1、济南市莱芜区杨庄镇国土空间规划（2021-2035年）及片区控制性详细规划草案公示济南市莱芜区杨庄镇人民政府2025年4月科百智慧农业大汶河山东万兴豪驰汽车汶阳田非遗：陈楼糖瓜杨庄啤酒节科百智慧农业大汶河山东万兴豪驰汽车汶阳田非遗：陈楼糖瓜杨庄啤酒节杨庄镇国土空间规划（2021-2035年）及片区控制性详细规划 草案公示序 言杨庄镇地处莱芜区西部，镇域行政辖区面积58.80平方千米，常住人口3.51万人（2020年），是国家级农高区，是济南市的农业强镇；杨庄镇水资源充沛，镇域南部有大汶河，北部有瀛汶河；耕地资源丰富，有著名的汶阳田，土质肥沃，利用耕作；杨庄镇对外交通便捷，铁路、公路系统完备，具2、有良好的发展基础。站在新的历史起点，在莱芜建设省会城市副中心战略引导下，对接莱芜区国土空间规划，落实杨庄镇“十四五”“十五五”美好愿景，重点关注镇村统筹发展、基础服务保障、耕地和粮食安全、生态环境保护等方面问题，聚焦镇区功能提升和配套完善，建设发展方式新、城镇品质优、人民群众富、生态环境美、治理水平高的新杨庄。姜山姜山杨庄镇国土空间规划（2021-2035年）及片区控制性详细规划 规划范围分为全域和片区两个层次。全域层次包含杨庄镇行政辖区内的全部国土空间，总面积58.80平方千米。片区层次指杨庄村、高家店村、谭家庄村、朱屈街村、西宅科村、侯家洼村六个行政村全域及所有城镇开发边界区域，总面积113、.52平方千米。规划期限2021-2035年近期远期远景2027年2035年2050年规划范围和规划期限规划范围和规划期限草案公示国土空间用地现状图国土空间用地现状图杨庄镇国土空间规划（2021-2035年）及片区控制性详细规划 草案公示01 01 目标策略02 02 国土空间格局03 03 支撑体系04 04 片区控制性详细规划05 05 规划实施保障目目 录录杨庄镇国土空间规划（2021-2035年）及片区控制性详细规划 草案公示0101 目标策略目标策略农高示范核心区莱泰联通桥头堡智慧农业隆起带绿色发展试验田城乡融合发展成效初显，城乡民生保障能力大幅改善；高质量发展取得新突破，镇域产业发4、展格局持续优化，城乡治理体系不断健全。城镇性质城镇性质城镇性质城镇性质20252025年现代化杨庄全面建成，城乡融合发展全面实现，乡村振兴取得决定性进展，公共服务均等化和农业农村现代化基本实现；依托现状产业基础，打造形成绿色智慧产业标杆，形成以农副产品精深加工、智能汽车装备制造、现代农贸物流为主导的产业体系。20352035年全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新杨庄。20502050年城镇性质城镇性质发展目标发展目标杨庄镇国土空间规划（2021-2035年）及片区控制性详细规划 草案公示城镇性质城镇性质底线约束底线约束0202 国土空间格局国土空间格局落实上位规划划定的永久基本农田、5、生态保护红线、城镇开发边界永久基本农田32.9km2（4.94万亩）城镇开发边界4.33km2国土空间控制线规划图国土空间控制线规划图杨庄镇国土空间规划（2021-2035年）及片区控制性详细规划 草案公示城镇性质城镇性质总体格局总体格局0202 国土空间格局国土空间格局构建“两轴两带、一核五区”的国土空间结构n 一核：综合功能核n 两轴：S241城镇综合功能发展轴，泰山路复合产业发展轴n 两带：大汶河生态景观带、瀛汶河生态涵养带n 五区：以姜蒜种植为主的特色农业种植区、以智慧农业为主的智慧农业推广区、以豪驰汽车为主导的汽车智造区、以山东万兴为主导的农副产品精深加工产业区、以城镇建设和服务带动6、为主的城镇综合服务区国土空间总体格局规划图国土空间总体格局规划图杨庄镇国土空间规划（2021-2035年）及片区控制性详细规划 草案公示城镇性质城镇性质农业空间农业空间0202 国土空间格局国土空间格局严守耕地保护红线。从严管控非农建设占用永久基本农田。任何单位和个人不得擅自占用，或者擅自改变用途，坚决防止永久基本农田“非农化”、“非粮化”。