1、霍山县黑石渡镇黄家畈村村庄规划（20212035 年）霍山县黑石渡镇黄家畈村村庄规划（20212035 年）黑石渡黑石渡镇人民政府镇人民政府 华沣国际工程设计有限公司华沣国际工程设计有限公司 2022024 4 年年 5 5 月月 霍山县黑石渡镇黄家畈村村庄规划（20212035 年）文本 黑石渡镇人民政府 华沣国际工程设计有限公司 第一章第一章 规划总则规划总则.1 第一条 规划目的.1 第二条 规划性质.1 第三条 规划原则.1 第四条 规划依据.3 第五条 规划范围.6 第六条 规划期限.6 第七条 强制性内容.6 第二章第二章 村庄概况村庄概况.7 第八条 村域概况.7 第九条 现状总2、结.9 第十条 上位及相关规划安排.10 第三章第三章 发展定位与目标发展定位与目标.12 第十一条 村庄分类与规划指引.12 第十二条 目标定位.12 第十三条 规模预测.12 第十四条 规划指标.13 第四章第四章 国土空间总体布局及用途管制国土空间总体布局及用途管制.15 第十五条 国土空间总体布局.15 第十六条 国土空间用途管制分区.20 第十七条 乡村单元划分.23 第五章第五章 国土空间综合整治和生态修复国土空间综合整治和生态修复.26 第十八条 国土综合整治与生态修复.26 第六章第六章 产业发展规划产业发展规划.29 第十九条 产业发展规划.29 第七章第七章 公共服务与基础3、设施规划公共服务与基础设施规划.31 第二十条 公共服务设施规划.31 第二十一条 基础设施规划.32 第二十二条 村庄安全与防灾减灾规划.37 第八章第八章 重点区域规划安排与农村住房重点区域规划安排与农村住房.39 第二十三条 重点区域规划.39 第二十四条 重点区域建设安排.40 第二十五条 农村住房.41 第九章第九章 人居环境整治人居环境整治.43 第二十六条 人居环境整治建设规划.43 附件一：文本附件一：文本霍山县黑石渡镇黄家畈村村庄规划（20212035 年）文本 黑石渡镇人民政府 华沣国际工程设计有限公司 第二十七条 村庄环境整治引导.44 第十章第十章 近期建设与实施保障近4、期建设与实施保障.47 第二十八条 近期建设项目.47 第二十九条 规划实施保障.49 第十一章第十一章 附则附则.52 第三十条 成果构成.52 第三十一条 生效日期及解释权.52 附表一：村庄规划指标表附表一：村庄规划指标表.53 附表二：国土空间功能结构调整表附表二：国土空间功能结构调整表.54 附表三：近期建设项目（工程）表附表三：近期建设项目（工程）表.56 霍山县黑石渡镇黄家畈村村庄规划（20212035 年）文本 黑石渡镇人民政府 华沣国际工程设计有限公司 1 第一章第一章 规划总则规划总则 第一条 规划范围 本次规划范围为黄家畈行政村全域国土空间，村域总面积为 740.12 公5、顷；下辖项家台、朱家台、黄家畈、茶馆、孤山、五丫树、高桥、滴水岩、陈家冲、芦家冲、周家院、叶家院、金家塝、落镜塘，共 14 个自然村。第二条 规划期限 本次村庄规划期限为：2021-2035 年。其中：(1)规划基期年：2020 年；(2)规划近期年：2025 年；(3)规划目标年：2035 年。与上位国土空间规划期限保持一致。霍山县黑石渡镇黄家畈村村庄规划（20212035 年）文本 黑石渡镇人民政府 华沣国际工程设计有限公司 2 第二章第二章 村村庄概况庄概况 第三条 村域概况 1.区位 黄家畈村隶属于霍山县黑石渡镇，地处镇区北部，省道 332 穿村而过。2.现状人口特征 黄家畈村下辖 16、4 个自然村，户籍户数 473 户，户籍人口 1728 人。其中，茶馆自然村户籍人口最多，项家台自然村户籍人口最少。3.现状国土空间用途 黄家畈村国土面积 740.12 公顷。