沟渠、水系的线型走向，保持生态驳岸和河流生态群落。加强溪流上游植树绿化，加强对地灾点的预防和治理，防止山体滑坡、崩塌造成对土壤、水体污染。建设控制范围内的建设不得破坏和影响山体生态环境，严格控制村庄建设对山体绿230、地的侵占。除必要的旅游服务设施外，原则上不开挖山体。现状溪流现状自然环境村田山林水南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）6.2 景观环境保护6 6 传统格局与历史风貌保护传统格局与历史风貌保护6.2.2 视线廊道保护控制 山体制高点视点：选取7处与村落紧密相关的山体制高点进行视廊控制。视点可眺望村庄内民居与农田等，视线范围内对不协调建筑的第五立面进行整治，对不协调的部分瓦屋面进行拆除改造。村落公共空间节点视点：村落公共空间节点视点包括村内公园观景台和石顶观景台，可眺望整体山水环境及传统建筑群，该视廊范围内重点进行田园景观环境提升、不协调建筑风貌整治和电力通信缆线整理。重231、要历史遗存视点：选取福安宫、锺注殿、太平祖祠作为重要的历史遗存视点，视廊范围内在保持传统风貌基础上进行适度改造提升，包括不协调建筑风貌的整治改造、电力通信缆线的整理、田园景观的打造等。本规划选择村落周围山体制高点视点、村落公共空间节点视点、重要历史遗存视点进行视线廊道的保护控制。天山村范围核心保护区建设控制区环境协调区图例山体至高景观点山体至高景观点山体至高景观点山体至高景观点山体至高景观点山体至高景观点山体至高景观点重要历史遗存景观点（福安宫）重要历史遗存景观点（锺注殿）重要历史遗存景观点（太平祖祠）村落公共空间景观点（公园观景台）村落公共空间景观点（石顶观景台）南安市眉山乡天山村传统村落保232、护与发展规划（2024-2035）6.3 历史环境要素保护6 6 传统格局与历史风貌保护传统格局与历史风貌保护6.3.1 保护原则天山村格局的保护应尊重其既有空间结构和景观轴线，不得进行任何破坏村落格局的建设。在古村落范围内的景观建设，应在专家的指导下进行，并充分挖掘其历史文化渊源，使符合历史状况并与古村落的空间格局、风貌相协调；景观建设的实施应经专家会议评审通过并获相关职能部门的批准；文物景点的整治、维修应坚持“原址、原貌、原物”的原则，在文物部门及相关专家的指导下有依据、有步骤地实施。6.3.2 传统街巷两侧界面保护与整治对现存的传统街巷布局应严格保护，保持原有的街道界面，对损坏的局部应及233、时的予以原样修复。街巷应保持原有的空间尺度，并保持通畅。在传统街巷两侧已建的有损村落风貌的建筑，必须加以改造、整治乃至拆除。对村内新建筑，要求尊重传统形制和尺度，并从相邻整体的体量、界面中取得协调。传统街巷两侧的建筑界面上，应谨慎设置各种标语、广告和其它张贴品，如有需要应由相关专家予以审核，需建立村落风貌保护协调管理机制。6.3.3 路面铺砌保护与整治保护村落原有的步行道路系统和传统路面铺设，对于已进行水泥硬化的路面，在调研的基础上，逐步地恢复村落其他街巷的原有铺砌材料与方式，如用石板、卵石予以更换。在修整道路时，应避免宽度一刀切、位置走直线的做法，应充分尊重原有路面宽度、位置，严禁随意改动路234、基位置，禁止侵占农田、水系扩大路面。保留自然状态的植被与绿化，美化村落的空间环境绿化以瓜果蔬菜为主，并尽量利用宅前屋后、街道两侧、休闲小广场等空地构筑多样化的街巷绿色空间。传统步道传统步道传统步道南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）6.3 历史环境要素保护6 6 传统格局与历史风貌保护传统格局与历史风貌保护对古井、古道等进行统一编号、统一挂牌，严格保护不被破坏。保护古井水质不受污染，定期检测古井井水的水位与水质。通过对古井的维护、梳理和整治，恢复古井原有面貌，达到返璞归真的生活景象。6.3.4 历史遗迹保护与整治保护村内现状古树林，对古树名木进行统一编号建档，划定保护235、范围（同时满足树冠垂直投影以外5m和距树干基部外缘水平距离为胸径20倍以外的范围），同时进行枯枝施肥和病虫害防治，规范其养护和管理工作。如道路确需拓宽时，应结合道路设计特殊断面，以保护原有树木。6.3.5 古树名木保护与整治6.4.6 建筑及设施保护与整治建筑与设施包括综合人文旅游地、水工构筑物、交通构筑物、居住地与社区。综合人文旅游地：主要为村落中传统风貌建筑。保护措施为对建筑及周边场地定期围护修缮和卫生清洁；设立保护牌，展示相关历史信息和保护要求，作为传统文化展示及体验基地。水工构筑物：主要为村庄内水渠、池塘。保护措施为加强水系管理，建设生态驳岸和沿河慢行系统，加强排水沟的建设，疏导地表径236、流，防止污水流入水系。交通构筑物：即村内古桥。保护措施：对古桥进行常态化保护，定期检查维修清理环境，同时保护古桥的周边环境。居住地与社区：保护天山传统建筑形态，保护各自然角落之间及居住组团与山水间的格局。同时对天山传统街巷的建筑立面进行整治。保护措施为对居住组团、传统街巷等按现状使用功能以及现状风貌采取不同的措施进行保护。美成居古井古桥古树古道居住组团南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）6.4 建筑分类保护6 6 传统格局与历史风貌保护传统格局与历史风貌保护6.4.1 建筑价值评估与更新模式 保护原则 整体性：建筑与其相互依存的自然景观和环境，应当进行整体保护；完整性237、：建筑价值载体及其环境的各要素完整保护；使用恰当的保护技术：对建筑载体长期保存无害、无碍、可逆；建筑价值评估规划对建筑物、构筑物进行相对价值评估，根据建筑遗存年代历史价值、文化内涵和建筑的平面布局、结构、装饰特征、景观价值、建筑功能、在整个聚落空间中所处的地位及意义以及附属文物价值等方面，评定每栋建筑的相对价值等级，为决定保护措施的力度和利用方式提供依据。其他建筑规划结合农村危险房屋鉴定技术导则（试行）进行房屋安全鉴定。建筑价值评估总共分为六类：类别名称内容I级文物保护单位指全国重点文物保护单位、省级文物保护单位和市县级文物保护单位，本次保护范围内无文物保护单位。