1、广广东东省省储储备备粮粮东东莞莞直直属属库库粮粮食食码码头头5 万万吨吨级级泊泊位位升升级级改改造造工工程程工工程程可可行行性性研研究究报报告告2025 年年 2 月月广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究报告中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 2 页第第 1 章章概概 述述1.1.项目单位概况项目单位概况广东省储备粮管理集团有限公司，是经省政府批准设立的国有独资企业，是省政府实施粮食宏观调控的载体。广东省储备粮管理集团有限公司东莞直属库位于东莞市麻涌镇虎门港新沙南港区 5000 亩国际食品产业园内，占地 463 亩，原已批复岸线 275 米，内河岸线 802、0 米。规划建设粮食仓容 150 万吨，油脂仓容 6.8 万吨，配套有海港码头及内河码头，设计通过能力260 万吨。目前，已完成一、二、三期工程和码头工程建设，现有粮食仓容 100 万吨、2 万吨植物油储罐、5 万吨级和 2 千吨级码头各一座。1.2.项目背景项目背景本工程位于东莞港麻涌港区珠江狮子洋深水航道东侧岸段，北部距破流水道约 1.5 公里左右，南部为淡水河。工程为粮库配套项目，已建设 1 座 5 万吨级粮食接卸海港码头和 1 座 2 千吨级粮食出运内河码头。两个码头泊位均于 2017 年 8 月通过省交通运输厅组织的竣工验收。广东省储备粮管理集团有限公司依据码头发展需要及相关政策，拟3、启动广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程，履行基建程序，将 5 万吨级海港码头升级为 7 万吨级。1.3.研究依据研究依据1.3.1.依据文件依据文件（1）港口建设项目预可行性研究报告和可行性研究报告编制办法(交规划发2009712 号)；广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究报告中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 3 页（2）海港总体设计规范(JTS165-2013)；（3）港口与航道水文规范(JTS145-2015)；（4）港口工程结构可靠性设计统一标准(GB50158-2010)；（5）港口工程荷载规范（JTS144-1-20104、）；（6）水运工程地基设计规范（JTS147-2017)；（7）码头结构设计规范(JTS167-2018)；（8）水运工程桩基设计规范（JTS147-7-2022)；（9）港口水工建筑物修补加固技术规范（JTS311-2023)；（10）水运工程混凝土结构设计规范(JTS151-2011)；（11）水运工程结构耐久性设计标准(JTS153-2015)；（12）水运工程结构防腐蚀施工规范(JTS/T209-2020)；（13）水运工程抗震设计规范(JTS146-2012)；（14）中国地震动参数区划图(GB18306-2015)；（15）国家及部颁现行相关标准、规范及规程等。1.3.2.设计范围5、及分工设计范围及分工本次设计范围为将原有 1 个 5 万吨级海港泊位升级为 7 万吨级，包括码头结构改造、停泊水域浚深、回旋水域、进港航道、装卸工艺、配套水电设施能力核算。设计内容包括工程区域建设必要性分析、自然条件分析、总平面布置、装卸工艺、水工建筑物、供电照明、控制、信息与通信、给排水、消防环保、安全、劳动卫生、节能、施工方法和进度、投资估算等。广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究报告中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 4 页1.4.主要研究结论主要研究结论1.4.1.建设必要性建设必要性（1）本工程的建设是贯彻落实五部委推进码头改建扩建工作和东莞港码6、头升级改造工作的具体举措；（2）本工程的建设是适应到港船舶大型化发展趋势的需要;（3）本工程的建设是加强储备粮库集疏运依托、提升区域粮食安全保障水平的需要；（4）本工程的建设是适应港口物流市场发展、提升行业竞争力的需要。综上所述，本工程的建设是十分必要的。1.4.2.建设规模建设规模及工程方案及工程方案建设规模：本次升级改造将现有的 1 座 5 万吨级海港码头升级为 7 万吨级，并改造相应配套工程；同时新增装船功能及配套设施。升级改造后海港码头全长 324m，总通过能力为 210 万吨，其中装船 23 万吨，卸船 187 万吨。（1）海港码头升级改造海港码头由 5 万吨级升级为 7 万吨级，现7、泊位长度可以满足 7万吨级船舶靠泊要求。需对停泊水域和连接水域疏浚。码头原结构为重力式沉箱结构，水工结构升级改造方案主要涉及基础改造方案、系靠泊设施改造、轨道延长改扩建、码头基床冲刷加固。配套工程相应改造。（2）新增装船功能及配套设施广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究报告中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 5 页新增装船功能，推荐移动式装船机方案，新建一路气垫皮带机、转运站和栈桥，码头前沿新增设备刮板输送机、移动式装船机（需延长码头轨道）。配套设施相应改造。广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究报告中交第四航务工程勘察设8、计院有限公司第 6 页第第 2 章章建设必要性建设必要性（1）本工程的建设）本工程的建设是贯彻落实是贯彻落实五部委推进码头改建扩建五部委推进码头改建扩建工作工作和和东莞港码头东莞港码头升级改造升级改造工作工作的具体举措的具体举措2023 年 4 月，交通运输部、国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、水利部 5 部委联合印发关于加快沿海和内河港口码头改建扩建工作的通知，通知指出：“党的二十大报告强调要加快建设交通强国、海洋强国，提升产业链供应链韧性和安全水平；明确提出实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用。