其中，现状农用地 646.66 公顷，以耕地、园地和林地为主，耕地占农用地总面积的 12.91%，园地占农用地总面积的 8.89%，林地占农用地总面积的 64.01%。现状建设用地 66.31 公顷，以农村宅基地和村庄范围内（203）的其他用地为主，现状农村宅基地面积为 40.01 公顷，占建设用地总面积的 60.34%，户均宅基地面积为 845.95 平方米/户；村庄范围内(203)的其他用地占建设用地总面积的 23.7、95%。4.现状设施(1)村域道路交通现状 黄家畈村现状道路结构初步形成“对外道路+村村通道路+村庄内部道路”三级体系。基础设施和公共服务设施现状 在公共服务设施方面，黄家畈村现状建有党群服务中心、卫生霍山县黑石渡镇黄家畈村村庄规划（20212035 年）文本 黑石渡镇人民政府 华沣国际工程设计有限公司 3 室、文化活动室、健身活动场地、便民超市等。此外，幼儿园、小学、农贸市场、养老设施等与镇区共享。在基础设施方面，黄家畈村基本实现供水、供电、通信全覆盖，但村域范围内无污水处理设施和公共厕所。霍山县黑石渡镇黄家畈村村庄规划（20212035 年）文本 黑石渡镇人民政府 华沣国际工程设计有限公司8、 4 第三章第三章 发展定位与目标发展定位与目标 第四条 村庄分类与规划指引 1.行政村分类：黄家畈村为集聚提升类村庄。2.自然村分类：项家台、芦家冲、周家院、茶馆、孤山、五丫树、黄家畈为提升型，朱家台、陈家冲、高桥、滴水岩、叶家院、金家榜、落镜塘为稳定型。第五条 目标定位 1.发展目标：县域优质农产品产区、省级生态乡村典范、农旅融合发展示范村。2.形象定位：生态福地魅力之乡 霍山县黑石渡镇黄家畈村村庄规划（20212035 年）文本 黑石渡镇人民政府 华沣国际工程设计有限公司 5 第四章第四章 国土空间总体布局及用途管制国土空间总体布局及用途管制 第六条 国土空间总体布局 1.国土空间结构(9、1)农用地结构调整 至 2035 年，村域农用地面积由 646.66 公顷调整为 658.85 公顷，增加了 12.19 公顷。其中，耕地面积由 95.57 公顷调整为 124.97 公顷，增加了 29.40 公顷；林地面积由 473.75 公顷调整为 471.82 公顷，减少了 1.93 公顷。(2)建设用地结构调整 至 2035 年，全村建设用地面积由 66.31 公顷调整为 59.44公顷，减少了 6.87 公顷。其中，村庄建设用地面积由 56.43 公顷调整为 46.34 公顷，减少 10.10 公顷；新增指标留白 2.00 公顷。(3)未利用地结构调整 至 2035 年，全村未利用地10、面积由 27.15 公顷调整为 23.84 公顷，减少了 3.31 公顷。霍山县黑石渡镇黄家畈村村庄规划（20212035 年）文本 黑石渡镇人民政府 华沣国际工程设计有限公司 6 第五章第五章 国国土空间综合整治和生态修复土空间综合整治和生态修复 第七条 国土综合整治与生态修复 1.土地综合整治规划（1）农用地整理 推进宜耕后备资源开发，加强耕地保护，落实耕地保有量，有序推进高标准农田建设。1）宜耕后备资源开发 以第三次全国国土调查和 2020 年度国土变更调查成果为基础，以其他草地、盐碱地、沙地、裸土地为评价对象，从生态、气候、土壤、区位等方面，构建耕地后备资源分类评价指标体系，逐地块开展11、调查评价，形成集面积、类型和分布于一体的全国耕地后备资源潜力数据，并与国土调查数据库实现集成，为科学合理开发耕地后备资源、规范耕地占补平衡管理提供支撑。规划期内村域范围内共开发宜耕后备资源 1.62 公顷。2）旱地改水田 旱改水有利于农业增产、农民增收。对现有的中低产田和低洼易涝地进行“旱改水”改造，能够有效提高土地的产出效益，形成稳定的生产能力，做到藏粮于田。规划将现状水田毗邻的旱地改造为水田，提高耕地质量。至规划期末,村域范围内拟完成旱地改水田 17.75 公顷。3）找回耕地 霍山县黑石渡镇黄家畈村村庄规划（20212035 年）文本 黑石渡镇人民政府 华沣国际工程设计有限公司 7 对田间12、地头、村庄搬迁撤并后周边的低效林地、废弃坑塘及耕地 后备资源，进行开发复垦，共计找回耕地图斑面积 29.56 公顷。（2）建设用地整理 建设用地整理是以提高土地集约利用为主要目的，对利用率不高的建设用地进行综合整理。1）农村宅基地整理 充分征求镇村相关领导、村民代表和利害关系人意见，结合重点项目，有序稳步开展对村域范围内零散居民点进行搬迁撤并工作，按照生态适宜性原则，将部分宅基地退出，规划期内，退出宅基地面积为 4.28 公顷。霍山县黑石渡镇黄家畈村村庄规划（20212035 年）文本 黑石渡镇人民政府 华沣国际工程设计有限公司 8 第六章第六章 产业发展规划产业发展规划 第八条 产业发展规划13、 1.产业空间布局 综合分析黄家畈村域产业资源及现状村庄特征，依托现有村庄资源基础，整合村庄旅游资源，在整体布局上基本尊重村落和产业现状，规划黄家畈村产业形成“一心一带四片区”的产业布局。“一心一心”：依托中心村设置综合服务中心“一带一带”：结合深水河打造滨水景观带“四片区四片区”：田园观光旅游区、生态山林保育区、休闲农业发展区和乡村旅游度假区。霍山县黑石渡镇黄家畈村村庄规划（20212035 年）文本 黑石渡镇人民政府 华沣国际工程设计有限公司 9 第七章第七章 近期建设与实施保障近期建设与实施保障 第九条 近期建设项目 综合考虑人力、财力和居民的迫切需求，研究提出近期（2021-2025 14、年）急需推进的国土综合整治、生态修复、基础设施和公共服务设施建设、农房住房、产业发展项目、人居环境整治等项目，落实黄家畈村全域范围内的近期建设安排。表 10-1 近期建设项目（工程）表 序序号号 建设项目（工建设项目（工程）类型程）类型 项目（工项目（工程）名称程）名称 建设内容建设内容 项目位项目位置置 用地规模用地规模（公顷）（公顷）建设方建设方式式 建设时建设时限限 1 国土综合整治 宜耕后备资源开发项目 合理确定耕地后备资源开发规模 主要分布在 村域南部 1.621.62 新建 2021-2025 旱地改水田项目 对现有的中低产田和低洼易涝地进行“旱改水”改造，能够有效提高土地的产出效15、益 主要分布在 村域南部 17.7517.75 改造提升 2021-2025 找回耕地项目 对村域内有条件的地块进行耕地找回 全域 29.5629.56 新建 2021-2025 农村宅基地整理项目 有序稳步开展对村域范围内部分居民点进行搬迁撤并工作 全域 4.284.28 改造提升 2021-2025 低效建设用地整治项目 有序稳步开展对村域范围内低效建设用地的腾退 全域 17.8817.88 改造提升 2021-2025 低效建设用地优化项目 有序稳步开展对村域范围内低效建设用地的盘活 村域南部 2.722.72 改造提升 2021-2025 2 生态修复 河流水系生态修复项目 对村域范围16、内河流水面进行生态保护修复 主要分布在 村域南部 14.2114.21 改造提升 2021-2025 沟塘清淤项 对村域范围内坑塘和全域 3.403.40 改造提 2021-霍山县黑石渡镇黄家畈村村庄规划（20212035 年）文本 黑石渡镇人民政府 华沣国际工程设计有限公司 10 目 沟渠进行清淤、提高水系流动性 升 2025 低效林地改造提升项目 对村域保留的部分林地进行生态修整和维护，生长状况不佳的树木进行更换和补植.村域西部 211.54211.54 改造提升 2021-2025 耕地修复项目 鼓励生态田埂技术、生态拦截带技术、生态拦截沟技术，有效阻断流水中氮磷污染及水土流失等问题。全17、域 108.30108.30 改造提升 2021-2025 3 基础设施和公共服务设施建设 村部扩建项目 规划将村部东侧废弃学校用地纳入村部统一管理 孤山自然村 0.130.13 改造提升 2021-2025 新建黄家畈村卫生室项目 在村部西侧新建卫生室一处 孤山自然村 0.120.12 新建 2021-2025 新建黄家畈 村学校项目 在村部北侧新建学校一处 孤山自然村 1.341.34 新建 2021-2025 道路畅通工程 规划永久性居民点内部巷道路名硬化提升及通村道路修缮 全域 改造提升 2021-2025 黄家畈村停车场项目 在村域东南部新建停车场一处 村域东南部 0.62 新建 218、021-2025 健身活动广场 在村域范围内建设适量健身活动广场满足村民健身活动需要 各保留居民点 400m2/个 新建 2021-2025 垃圾治理 按 3-5 户/个设置垃圾桶，加强村域垃圾设施运营管理 全域 改造提升 2021-2025 道路亮化 村域缺少路灯的部分主要道路建设路灯 全域 改造提升 2021-2025 公墓扩建项目 对村域东部的公墓进行扩建 村域东部 1.091.09 改造提升 2021-2025 4 农村住房 黄家畈村中心村集中建设项目 对于村域东南部预留中心村建设用地 村域东南部 新建 2021-2025 黄家畈村安 置点项目 对于村域东南部预留安置点用地 村域东南部19、 新建 2021-2025 危房整治改造 对于村域范围内危房进行整治改造 全域 整治提升 2021-2025 5 产业发展项目 预留产业发 规划新增指标留白用全域 2.002.00 新建 2021-霍山县黑石渡镇黄家畈村村庄规划（20212035 年）文本 黑石渡镇人民政府 华沣国际工程设计有限公司 11 展弹性空间 地为村庄发展预留弹性空间 2025 6 人居环境整治 人居环境生态整治项目 优化乡村水系、林网、绿道等生态空间格局，提高人居环境质量 各保留居民点 41.7041.70 改造提升 2021-2025 饮用水安全巩固提升 提升村民饮用水质量，保障村民健康 全域 改造提升 2021-20、2025 村庄绿化美化 提升村域范围内的绿化景观，打造环境优美的现代乡村 全域 改造提升 2021-2025 卫生改厕 提升村庄卫生健康质量 全域 改造提升 2021-2025 霍山县黑石渡镇黄家畈村村庄规划（20212035 年）文本 黑石渡镇人民政府 华沣国际工程设计有限公司 12 第八章第八章 附则附则 第十条 成果构成 本规划由规划文本、图件、附件和数据库四部分组成，规划文本、图件和数据库是具有同等的法律效力。第十一条 生效日期及解释权 本村庄规划法定文件从批准公布时生效。本村庄经霍山县人民政府批准后，由黑石渡镇人民政府负责组织实施，黑石渡镇人民政府拥有本规划解释权。霍山县黑石渡镇黄家21、畈村村庄规划（20212035 年）文本 黑石渡镇人民政府 华沣国际工程设计有限公司 13 附件附件二二：村民村民代表大会代表大会相关相关材料材料 霍山县黑石渡镇黄家畈村村庄规划（20212035 年）文本 黑石渡镇人民政府 华沣国际工程设计有限公司 14 附附件件三三：规划规划批批前前公示公示材料材料 霍山县黑石渡镇黄家畈村村庄规划（20212035 年）文本 黑石渡镇人民政府 华沣国际工程设计有限公司 15 附附件件四四：规划规划评审评审材料材料 霍山县黑石渡镇黄家畈村村庄规划（20212035 年）文本 黑石渡镇人民政府 华沣国际工程设计有限公司 16 附附件件五五：村庄村庄规划规划批复批复及及上上一张图一张图材料材料 暂无