级历史建筑及建议历史建筑指在编238、制过程中认定具有较高历史、科学和艺术价值，规划认为应按文物保护单位保护方法进行保护的建（构）筑物。多为早、中期即明清代时期建成的对聚落空间的构成具有不可替代的作用，建筑选址、形制、平面布局、结构、装饰在村落中具有代表性，具有重要的景观价值、特殊的历史价值与文化内涵（与重要历史人物、历史事件有关）。级传统建筑指具有一定历史、科学、艺术价值的反映村落历史风貌和地方特色的建（构）筑物。建筑选址、形制、平面布局、结构、装饰具有一定特色并且价值较高，但建筑风貌、形制已发生一定程度的变化、对聚落空间的构成起到比较重要作用的建筑，多为传统民居，包含传统风貌建筑、建议传统风貌建筑与其他闽南特色建筑。IV级与传239、统风貌相协调建筑多为新建建筑，层数为2层，平面布局与原有传统建筑相近，屋顶为坡屋顶，但建筑结构、外墙装饰等已发生变化且房屋安全鉴定为A、B级的定为IV级。V级与传统风貌不协调建筑V级为近年新建的建筑，房屋安全鉴定A、B级，但与传统建筑风貌相冲突，对视线和格局造成极大的破坏，规划对其进行降层，并对屋顶立面整治，如整治仍达不到效果的则进行逐步拆除。级棚户破损建筑级建筑对于质量差、房屋安全鉴定为C、D级的建筑和违章搭建的简破棚，规划建议拆除重改建绿地或者新建为与传统风貌协调的建筑。真实性：材料、工艺设计及其环境的历史、文化、社会等相关信息真实性；最低限度干预：预防性保护；防灾减灾：认知消除灾害危险因240、素，预防灾害发生。南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）6.4 建筑分类保护6 6 传统格局与历史风貌保护传统格局与历史风貌保护6.4.2 保护措施规划参考历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）提出传统建（构）筑物分类及相应的保护措施，具体如下：保护类对已公布为文物保护单位的建筑，依据文物保护法进行保护，以求如实反映历史遗存。对文物建筑采取保护的方式，对个别构件加以更换和修缮。修缮类以保护历史建筑和建议历史建筑为目标。对区内目标建筑按照历史文化名城名镇名村保护条例关于历史建筑的保护要求进行修缮。重点对建筑的基础、结构及细部构件等进行修复与加固，同时对内部功能进行更241、新使其活态传承。改善类以建筑原有功能的现代化改造为目标。对于传统风貌建筑和特色建筑应在不改变外观风貌的前提下保护有价值的细部构件及装饰物，同时对内部进行适当的改善和更新，提高村民的居住生活水平，以适应现代生活方式。但公共空间如庭院、天井、厅堂等应保持传统风貌和原有功能。传统风貌建筑的立面整治在外观形式、高度规模、装饰元素及色彩质感与村落风貌相协调的情况下，可使用现代建筑材料，漏窗、墙帽等应保持传统形式做法。保留类对于质量较好且与传统风貌协调的建筑，可采取暂时保留的态度，维持现状，并对其以后的粉刷和外立面装修提出要求。整治改造类对于与传统风貌不协调的建筑，通过整治、改造等措施，使其与传统风貌相协242、调。整治改造措施包括维修、修缮、改善、更新、拆除的措施。更新拆除类对于建筑质量差的建筑和棚户建筑，规划建议拆除改建绿地或者新建为与传统风貌协调的建筑。村庄建筑保护等级分类表建筑级别级级级级级级建筑类型文物保护单位历史建筑+建议历史建筑传统建筑与传统风貌协调建筑与传统风貌不协调建筑棚户、破、牲保护与更新模式保护修缮改善保留整治改造更新拆除南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）6.4 建筑分类保护6 6 传统格局与历史风貌保护传统格局与历史风貌保护6.4.2 保护措施级建议历史建筑修缮级与传统风貌不协调建筑整治改造天山村建筑以改善与保留为主，应根据不同建筑类别进行相应的分类243、保护措施。更新拆除类改善类保留类修缮类图例天山村范围核心保护区建设控制区环境协调区整治改造类级传统建筑改善级与传统风貌协调建筑保留级棚户、破、牲更新拆除建筑分类保护措施表建筑分类保护面积（）占比（%）修缮类28961.50改善类5244227.17保留类10310953.42整治改造类2666813.82更新拆除类79154.10合计193030100.000100 200400米南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）6.4 建筑分类保护6 6 传统格局与历史风貌保护传统格局与历史风貌保护6.4.3 建筑高度控制与整治指引 建筑高度控制 规划以保护为前提，恰当处理整体与244、局部的关系，协调统一村落建筑景观环境。针对村落内建筑风貌和历史文化价值的不同划定不同的高度控制区，整体可分为三个高度控制区。一类高度控制区：即文物保护单位和历史建筑本体及其保护范围。该区域内建筑必须保持现状高度不变，同时控制区内对村落整体景观视廊有影响的其他建/构筑物远期需按照控制要求降低建筑高度，区内整体檐口高度不超过10m。二类高度控制区：即核心保护范围内除一类高度控制区外的所有区域。该区域内现有传统建筑保持原高，部分影响视线和整体天际轮廓线的建筑在远期条件成熟时应采取降层的处理措施，区内主体高度控制在三层以内，正脊高度不超过12m。三类高度控制区：即建设控制地带内除一类高度控制区和二类高245、度控制区以外的所有区域。针对区域内现状建筑高度，规划建议本区域新建建筑高度由外而内呈梯度下降，同时结合视线通廊需求，建筑层高控制在3层以内。建筑整治指引总体控制措施：控制村庄内以闽南红砖的红色为主。建筑布局：建筑格局以二座落或多座落的四合院为主厝，两侧增加护厝主厝与护厝前有一厝埕。主厝顶厅为三开间或五开间，以小巧的天并为中心组织主厝。屋顶：屋顶为悬山或歇山顶，屋面覆盖当地青瓦或红瓦。屋脊呈上半部高陡而下半部平缓的内凹抛物线，燕尾式翘脊。门窗：建筑主入口设“塌岫”。门窗为木门窗、花岗岩石窗或红砖花窗。墙体：以红砖为主，花岗岩石块以传统砌法砌筑，石壁脚高约1m。正面红砖外墙采用“空斗”砌筑方法。侧246、面外墙采用“出砖入石”砌筑方法。红砖墙传统屋顶门窗南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）6.5 非物质文化遗产保护6 6 传统格局与历史风貌保护传统格局与历史风貌保护6.5.1 保护原则保护非物质文化遗产，应当注重其真实性、整体性和传承性。有形化原则：通过实物收藏等方式保护与记录非物质文化，从而直观、真实地反映非物质文化，同时通过数字化与网络化方式对实物所记载的内容进行保护存档。整体保护原则：对非物质文化遗产和传统文化自身的保护及其所依存的空间进行整体保护。真实性保护原则：建立传统文化“基因库”，将优秀的、具有原生态特点的文化遗产保存下来，为未来新文化的创造保留更多的种247、源。活态保护原则：为遗产传承人和传统文化营造出一个更宽松、更适合其传承保护的生态环境。多方参与原则：充分调动民众的积极性，集合群众、各社会团体的力量，共同参与文化遗产的保护与传承。保护与开发并重原则：在保护的基础上，对非物质文化遗产和传统文化实施有限度的可控开发。6.5.2 保护内容村内非物质文化遗产主要有惠泽尊王庆典、酬神庆典、泗洲文佛添神、涌泉祖师传说、仙洞山传说等。酬神庆典泗洲文佛添神惠泽尊王庆典南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）6.5 非物质文化遗产保护6 6 传统格局与历史风貌保护传统格局与历史风貌保护6.5.3 保护措施调查建档，建立保护制度和保护体系：248、做好传统文化与非物质文化的普查工作，在文字、录音、录像等基础上运用数字化多媒体、网络等多种现代方式对非物质文化遗存进行全面记录，建立非物质文化遗存档案。运用书面、电子、照片等多种数据形式保存，并进行数字化和网络化，实现传统文化与非物质文化的有形化、实时展示与传播。保护实物和文化活动空间，加强静态和活态展示：保护区内的各种传统文化与非物质文化，进一步加强非物质文化的传承，如惠泽尊王庆典、泗洲文佛添神等活动，将传统的历史文化加以创新活化，加强村民和游客参与，活态传承文化。确定传承人，开展传承活动，非物质文化遗产展示：加强各类传统文化与非物质文化申报非物质文化遗产，争取资金扶持，通过动员村内年老的传249、承人对年青人的传帮带，加强非物质文化的授艺培训。加强宣传推广，开展非物质文化传承、传播活动。鼓励民间活动的举行，根据现代社会的兴趣，增强民间文化的生命力，争取申报更高级别非遗。建立保护专项资金：加大对文化历史馆等文化展览设施的资金投入，使其充分发挥民间文化团体的骨干作用。加大财政投入，用于天山非物质文化遗产的发掘和保护。广泛吸纳社会资金参与保护和研究，培育与资助传承人、传承单位和民间文化艺术团体。以保护推动发展，以发展反哺保护将非遗产品化，丰富旅游周边产品供给文创 美食 特产 工艺品将非遗产业化，形成旅游业态的有力支撑展览 研学 体验 主题景区数字技术 品牌构建 潮流业态 商业运作将非遗现代化250、，加速旅游发展的价值转化南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）6.5 非物质文化遗产保护6 6 传统格局与历史风貌保护传统格局与历史风貌保护6.5.4 非物质文化保护与展示 保护与展示设施通过展示馆、体验馆等设置让游客认识村落传统文化与非物质文化。利用现有闲置传统风貌建筑以传承和发展天山传统民俗等非物质文化为目的开设展示馆。展示点:以现有的闲置传统风貌建筑为基础，将天山独特的历史文化、传统手工艺、生活方式、工具等以实物、图片、场景再现等方式展示村落生产生活文明。将天山的生产及农产品特色通过不同的展示点设置，展示魅力天山。体验点:设置传统文化民间活动体验互动点，增加游客体251、验感的同时，能够进一步宣传天山文化。市场营销:推进天山特色村落品牌塑造及市场营造，树立本土品牌，提升产品附加值，并结合体验点进行天山产品展销，增加村民收入。民俗活动载体保护保护村内福安宫、锺注殿、太平祖祠、圆觉堂等，保护村民信仰的同时融入旅游元素，增加与游客的互动。福安宫民俗活动展示点圆觉堂民俗活动展示点锺注殿民俗活动展示点天山公园传统文化展示园郊边46号、128号、45号天山文化体验馆+传统技艺休闲馆7.1 人口规模预测7.2 用地规模预测7.3 用地布局规划7.4 总平面布局7.5 公共服务设施规划7.6 道路交通规划7.7 安全防灾减灾规划第七章 村庄发展规划Village Develo252、pment Planning南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）7.1 人口规模预测7 7 村庄发展规划村庄发展规划 自然增长人口2021年天山村户籍人口为4725人，村内常住人群主要为老人，年轻人大都外出务工求学。虽然近年天山村存在部分人口外流现象，但在国家乡村振兴战略背景下，政策倾斜与合理规划后全域旅游的发展将有效带动天山村产业的发展，促进就业岗位与创业机会不断上升，加上村庄人居环境质量的提升，未来天山村人口总体上将承现自然增长的趋势，综合考虑天山村历年人口增长的情况，规划对全村出生率与死亡率进行比较，确定天山村人口自然增长率为8。机械增长人口主要考虑天山村未来产253、业发展、就业岗位与创业机会不断上升以及村庄人居环境质量的提升，规划预测近期在村内务工人员约为300人，远期村内务工人员为600人。结合人口预测模型采用公式Pn=Po（1+r）t+k进行以下分析其中:Pn预测年未总人口；Po基准年总人口；r人口综合增长率；t预测年限；k机械人口增长。据此来预测各村域的近、远期人口规模，计算得出：近期（2030年）：Pn=Po（1+r）6+k=4725（1+8）6+3005523人远期（2035年）：Pn=Po（1+r）11+k=4725（1+8）11+6005828人南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）7.2 用地规模预测7 7 村庄发254、展规划村庄发展规划现状建设用地规模根据三调数据，天山村现状村庄建设用地为66.30公顷，人均村庄建设用地水平为138.70/人。采用公式Pn=Po（1+r）t+k进行以下分析参照福建省村庄规划编制指南，根据预测的规划期末户籍人口总数，结合规划人均村庄建设用地面积标准，推算规划期末村庄建设用地规模。预测公式为：St=BQtWi；St规划期末村庄建设用地总面积；B规划人均村庄建设用地面积；Qt规划期末村庄人口总数；Wi权重系数根据现状人均用地水平，结合村庄发展实际情况，参照调整幅度建议，规划人均村庄建设用地标准取值为100/人-120/人天山村为集聚提升中心村，考虑到未来天山村的产业发展潜力，权重255、系数取1St=BQtWi=10058281-12058281=58.28公顷69.94公顷之间权重系数建议表村庄类型权重系数聚集提升中心1.0-1.2转型融合城郊0-1.0保护开发特色0.8-1.2搬迁撤并衰退0-0.3人均村庄建设用地允许调整幅度建议表现状人均农村居民点建设用地水平（/人）规划人均农村居民点建设用地指标级别（/人）其他村庄建设用地（/人）8060-100可增5-1080-10060-110可增减0-10100-12080-120可减0-10120100-120应减至120以内经预测：天山村近期（2030 年）村域人口规模为5523人；远期（2035 年）村域人口规模为5828256、人。综合上述预测，2035年村庄建设用地规模约为58.28公顷69.94公顷之间。人均用地指标法预测人:预测小结南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）7 7 村庄发展规划村庄发展规划天山村为文化传承类村庄，本次规划充分考虑上位规划以及相关规划的要求，在第三次国土调查数据的基础上，合理确定了本次村庄居民点规划的建设用地规模和范围，规划村庄建设用地合计为69.60公顷。其中：农村宅基地65.37公顷，占天山村居民点建设用地的93.92%；农村社区服务设施用地0.42公顷，占天山村居民点建设用地的0.60%，主要布置有村委会及老年幸福院等；中小学用地2.88公顷，占天山村居民257、点建设用地的4.13%，为天山小学及天山中学；绿地与开敞空间用地0.65公顷，占天山村居民点建设用地的0.19%。7.3 用地布局规划图例图例耕地园地林地草地农业设施建设用地农村宅基地农村社区服务设施用地中小学用地城镇村道路用地公路用地广场用地公园绿地水工设施用地宗教用地殡葬用地其他特殊用地陆地水域其他土地永久基本农田生态红线生态林天山村范围高田村小眉村琦园岭头加礼林九埕晓来城郊边大坪仁宫土楼口后格美墘美路0100 200400米南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）7 7 村庄发展规划村庄发展规划空间功能结构调整表用地用海类型现状基期年规划目标年增减情况面积(ha)比258、重(%)面积(ha)比重(%)(ha)耕地（01）199.72 25.53 199.25 25.47-0.46 园地（02）41.94 5.36 41.53 5.31-0.41 林地（03）441.82 56.48 439.34 56.16-2.48 草地（04）1.54 0.20 1.52 0.19-0.02 农业设施建设用地（06）村道用地（060101）15.41 1.97 15.87 2.03 0.46 畜禽养殖设施建设用地（060202）0.97 0.12 1.26 0.16 0.29 总计16.37 2.09 17.12 2.19 0.75 村庄建设用地农村宅基地（0703）63.259、06 8.06 65.37 8.36 2.31 农村社区服务设施用地（0704）0.33 0.04 0.42 0.05 0.09 中小学用地（080403）2.88 0.37 2.88 0.37 0.00 工业用地（1001）0.04 0.00 0.00 0.00-0.04 城镇村道路用地（1207）0.29 0.04 0.29 0.04 0.00 公园绿地（1401）0.00 0.00 0.52 0.07 0.52 广场用地（1403）0.00 0.00 0.13 0.02 0.13 总计66.59 8.51 69.60 8.90 3.02 区域基础设施用地公路用地（1202）2.42 0.260、31 2.41 0.31-0.01 水工设施用地（1311）0.11 0.01 0.11 0.01 0.00 总计2.53 0.32 2.52 0.32-0.01 其他建设用地宗教用地（1503）0.51 0.06 0.51 0.06 0.00 殡葬用地（1506）2.29 0.29 2.29 0.29 0.00 其他特殊用地（1507）0.38 0.05 0.00 0.00-0.38 总计3.18 0.41 2.80 0.36-0.38 陆地水域（17）8.55 1.09 8.55 1.09 0.00 其他土地（23）0.05 0.01 0.05 0.01 0.00 村域总面积782.29 261、100.00 782.29 100.00 0.00 7.3 用地布局规划南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）高田村小眉村123琦园后格美墘岭头加礼林九埕晓来城仁宫郊边大坪土楼口美路4567891011121513147 7 村庄发展规划村庄发展规划 天山村居民点节点布置结合天山村现状用地条件与村民的发展意愿，规划设置了15处项目节点。1.福安宫2.天山中学3.石顶观景台4.圆觉堂民俗活动展示广场5.天山文化展馆/游客服务中心6.古厝民宿7.村委会、卫生所8.公园小广场9.观景台10.天山小学11.老年幸福院12.锺注殿13.天山牧场14.太平祖祠15.仙洞山观景台7.262、4 总平面布局图例图例保留建筑规划新增建筑核心保护区建设控制区环境协调区天山村范围0100 200400米南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）高田村小眉村小中琦园岭头加礼林九埕晓来城郊边大坪仁宫土楼口后格美墘美路7 7 村庄发展规划村庄发展规划充分利用村庄现有设施、村庄闲置空地、闲置住宅等，统筹建设村庄的公共服务设施。类型设施名称占地面积()备注公共管理村委会261.95联合设置警务室综合服务站教育设施天山小学2701.256班，师生共186人天山中学231056班，师生共196人社会福利老人幸福院470.021处文体科技活动广场854.291处，位于公园内医疗卫生 263、天山村卫生所114.621处宗教文化寺庙、宗祠8处其他公厕14.351处，位于公园内7.5 公共服务设施规划图例图例村委会小学中学老年幸福院室外活动场地卫生所宗祠、寺庙公厕小中0100 200400米南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）至小眉村至高田村高田村小眉村岭头加礼林九埕晓来城郊边土楼口美墘美路琦园仁宫后格大坪7 7 村庄发展规划村庄发展规划 对外交通：依托乡道小凤线，是天山村的主要对外交通道路。村庄干路:指村庄各自然村的道路，是村庄次一级别的通行道路。宽度控制为5-7米间。村庄支路：指宅前屋后的内部小路、村域内的机耕道等。宽度控制在3-5米间。村庄巷道：对现有264、村内巷道进行提升，衔接村庄支路。停车场：规划结合村委会等村庄公共空间布置停车场地。7.6 道路交通规划村域车行道路主要包括：对外交通、村庄干路、村庄支路和村庄巷道四个等级。图例图例对外交通道路村庄干路村庄支路村庄巷道天山村范围停车场0100 200400米南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）7 7 村庄发展规划村庄发展规划 消防安全结合给水管道设置消防栓，间距不大于120米，利用现有水塘沟渠等水体设置消防备用水源。对外交通道路和村庄干道作为救灾干道，村庄支路作为疏散通道，村内停车场、广场、公园作为村内避灾疏散场所。村内道路宽度大于4米的道路作为消防通道。村内大于2米道265、路可作为小型消防车应急通道。防洪排涝防洪排涝采用30年一遇标准，山洪采用10年一遇标准。地震灾害所有新建、扩建、改建工程都必须按7度设防进行设计和施工。公共设施和基础设施应提高1度设防。村庄公共停车场、活动广场、公园绿地及校园内开敞空间作为防灾避险场所。将村委会与卫生所作为灾时指挥中心和医疗救助中心。7.7 安全防灾减灾规划救灾干道疏散通道天山村范围防灾指挥中心救灾医疗室避灾场地图例图例0100 200400米至小眉村至高田村高田村小眉村岭头加礼林九埕晓来城郊边土楼口美墘美路琦园仁宫后格大坪天山小学天山中学村委会、卫生所8.1 文化展示体系8.2 文旅项目策划8.3 游览线路规划8.4 旅游标266、识系统第八章 历史文化展示与文旅发展规划Historical and Cultural Presentation and Cultural Tourism Development Planning南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）8.1 文化展示体系8.1.1 展示原则积极开发、合理利用各类物质和非物质文化遗产。加强旅游、文化休闲的功能，通过人居环境改善以及相关配套设施建设，促进文化旅游产业的积极发展。文化遗产展示利用应充分展示文化遗产的原真性和完整性，并考虑资源的环境容量，以可持续利用为前提，统筹协调旅游开发与资源保护、生态保护、生活质量提高的关系，实现社会效益、267、环境效益和经济效益的统一。8.1.2 展示利用方式 传统建筑的改造利用：在符合传统建筑保护利用规划的前提下，为充分展示村落的传统风貌特色与历史文化底蕴，对传统建筑进行活化利用，通过民居的功能置换，发展入厝参观、旅游讲解、特色民宿等活动，实现空间再利用的增值。传统文化的活态传承：以地方民俗庆典活动为主，整合其他民风民俗、特色美食、传统产品等，开展民俗展示、民俗体验、乡野餐饮等不同方式的传承与经营，实现传统文化的活态传承。8.1.3 传统建筑的改造利用 传统建筑的改造利用是指对村内建筑质量较好，结构较牢固或经修缮后不存在安全隐患的建筑进行改造利用，从而促进居民居住环境改善和文化旅游及民宿产业的发展268、。8.1.4 改造原则 安全性原则：所有改造利用建筑应确认房屋结构安全牢固，或经修缮后消除安全隐患。保护性原则：通过可行性论证，对条件不成熟的，应当先予保护、禁止开发；已经实施开发的，应当加强保护。协调性原则：传统建筑改造应当采用乡土材料，尽量运用原结构、原材料、原工艺，体现朴素淡雅的装修风格；注重与街巷和格局等周边环境的协调，形成和谐统一的聚落风貌与简洁素雅的乡村景观。乡土性原则：室内摆设、用品和室外小品营造要体现乡土文化，注重淳朴民风的保持和发扬，积极挖掘和传承历史民俗文化，做到人居环境、人文环境和自然环境三者的有机融合。8 8 历史文化展示与文旅发展规划历史文化展示与文旅发展规划南安市眉269、山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）8.2 文旅项目策划8 8 历史文化展示与文旅发展规划历史文化展示与文旅发展规划8.2.1 文旅发展原则遵循眉山乡旅游发展总体规划，重点突出天山村的历史人文特色，与经济和社会发展计划相协调。树立以物质与非物质文化遗产保护为前提，以历史保护促旅游开发、以旅游发展助历史保护的发展思想。8.2.3 文旅策划思路充分利用天山村闽南传统建筑、特色历史文物、传统民风民俗等传统文化资源，构建“文化+艺术”、“文化+休闲”、“文化+体验”三大文旅产品体系，实现“古村引进游客、体验留住游客、民宿住下游客”的目标，从而建立“吃农家饭菜、住传统民居、游传统村落、270、赏天山风光、体民俗乐趣、购土特产品”的文旅服务体系。8.2.2 文旅发展目标展现独具闽南风格特色的传统村落历史风貌，并结合特色民宿、民俗展示、文化研学、趣味习俗、特色餐饮等文旅项目，规划全方位的文旅产业格局，促使旅游各个要素相互协调，带动文旅产业的发展，为天山村带来新的活力。在发展文旅的同时，注重居民生活条件的改善，将居民生活融入文旅发展之中，使二者协调发展。天山村传统文化“+艺术”打造闽南文化艺术聚落“+休闲”打造乡野休闲度假空间“+体验”打造历史民俗体验场所整合优化天山自然及人文资源，以“天山传统文化+”丰富文旅体系住传统民居赏天山风光吃农家饭菜游传统村落体民俗乐趣购农特产品南安市眉山乡天271、山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）8 8 历史文化展示与文旅发展规划历史文化展示与文旅发展规划“传统文化+艺术”在保护传统建筑的基础上，深入挖掘与传承闽南传统建筑文化，结合现代艺术展示与创作手段，生动讲述闽南传统建筑技艺故事，打造一处充满闽南文化氛围的艺术古村落。打造闽南文化艺术聚落技艺展示2 2 项目选址：部分保存良好且建筑风貌特色明显的传统建筑。项目内容：深入挖掘天山村传统民居建筑营造技艺故事，结合现代艺术手法，创意展示建筑工艺，让游客欣赏并了解闽南建筑工艺。建设要点：遵守改造原则，对传统建筑进行修缮、日常维护，周边环境进行整治，尽可能复原建筑原有风貌，并植入现代艺术手法，完272、整展现建筑历史。灰塑彩绘砖雕石雕木雕艺术活动1 1 项目选址：闲置传统建筑郊边46号、郊边128号、郊边45号。项目内容：提炼天山村传统历史文化，结合闽南元素，植入创意艺术小品，或进行艺术展陈，让艺术点亮古村落，焕发活力。建设要点：在不破坏建筑基础风貌的前提下，整治周边环境，用艺术提升村落氛围。意向图意向图8.2.4 项目策划“+艺术”8.2 文旅项目策划南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）8 8 历史文化展示与文旅发展规划历史文化展示与文旅发展规划8.2.4 项目策划“+休闲”“传统文化+休闲”充分利用传统建筑闲置空间，延续闽南传统文化风貌，改造为特色民宿、茶室庭院273、闲聊听曲、特色美食等休闲空间，吸引游客留下来感受天山村的宁静、解压氛围。打造乡野休闲度假空间特色民宿2 2 项目选址：郊边121号、郊边122号、郊边35号。项目内容：利用传统建筑改造，打造出乡土气息浓厚、环境优美的民宿提供游客居住度假。建设要点：遵守改造原则，提升设施硬件，整治周边环境，优化民宿体验。红砖厝古民居意向图意向图休闲空间1 1 项目选址：闲置传统建筑郊边46号、郊边128号、郊边45号。项目内容：通过传统建筑改造，融入闽南传统元素与文化特色，提供一处集茶饮、听曲、餐饮等活动于一体的休闲场所。建设要点：利用闲置空间，增设经营场所，进行内部功能改造与活动植入。意向图意向图8.2 文274、旅项目策划南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）8 8 历史文化展示与文旅发展规划历史文化展示与文旅发展规划8.2.4 项目策划“+体验”“传统文化+体验”以村落历史与文化习俗活动为主要开发对象，将传统与现代相结合，通过趣味化、科普式的手段，展现天山村悠久历史与特色庆典习俗的魅力。打造历史民俗体验场所习俗体验2 2 项目选址：闲置传统建筑郊边46号、郊边128号、郊边45号。项目内容：以惠泽尊王庆典、酬神庆典、泗洲文佛添神三大庆典活动以及传统手工艺为主。通过习俗活动丰富体验，考虑到节庆的时效效，可通过VR体验来满足游客日常游玩的习俗体验。建设要点：传承与创新传统庆典活动275、，提升群众活动凝聚力，加强游客感官感受。研学体验1 1 项目选址：闲置传统建筑郊边46号、郊边128号、郊边45号。项目内容：利用现代化的媒介，于不同地点，展现天山村的物质遗产与非物质遗产文化魅力。建设要点：对建筑进行改造、修缮，利用多样化展示方式和讲解，生动讲述天山村的悠久历史故事。意向图意向图意向图意向图意向图8.2 文旅项目策划南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）长叶香橙园梅花鹿观光养殖基地茶油观光种植基地铁观音茶园山林景观太平祖祠仙洞山风景区福安宫古井古树古厝民宿建议历史建筑锺注殿云山寺梯田景观山林景观古桥古树古道古道古树古树圆觉堂民俗活动广场古井建议历史建筑276、传统建筑石顶观景台溪流景观溪流景观天山文化展馆/游客服务中心8 8 历史文化展示与文旅发展规划历史文化展示与文旅发展规划8.3 游览线路规划天山村山川毓秀，历史悠久，拥有丰富的旅游资源，根据不同游玩的内容及性质，可大致分为人文景观节点、自然景观节点和特色产业节点。依据村内各类景点的通达性、游玩时长、节点特色以及游客对旅游的不同需求，共策划三条游线：人文历史游线串联特色历史建筑、传统风貌建筑群以及天山文化展馆、民俗活动广场、宗祠、寺庙、古道、古桥、古井等节点，感受天山人文魅力。自然风貌游线以仙洞山风景区为主要游玩区域，串联沿线山林景观、溪流景观、古树等，充分领略天山自然之美。特色产业游线充分利用277、天山茶产业的特色优势，整合茶油观光种植基地、梅花鹿观光养殖基地、长叶香橙园、天山牧场等产业，体验天山产业趣味。图 例人文历史游线自然风貌游线特色产业游线天山村范围停车场公厕天山牧场0100 200400米建议历史建筑南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）8 8 历史文化展示与文旅发展规划历史文化展示与文旅发展规划8.4 旅游标识系统旅游标识系统主要包括导视系统和座椅、灯具、垃圾桶等公共设施。导视系统导视系统整体应贴合天山村韵味，通过提炼闽南建筑元素，以红色为主色调，并采用当地材料进行制作。天山村南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）8 8 历史文278、化展示与文旅发展规划历史文化展示与文旅发展规划8.4 旅游标识系统旅游标识系统主要包括导视系统和座椅、灯具、垃圾桶等公共设施。座椅、灯具、垃圾桶座椅意向图座椅意向图垃圾桶意向图路灯意向图路灯意向图9.1 整治思路9.2 整治内容第九章 人居环境整治规划Habitat Improvement Planning南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）9 9 人居环境整治规划人居环境整治规划 天山村自然环境格局保存完整，村落选址布局合理，村落主要居民点相对集中，乡土气息浓厚，与自然环境协调。为保护本土风貌，维育山林农田原生风光，通过规范建设行为与设定长效机制，处理好保护与开发的279、关系，制定建设管控规则，有序指引天山村的建设发展。基于扎实的天山村现状，走访调研与建设意向调查，参照福建省美丽乡村建设指南（DB35/T 1460-2014）、福建省农村人居环境整治技术指南等相关规定。基于天山村的实际情况与乡村特质，通过图文并茂的方式规范村容村貌，营造特色宜居环境。以改善村庄环境质量、保障生态环境安全为目标，实施村庄整治和项目建设指引，针对乡村共性化的整治项目，提出实施引导示意，具体为：房前屋后整治、节点塑造、景观绿化美化、环卫治理、照明整治和缆线整治等。整治清单绿化美化环境清理空间整理清理杂物堆放清理架空缆线清除旧房危房整理附属用房整理路村边界整理庭院空间公共空间提升宅前屋280、后治理照明工程提升环卫整治污水处理系统垃圾分类处理优化环境整治、维护生态格局、延续村庄肌理、完善设施建设、强化建筑整治、塑造乡村特色 保护原因及依据9.1 整治思路南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）9 9 人居环境整治规划人居环境整治规划 设施小品休息坐凳、花架、村庄宣传栏等应尽量选用乡土材料，统一风格毛石挡墙维持现状，清除周边杂草。局部陡坎处或花池予以沿用9.2 整治内容房前屋后整治 庭院空间 现状情况房前杂草丛生杂物堆放宅旁菜园缺乏维护南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）9 9 人居环境整治规划人居环境整治规划 街巷美化 宅旁绿化 节点281、美化 村旁绿化以绿化补植、土质道路铺设青石板和台阶步道整治来对村内道路进行提升，以保证村内道路通畅、美化道路街巷环境。庭院栽植景观效果好、经济效益高的乡土乔木，配置灌木，可摆放盆栽花卉。实现多品种，多层次、立体式绿化。种植形态自然的传统植物，注重乔灌木合理搭配体现植物立体空间感。重点打造文化中心、广场等公共空间，满足群众休闲、娱乐等需求，乔灌花相结合，实现乡风浓郁的绿化景观。天山村9.2 整治内容绿化美化 现状情况宅旁绿化单一村庄小径缺乏打理绿化景观亟待提升南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）9 9 人居环境整治规划人居环境整治规划 垃圾分类与处理：未进行垃圾分类和回282、收，确保废弃物得到妥善处理。公共垃圾收集点：未设置合适的公共垃圾收集点。河道清理和维护：未定期清理和维护河道和溪流，以防止垃圾和污染物进入水体。道路和街头清扫：未清除垃圾、杂草和落叶，保持道路和公共空间的清洁。污水处理：未改善污水处理设施。各类虫害：疾病传播的风险显著。公共卫生设施：公共卫生设施，如厕所、洗手间和饮水设施残破。环保教育：未进行环保教育和宣传活动，提高居民对环境保护的认识。环卫整治对象 现状问题公厕环境不佳未落实垃圾分类洗手设施简陋 治理意向 整治策略 改善公共卫生间：改善和维护乡村内的公共卫生间，确保处于卫生的状态。升级卫生间设施，提供足够的卫生纸、洗手设备和垃圾桶，并定期清洁283、和消毒。垃圾分类教育：实施垃圾分类教育计划，向居民传达正确的垃圾分类方法。提供垃圾分类指南和培训，以减少混合垃圾的产生，并推广可回收物的回收利用。设立垃圾分类站：在乡村设立垃圾分类站点，方便居民将不同类型的垃圾分开投放。每个垃圾分类站点应有清晰的标识，以帮助居民正确分类垃圾。垃圾收运改善：定期维护和改进垃圾收运系统，确保垃圾及时收运并送往合适的处理中心。优化垃圾收集车辆的路线，提高效率。病虫害监测和控制：建立病虫害监测体系，定期检查农田和果园的健康状况。根据监测结果采取合适的防治措施，包括有机农业方法和生态平衡的害虫控制。健康宣教：进行健康宣教活动，向村民传达有关卫生和病虫害防治的知识。提供培284、训课程，帮助村民更好地保护自己的健康和农作物的生长。垃圾分类站建设公共卫生设施建设公共卫生间定时维护害虫智能化捕捉9.2 整治内容环卫整治南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）9 9 人居环境整治规划人居环境整治规划 电缆线路：电缆线路可能受到老化、磨损、物理损害或自然灾害的影响，存在漏电、短路等安全隐患。电杆和支架：电杆、支架和连接设备的不稳定性可能导致倒塌、电线脱落或其他危险情况，应定时检查电杆、支架、绝缘子、导线等支撑和连接电缆线路的设备，确保它们的稳定性和安全性。电力变压器和通信设施：需要美化和维护，以提高它们的外观和协调性。电线设备管理系统：确保电线设备管理系285、统的有效运行，包括设备的标识、维护记录和定期检查计划。绿化和美化设施：乡村电缆线路和设备的视觉污染可能影响乡村的美观度和环境，在电缆线路和电杆周围，可以采取措施美化设施，如植树、种草、装饰性包围墙或艺术品，以提高整体美观度。现状问题 治理意向电杆随意粘贴广告电线杂乱变压器突兀变电箱硬质美化变电箱景观美化电缆浅层埋地无电柱化乡村挖沟机进行电缆铺设9.2 整治内容缆线整治南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）9 9 人居环境整治规划人居环境整治规划 照明规划和设计：考虑乡村的特点、需求和预算，确定合适的照明方案。能源效率：选择LED照明技术和节能设备，以减少能源消耗和运营成286、本。景观保护：避免过亮或不必要的照明，以免破坏夜晚的乡村美景。安全和可靠性：路灯应适当分布，以确保行人和车辆的安全。夜间环境质量：减少光污染，让星空可见。智能控制系统：根据需要自动调整照明亮度，以提高能源效率。定期维护：定期维护照明设备非常重要。检查和维护灯具，以确保其正常运行。现状问题 治理意向路灯需智能化照明设备缺失照明设备缺失道路照明系统街道照明系统农家照明院落廊灯景观地灯节庆花灯9.2 整治内容照明指引10.1 分期规划目标10.2 近期建设项目库10.3 实施保障措施 第十章 分期保护与发展规划Phased Conservation and Development Planning南287、安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）10.1 分期规划目标10 10 分期保护与发展规划分期保护与发展规划传统村落保护是一个漫长的、周而复始的过程，也是循序渐进的过程。本次规划提出第一个保护周期为（2024-2035年），并分别提出近、中远期的保护要求。近期（2024-2030年）：主要保护传统村落核心保护范围内的建筑、历史环境要素，同时完善基础设施，形成示范性的古建保护效果。中远期（2031-2035年）：进一步提升传统村落的整体形象，全面启动、持续发展。近期建设（2024-2030年）核心突破、示范效应加强对环境卫生的治理，整治规划提出的重点地段，结合旅游线路，加强288、景观节点的设计，逐步完善古村的各种功能和基础设施，内部公共开敞空间的整理和广场铺设，可分为保护项目和发展项目。保护项目：主要完成新安堂、燕安居、集德堂等传统建筑的保护和修复，对区内重要的环境进行整治，包括街巷空间环境整治和重要公共空间节点设计。发展项目：重点完成旅游所需要的接待中心、沿街商业、民宿、停车场等，使村庄具备基本饮食住宿等各方面的需求。同时完善村庄道路等基础设施初期建设，如环卫设施的建设等。做好核心保护示范区，实现核心突破。中远期建设（2031-2035年）拉开骨架、全面启动拉开骨架。全面启动进一步完善公共服务设施与基础设施系统，同时增加节点的建设、旅游服务设施的配套，拉开骨架，推进289、村庄整体环境优化和统筹开发。全面修复和整治核心保护区内各类建筑和历史环境要素，在延续居住功能的同时，充实文化、旅游、度假功能，提升村庄文化氛围，使村庄保护和利用进入良性循环。完成建设控制区范围内其他传统风貌建筑的改缮工程，风貌不协调建筑的整治改造工程，形成整体统一的传统风貌。全面构建“文化+艺术”、“文化+休闲”、“文化+体验”三大文旅产品体系，建立完善的“吃农家饭菜、住传统民居、游传统村落、赏天山风光、体民俗乐趣、购农特产品”的文旅服务体系。南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）10.2 近期建设项目库10 10 分期保护与发展规划分期保护与发展规划项目类型序号项目名290、称建设内容投资（万元）建设期限传统建筑保护利用规范1-1建议历史建筑修缮对6栋建议历史建筑进行修缮及定期维护902024-20261-2建议传统风貌建筑修缮及活化对3-5栋建议传统风貌建筑进行修缮与维护，同时在征得建筑所有者同意后，进行活化利用1502025-20271-3其他建筑整治对建设控制区其他建筑进行整治包括立面改造及拆除棚户等建筑602024-2026防灾安全保障2-1消防设施建设传统建筑配备基本消防器材（灭火器、水带、水枪等）、重要点位设置消防栓202024-2025历史环境要素修复3-1古树名木保护工程对村内4棵古树划定保护范围线，进行建档保护、砌围栏、病虫害防治、增设支护设备、291、避雷装置等102024-20253-2古桥古道保护工程现存1处古桥和2处古道遗址，对其进行修缮及定期维护102024-20253-3农田肌理结合永久基本农田管控要求对村落农田进行保护利用，传承农耕文化102024-2025文化和非物质文化遗产保护利用4-1传统习俗活动传承结合惠泽尊王庆典、酬神庆典、泗洲文佛添神三大庆典，在福安宫、圆觉堂、锺注殿、孝徽祠或部分宗庙内开展相应文化活动，传承宗教信仰202027-20304-2民俗活动展示广场完善圆觉堂空地前广场，将其打造为开展特色民俗活动、戏台等功能的民俗活动广场302027-20304-3文化展示馆选取1处传统建筑，改造为文化展示馆，进行闽南建筑292、营造技艺文化、民俗文化等展示802027-2030公共服务设施及旅游基础服务设施完善5-1新建公园小广场提升村庄公共空间802024-20305-2观景台提升提升石顶观景台、公园观景台等402025-20275-3游客服务中心选择建设控制区内1处闲置传统风貌建筑，布设游客服务中心802025-20275-4民宿改造在征得建筑所有者同意后，利用传统风貌建筑，改造1栋特色民宿1002025-20275-5标识系统完善包括村落导游全景图、标识牌、传统建筑介绍牌等202025-20265-6道路建设对现状道路进行路面整治、联通断头路、划定合适路宽，保持古村肌理502024-20265-7停车场结合集散293、需求热点项目，对现状闲置地进行场地整理，建设停车场以满足居民及游客的停车需求302024-2026景观及卫生环境提升6-1房前屋后环境整治清杂，景观提升，绿化种植，拆除简易临搭1002024-20266-2环卫设施配套结合公共点位和各片区居住密度布设公厕、垃圾收集点，同时沿路配套垃圾桶302025-2027总计1010南安市眉山乡天山村传统村落保护与发展规划（2024-2035）10.3 实施保障措施10 10 分期保护与发展规划分期保护与发展规划 法律保障机制对各条例、规划进行梳理，以保护环境和历史文化为出发点，协调互相矛盾的内容，并对针对性实施内容进行补充完善，尽快开展天山村传统村落相关规294、划的多规整合。建议制定天山村传统村落、传统建筑的保护管理规定，作为物质空间日常管理与保护的依据，为历史建筑、传统风貌建筑与环境要素等修缮提供指导。资金保障机制利用好国家财政性拨款、地方性财政性拨款、集体单位、社会赞助等资金。建立天山村传统村落专项基金与专门贷款，并纳入政府财政预算。将保护经费列入本级财政预算，保证财政拨款随着财政收入增长而增加。建立专门用于补助原住民自行修缮房屋的补助基金，以建筑建造特征为依据，实行“两年一小修、五年一大修”的定时拨款与监督机制。引入民间资本，活化古建、文创民宿等产业。村民公约与制度天山村传统村落作为传统聚落，仍然具有宗祠的管理制度，因此依靠村落德高望重的老人作为带头人，以管理机构为监督，共同制定天山村传统村落的保护制度。管理部门在颁布保护管理等涉及村民利益的规章或政策时，应召开听证会，广泛征求村民意见。宣传教育与技术培训加强传统村落遗产保护的宣传，增强村民保护意识。普及文化遗产保护知识，增强民众保护意识，有效控制有损传统村落风貌的行为。建设乡村移动互联网培训基地，搭建宣传村庄品牌的微信公众号和讨论村务的微信群。