加快码头改建扩建，可更充分发挥已有资源潜力，在基本不新增或少量新增岸线和水域、土地资9、源的基础上，实现码头靠泊等级、作业效率和安全环保水平的有效提升；对推动资源节约集约利用，实现基础设施建设从主要依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变具有重要意义；是立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，加快建设交通强国，实现港口高质量发展的必然选择。”其中码头等级提升类项目的描述为“充分利用码头现有结构，通过少量加长码头结构、增设系缆平台或拓宽码头作业平台，向外侧少量调整码头前沿线，改造附属设施，浚深前沿停泊水域和回旋水域等方式，实现码头靠泊等级的提升。”2024 年 6 月，东莞市交通运输局印发关于印发东莞市交通运输局东莞港码头改扩建工作流程优化实施细则的通知，10、对于码头等级提升类项目的描述为“充分利用码头现有结构，通过少量加长码头结构、增设系缆平台或拓宽码头作业平台，向外侧少量调整码头前沿线，改造附属设施，浚深前沿停泊水域和回旋水域等方式，实现码头靠泊等级的提升”。本工程对广东省储备粮东莞直属库海港码头进行扩建，属于 5广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究报告中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 7 页部委联合印发关于加快沿海和内河港口码头改建扩建工作的通知和东莞市交通运输局东莞港码头改扩建工作流程优化实施细则中的码头等级提升类项目，因此，本工程的建设是充分利用岸线资源、贯彻落实五部委推进码头改建扩建工作和东莞港码11、头升级改造工作具体举措。（2）本工程的建设是适应到港船舶大型化发展趋势的需要）本工程的建设是适应到港船舶大型化发展趋势的需要随着经济全球化和贸易的增长，货物运输需求不断增加。国际上，据克拉克森统计，散货船平均吨位由 1996 年的 41844 吨增长到 2023 年末的 73,966 吨，年增长 2.13%。我国国内，根据交通运输部2022 年沿海省际货运船舶运力分析报告，截至 2022 年 12月 31 日，沿海省际运输干散货船（万吨以上，不含重大件船、多用途船等普通货船）共计 2427 艘、7982.4 万载重吨，较 2021 年底增加 192 艘、488.4 万载重吨，吨位增幅 6.5%12、，散货船平均吨位32,888 吨。根据东莞港总体规划(2020-2035)，东莞港粮食类到港船型以 1 万吨级以下及 57 万吨级为主，1 万吨级以下船型占比从 2013 年的 62%逐步降低到 2017 年的 38%，而 57 万吨级船型占比从 2013 年的 32%增长到 2017 年的 43%，到港船舶较往年大型化趋势明显。同时，10003000 吨级，以及 5000 吨级的二程转运船型也有较快增长，表明东莞港正开始承担区域散货中转的功能。目前，7 万吨级船舶已经成为东莞港散货运输的主力船型，占总到港艘次比例为 49.8%。东莞直属库海港码头 5 万吨级泊位设计等级偏低，已经逐渐落后于 13、7 万吨级主流代表船型到港需求，因此，本工程的建设是适应到港船舶大型化发展趋势的需要。（3）本工程的建设是）本工程的建设是加强储备粮库集疏运依托、加强储备粮库集疏运依托、提升区域粮食提升区域粮食安全保障水平的需要安全保障水平的需要广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究报告中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 8 页粮食安全以及供应链稳定是关系国计民生和国家安全的头等大事，是新形势下保障广东省粮食安全和增加粮食有效供给的必然选择，是满足全面建成小康社会对粮食质量安全需求新期待的基本要求。党的十八大以来，习近平总书记多次对粮食安全、粮食储备调节、节约粮食等问题作出14、重要指示批示，党中央、国务院及国家有关部委陆续出台系列文件对粮食储备安全管理工作提出新的要求。广东省也要求全省粮食和物资储备系统要深刻认识保障粮食安全的全局意义、战略意义和历史意义，坚决扛稳保障区域粮食安全的政治责任，以实际行动把省委、省政府决策部署落实到位，为推动广东在现代化建设新征程中开好局起好步、在高质量发展上走在前列作出示范提供坚强的物质保障。本工程对东莞直属库海港码头进行扩建，由 5 万吨级提升至 7万吨级，进一步增强了港口集疏运能力。因此，本工程的建设是加强储备粮库集疏运依托、提升区域粮食安全保障水平的需要。（4）本工程的建设是）本工程的建设是适应港口物流市场发展适应港口物流市场发15、展、提升行业竞争力提升行业竞争力的需要的需要东莞库 100 万吨仓房于 2021 年已办理完成了进口粮食储备企业备案，具备进口粮食储备条件，仓储条件及保管能力较周边港口单位具明显优势。目前，东莞库外贸业务客户主要通过东莞深赤湾、南沙港等口岸开放港口单位，采取驳船或汽车短途运输至我库，物流成本较高。据调研资料，按同等接卸量的情况，接卸进口散粮较接卸内贸散粮可实现收入增长近 70%。当前全省各级储备总储量较大，且随着市场消费和加工需求，进口粮已成为各级储备粮承储的部分品种。如能开放口岸接卸进口散粮接卸，省级储备保障供给能力明显增强，粤储粮参与调节市场力度明显增大，较好带动部分进口粮贸易，码头盈利能16、力将明显提升，码头业务收入或将成广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究报告中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 9 页为东莞直属库乃至粤储粮新的经济增长极。若东莞直属库海港码头由 5 万吨级提升至 7 万吨级，可以进一步提升靠泊能力，适应以 7 万吨级巴拿马船为代表的船型，满足进口业务需求。因此，本工程的建设是适应港口物流市场发展、提升行业竞争力的需要。广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究报告中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 10 页第第 3 章章建设条件建设条件3.1.地理位置地理位置本工程位于东莞港麻涌港区珠江狮子洋17、深水航道东侧岸段，北部距破流水道约1.5公里左右，南部为淡水河。图图 3.1-1工程地理位置图工程地理位置图3.2.气象气象3.2.1 气象气象3.2.1.1 气温气温本工程码头处与北回归线以南，具有南亚热带的气候特征，常年气温较高，根据东莞站多年气象资料得出平均气温为22.7C，极端最高气温为38.2C（出现于1994年7月2日），最高气温35的日数，年平均为14.7天，极端最低气温为0.8C（出现于1975年12月16日）。广州市广州市东莞市东莞市狮狮子子洋洋工程位置工程位置珠江珠江广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究报告中交第四航务工程勘察设计院有限公18、司第 11 页3.2.1.2 降雨降雨由于本工程位于珠江口，常年受冷空气、台风、热带云团、强对流等多种天气过程的影响，造成常年均有降水发生。降雨量主要集中在 49月，10 月至翌年 3 月是相对的干季。年平均降雨量为 1831.9mm，年最大降雨量为 2710.9mm（2008 年），年最小降雨量为 972.1（1963 年），降雨量最多是 6 月，平均月降雨量为 340.9mm，历年月最大降雨量达1327.2mm（2008 年 6 月），月平均降雨量最少是 1 月，仅 39.9 mm。降雨量25mm 约 21.8 天，降雨量50mm 约为 8.1 天。3.2.1.3 风况风况（1）东莞气象站19、根据东莞气象站 2020-2023 年资料统计，本地区的常风向为东北东（ENE），频率为 17.6%；次常风向为东风（E），频率为 12.8%；强风向为北北西（NNW），频率为 7.3%。3.2-1 东莞气象站风速频率统计表东莞气象站风速频率统计表风向NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNW频率7.53.24.717.612.87.74.65.912.67.93.01.00.80.92.57.3最大风速8.27.18.08.27.97.87.98.47.87.08.44.04.24.79.39.8平均风速2.51.91.92.52.02.01.82.12.72.20、31.81.41.31.31.92.7广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究报告中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 12 页图图3.2-1 东莞站风玫瑰图东莞站风玫瑰图（2）赤湾站赤湾站（东经 11352，北纬 2228）靠近珠江口风速代表性较好，根据赤湾站统计常风向为东风（E），频率为 16.87%；次常风向为东北风（NE），频率为 12.63%；强风向为南风（S），频率为 9.32%；次强风向为东风（E）和东北风（EN），频率分别为 16.87%和 12.63%。年内风力超过码头作业要求（6 级风）的天数为 42 天，7 级风的天数为 23天。赤湾站的风21、玫瑰图见下图。广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究报告中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 13 页图图3.2-2 1988年至年至2007年风玫瑰图年风玫瑰图3.2.1.4 相对湿度相对湿度各月的平均相对湿度在 71%82%之间，多年平均相对湿度为75.9%，相对湿度最小为冬季，历年最小为 5%，出现在 1963 年 1 月 18日。3.2.1.5 雾况雾况雾一般出现在冬春季，秋季偶有出现，511 月一般无雾，雾多发于凌晨，中午后消散。多年平均雾日为 5.7 天，最多年份为 15 天。3.2.1.6 雷暴雷暴年均雷暴日数为 74.9 天，年最多雷暴日数为 22、98 天，年最小雷暴日数为 50 天。3.2.1.7 台风台风台风在本地区登陆年均为 1.3 次，最多 1964 年共 5 次。登陆的台风最早于 5 月中旬，最迟于 11 月中旬，69 月份是台风盛行期。台风影响期间会带来大风和暴雨，最大风速主要出现在台风影响过程中。广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究报告中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 14 页3.2.2 水文水文3.2.2.1 潮汐潮汐（1）潮汐性质）潮汐性质海域属弱潮区，潮差相对较小，一般是春、秋分潮差最大，夏、冬至潮差最小，汛期又普遍小于枯水期。（2）基准面及换算关系）基准面及换算关系根据原“三23、部局”1975 年审定的各开放港口有关当地理论最低潮位面的通知，泥洲头的理论最低潮面与其它基面的关系见下图。图图3.2-3 基面关系示意图基面关系示意图本报告的高程系统均从 85 国家高程起算。（3）潮位特征值）潮位特征值历年最高潮位：3.07m（1989 年）历年最低潮位：-1.28m（1968 年）历年平均高潮位：1.49m历年平均低潮位：-0.12m历年平均潮差：1.61m历年最大潮差：3.39m平均潮位：0.70m平均涨潮历时：5 时 45 分广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究报告中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 15 页平均落潮历时：6 时 24、45 分（4）设计水位）设计水位极端高水位（五十年一遇）：3.48m极端低水位（五十年一遇）：-1.39m设计高水位：2.30m（历时累积频率 1%）设计低水位：-0.48m（历时累积频率 98%）（5）乘潮水位）乘潮水位高潮乘潮水位（单位：高潮乘潮水位（单位：m）累积频率累积频率(%)102030405060708090高潮高潮 2 小时小时1.891.721.581.461.351.241.131.020.88高潮高潮 3 小时小时1.761.591.461.351.241.141.040.920.793.2.2.2 波浪波浪拟建工程位于珠江口喇叭湾顶以内,外海偏 S 向浪受伶仃洋诸多岛屿25、及浅滩的影响，同时受虎门口及其附近浅滩的作用，波浪甚小。本港区主要受小风区波浪影响。广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究报告中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 16 页第第 4 章章总平面布置总平面布置4.1.总平面布置原则总平面布置原则（1）总平面布置应符合东莞港总体规划的要求，并遵守国家、当地政府的有关法律、规定等；（2）总平面布置必须满足港口规范及相关国家规范和行业标准，并全面考虑现有设施的情况，以降低工程投资，同时尽量减少对正在营运泊位的影响；（3）总平面布置应满足业主提出的使用要求，并与码头结构改造后稳定性需求相适应，合理确定改造范围及水域设计尺26、度；（4）工程建设要注意环境和生态保护，符合劳动保护和安全卫生方面的规划。4.2.总平面布置方案总平面布置方案本工程现有海港码头泊位长度为 324m（其中包含原已批复岸线275m，过渡段 49m），改造后可靠泊 7 万吨级散货船。码头顶高程3.9m，码头方位角为 1582543”3382543”,停泊水域宽度 65m，设计底高程-15.9m。回旋水域位于停泊水域与公共航道之间，长轴 570m，短轴 342m，设计底高程-14.1m,连接水域设计底高程与回旋水域保持一致为-14.1m。新增装船功能，推荐移动式装船机方案，新建一路气垫皮带机BC706，在海港码头端新建转运站 TH01 和栈桥 ZQ27、801，码头前沿新增设备刮板输送机 GB801、移动式装船机 SL01（延长海港码头轨道，海、陆侧轨道各延长 60m，共延长 120m）。广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究报告中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 17 页第第 5 章章装卸工艺装卸工艺5.1 新增装船工艺方案新增装船工艺方案5.1.1 装船工艺方案装船工艺方案本方案考虑新建一路气垫皮带机，在海港码头端新建转运站和栈桥，码头前沿新增设备刮板输送机、移动式装船机。5.2 通过能力计算通过能力计算经计算，海港码头总通过能力为 210 万吨，其中装船 23 万吨，卸船 187 万吨。广东省储备粮东28、莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究报告中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 18 页第第 6 章章水工建筑物水工建筑物6.1.建设内容建设内容6.1.1.建设内容及规模建设内容及规模本次升级改造将现有海港码头的 1 个 5 万吨级泊位升级为 1 个 7 万吨级泊位，泊位长度 324m（其中包含原已批复岸线 275m，过渡段49m）。原码头结构为重力式沉箱结构。6.1.2.建筑物等级建筑物等级水工建筑物的结构安全等级为 II 级，主体水工建筑物结构使用年限按原设计 50 年不变，从原码头建成时间开始计算。6.2.结构方案结构方案6.2.1.码头码头升级改造升级改造方案方案29、6.2.1.1.基础改造基础改造方案方案本次升级改造将现有的 1 个 5 万吨级泊位升级为 1 个 7 万吨级泊位。海港码头原结构为重力式沉箱结构。改造方案如下：高压灌浆方案高压灌浆方案：因港池底标高降低，基床需开挖，开挖过程中对基床会产生一定扰动，以及开挖会破坏基床的完整性，结合检测发现部分基床结构被冲刷破坏等，为保证基床的稳定及完整，故对基床进行灌浆。6.2.1.2.系靠泊设施改造系靠泊设施改造1000kN 系船柱满足泊位升级要求，只对靠船设施进行升级改造。更换鼓型护舷更换鼓型护舷+扩大基础扩大基础广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究报告中交第四航务工程30、勘察设计院有限公司第 19 页现有橡胶护舷不能满足泊位升级需要。为保证船舶与码头足够的距离，停靠中不对基床产生影响，且满足靠泊吸能要求，原护舷更换为SUC2000H 一鼓一板橡胶护舷，同时对橡胶护舷基础进行加宽扩建。6.2.1.3.轨道轨道延长延长改扩建改扩建根据泊位升级需求，需增加钢轨长度以及一套门机防风锚碇顶升预埋件及基础结构，码头结构需进行门机轨道升级改造。6.2.1.4.码头基床冲刷加固码头基床冲刷加固对已冲刷部分进行维修加固处理。广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究报告中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 20 页第第 7 章章陆域形成及道路、堆场31、陆域形成及道路、堆场本章无内容。广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究报告中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 21 页第第 8 章章配套工程配套工程8.1 港区道路港区道路8.1.1 港区交通概况港区交通概况本工程位于东莞港麻涌港区珠江狮子洋深水航道东侧岸段，北部距破流水道约 1.5 公里左右，南部为淡水河。陆路交通可利用港区目前的疏港道路，水路主要依托于已建码头。8.1.2 道路道路方案方案工程区域东北侧已建有新港南路、新沙路等道路，可接入珠三角高速公路网。8.2 供电及照明供电及照明本次升级改造工程，现有码头船舶岸电设施、供电照明设施码头接地、栈桥防雷接32、地可以满足改造后的需求，新增用电设备和建筑物需增加供电线路及配电箱/柜、防雷接地设施。8.3 给排水给排水8.3.1 供水供水本次升级改造工程主要将 5 万吨级粮食接卸海港码头升级为 7 万吨级粮食接卸海港码头，经核实后，本工程的用水量和用水压力没有发生变化，原有的供水系统设施、流量、压力及水质满足现行规范要求，且码头区域原有供水设施运行状况良好，故无需对现状生活、生产给水系统进行改造升级。8.3.2 排水排水本次升级改造工程主要将 5 万吨级粮食接卸海港码头升级为 7 万吨级粮食接卸海港码头。经核算后，调整原有的排水管，扩建原有污水收集池，更换提升泵；此外，需另外建设一座散货污水处理站。广东33、省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究报告中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 22 页8.4 消防消防本次升级改造工程主要将 5 万吨级粮食接卸海港码头升级为 7 万吨级粮食接卸海港码头。经核算后，消防泵房和原有的消防系统设施、流量、压力及水质满足现行规范要求，且码头区域原有消防设施运行状况良好，故无需对现状消防给水系统进行改造升级。8.5 通信通信港区现状已配套建设有船岸通信、视频监控等通信系统，本次扩建不新增通信需求，现有通信系统满足扩建后的需求。8.6 控制及计算机管理控制及计算机管理港区现状已配套建设有计算机管理及装卸流程相关控制系统，本次升级改造不新增34、控制需求，现有控制系统满足升级改造后的需求。8.7 智慧港口智慧港口广东省储备粮管理集团有限公司在办公、安全、设备、后勤等均已建设相关信息化系统，包含管理系统、办公系统、设备物资管理系统、设备管理系统，以及视频监控系统、车辆和人员管理系统、门禁系统、仓库系统等，已满足日常运营管理需求。8.8 助导航及安全监督设施助导航及安全监督设施本工程船型由 5 万吨升级到 7 万吨，现有导助航设置可满足升级后的助航需求，无需调整。8.9 生产及辅助建筑物生产及辅助建筑物本工程的主要生产及辅助建、构筑物有转运站、栈桥、污水收集池等。广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究报告35、中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 23 页第第 9 章章港口岸线使用港口岸线使用本工程对东莞直属库粮食码头海港泊位进行升级改造，升级改造后，由现状的 5 万吨级提升至 7 万吨级。本工程共申请岸线使用长度为324m，岸线范围包括原 5 万吨级码头 275m 原已批复岸线及新增码头岸线 49m（原码头过渡段）。广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究报告中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 24 页第第 10 章章节能节能从生产体系来看，本工程耗能系统主要有：装卸运输系统、供电照明系统、给排水消防系统和环保系统等。主要能耗类别为电。本工程从装卸运输系统、供电照36、明系统、给排水（消防）系统、环保系统等考虑节能。广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究报告中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 25 页第第 11 章章安全安全11.1 安全防治措施安全防治措施11.1.1 安全建设措施安全建设措施1)本地区属雨水充沛地区，应根据港区地形条件、洪捞情况合理规划设计排水系统，配电设施应有防暴潮及雨水倾灌的措施。2)港区内道路应设置交通标志，其设置、位置、形式、尺寸、图案和颜色等必须符合规范的规定。11.1.2 安全技术对策措施安全技术对策措施1)在高温环境下工作的设备操作室应设降温装置。2)在安装、维修、调整和使用中不得任意改变37、设备的电路，以免安全装置失效。3)在高空作业及操作平台等处，拟设置防护栏杆，以防止作业人员跌落。4)配置必要的防暑降温、防寒防护用品，极端温度季节适当调短作业时间。5)拟在噪声较大的作业场所配备防噪耳塞和耳罩。6)变压器在运行和检修中，必须密封良好，严防水份与空气进入变压器引起绝缘击穿事故；严防焊渣和金属杂物进入变压器；防止变压器绝缘受伤。7)露天安装的电机、电器、配电箱，应装有防雨设施。8)低压系统中的电气设备，应安装漏电保护器，设置过载保护、短路保护装置等。9)地面的照明标准值应满足装卸作业、人员行走的安全要求。10)配置必要的绝缘操作杆、绝缘手套、绝缘靴鞋、验电器等电气安全用具，保障在运38、行、维护及检修时的作业安全。广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究报告中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 26 页11)防雷设施应进行定期复检，发现问题，及时整改落实。12)装卸机械设备须满足 GB 17440-2008 粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程的有关防爆要求，包括但不限于：设备外壳应由非燃材料制成；敞开式设备应采取有效的除尘通风措施；转动设备若必须使用皮带传动，应采用防静电皮带；设备的运转部件间应运转灵活，不得有刮、碰、卡、擦等现象等。13)使用单位应建立有效的积尘清扫作业制度，应及时清扫附着在地面、墙体、设备等表面的粉尘；从设备溢出或堵塞的物料39、应及时清扫；清扫积尘时应避免二次扬尘。清扫积尘时，应采用柔性工具，避免摩擦生热或产生火花。室内不应使用吹式除尘装置进行粉尘清扫，宜使用真空吸尘器。11.1.3 安全管理对策措施安全管理对策措施(1)安全管理组织机构和人员安全对策措施1)在高温环境下工作的设备操作室应设降温装置。2)在安装、维修、调整和使用中不得任意改变设备的电路，以免安全装置失效。3)在高空作业及操作平台等处，拟设置防护栏杆，以防止作业人员跌落。4)配置必要的防暑降温、防寒防护用品，极端温度季节适当调短作业时间。(2)安全管理制度安全对策措施1)应建立健全安全生产责任制，明确各级人员的安全职责。企业各级领导人员和职能部门应在各40、自的工作范围内，对实现安全、文明生产负责。2)应制定各项安全生产规章制度和操作规程。11.2 预期效果分析预期效果分析广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究报告中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 27 页建设项目实施过程中，必须认真落实本报告提出的各项安全对策措施及建议；建设项目投产后，确保达到安全生产法律、法规、标准、规范等所规定的安全生产条件。如此，发生事故的概率会降低，事故的严重程度会得到有效控制，安全生产能够得到有效的保障。该项目从安全角度符合国家有关法律、法规、标准、规范的要求。广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研41、究报告中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 28 页第第 12 章章职业卫生职业卫生12.1 职业卫生防护对策职业卫生防护对策12.1.1 防噪声防噪声（1）工作场所中噪声接触限值，应符合国家现行标准工作场所有害因素职业接触限值 第 2 部分：物理因素GBZ 2.2 的有关规定；当其产生的噪声超过职业接触限值时，应采取吸声、消声、隔振、阻尼或综合控制措施，并应符合现行国家标准工业企业噪声控制设计规范GBT50087 的有关规定；（2）应采用低噪声的工艺和设备；（3）对不可避免的噪声严重的工作场所，根据不同情况分别采取隔声、工作室封闭等措施降低噪声影响，改善作业环境。（4）加强机械设备的维护，减42、少因不良运行产生的噪声。（5）高噪声设备安装减振、隔声、消声装置。（6）高噪声作业人员佩戴防噪声耳塞。12.1.2 防尘与防毒防尘与防毒（1）工作场所的尘、毒物质接触限值应符合国家现行标准工作场所有害因素职业接触限值 第 1 部分：化学有害因素GBZ 2.1 的有关规定。（2）生产工艺和设备选择，应采用不产生或少产生尘、毒的工艺和设备；产生尘、毒的工艺和设备，宜采用机械化、自动化或密闭化操作，并设置局部通风除尘设施。（3）可能突然产生大量有毒和有害气体或有爆炸危险的工作场所，应在其作业区设置有毒有害气体浓度探测报警及事故通风联锁装置。（4）工作场所粉尘或毒物的发生源，应布置在工作地点的自然通风43、或进风口的下风侧；放散不同有毒物质的生产过程所涉及的设施布置在同广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究报告中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 29 页一建筑物内时，使用或产生高毒物质的工作场所应与其他工作场所隔离。（5）在道路、堆场等易产生粉尘区域设置喷水洒水等降尘措施。12.1.3 防暑防暑（1）作业场所的温度超过国家现行标准工作场所有害因素职业接触限值 第 2 部分：物理因素GBZ 2.2 的有关规定时，应采取局部降温措施。（2）在特殊高温作业场所的附近，应设置休息室，休息室夏季的温度宜为 2630。（3）在夏季高温作业要限定作业时间，适当增加轮换班次数44、或采取“避高温”的方法；对各类装卸机械和流动机械司机驾驶室配备空调；在露天作业场所设工人轮换班休息室，并配备空调，休息室夏季的温度宜为2630，还可酌情采取遮阳措施，避免阳光直射。（4）在作业区范围内设固定冷饮供应站，及时为作业人员提供防暑降温饮料。发现有中暑及不适者应及时退出高温作业场所，并采取救护措施。12.2 组织管理措施组织管理措施（1）本项目职业病危害防护设施应与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产使用。（2）建设项目投入生产或者使用前，建设单位应当按照建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法的规定采取职业病危害防治管理措施。12.3 个人防护措施个人防护措施（1）本项目根据45、各岗位接触危害因素的不同给员工配发相应的个体防护装备，在投产运行后，应按照个体防护装备配备规范的规定为员工配备符合要求的个人防护用品。日常管理中，严格按照使用期限定期更换，培训过程中指导、督促作业人员正确使用。广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究报告中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 30 页（2）为劳动者配备的主要防护用品有：安全帽、防护服、安全带、防护眼镜、防噪耳塞、防尘口罩、防护手套、防护鞋等。12.4 预期效果分析预期效果分析该项目针对工作场所可能产生的职业病危害因素，采用的防噪声与振动、防尘与防毒、防暑等职业病防护技术措施可行，符合中华人民共和国46、职业病防治法和工业企业设计卫生标准（GBZ 1-2010）的有关要求。在实际运行生产过程中，可能部分工作场所职业病危害因素超过卫生限值，但经采取有效的职业卫生防护措施和个人防护措施后，可减少其对作业人员健康的影响。综上所述，该项目在本报告列出的职业病危害防护原则性措施逐条落实的前提下，大多数工作场所职业病危害因素浓度（强度）可达到国家职业卫生标准要求，劳动者的职业健康可以得到保障。广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究报告中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 31 页第第 13 章章环境保护环境保护13.1 环境保护治理措施环境保护治理措施13.1.1 工程施47、工期环境保护治理措施工程施工期环境保护治理措施（1）基槽挖泥及港池疏浚时，应控制挖泥船的溢流时间，或设防溢流控制装置，以减少悬浮泥沙入海量；采用抓斗式挖泥船时，应采取措施以减少悬浮泥沙的流失。（2）在疏浚作业进行中，应做好施工设备的日常检修工作；控制挖泥船挖泥时吸泥管头部产生的悬浮泥沙不扩散，防止污染码头水域以外的海域；挖出的淤泥应当按照政府有关部门的规定，运到指定位置妥善处置。为防止泥浆渗漏，在运泥途中应加强观察、控制航速、减少外溢，一旦发现洒漏应及时采取补救措施。实施陆域吹填时应保持输泥管道接口的严密性，防止泥浆由接口处喷洒。（3）水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料，应安排在临时仓库内存放或48、严密遮盖，运输时防止洒漏、飞扬，卸运尽量在仓库内进行。（4）运输土石方和散料建材的车辆装备有车厢上盖，防止运输过程中的洒落、起尘。（5）施工队伍的生活垃圾和零星建筑垃圾实行袋装化，收集后由环卫部门统一收集处理。船舶垃圾做好日常的收集、分类与储存工作，靠岸后交由陆域处理。（6）合理安排施工作业时间，尽量避免高噪声施工机械夜间施工，减小施工噪声对周围环境的影响。做好陆域施工机械和运输车辆的调度和交通疏导工作，禁止车辆鸣笛、减低交通噪声。（7）选取低噪声、低振动的施工机械和运输车辆，加强机械、车辆的维修、保养工作，使其始终保持正常运行。（8）运输车辆应遵守国家和地方环保法规，控制车辆尾气排放。广东省49、储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究报告中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 32 页（9）对施工现场应加强科学管理，统一堆放施工材料，尽量减少对施工场地外的环境污染。13.1.2 工程营运期环境保护治理措施工程营运期环境保护治理措施13.1.2.1 营运期防止水污染的环境保护治理措施营运期防止水污染的环境保护治理措施本工程码头面产生的初期雨污水、冲洗污水等经收集后汇入污水收集池，然后泵送至新建散货污水处理站进行处理。本工程船舶生活污水和船舶含油污水均已委托有资质的单位接收处理，不外排，不会对环境造成影响。13.1.2.2 营运期防止大气污染的环境保护治理措施营运50、期防止大气污染的环境保护治理措施道路采用洒水车定时洒水，以减小道路二次扬尘。行驶的车辆应限制车速，疏导好场内交通，减少机械、车辆的怠速行驶时间，同时应选用无铅化、环保型的燃料，以减少污染物的排放。选购排放污染物少的环保型高效装卸机械和运输车辆。加强机械、车辆的保养、维修，使其保持正常运行，减少污染物的排放。13.1.2.3 营运期防止噪声污染的环境保护治理措施营运期防止噪声污染的环境保护治理措施工程设计中选用的装卸机械等设备必须满足工业企业噪声控制设计规范（GB50087-2013）的有关要求，对未达标的设备，应采取隔振减噪措施，并在操作时作出相应的保护性规定。加强机械和设备的保养维修、保持正51、常运行、正常运转，降低噪声。13.1.2.4 营运期防止固体废弃物污染的环境保护治理措施营运期防止固体废弃物污染的环境保护治理措施配置一定数量的垃圾桶，对生产垃圾中的有用部分加以回收，无用部分与生活垃圾一齐存放，由环卫部门的垃圾车送往市政垃圾处理场进行处理。到港船舶产生的船舶垃圾严禁在港区附近水域排放，对于来自疫情港口和国外航线船舶产生的垃圾需申请卫生检疫部门进行处理，发现病情等疫情时，必须先在船上由卫生检疫部门进行杀毒、消毒处理，然后用密封广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究报告中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 33 页袋或桶盛装进行接收。非疫情港口的52、船舶垃圾则由海事主管部门指定的有资质的船舶污染物接收单位进行接收处理。13.1.2.5 营运期防范溢油风险的环境保护治理措施营运期防范溢油风险的环境保护治理措施（1）加强船舶航行管理与操船作业接受海事部门船舶监管，建立进出港航道及该海域内的船舶交通管制系统，实施对船舶的全航程监控；加强导助航系统建设，配置覆盖锚地至码头作业区之间导航设施；加强船舶航行的管理，可有效避免船舶碰撞、搁浅等。（2）制定水上溢油风险应急预案为最大限度减低溢油事故的发生概率，减缓溢油污染事故后果，建立健全快速科学有效的溢油应急预案显得尤为重要。溢油应急预案结合工程所在海域的实际，做到科学合理、快速有效。本项目溢油应急预案53、应纳入港区环境污染事故应急预案。（3）配备溢油应急设备根据港口码头水上污染事故应急防备能力要求（JT/T451-2017），本工程建设单位与东莞金骅海港口服务有限公司已签订码头溢油防污染合同，约定发生溢油事故通知时，基本应急防备设备 1 小时内到达现场进行处理，满足相关规范要求。13.2 建设项目引起生态变化所采取的治理措施建设项目引起生态变化所采取的治理措施13.2.1 建设项目引起的生态变化建设项目引起的生态变化项目建设对生态环境的影响主要来自环境污染两方面：（1）水域疏浚、海岸工程等产生悬浮泥沙，会影响海洋生物生存和发展。但这种影响是暂时和局部的，码头竣工后，生态环境将逐渐恢复正常。（254、）生产污水、垃圾等的排放、随意丢弃也会对水域造成污染，引起生态平衡失调。广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究报告中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 34 页13.2.2 建设项目引起的生态变化所采取的治理措施建设项目引起的生态变化所采取的治理措施（1）采用先进的施工方法，降低海水悬浮物的影响范围海上工程施工作业应尽可能避开水生生物的敏感期。（2）本工程陆域已设置散货污水处理站，码头产生的初期雨污水、冲洗污水等依托散货污水处理站进行处理，处理达标后回用，不在工程所在海域排放。同时，加强环境保护设施的日常管理，使设备经常处于良好的运行状态，可很好地控制生态变化55、。13.3 环保监测设施环保监测设施（1）根据国家有关规定，应配备专职或兼职环保人员和机构，负责环保工作。制定规定、标准、规章和制度，进行环境教育，掌握污染动态。（2）配备监测分析人员和设备，对环境进行水、气、声环境质量的日常监测和污染事故的临时监测。（3）配合上级主管部门监督、检查污染治理措施的落实，掌握港区污染物的治理情况，治理措施处理能力，处理效果及有待改进的问题。13.4 环境影响评价环境影响评价（1）施工过程中，由于水域疏浚将使海底表层泥沙搅动，产生大量的悬浮物，部分在潮流作用下迁移扩散，对周围水域环境、底栖生物，浮游生物产生的局部影响。施工车船、机械等产生一定噪声污染，对周围居民的56、生活有一定影响。但这种影响是暂时的，会随着施工的完成而消失。（2）营运期间所产生的废水、废气、废渣、噪声都会使周围大气和声环境质量有所影响，但不会产生大的破坏。建设项目实施，要认真落实安全预评价报告和本报告提出的各项安全对策措施及建议；运营阶段要确保达到安全生产法律、法规、标准、规范等所规定的安全生产条件。广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究报告中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 35 页第第 14 章章项目实施项目实施本工程施工中需考虑现有泊位靠泊装卸运营影响及交叉衔接问题，施工中可根据实际情况进行适当调整。现有泊位靠泊装卸直接制约施工工期，在施工中必须57、做好详细、科学的施工组织，并在施工外部条件和工程资金方面予以充分的保证，才能在最短的时间内完成建议任务。本工程主要建设内容有：疏浚施工、基础施工、橡胶护舷更换、轨道及基础施工、新增装船设备。本工程施工工期约需 12 个月。广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 36 页第第 15 章章组织管理组织管理15.1组织管理的基本原则组织管理的基本原则（1）企业组织要因事设人，防止机构臃肿；（2）管理工作必须合理分工，按职能、岗位、服务来划分，以提高管理工作的质量和效率；（3）企业内部各部门、各单位和人员责、权、利三者相对应，并将责58、任制的贯彻与经济利益结合起来，以调动工作积极性。15.2组织管理组织管理本项目由业主进行管理及营运。人员编制及定员可参照本报告提供的数据或自行确定。广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 37 页第第 16 章章投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措16.1 投资估算投资估算16.1.1 项目概述项目概述本次扩建将现有的 1 座 5 万吨级海港码头升级为 7 万吨级。投资估算的编制范围主要包含疏浚工程、水工建筑工程、装卸机械设备购置及安装、生产与辅助建筑物工程、供电照明工程、给排水工程、环保工程、临时工程等。本工程总估算包括建59、设项目从项目可行性研究起至竣工验收止本项目设计范围内所需的建设费用。项目投资分为工程费用、工程建设其他费用、预留费用、建设期利息四部分。16.1.2 编制依据编制依据（1）水运工程建设项目投资估算编制规定(JTS115-2014)。（2）水运建设工程概算预算编制规定（JTS/T 1162019）。（3）沿海港口水工建筑工程定额（JTS/T 276-1-2019）及配套定额。（4）疏浚工程预算定额（JTS/T 278-1-2019）及配套定额。（5）财政部、税务总局、海关总署 2019 年第 39 号关于深化增值税改革有关政策的公告。（6）国家发改委计投资19991340 号文关于加强基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知不计列价差预备费。（7）材料信息价主要参考广东省东莞市 2024 年 11 月份信息价及市场询价。16.1.3 总投资估算总投资估算广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 38 页推荐方案总估算为 14913.11 万元。广东省储备粮东莞直属库粮食码头 5 万吨级泊位升级改造工程工程可行性研究报告中交第四航务工程勘察设计院有限公司第 39 页第第 17 章章经济和社会效益影响分析经济和社会效益影响分析