系统提升耕地质量。提升耕地连片聚集度，推进高标准农田建设和永久基本农田示范区建设。农业空间规划图农业空间规划图杨庄镇国土空间规划（2021-2035年）及片区控制性详细规划 草案公示城镇性质城镇性质生态空间生态空间0202 国土空间格局国土空间格局构建“两7、区、三带、多点”的生态安全结构n 两区：结合农田分布，打造镇域东部农田生态培育区、西部农田生态安全区，结合特色种植，提升农田生态功能n 三带：大汶河生态涵养带、瀛汶河生态涵养带、龙湾沟生态灌溉带n 多点：对镇域内的林地、草地、自然水体、农田等多类型、多片区推进生态修复治理，保障镇域内生态安全生态系统保护规划图生态系统保护规划图杨庄镇国土空间规划（2021-2035年）及片区控制性详细规划 草案公示城镇性质城镇性质镇村空间镇村空间0202 国土空间格局国土空间格局构建“镇区-中心村-基层村”三级镇村体系n 镇区：杨庄村、高家店村、朱屈街村、西宅科村、谭家庄村、侯家洼村n 中心村：西李家庄村、张里8、街村、胡家宅村、冷家庄村、石家河村、张家泉村n 一般村：燕家庄村、陈东村等33个村庄镇村体系规划图镇村体系规划图杨庄镇国土空间规划（2021-2035年）及片区控制性详细规划 草案公示城镇性质城镇性质安全防灾体系安全防灾体系0303 支撑体系支撑体系防洪排涝防洪排涝 以大汶河、瀛汶河为主要防洪排涝河道，防洪标准为50年一遇，龙湾沟满足20年一遇防洪标准，其他防洪河道满足10年一遇防洪标准加强河道河堤设防，镇区加强排涝设施建设，保障防洪安全。抗震抗震 基本抗震设防烈度为VII级，重点设施按照提升一级抗震设防措施设防。消防消防 加快杨庄镇消防站建设，强化镇区和村庄地区消防设施体系协调作用，加强重点9、区域消防应急救援能力建设。人防人防 镇人民政府、学校、医院、公园绿地为固定避难场所，按照标准建设人防设施和避难场所。平急两用平急两用 将“平急两用”理念融入规划中，加快打造“平急两用”设施，提升应急响应和应急保障能力。公共卫生 加强公共卫生防护，尤其是重大疾病和传染病，提升公共卫生服务水平，保障居民卫生健康需求。杨庄镇国土空间规划（2021-2035年）及片区控制性详细规划 草案公示城镇性质城镇性质综合交通系统综合交通系统0303 支撑体系支撑体系n 对外交通规划：规划保留辛泰铁路，落实上位规划确定的鲁中高速铁路；规划保留莱泰高速公路，落实上位规划确定的庆云至枣庄高速公路；落实上位规划确定的S10、234改线工程和G341、S241改扩建工程；推进“四好农村路”建设，规划实现行政村通四级及以上公路。至2035年，农村公路网络化水平显著提高，满足农业农村现代化发展需要。n 道路网体系规划：城镇区域规划构建“三横两纵”的干路网结构。三横为双龙路、汶汇路、赢牟西大街；两纵为S241、泰山路。综合交通规划图综合交通规划图杨庄镇国土空间规划（2021-2035年）及片区控制性详细规划 草案公示城镇性质城镇性质公共服务设施公共服务设施0303 支撑体系支撑体系统筹全域公共服务设施资源配置，构建“镇-社区（村）”两级公共服务体系，合理布局教育、文化、体育、医疗、社会福利等公共服务设施，提出公共服务设施11、布局指引。按照社区生活圈规划技术指南要求，划分城镇和乡村社区生活圈，镇区形成1个15分钟社区生活圈、3个5-10分钟社区生活圈，镇区外围围绕中心村划分6个乡村社区生活圈。按照社区生活圈设施配置标准配置各类服务设施，满足镇域居民多样化公共服务需求。公共服务设施规划图公共服务设施规划图杨庄镇国土空间规划（2021-2035年）及片区控制性详细规划 草案公示城镇性质城镇性质市政公用设施市政公用设施0303 支撑体系支撑体系n 给水：供水水源为新城水厂，镇域规划需水量为5600立方米/日，其中城镇区域规划需水量为3000立方米/日，规划采用市政统一集中供水模式。n 排水：规划保留杨庄污水处理厂，占地面12、积1.39公顷，日处理能力5000立方米/日，预测镇域污水量为4500立方米/日，城镇区域污水量2400立方米/日。n 供电：规划供电负荷为55MW，规划保留现状110kV杨庄变电站，落实上位规划在城镇区域东南方向规划新建500kV香山站。n 供热：规划城镇区域单位和居民接入莱热入泰热力中转泵站。农村地区近期以清洁煤作为热源，远期逐步实现热力覆盖。n 通信：规划保留现状邮政支局和电信支局，积极推进5G基站建设，以数字赋能推动乡村振兴高质量发展。n 环卫：规划1座小型垃圾转运站，占地0.2公顷。规划1处环卫停车场，与垃圾转运站合建。各村规划设置生活垃圾收集点。杨庄镇国土空间规划（2021-20313、5年）及片区控制性详细规划 草案公示城镇性质城镇性质历史文化保护历史文化保护0303 支撑体系支撑体系n 历史文化遗产保护据文物保护单位的类别、规模、内容以及周围环境等合理划定省级文保单位张里街遗址、兖州战役指挥所旧址的保护范围及建设控制地带，加以保护管控，禁止对遗址进行挖掘、整理等破坏活动。n 文化遗产活化利用传承糖瓜制作技艺、高家店麻绳、王银匠银饰、燕氏精锡紫砂镶嵌制作等传统技艺，田三气功等民间武术，小年糖瓜祭灶等民俗。推动非物质文化遗产传承创新。历史文化保护规划图历史文化保护规划图杨庄镇国土空间规划（2021-2035年）及片区控制性详细规划 草案公示城镇性质城镇性质片区空间结构片区空间14、结构0404 片区控制性详细规划片区控制性详细规划城镇性质城镇性质街区划分街区划分街区划分图街区划分图片区空间结构规划图片区空间结构规划图杨庄镇国土空间规划（2021-2035年）及片区控制性详细规划 草案公示城镇性质城镇性质近期行动计划近期行动计划0505 规划实施保障规划实施保障城镇性质城镇性质实施保障实施保障昊岳科技有限公司研发生产总部基地建设、山东万兴农产品冷链物流项目、山东万兴姜蒜基地建设、济莱粮食仓储物流园、科百智慧农场产业发展产业发展嬴和久润农牧养殖场、大桥沟农贸交易平台、石家河农贸交易平台、温泉旅游项目、生姜清洗及初加工产业园项目乡村振兴乡村振兴卫生院扩建及门诊楼修建、26个村15、庄生活污水官网及村内自来水官网建设民生保障民生保障瀛汶河沿河路修建、S241改扩线、S234改线、G341改扩线、庆云至枣庄高速公路、鲁中高铁、龙湾沟水环境综合治理与生态修复基础设施基础设施完善社会参与机制完善社会参与机制搭建全过程、全方位的公众参与平台，建立城镇发展重大问题和重大项目规划咨询机制，引导各领域专家和公众在规划编制、决策和实施中发挥作用。保障公众及时获取规划信息并有效传递意见，鼓励和引导社会组织成为代表公众参与规划实施的主体。强化规划主体责任强化规划主体责任落实镇政府国土空间规划管理的主体责任，强化规划严肃性，经依法批准的镇国土空间总体规划必须严格执行，任何部门和个人不得随意修改16、违规变更。国土空间规划分期目标、指标、重点任务应纳入国民经济和社会发展规划及年度计划。健全规划实施监管制度健全规划实施监管制度完善规划监管信息平台，强化对规划实施信息化监管。健全规划实施考核制度，将国土空间规划执行情况纳入领导干部自然资源资产离任审计。健全规划实施问责机制，对违反规划和落实规划不力、造成严重损失或者重大影响的，一经发现，坚决严肃查处，依法依规追究责任。完善规划协调机制完善规划协调机制区域层面建立协调机构和长效对话机制，落实协同发展战略，重点实现生态环境的区域治理，基础设施和公共设施的互联互通、共建共享，推进跨界地区协同发展。镇域层面加强行业指导、实行分级审批、强化规划对接。镇区统一规划、分区实施。杨庄镇国土空间规划（2021-2035年）及片区控制性详细规划 草案公示为贯彻落实党中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的重大决策部署，按照省、市、区有关要求，区城市规划协调服务中心联合杨庄镇政府组织开展了济南市莱芜区杨庄镇国土空间规划（2021-2035年）及片区控制性详细规划编制工作，目前已形成草案。为广泛听取公众意见，凝聚智慧和共识，现面向社会各界征询意见。一、公示时间2025年4月7日-5月6日，公示时间三十日二、公示渠道1.济南市莱芜区人民政府网站：http: