1、 南通市北高新技术产业开发区 集成电路产业园低碳建设规划（征求意见稿）南通市北高新区管委会 2025 年 03 月前前 言言 能源是社会和经济发展的动力和基础。提高能源利用效率、开发新能源、加强可再生能源综合利用成为解决社会经济发展过程中的能源需求增长与能源紧缺之间矛盾的必然选择。随着社会经济的发展、技术的进步以及节能减排的压力，国内外多数城市能源、负荷结构也在不断的调整之中，不同能源供应系统（煤、石油、天然气、电、热、水等能源供应）和能源终端用户（建筑、交通、工业、居民等）之间的关联互动和耦合关系也更加密切。综合能源系统作为综合了能源生产、输送和消费的整体系统，通过对传统化石能源的合理使用以2、及结合利用多种一次能源，能够有效减少化石燃料的消耗量，优化能源供应系统的结构，并降低社会发展对传统化石燃料的依赖性。“十四五”时期，江苏能源发展规划重点做好增加清洁能源供应能力的“加法”和减少能源产业链碳排放的“减法”，推动形成绿色低碳的能源消费模式。规划紧密围绕南通市北集成电路产业园发展定位，探索区域综合能源系统建设路径，从能源环境政策、能源资源禀赋、经济社会发展现状、未来发展目标等方面出发，统筹考虑产业园发展和主要企业能源需求、发展建设时序，并与上位规划相互协同，优化匹配能源供应设施，统一规划、分步实施，使能源资源利用科学化、能源设施效率最大化，实现能源、经济、社会、环境的协同发展。1 目3、目 录录 1.1.规划背景规划背景.1 1.1.上位战略.1 1.2.规划范围.5 1.3.编制依据.6 2.2.区域发展概况区域发展概况.12 2.1.南通市发展概况.12 2.2.规划区域发展概况.13 2.3.区域定位.14 3.3.能源能源资源评估资源评估.16 3.1.能源供给现状.16 3.2.能源资源禀赋.20 4.4.规划思路与目标规划思路与目标.25 4.1.规划原则.25 4.2.规划思路.26 4.3.规划目标.28 5.5.区域需求预测区域需求预测.33 5.1.用地情况分析.33 5.2.负荷需求预测.34 5.3.重点产业用能需求.39 5.4.能源平衡分析.40 4、6.6.能源低碳开发技术能源低碳开发技术.44 6.1.区域供冷供热.44 6.2.分布式能源.53 6.3.低碳绿色工业区.55 2 6.4.储能系统.57 6.5.绿色交通.58 6.6.信息支撑项目.61 7.7.低碳园区开发模式低碳园区开发模式.65 7.1.产业低碳化.65 7.2.能源低碳化.65 7.3.商业模式.66 8.8.重点项目实施方案重点项目实施方案.69 8.1.能源站.69 8.2.分布式光伏电站.76 8.3.多站融合服务站.78 9.9.建设成效建设成效.81 9.1.经济效益.81 9.2.社会效益.81 9.3.生态效益.82 10.10.保障措施保障措施.5、84 10.1.坚持党建引领.84 10.2.完善配套政策.84 10.3.强化创新支撑.84 10.4.加强宣传推广.85 1 1.1.规划规划背景背景 1.1.上位上位战略战略 1.1.1.“四个革命、一个合作”能源安全新战略 2014 年 6 月 13 日，习近平总书记主持召开中央财经领导小组会议，就推动能源生产和消费革命提出 5 点要求：推动能源消费革命，抑制不合理能源消费；推动能源供给革命，建立多元供应体系；推动能源技术革命，带动产业升级；推动能源体制革命，打通能源发展快车道；全方位加强国际合作，实现开放条件下能源安全。“四个革命、一个合作”的能源安全新战略，从全局和战略的高度指明了6、保障我国能源安全、推动我国能源事业高质量发展的方向和路径。旨在解决国家能源需求的巨大压力，提高各种能源的供给能力，加快能源转型步伐，为经济高质量发展提供新的能源形态和能源利用方式。“十四五”期间，在“四个革命、一个合作”能源安全新战略指引下，我国可再生能源将进一步引领能源生产和消费革命的主流方向，发挥能源绿色低碳转型的主导作用，为实现“碳达峰、碳中和”目标提供主力支撑。1.1.2.“碳达峰、碳中和”双碳战略目标 2020 年，习近平总书记在第七十五届联合国大会上发表重要讲话时提出，应对气候变化，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030 年前达峰，努力争取7、 2060 年前实现碳中和。这对深入推进能源革命、提高绿色发展水平提出了更高要求。2 2020 年 12 月 21 日，国务院新闻办公室发布新时代的中国能源发展白皮书，清晰描绘了中国 2060 年前实现碳中和的“路线图”，中国将坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，全面推进能源消费方式变革，构建多元清洁的能源供应体系，实施创新驱动发展战略，不断深化能源体制改革，持续推进能源领域国际合作，中国能源进入高质量发展新阶段。2023 年 7 月 11 日，中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过了关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见，从8、能耗双控逐步转向碳排放双控，要坚持先立后破，完善能耗双控制度，优化完善调控方式，加强碳排放双控基础能力建设，健全碳排放双控各项配套制度，为建立和实施碳排放双控制度积极创造条件。1.1.3.绿色低碳循环发展经济体系 2021 年 2 月 2 日，国务院印发关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见（国发20214 号），提出建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型，是解决我国资源环境生态问题的基础之策。意见明确，到 2025 年，产业结构、能源结构、运输结构明显优化，绿色产业比重显著提升，基础设施绿色化水平不断提高，清洁生产水平持续提高，生产生活方式绿色转型成效显著9、，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，碳排放强度明显降低，生态环3 境持续改善，市场导向的绿色技术创新体系更加完善，法律法规政策体系更加有效，绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。到 2035 年，绿色发展内生动力显著增强，绿色产业规模迈上新台阶，重点行业、重点产品能源资源利用效率达到国际先进水平，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。2023 年，习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调，积极稳妥推进碳达峰碳中和。要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则，落实好碳达峰碳10、中和“1+N”政策体系。要加快产业绿色转型升级。推进产业数字化智能化同绿色化的深度融合，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，大力发展战略性新兴产业、高技术产业、绿色环保产业、现代服务业。严把准入关口，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。实施全面节约战略，推进节能、节水、节地、节材、节矿，加快构建废弃物循环利用体系，科学利用各类资源，提高资源产出率。1.1.4.新型电力系统 2021 年 3 月，习近平总书记在中央财经委第九次会议上对能源电力发展作出了系统阐述，首次提出构建新型电力系统，党的二十大报告强调“积极稳妥推进碳达峰碳中和，深入推进能源革命，加快规划建设新型能源体系”，这为11、新时代能源电力发展提供了基本遵循和路径指引。2023 年 1 月，国家能源局颁布新型电力系统发展蓝皮4 书，明确新型电力系统是新型能源体系的重要组成和实现“双碳”目标的关键载体，详细阐述其具备的安全高效、清洁低碳、柔性灵活、智慧融合四大重要特征，为新型电力系统构提供了阶段性的发展目标和详实的发展路径。2023 年 7 月，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二次会议上指出，要深化电力体制改革，加快构建“清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能”的新型电力系统，更好推动能源生产和消费革命，保障国家能源安全。1.1.5.江苏省碳达峰实施方案 2022 年 1 月，江苏省人民政府发布关于加12、快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见（苏政发20228 号），建立健全江苏绿色低碳循环发展的经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型。具体措施包括：优化能源消费结构，提升新能源利用水平，推动能源系统数字化智能化，提升能源保障能力，完善能源治理体系。创新发展碳市场、绿电市场，建立健全绿色产业体系，推动重点领域和重点行业节能降碳增效，探索建设一批零碳工厂、零碳园区等目标任务。2022 年 10 月，江苏省人民政府发布江苏省碳达峰实施方案，提出“十四五”期间主要目标：全省绿色低碳循环发展经济体系初步形成，重点行业能源利用效率大幅提高，能耗双控向碳排放总量和强度“双控”转变的机制初步建立，二氧化13、碳排放增量得到有效控制，美丽江苏建设初显成效。“十五五”期间，全省经济社会绿色低碳转型发展取得显著成5 效，重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平，碳排放双控制度初步建立，减污降碳协同管理体系更加完善，美丽江苏建设继续深入，争创成为美丽中国建设示范省。重点开展工业领域碳达峰专项行动，能源绿色低碳转型专项行动，节能增效水平提升专项行动，城乡建设领域达峰专项行动，交通运输低碳发展专项行动。1.2.规划规划范围范围 南通市北集成电路产业园位于南通主城区北翼、崇川区东北部，西至工农北路、南至宁启铁路、北至通州界、东至通州界，是南通市北部城区的重要现代工业基地和外资集聚高地，规划用地总面积约 6.7714、 平方公里。图 1.2-1 地理位置示意图 2023 年 11 月，崇川区人民政府批准设立南通市北高新6 技术产业开发区集成电路、生命健康产业园（崇川政复202321 号）。按照扎堆、集聚、连片、爆发的产业发展思路，规划在东部秦灶片区打造集成电路产业集聚区，重点发展 IC 设计、制造、先进封装、测试、新型半导体装备、材料等上下游及应用产业。1.3.编制编制依据依据 城乡总体规划、国民经济和社会发展规划，电网规划、设计和运行应遵循的有关规程、规范和规定：中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日修订，2015 年 1 月 1 日起施行）；中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 15、12 月 29日修订）；中华人民共和国城乡规划法（2019 年 4 月 23 日修订）；中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月 27 日修订）；中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26日修订）；中华人民共和国噪声污染防治法（2021 年 12 月 24日通过，2022 年 6 月 5 日实施）；中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年4 月 29 日修订，2020 年 9 月 1 日起施行）；中华人民共和国土壤污染防治法（中华人民共和国主席令第八号，2018 年 8 月 31 日发布，2019 年 1 月 1 日施7 行）；中华人民共和国清洁生产促进法（216、012 年 2 月 29日修订）；中华人民共和国循环经济促进法（2018 年 10 月 26日修订）；中华人民共和国水法（2016 年 7 月修订）；中华人民共和国长江保护法（2020 年 12 月 26 日）国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见（国发20123 号），2012 年 1 月 12 日；中华人民共和国土地管理法（2019 年 8 月 26 日修订，2020 年 1 月 1 日实施）；国务院关于促进节约集约用地的通知（国发20083 号），2008 年 1 月 3 日；排污许可管理办法（试行）（环境保护部令第 48号，2017 年 11 月 6 日公布施行，2019 年 8 月17、 22 日经生态环境部令第 7 号修改）；突发环境事件应急管理办法（环境保护部令第 34号，2015 年 6 月 5 日施行）；国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517 号），2015 年 4 月 2 日；国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631 号，2016 年 5 月 28 日）；关于落实实施区域差别化环境准入的指导意见（环环评2016190 号），2016 年 128 月 27 日；中共中央办公厅 国务院办公厅印发，2017 年 2 月 7 日；中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见（中发201817 号）；关于印发的通知（环18、水体2018181 号）；长江经济带创新驱动产业转型升级方案（发改高技2016440 号）；关于促进具备条件的开发区向城市综合功能区转型的指导意见（发改规划20162832 号）；国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见（国办发20177 号）；产业结构调整指导目录（2019 年本），（2019 年 8月 27 日审议通过，2020 年 1 月 1 日起施行）；市场准入负面清单（2022 年版）；关于进一步深化生态环境监管服务推动经济高质量发展的意见（环综合201974 号）；国家危险废物名录（部令第 15 号令，2020 年）；关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防19、范能力的指导意见（环固体201992 号）；中共中央 国务院印发（2019 年 12 月）；中共中央办公厅 国务院办公厅印发，2020 年 3 月；国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见（国发20207 号）；关于进一步规范城镇（园区）污水处理环境管理的通知（环水体202071 号）；国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见（国发20214 号）；排污许可管理条例（中华人民共和国国务院令 第736 号）；加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评202145 号）；中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见（2021 年 11 月 2 20、日）；国务院关于印发 2030 年前碳达峰行动方案的通知（国发202123 号）；中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见（2021 年 9 月 22 日）；地下水管理条例（中华人民共和国国务院令第 748号）；长江经济带发展负面清单指南（2022 年版）；国家碳达峰试点建设方案（发改环资20231409号）；国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知（国发202133 号）；10 “十四五”现代能源体系规划（发改能源2022210号）；中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议；省政府关于加快建立健全绿色低碳循21、环发展经济体系的实施意见（苏政发20228 号）；江苏省碳达峰实施方案（苏政发202222 号）;江苏省“十四五”可再生能源发展专项规划（苏发改能源发2022685 号）；关于进一步促进集成电路产业高质量发展若干政策的通知（苏政规20232 号）；关于促进分布式能源微电网发展的指导意见（苏发改能源发2018202 号）；南通市“十四五”全社会节能实施意见（通政办发202216 号）南通市地热资源管理暂行办法（通政规2013 5 号）崇川区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要；南通市北高新技术产业开发区总体发展规划（2022-2035 年）（2023 年 12 月）；工农北路22、东、宁启铁路北侧单元部分街区详细规划（通政复202268 号）。GB50189 公共建筑节能设计规范；GB/T 50378 绿色建筑评价标准；11 GB50613 城市配电网规划设计规范；QX/T 89 太阳能资源评估方法；GB/T51098 城镇燃气规划规范；GB/T51074 城市供热规划规范；GB51048 电化学储能电站设计规范；GB 50016 建筑设计防火规范；JGJ176公共建筑节能改造技术规范；GB50797 光伏发电站设计规范；GB/T19964光伏发电站接入电力系统技术规定；NBT 33015 电化学储能系统接入配电网技术规定；GB55015 建筑节能与可再生能源综合利用通23、用规范；GB50366地源热泵系统工程技术规范；T/CECS 666区域供冷供热系统技术规程；JGJ158 蓄能空调工程技术标准。12 2.2.区域区域发展概况发展概况 2.1.南通南通市发展概况市发展概况 南通市位于中国东部海岸线与长江交汇处、长江入海口北翼，与上海市隔江相望，为江苏唯一同时拥有沿江沿海深水岸线城市，素有“江海门户”之称，区位优势突出。南临长江，经苏通大桥、崇启大桥两条跨江通道分别与苏州市、上海市跨江相连，东濒黄海，西北与盐城市接壤，西与泰州市为邻。地理坐标为北纬 31413242，东经 1201112154。“十四五”以来，南通全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，“打24、造全省高质量发展重要增长极”的目标定位，着力推动产业、创新、营商环境、能源高质量发展，为全市经济社会健康可持续发展提供有力保障。经初步核算，2023 年南通全市实现地区生产总值 11813.3 亿元，按可比价格计算，比上年增长 5.8%。2023 年全市工业总产值超 1.3 万亿元，6大重点产业集群产值规模突破 1 万亿元，在“2023 年全国制造业高质量发展 50 强”城市中排名第十二位。2023 年全年工业用电量增长 17.4%、列全省第二位。规上工业增加值增长8.8%，六大产业集群产值增长 10.7%，其中高端纺织、船舶海工、新材料产业产值分别增长 20.5%、18.6%、14.6%。南25、通民营企业贡献显著，全年规模以上民营工业增加值增长9.4%，拉动规模以上工业增加值增长 6.0 个百分点。当前，南通拥有营收超百亿工业企业 11 家、制造业单项冠军企业27 家、国家级专精特新“小巨人”企业 125 家、省专精特新中小企业 789 家、创成国家级绿色工厂 18 家、省级绿色工厂13 67 家、国家级工业设计中心 2 家、省级工业设计中心 36 家。2.2.规划区域规划区域发展发展概况概况 南通市北高新技术产业开发区地处南通市崇川区北部，于 2018 年 9 月经江苏省人民政府批准设立，于 2021 年被定位为“创新之都先导区”。南通市北高新区作为南通主城崇川唯一一家高新技术产业26、园区，地处沪苏通“小金三角”腹地，与苏州、上海隔江相望，是上海市北高新集团与南通市崇川区跨江合作的示范园区，也是长江以北唯一一家与上海经济圈跨江融合的省级高新区。是南通“一核四区多园”沿江科创带的重要组成部分和崇川区创新发展的“主战场”，先后获评“江苏省生产性服务业集聚示范区”“江苏省科技服务业特色基地”“江苏省集成电路产业产学研协同创新基地”“江苏省双创示范基地”“江苏省知识产权示范园区”等称号。（一）经济社会发展现状 市北高新区自身综合实力稳步提升。2024 年市北高新区GDP 总量 290.24 亿元，较去年同比增长 4.9%。GDP 总量占全市 GDP 的比例为 2.34%，比例逐年递27、增。2024 年三次产业结构比例为 0.22：29.65：70.13。2024 年规上工业总产值170 亿元，高新技术产业产值116.63亿元，占比达68.61%。2024 年高新技术企业 156 家，全年新增瞪羚、独角兽（潜在）企业 17 家，发明专利授权 360 件，万人发明专利拥有量 52.35个。（二）科技创新 科技创新平台不断升级。与清华大学、北京大学合作共14 建新型研发机构 7 家，建设院士工作站 7 家、博士后工作站 11 家，拥有省级以上技术转移中心 5 家（其中国家级 2 家）、省级以上企业研发机构 106 家。拥有省级以上科技企业孵化器 17 家（其中国家级 3 家）、众28、创空间 29 家（其中国家级4 家）；与上海联合共建“上海市北高新（南通）科技城”、“南通双创人才上海金桥离岸创新基地”，大力推进多个“产业飞地”平台发展。2024 年规上工业企业 R&D 经费投入 8.288 亿元，同比增幅 12.4%，研发投入强度达 5.33%。2024 年当年新增发明专利授权数超 300 件，保有量突破 1300 件。2.3.区域区域定位定位 经国务院批准，江苏省人民政府于 2020 年 7 月公布同意撤销崇川区与港闸区，合并设立新的南通市崇川区，以原崇川区、港闸区的行政区域为新的崇川区的行政区域。两区合并，将大大提升资源配置效率和行政效能，为南通高质量发展注入动力。抢29、抓“长三角一体化”发展等重大战略机遇，结合长江三角洲城市群发展规划“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，充分发挥江海河联运、水陆空互通的长三角重要的枢纽城市优势，打造长三角向北辐射的经济核心。近年来，崇川区全面贯彻新发展理念，把集成电路作为战略性新兴产业进行重点培育，市北高新区作为南通市、崇川区集成电路产业发展的最前沿和主阵地，积极培育产业链15 头部企业，建设集成电路产业园，为聚合集成电路产业链更多优质企业打开空间。图 2.3-1 南通市北集成电路产业园 重点发展 IC 设计、晶圆制造、先进封装、测试、新型半导体装备、材料等上下游及应用产业。江苏省科30、技厅公布第二批江苏省创新型产业集群名单，江苏省共入选 7 个产业集群，南通市北高新技术产业开发区集成电路产业集群名列其中。便捷的高速公路、铁路，规划拟建的高速铁路、城际轨道等均为片区的发展带来了新的契机。随着近年城市高速发展，崇川区正面临可利用工业地块匮乏、原有产业地均产出低等新形势、新挑战。面对问题，在新的发展背景下，聚力“新四年”、提升首位度，为实现“十四五”奋斗目标深入推进南通市北集成电路产业园转换动能、提高质效，充分发挥园区载体平台的集聚效应，引导园区聚集优势资源，加快培育发展地标性特色产业，努力打造成一个地标产业园区。16 3.3.能源能源资源评估资源评估 3.1.能源能源供给现状供31、给现状 3.1.1.供电现状 供电网格为南通市北秦灶网格，属于 B 类供电区域。截止 2023 年底，规划区内有高压变电站 1 座，为 220kV 娄子港变（容量 2240MVA），变电站位于集成电路产业园 C 地块。地块南侧 110kV 秦灶变（容量 63+80MVA）。图 3.1.1-1 高压配电网变电站布局示意图 南通市北高新技术产业开发区集成电路产业园目前处于快速发展阶段，区域负荷、用电量将阶跃式增长，供电工程本期规划新增1处110kV变电站。结合企业入驻电力需求，本次规划电压的等级选择 220kV、110kV、10kV 为规划发展的电压等级，控制发展 35kV。17 3.1.2.供热32、现状 规划区域所在地为南通市西部供热片区，20222025 年现有公共热源点南通天生港发电有限公司和华能南通电厂 2家作为片区主力热源点，新建西部供热片区热电联产项目，待其建成后整合关停南通观音山环保热电有限公司。图 3.1.2-1 市北高新区供热规划示意图（1）南通天生港发电有限公司 规划期维持现状，视热负荷发展以及热源点（含自备）整合情况，适时对 2330MW 机组实施通流改造，提高供热能力及经济性。供热范围：主要为崇川区西部区域。供热负荷：规划期无新增，维持现状低压平均热负荷为157.6t/h。规划期视南通醋酸纤维有限公司热电厂和南通观音山环保热电有限公司整合情况，适时与片区内其他公共热33、源18 点实现热网互联互通，共同承担片区供热任务。供热半径：15km。（2）华能南通电厂 规划期维持现状，视热负荷发展以及热源点（含自备）整合情况，适时对现有 2350MW 纯凝机组实施供热改造，提高供热能力及经济性。供热范围：主要为通州区的平潮镇、五接镇、刘桥镇。供热负荷：规划期无新增，维持现状低压平均热负荷为18.43t/h。规划期视南通醋酸纤维有限公司热电厂和南通观音山环保热电有限公司整合情况，适时与片区内其他公共热源点实现热网互联互通，共同承担片区供热任务。供热半径：15km。（3）西部供热片区热电有限公司(暂命名)性质：新建（由南通醋酸纤维有限公司热电厂和南通观音山环保热电有限公司整34、合关停而来）。供热范围：整合关停的南通醋酸纤维有限公司、南亚塑胶工业（南通）有限公司热电厂，以及崇川区东部区域，通州区的先锋街道以及创新区。供热负荷：规划期设计平均热负荷为 1.0MPa、498.6t/h，3.5MPa、52.5t/h（观音山热电现状低压热负荷 248.8t/h、中压热负荷 52.5t/h+醋纤自备热电厂关停机组热负荷 395t/h+南亚塑胶自备热电厂关停热负荷 24.9t/h+新增低压热负荷29.9t/h，考虑到西部供热片区应可能发挥大机组供热能力，拟规划热网互联互通，并考虑实际拟建设情况，西部区域供19 热组团暂按承担低压热负荷 200t/h 计，后续应对西部供热片区热电联35、产项目设计热负荷结合厂址选择进行充分论证）。供热半径：15km。拟选厂址：在崇川区东部区域充分论证厂址，选择合适位置。3.1.3.供气现状 现有高中压调压站大众燃气 1 处，位于城北大道南、通京大道西，用地面积约 3.03 公顷。（1）用气量 规划区居民用户天然气需求量约 50 万标立方米，公建商业用户天然气需求量约 34 万标立方米，工业用户天然气需求量约159万标立方米。预测规划区天然气年用气量为243万标立方米。（2）燃气管网 天然气高压管线由南通的先锋站经由工农路送入中-中压调压站。中压燃气管网规划沿城北大道 DN400、幸福路 DN200、幸余路 DN200、秦灶路 DN200、江通36、路 DN200、工农路DN200、等敷设。3.1.4.给排水现状（1）给水工程 目前，高新区由洪港水厂、狼山水厂、崇海水厂区域联合供水，现状供水规模分别为 60 万立方米/日、50 万立方米/日、80 万立方米/日，水源取自长江。主干管沿城北大道20 DN500、英雄竖河东侧路 DN500、园林路 DN500、通京大道DN500 等敷设。其余道路设给水支管，管径 DN300。给水管布置成环网，确保供水安全，且便于地块用水从多方位开口接入。（2）排水工程 目前，高新区现状已实行雨污分流。产业园区污水集中处理，园区现状产生的生产废水均接管或定期清运至东港污水处理厂集中处理，不涉及直排生产企业；居民37、生活污水约75%接管至东港污水处理厂集中处理，未接管生活污水化粪池处理后肥田。污水集中处理量：近期约 2 万立方米/日，远期约 5 万立方米/日。近期，通京大道 d600、幸福路城北大道 d1000污水管可满足区域排水要求。远期，现状污水管将无法满足排水需求，需新规划一条污水主干管线。3.2.能源资源禀赋能源资源禀赋 3.2.1.太阳能资源 南通市属北亚热带海洋性季风气候区，受海洋性气候影响，四季分明。按近 30 年资料统计，年平均气温 15左右，年平均日照时数 19002100 小时，年平均降水量 10001200毫米，雨热同季，夏季雨量约占全年雨量的 4050%。由于地处中纬度地带、海陆相38、过渡带，常见的气象灾害有洪涝、干旱、梅雨、台风、暴雨、寒潮、高温、大风、雷击、冰雹等，是典型的气象灾害频发区。21 图 3.2.1-1 江苏省太阳总辐射分布图 整个江苏属于我国第三类太阳能资源区域（资源丰富地区，年均太阳辐射总量为 42005200MJ/m2a），年太阳总辐射主要表现为由北向南递减的趋势，西部地区小于东部地区。南通市北集成电路产业园位于南通市崇川区，地理坐标约为东经 12054，北纬 3204。项目地年均太阳辐射量约4763.9MJ/m2（1323.3kWh/m2），属于第三类太阳能资源较丰富的地区，较有利于利用太阳能光伏发电。根据气象数据资料和站址的实际情况，进行气象条件的初39、步影响分析：逆变器的工作环境温度范围为-3560，电池组件的工作温度范围为-4085。参照气象站提供的各类相关气象数据，站址的气温条件对太阳能电池组件的可靠运行及安全性没有影响。逆变器应采取通风措施使得其在高温下能正常工作。22 3.2.2.地热资源 南通主城区自地表到深度 100m 的地带依次划分为变温带、恒温带和增温带，恒温带范围深度在 1428m，温度一般在17.38左右，增温带地温梯度为2.094.18/100m。50m埋深深度的地温范围在 17.718.7，100m 埋深深度的地温范围在 19.220.2。测算南通主城区在 100m 深度范围内单位温差的浅层地热能容量为 2.201040、14kJ/，浅层地热能蕴含量丰富，浅层地热能在南通市具有十分广阔的开发利用空间。参考南通市区已经实施的地源热泵系统的工程资料，地源井深度在 100120 米时，采用单 U 管换热，每延米夏季吸热量为 55W 左右，冬季放热量为 45W 左右，具体数据需进行热响应性试验后，根据试验结果进行工程设计。3.2.3.风力及水文条件 江苏省陆上风资源呈现由近海侧至远海侧逐渐递减的趋势，南通地区风资源相对较好。规划水域 55.15 公顷，常水位的水面率控制在 8.1%。鼓励商业服务和居住区地块内部景观水面结合成系统的河流湖泊布局。河道间距控制为 800-1400 米，雨水管道出水口与河道底面保持足够的距离41、。规划采用网状水系的布局形式，形成四横八纵的水网结构，四横为幸福横河、幸余路北侧河、丁家港横河及费桥横河，八纵为英雄竖河、薛家港、袁桥港、苏家港、西苏界河23 -新河口河、楼子港、马家港、白家港等。3.2.4.其他可再生能源情况 氢能资源：氢能具有来源多样、清洁低碳、灵活高效、应用场景丰富等优点，是未来极具前景的能源形式。2020 年4 月关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知中明确争取通过 4 年左右时间，建立氢能和燃料电池汽车产业链。未来氢燃料汽车普及的情况下，制氢-储氢-加氢等项目具有一定商业化前景。空气能：平均温 15，近十年极端最高气温 41，极端最低气温-11。平均降水量 142、0001200mm，空气中蕴藏大量潜热，可根据实际负荷和容量进行补充使用。3.2.5.能源资源利用形式分析 南通市北集成电路产业园为在建工业区，工业用地地块较大、建设密度较低，具备清洁能源开发潜力。拟利用太阳能、地热能、污水源热能、氢能等清洁能源禀赋，各种资源禀赋概况如下。表 3.2.5-1 能源资源利用形式分析表 资源资源形式形式 资源情况资源情况 应用技术应用技术 适用性适用性分析分析 经济性经济性分析分析 太阳太阳能资能资源源 项目地年均太阳辐射量约 4763.9MJ/m2（1323.3kWh/m2），属于第三类太阳能资源较丰富的地区，年发电利用小时数约 1100h，较有利于利用太阳能光43、伏发电。分布式光伏发电 适用 推荐 风力风力资源资源 项目地风速及风功率密度值较好，具有一定的开发价值。低速风机发电 部分适用 一般 24 水源水源热能热能 区域内有丰富的水系网络，可考虑开发利用。水源热泵 部分适用 一般 浅层浅层地热地热能能 南通地区地热资源丰富，浅层地热能的温度高于当地平均气温且波动较小。地源热泵 部分适用 一般 空气空气能能 平均温度 15，近十年极端最高气温41，极端最低气温-11。空气中蕴藏大量潜热，可根据实际负荷进行补充使用。空气源热泵技术 适用 较好 氢能氢能资源资源 氢能具有来源多样、清洁低碳、灵活高效、应用场景丰富等优点，是未来极具前景的能源形式。在氢燃料电44、池技术快速发展的情况下，氢能源项目具有一定商业化前景。制氢加氢站、氢燃料电池 示范应用 较低 25 4.4.规划规划思路与目标思路与目标 4.1.规划规划原则原则 本规划应与国家、江苏省、南通市以及市北高新区相关发展规划相协调，结合南通市北高新技术产业开发区总体发展规划要求，在高新区生态系统绿色发展的基础上对发展规划进行完善和补充。开展区域范围内的低碳发展规划，以清洁能源充分利用、供能网络安全高效、能源运营智慧协同、能源服务优质便捷为原则，构建以低碳高效为中心、多能协调互补的综合能源系统，促进能源的合理配置与智慧管理，实现交通、建筑、工商业等领域能源高效利用。清洁能源充分利用。清洁能源充分利用45、。坚持能源绿色生产、绿色消费，尽可能的利用光伏太阳能等本地可再生能源和低碳清洁能源。大力提高电力消费比重，大幅增加可再生能源消费比重，强调能源多级开发和利用。供能网络安全高效。供能网络安全高效。加强与区内外能源资源型企业的合作，构建品种多元、渠道多元、多层互补的能源供应与储备体系。同步加强能源输配网络和储备设施建设，提高能源保障能力，实现开放条件下的区域能源安全高效供应。能源运营智慧协同。能源运营智慧协同。利用“双赢”或者“多赢”的指导思想开展区域的能源规划工作，发挥市场在资源配置中的决定性作用，改变传统单一、滞后的能源供应方式，为产业进驻提供智慧协同的能源供应、运营系统。能源服务优质便捷。能46、源服务优质便捷。构建开放式能源服务平台，全面采26 集能源信息数据，满足不同客户用能需求。运用互联网新技术新应用，营造便捷的用能环境，提升用户用能服务体验，提高能源服务效率及效益 4.2.规划规划思路思路 在能源与电力供给侧改革的大背景下，以太阳能、风能、地热能等清洁能源与储能系统组成的区域综合能源供应体系将成为产业园低碳发展的主要趋势。产业集群、工业组团是能源消耗的主体，用能种类繁多，负荷需求量大且相对稳定，传统能源系统由于耦合不紧密而导致的总体能源利用效率低下。区域综合能源服务联结多能互补、节能减排、智慧管控等领域，正在改变能源生产供应方式和用能方式。通过优化规划和协同调度实现多能源协同供47、给，避免重复投资，有机结合低品位热能等各类能源，充分发挥各类能源的优势，提高能源使用的总体效率。图 4.2-1 规划思路 27 构建能源供应清洁化、能源消费电气化、能源利用高效化、能源配置智慧化、能源服务多元化体系，助力南通市北集成电路产业园低碳发展迈上新台阶、产城融合提升新高度、高质量发展实现新跨越，建设生态工业新城。4.2.1.融合片区开发，编制高质量能源规划 构建先行引领的规划支撑体系，引导市北集成电路产业园产业进驻空间布局。从能源环境政策、能源资源禀赋、经济社会发展现状、未来发展目标等方面出发，统筹考虑产业园能源需求，以能源规划协同产业规划、城市空间规划为理念，克服传统单一能源品种孤立48、进行规划建设的弊端，立足全局引领产业园开发建设，建成互通互济的能源供应体系。以产业园能源供应点为核心，优化匹配能源供应设施，统一规划、分步实施，使能源资源利用科学化、能源设施效率最大化，旨在打造“能源集中高效供应中心”，形成综合能源高效利用的生态圈，从源头上支撑产业园综合能源高质量发展。4.2.2.聚焦产业发展，高质量供应综合能源 构建智能高效的能源消费支撑体系，实现能源利用的高效化和清洁化。以技术进步创新为抓手，聚焦新兴产业多种能源需求以及片区整体协同推进，提升能源集中供应水平，促进提质降本增效。市北高新区作为全区经济建设的主战场，紧扣“省重点、国家级”目标定位，不断建强科创平台、培育科技企49、业、优化双创生态，持续强化区域科技创新核心竞争力。充分发挥主28 城区“科创主阵地”的示范引领作用，聚力实施“新四年”行动，扛起“想在前、干在前、冲在前”的责任担当，统筹推进科创引领、产业培育、片区打造等重点工作，不断为全区经济高质量发展贡献市北力量。4.2.3.多能协同驱动，打造高质量能源服务 构建多元协同的能源供应支撑体系，提供清洁低碳、安全可靠、灵活高效的能源供应。充分挖掘电、冷、热、风、光、水等资源潜力，灵活配置集中式与分布式能源系统，创新开发能源数据利用方式，提供技术领先、智能可靠的多能驱动力，形成以区域能源供应点为中心，多种能源互供、互济、互备的“电-气-冷-热-数据”多能协同网路50、，实现由单一能源供应向多能耦合互补供应模式转变。构建数据汇集平台，广泛开展综合能源大数据监测与分析，推动企业平台和政府平台的数据融通共享，为管理标准制定、用户用能、企业生产经营提供多元化的能源服务支撑，转型全方位的能源服务。4.3.规划规划目标目标 4.3.1.总体目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大关于生态文明建设和环境保护的决策部署为科学指引，坚决打好污染防治攻坚战，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的绿色发展方针，全面深化改革，优化能源利用结构，改善环境质量。构建以产业共生和物质循环为特征的绿色低碳循环发展的经济体系，实现生产系统和生活系统循环链29 接。充分落实国家、51、区域、都市圈及南通市科技创新发展要求；加快深度融入“一带一路”、长江经济带、长三角一体化战略；加强衔接南通市“一枢纽五城市”战略定位及南通滨江主城“一城三片”的空间结构；加强支撑崇川区“提升首位度，全省争进位、建设五城市”的发展目标；充分发挥市北高新区在科技创新、区域交通、高端制造、商业活力、历史文化、宜居宜业等方面的优势潜力，将市北高新区科技创新城”的战略，打造成环境优美、产业高效、社会和谐的全国高新产业引领区、创新之都先导区、产城融合示范区和智能制造先行区。4.3.2.碳排放总量和强度“双控”党的二十大提出，完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度双控制度52、。2023 年 7 月，习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二次会议强调，从能耗双控逐步转向碳排放双控，要坚持先立后破，完善能耗双控制度，优化完善调控方式，加强碳排放双控基础能力建设，健全碳排放双控各项配套制度，为建立和实施碳排放双控制度积极创造条件，并审议通过了关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见。“十四五”现代能源体系规划中指出：能源低碳转型进入重要窗口期，“十四五”时期是为力争在 2030 年前实现碳达峰、2060 年前实现碳中和打好基础的关键时期，必须协同推进能源低碳转型与供给保障，加快能源系统调整以适应新30 能源大规模发展，推动形成绿色发展方式和生活方式。能源发展正在全面加快53、转型，推动能源和工业体系形成新格局，绿色低碳发展提速，持续提升能源产业信息化、智能化水平。实现“碳达峰、碳中和”目标，不仅仅是生态环境问题，更是发展问题，需要加快推动经济社会发展全面低碳转型。综合能源业务采取辅助措施或辅助能源为可再生能源、低品位能源在区域中的利用提供了可能和保证，实现多种能源的科学、合理、综合、集成的应用，可降低总能耗，降低单位产品的能耗，降低单位 GDP 的能耗，是实现碳达峰、碳中和的重要途径。4.3.3.低碳发展规划目标 结合规划区域建设条件优越、产业集聚等优势，根据区域负荷发展情况与用能需求，将能源布局与城市规划充分融合。全方位支持市北集成电路产业园低碳建设，推动全过程54、优质能源服务，近期各项评价指标均达到全市前列。表 4.3.3-1 低碳发展规划目标 近期（近期（2 2027027 年）低碳年）低碳发展发展评价评价类别类别 规划目标规划目标 经济发展与碳排放 单位地区生产总值能源消耗降低 15%单位地区生产总值碳排放降低 20%单位工业增加值综合能耗 低于 0.35 吨标煤/万元 单位工业增加值新鲜水耗 低于 5.5 m3/万元 单位工业用地面积工业增加值 高于 9.0 亿元/km2 31 能源与低碳技术 可再生能源消纳率 100%区域集中供能占比 30%绿色建材应用比例 50%新建厂房绿色施工比例 100%工业用水重复利用率 85%固废综合利用率 96%单55、位工业增加值固废排放量 下降 5%综合能源管理与产业智慧化 建筑负荷调节能力 30%产业园能源数字化率 100%能源管理与能效检测系统接入率 70%4.3.4.支撑地区特色产业体系 南通坚持产业立市、制造业强市，大力发展以集成电路为代表的新一代信息技术产业，形成了以封装测试为主体，芯片设计、半导体器件及设备材料制造为支撑的特色产业体系。发展集成电路产业，崇川区优势明显，产业有基础、人才有支撑、创新有生态、发展有空间。全区集成电路产业份额全市最大、企业数量全市最多。秉持“开放、合作、共享”的发展理念，坚持“共兴、共荣、共赢”的价值追求，推进集成电路产业链、创新链、人才链融合发展。以高起点规划、高56、标准建设、全局规划分步实施为原则，支撑能源高效利用与中心城区融合发展的“低碳、高效、智慧”产业园。园区积极动员和支持企业制定低碳发展策略，入园企业需满足国家和地方关于绿色施工、生产安全和质量管理、职32 业健康安全、环境管理等相关标准和规范，需明确低碳建设、运营措施，配置必要的清洁能源设施，并满足园区绿色低碳、循环集约、智慧协同综合能源配套设施和管理系统接入要求，推进亮点项目 100%绿色低碳用能。推荐企业参照以下标准进行建设与运营：基础设施层面。基础设施层面。建设绿色工厂并试点示范零碳工厂，配置资源循环与再利用设施。建设企业低碳交通系统，包括绿色行政、接驳、物流用车，配置充电设施车位比例不低57、于 30%并 100%预留建设条件。能源利用层面。能源利用层面。100%配置清洁能源利用设施并鼓励清洁能源全消纳。集中供能系统利用率不低于 30%，配置企业生产余热（冷）/余压利用系统。碳管理层面。碳管理层面。建设智慧化用能系统，实施碳排放监测、能耗数据与能效监测，制定碳管理计划，定期形成碳排放报告和碳管理成果记录/报告。设立低碳发展专项工作机构或工作组，并设置低碳发展专项资金。33 5.5.区域区域需求预测需求预测 5.1.用地用地情况分析情况分析 一个城市的发展离不开相应的城市规划，城市规划通常要对不同地块的用地性质进行明确的分类，例如有居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业用地等，对58、未来用地性质的分类为负荷预测提供了非常重要的信息。由于不同类型的负荷有不同的发展规律，所以对用地性质的分析可以为负荷预测特别是负荷分布预测提供良好的基础。表 5.1-1 集成电路产业园用地平衡表 34 图 5.1-1 规划区控规用地性质图 5.2.负荷负荷需求预测需求预测 5.2.1.电力负荷预测 电力负荷预测是综合能源规划中重要的基础工作，依据区域控制性详细规划，电力规划范围和程度与城市控制性规划相配合。负荷预测工作要求具有很强的科学性，需要大量反映客观规律性的科学数据，采用适应发展规律的科学方法，选用符合实际的科学参数，预测负荷容量。远景饱和负荷预测常用方法有人均用电量法、空间负荷密度法、59、单耗法、增长率法、电力弹性系数法等。工农北路东、宁启铁路北侧单元部分街区详细规划承接市北高新区国土空间规划，区域规划范围内用地性质及面积数据较为齐备，采用空间负荷密度法进行负荷预测。负荷密度法在反映规划区总体负荷水平的同时，也能清晰地反映负荷的空间分布，这使供电设施的位置、容量与各区域的负荷水平紧密结合。35 采用负荷密度指标法进行负荷预测，需要确定每一类负荷的用电负荷密度参考指标。依据 GB/T 50293城市电力规划规范，工业用地单位建筑面积负荷指标 40120W/m2，研发用地指标 8090W/m2，经过对比大中城市的负荷密度情况，结合市北集成电路产业园未来发展需求，确定分类负荷密度（中60、方案密度指标），并在此基础上确定了低密度指标以及高密度指标。表 5.2.1-1 负荷密度指标及系数取值 用地 代码 用地名称 负荷密度（MW/km2）容积率 建筑密度（%）低 中 高 M 工业用地 其中 一类工业用地 60 70 80 1.7 40-60 二类工业用地 80 90 100 1.4 40-60 工业研发用地 80 85 90 2.5 40-60 规划区域用地以工业用地和工业科研用地为主，其中市级重大项目益鑫通高精密高速连接器总部建设项目目前厂房全面封顶；晶圆盒项目目前宿舍楼、研发楼已封顶，厂房已开挖；南通市北高新技术产业开发区集成电路产业园二期项目目前正在建设中；越亚二期项目目前61、正在竣备验收中；通富通达先进封测基地项目作为省级重大项目目前正在桩基施工中；圣威半导体项目预计 2025 年下半年开工。表 5.2.1-2 企业用电情况 序号 项目名称 电压等级 kV 报装容量 MVA 位置 1 通富（通科）基地 10 13.15 已建项目 36 2 江苏爱浦克施电子科技有限公司 10 1.5 已建项目 3 越亚半导体 10 20.05 已建项目 4 大众燃气 10 2 已建项目 5 通富通达先进封测基地 110 100 在建 6 南通越亚 FCBGA 封装载板生产制造项目(二期)110、10 56.5 竣备验收阶段 7 南通市北高新技术产业开发区集成电路产业园二期项目 1162、0 100 在建项目 总报装容量 293.2MVA，考虑变压器经济运行，按主变平均负载率到远景年增长至 70%测算，预测饱和负荷约为205MW。表 5.2.1-3 规划用地负荷预测表 用地编号 用地性质 占地 km2 容积率 同时率 低方案 kW 中方案 kW 高方案 kW 负荷预测 MW B3-03 一类工业 0.059 1.7 0.7 4198.32 4898.04 4.90 4.90 B3-05 二类工业 0.062 1.4 0.8 5555.2 6249.6 6.25 6.25 B3 公共绿地 0.090-0.5 90 90 0.05 0.05 E2 公共绿地 0.035-0.5 3563、 35 0.02 0.02 E3-02 二类工业 0.078 1.4 0.8 6988.8 7862.4 7.86 7.86 E3-04 二类工业 0.130 1.4 0.8 11648 13104 13.10 13.10 E3 公共绿地 0.054-0.5 54 54 0.03 0.03 E4-02 二类工业 0.125 1.4 0.8 11200 12600 12.60 12.60 E4-04 二类工业 0.157 1.4 0.8 14067.2 15825.6 15.83 15.83 E4 公共绿地 0.054-0.5 53.7 53.7 0.03 0.03 B2 一类工业 0.203 64、1.7 0.7 14494.2 16909.9 16.91 16.91 公共绿地 0.030-0.5 30 30 0.02 0.02 D2 新型工业 0.087 2.5 0.7 12152 12911.5 12.91 12.91 37 公共绿地 0.079-0.5 79.4 79.4 0.04 0.04 E5 二类工业 0.085 1.4 0.8 7633.92 8588.16 8.59 8.59 公用设施 0.050 1.2 0.5 750 900 0.90 0.90 公共绿地 0.028-0.5 28 28 0.01 0.01 F3 二类工业 0.084 1.4 0.8 7508.48 865、447.04 8.45 8.45 公共绿地 0.030-0.5 30 30 0.02 0.02 总计 1.52 96596.22 108696.34 120796.46 108.50 综合考虑近期入驻企业负荷 205MW 及规划建设用地地块负荷 108.5MW，预测规划区 B3、E2、E3、B2、D2、E4、E5、F3 饱和负荷为 313.5MW。5.2.2.冷热负荷预测 冷热负荷包括建筑负荷、生产工艺负荷。（一）B 区 1#能源站 南通市北集成电路产业园 B 区 1#综合智慧能源站项目覆盖区域为 B2、B3 地块。图 5.2.2-1 B 区能源站服务地块 38 服务企业主要为南通市北高新技术66、产业开发区集成电路产业园二期、益鑫通总部、半导体精密载具生产线、能华微氮化镓晶圆制造等，根据控制性详规及部分地区实际开发建设方案，供能总建筑面积约为 66 万 m2，通过模拟计算，综合考虑供能使用系数、实用系数及接入率，总供能冷负荷36MW，热负荷 18MW。表 5.2.2-1 B 区能源站分期负荷统计 期次 地块名称 建筑面积 万 m2 接入面积 万 m2 冷负荷 kW 热负荷 kW 一期 B3-07 16.53 10.74 12890 6445 B3-03 北 5.3 3.44 4131 2066 二期 B3-03 南 5.1 3.32 3978 1989 B3-05 10.54 6.8567、 8221 4110 三期 B2-02,03 28.46 18.5 22200 11100 合计 65.92 42.85 51419 25710 修正负荷（同时系数和需要系数)35994 17997（二）E、F 区 2#能源站 南通市北集成电路产业园 E3 地块 2#综合智慧能源站项目覆盖区域为 E2、E3、E4、E5、F 地块，服务企业主要为通富通达先进封测基地、南通越亚 FCBGA 封装载板生产制等，根据地块控制规划统计供能总建筑面积约为 128 万 m2，通过模拟计算，综合考虑供能使用系数、实用系数及接入率，总供能冷负荷 69.9MW，热负荷 35MW；通过综合考虑技术路线及负荷中心室外68、管网路由，能源站初步选址位于 E5 地块污水处理厂合建。39 图 5.2.2-2 EF 区 2#能源站服务地块 表 5.2.2-2 E、F 区 2#能源站分期负荷统计 期次 地块名称 建筑面积 万 m2 接入面积 万 m2 冷负荷 kW 热负荷 kW 一期 E2-02 21 14 16661 8330 二期 E3-02,04 29.23 45 53641 26820 E04-02,04 39.54 三期 E5-02,3,5 11.93 25 29585 14793 F1-01 14.27 F3-03 11.73 合计 128 83 99887 49943 修正负荷（同时系数和需要系数）699269、1 34960 5.3.重点重点产业用能需求产业用能需求（1）通富微电规划新建集成电路先进封测基地项目 40 能耗（标煤、度电销售）：约 66000 吨标煤/年、达产后约 32 元/度。三废排放：总计需要水污染物排放指标约为 COD655 吨/年、氨氮 63.2 吨/年、总磷 4.65 吨/年、总氮 76 吨/年；总计需要大气污染物排放指标约为氮氧化物 1 吨/年、二氧化硫1.2 吨年、挥发性有机物 2.5 吨/年。重金属排放：铜 3 吨/年，镍 0.68 吨/年，锡 4 吨/年。（2）益鑫通精密电子科技上市总部项目 能耗（标煤、度电销售）：2500 吨标煤，度电销售 39.31元/度。三废排70、放：固废约 115 吨/年，混合废水总排约 15 万吨/年，废气经处理后排放量约为 0.8 吨/年；水污染物 COD22.3吨/年、氨氮 0.259 吨/年、总磷 0.1 吨年、总氮 0.302 吨/年。（3）半导体晶圆载具制造项目 能耗（标煤、度电销售）：442.44 吨标煤/年，度电销售收入 250 元/度电。三废排放：项目无工业废水，只有生活废水，可达标排入城市污水管道；项目存在注塑工艺产生的废气，主要为VOC，可通过安装废气收集及处理装备达标排放。5.4.能源能源平衡分析平衡分析 5.4.1.负荷平衡分析 从规划区用地性质分布来看，工业产业园用地分布较为集中，用能需求较大，除常规动力照71、明负荷外，主要建筑内有大量用冷用热需求，其冷热负荷具有同时率高、容量大的41 特点，宜采用集中供热/冷的方式。同时以楼宇为单元，投资收益与运营管理具备一定的优势，所以本次规划考虑在用能集中区域设立分布式能源站，实施多能互补策略。区别于传统分散形式供能，能源站可以利用多个业态的用户错峰用能的特性，有效减少机组的装机容量 30%50%，配电容量可同比例减小。以夏季供冷量测算为例，通过区域集中供冷供热系统较分散式空调系统平均节能达 20%以上。详细能源平衡分析结果如下：表 5.4.1-1 规划区能源平衡分析 能源能源/负荷负荷 分类分类 电力负荷电力负荷 能源站负荷能源站负荷 工业热负荷工业热负荷 72、电力负荷 一期 B3、E2、E3 地块 313.5MW-二期 B2、E4 三期 E5、F3 电力供应 区域高压变电容量 480MVA-小计（电力供应小计（电力供应-电力负荷）电力负荷）166.3MVA166.3MVA -热负荷 总规划区域合计-53MW B2/B3 地块-18MW 9.86 E2/E3/E4/E5/F 地块-35MW 18.94 冷负荷 总规划区域合计-105.9MW B2/B3 地块-36MW E2/E3/E4/E5/F 地块-69.9MW 根据能源平衡分析，区域电力负荷满足产业园开发建设需求，区域高压变电站容载比约为 1.53，符合电力相关规范要求。但考虑到市北集成电路产业73、园正处于成长期，企业入驻进度较快、规模较大，目前变电站间隔及区域配电网建设42 需预留增长空间，尽快开工建设规划 110kV 变电站。区域主要热源点供热能力难以满足产业园热负荷增长，需扩大供热能力或接入区域辅助热源点，以满足产业发展需求。5.4.2.能源供应分析 市北集成电路产业园电力需求在快速增长阶段，目前规划区内 220kV 娄子港变（容量 2240MVA）10kV 间隔已全部使用，规划新建变电站需求迫切。目前南通供电公司已规划 1 座 110kV 变电站，根据实际负荷需求，建议“十四五”期间开工建设。市北集成电路产业园内有较为集中的供能需求，可以考虑采用区域能源站集中供能形式。与各单体建74、筑独立设中央空调系统相比，采用集中供热系统可减少机组总的装机容量约 20%30，相应变配电系统的初投资、制冷机房、变配电等设备，机房的面积也相应减少 20%50%以上，减少系统建设投资。同时可以达到提高能源利用效率、提高系统安全性等建设目标。（1）提高能源利用率。冷热源设备集中管理，可以实现能源的梯级利用，采用大型先进高效的装置，实现高效运行，提高设备利用率。系统的能源浪费很大一部分是由于管理水平低，自动控制设备差及人员操作效率低造成的。集中供热系统由一个精、专、少的管理队伍负责运营。根据国内区域供热运营的实践总结，区域供热系统比各建筑单独设置中央空调综合节能约 12。43 （2）美化城市环境75、。分散式空调设备系统在室外有配套的设备用于散热，如分体机的室外机、中央空调系统的冷却塔等。这些安装于室外的空调设备产生噪声、飘水、局部热岛效应等。集中供热系统，可以基本取消在绝大多数建筑上的这些空调室外散热设备，提升城市形象，降低热岛效应23。（3）减少系统日常维护费用。设备效率的提高、设备数量的减少及管理人员数量上的减少及素质的提高为减少日常经营费用打下了基础，集中供能系统将大大减少日常管理费用和维修费用。（4）系统的安全性和有效性。由于设备质量、管理水平的提高、控制调节的现代化，将使整个系统的安全性提高。由于设备集中，可以充分提高空调设备在容量、数量上安全性及系统内设备之间备用性。以夏季供76、冷量测算为例，通过区域集中供冷供热系统较分散式空调系统平均节能达 20%以上。表 5.4.2-1 供能优化分析表 项目项目 常规空调常规空调 分散供能分散供能 部分地块能源站部分地块能源站 集中供能集中供能 供能供能优化优化 降低峰值降低峰值电力电力需求需求 区域供冷 电力负荷需求 125.4MW 100.3MW 25.1MW 区域供热 电力负荷需求 75.2MW 52.6MW 22.6MW 经初步测算，通过对地块进行集中供能，可削减供冷电力负荷 25.1MW，供热电力负荷 22.6MW。44 6.6.能源低碳能源低碳开发开发技术技术 6.1.区域供冷供热区域供冷供热 6.1.1.区域能源系统77、 区域能源（District Energy）是指为了满足某一特定区域多个用户的供热（含热水、蒸汽）、供冷、供电等多种能源需求，充分利用多能互补理念，以专门的集中式能源站为核心进行能源转化、生产，并通过区域管网进行能源输送的能源系统。只有在用户密集度比较高的情况下，区域能源相对于分散式能源供应才具有明显优势，所以区域能源是一种城市能源生态系统。根据国际能源署的相关报告，城市能源消耗占全球能源消耗的 70%，其中供热、供冷约占 60%以上，以区域能源进行冷热供应是城市或园区能源服务的主要形态。其主要特点包括：（1）区域能源是最典型的综合能源服务业态。区域能源充分利用区域内风、光、水、土地、余热、生78、物质、污水、城市垃圾等分散式的可再生能源，与市政电力、燃气互为补充，通过能源站集中转化，再由管网对区域内不同用户进行冷、热、电一体化供应。其中，（水）地源热泵、污水源热泵、空气能热泵、低温热回收、蓄冷蓄热等冷热供应技术，分布式光伏、分散式风电等分布式发电方式，生物质资源分散式采暖（及热电联产）等技术得到应用，满足了多能互补、技术综合、用户多元、能源一体化供应等“综合能源服务”诸多概念，是最接近多能流融合的业务形态。45 （2）实现就地资源的最大限度利用。城市中污水、城市垃圾、周边余热等资源，通常被视为废弃物，但区域能源通过分散式接入、集中式转化的方式将其进行能源转化，实现就地资源的最大限度的利79、用，提升能源自给程度。（3）实现多重效益。一是节能环保，与分散式冷热供应相比，区域能源可节约 30%-40%的能源。同时，对于减少空调系统有害的制冷剂的消耗、扩散效果明显。二是节约资源，相对分散式的用能，节约布置空间 60%左右；可以降低设备的备用容量，降低配电容量的需求。三是提升供能品质，能充分发挥冷、热、热水、电力的生产和供应之间的协同作用，对于满足用户高品质的一体化能源供应需求具有优势。四是提升城市发展质量，显著降低建筑周围的热岛效应，降低空调内外机的安装，提升建筑美观和使用面积。6.1.2.区域能源技术路线 区域能源已经在全球得到了普遍应用，发展出了很多成熟的技术方式，从生成冷热的主要80、驱动能源来划分，可分为燃气为主和以电为主两种技术路线。（1）燃气系统。包括燃气锅炉、燃气直燃空调、三联供等方式，其中最具代表性的是燃气三联供，利用天然气能源驱动发动机发电，再通过各种余热利用设备（吸收式制冷机、余热锅炉等）对余热进行回收利用，从而同时向用户提供电力、制冷、采暖等，如图 6.1-1 所示。46 图 6.1-1 燃气三联供系统示意图（2）以电为主的系统。以电能为驱动，供冷为主的场合采用冷水机组，供热采用地源、水源、污水源、空气源等热泵，电蓄热锅炉作为尖峰或辅助，如图 6.1-2。图 6.1-2 电驱动集中供冷系统示意图 47 在采用区域能源方式进行冷热供应，需要遵循“宜电则电、宜气81、则气、因地制宜”的原则，根据能源站终端用户的用能经济性、所在区域的资源禀赋和建设目标选择合适的技术路线。（1）用能经济性。为方便成本对比，电价取最新全国各省一般工商业电价中位数约为 0.62 元/kWh，燃气价格取 3 元/Nm3，热值取8300kcal/Nm3（折合 9.65kWh），以新建区域能源项目为例，对比电能、燃气驱动在供冷、供热方面的经济性。电能驱动。利用大型冷水机组的制冷系统 COP 可达到 5以上，此处取 4，则制冷电费成本约 0.155 元/kWh。在制热方面，对于存在污水源、地源的地区，充分利用热泵技术提取自然界的热、冷，系统制冷性能系数可达到 4.3 以上，此处取制冷系统82、 COP 取 4，制冷电费成本为 0.155 元/kWh；供热效率取 3.7，制热电费成本为 0.167 元/kWh；无法获取污水源、地源的地区，可采用空气源热泵（除高寒地区），系统制冷制热性能系数取 2.5，制冷、制热电费成本为 0.248 元/kWh。燃气驱动。采用燃气直燃吸收式机组制冷，制冷 COP 取1.36，制热取 0.93，制冷燃气成本为 0.229 元/kWh，制热燃气成本为 0.334 元/kWh。采用天然气三联供，发电效率取40%，制冷工况下制冷效率约 43%，制热工况下制热效率38.5%。1 立方天然气生成 3.86kWh 电能，3.7kWh 热能（或4.15kWh 的冷）83、，销售电价按照 0.59 元/kWh（对用户电价打48 95 折）计算，将燃气成本减去售电收入作为制冷制热的能源成本，则制冷能源成本为 0.174 元/kWh，制热成本为 0.195元/kWh。运行成本对比情况如表 1：表 6.1-1 不同技术形式能源运行成本对比（元/kWh）技术形式 制冷成本 制热成本 冷水机组（电动）0.155 水源热泵（电动）0.155 0.167 空气源热泵（电动）0.248 0.248 燃气直燃+吸收式热泵 0.229 0.334 燃气三联供 0.174 0.195 由表 6.1-1 可知，冷水机组、电热泵的冷热供应形式，在运行成本方面对于燃气直燃+吸收式热泵，具有84、一定的运行成本优势，冷水机组、各类水源热泵的冷热供应形式的运行成本也低于三联供方式。同时，考虑燃气三联供投资成本远高于电制冷制热组合，每 kWh 冷热的折旧成本高出约 0.07-0.11 元/kWh（按年利用小时 5000，折旧年限 15 年计算，由于发电收入与燃气成本抵消，多出的折旧成本由供冷、供热量分摊）。考虑资金成本因素，每 kWh 冷热的折旧+资金成本总共高出约 0.013-0.19元/kWh。所以考虑全成本后，燃气三联供制冷制热成本不但远高于冷水机组、各类水源热泵，也高于空气源热泵方式。综上，以冷水机组、各类型电热泵进行冷热供应，对比燃气为主要驱动能源的方式，具有明显的成本优势。4985、 （2）区域资源禀赋 我国“缺油少气”的实际情况，决定了燃气难以成为基础的冷热供应驱动能源。尽管天然气管网的覆盖率不断上升，但与电能基本全覆盖相比仍有差距，同时单一项目获得大量、持久的燃气供应难度较大。我国燃气将近 40%以上的天然气供应依赖进口，储气量仅占消费量 5%，季节性特点明显，特别是煤改气导致冬季气荒问题频发，继续依靠燃气驱动的区域能源业务不是一个合理选项。相对应的，我国拥有世界上覆盖面最大、安全水平最高的电网，为区域能源持续稳定运行提供了重要的保障。另一方面，发展区域能源，替代分散式的供冷供热方式，能降低制冷机组最大电负荷需求和备用需求，大幅降低供电容量需求，降低电力基础投入；同时86、在区域能源中配置水蓄热（冷）装置，能提升区域能源项目的收益，也能为电网进行调峰。（3）低碳园区建设目标 能源转型适应性要实现“2060 碳中和”目标，未来能源转型的核心是可再生能源替代，以及由此带来的为消纳一次电力产生的电能替代，所以发展以电为中心的能源生产、消费体系，已是不争的事实，发展以电为主的区域能源是其重要内容。（三）以电为主的区域能源 随着各类型热泵技术逐步成熟以及鼓励可再生能源电力供暖等电能替代政策的推动，以电为主的供冷供热项目具有运行成本低、电能易于获取和有利于可再生能源消纳等特50 点，应作为主要的区域能源技术形式（如图 6.1-3 所示），仅使用少量燃气或电蓄热进行极端天气情87、况下调峰补热。特别对于南方地区，由于电制冷技术相对制热技术更加成熟，在供冷量大于供热量的场景，更适宜布局以电为主的区域能源。遵从以热定冷的原则，即以供热量确定热泵机组容量，夏季供冷功率不足的部分通过冷水机组进行补充，供冷获得基础收益，而供热作为提升能源供应品质的重要手段。图 6.1-3 以电为主的区域能源示意图 6.1.3.低碳供冷供热技术（一）水源热泵系统 水源热泵是以外部水源(土壤、地下水、地表水、低温地热水和尾水)作为热泵夏季制冷的冷却源、冬季采暖供热的低温热源，同时是实现采暖、制冷和生活用热水的一种系统，是改善城市大气环境和节约能源的一种有效途径，也是国内地源能利用的一个新发展方向。水88、源热泵系统主要由三部分组成：外部水源换热系统、水源热泵机组和空调末端系统。按照外部水源换热系统的不51 同，水源热泵系统又可分为土壤源热泵系统、地下水热泵系统、地表水热泵系统、污水源（中水）热泵系统或其他工业余热热泵系统。根据冷凝器出水温度的不同，水源热泵又可分为常温型（出水温度 45）和高温型（出水温度 60或以上）两种。地源热泵系统。一般土壤源热泵和地下水热泵称为地源热泵系统。为保护地下水水源和水质，在江苏地区严格直接抽取地下水作为低位的冷热源，而是采用土壤埋管的方式，循环水经水管壁直接与土壤进行热交换。土壤埋管方式的有水平埋管方式和垂直埋管方式：水平埋管通常采用浅层埋设，开挖技术要求不高89、，但换热能力低于垂直埋管，而且占地面积大和开挖工程量大；垂直埋管通常有 U 形管和套管两种方式，常用的方式是 U 形埋管换热器。地表水热泵系统主要利用江、河、湖、海的水体作为低位热源。为了保证换热系统的温差，要求水源需要有足够的热容量（稳定的水流量和稳定的温度）。污水源热泵顾名思义就是利用城市污水处理厂将城市污水处理后产生的中水作为低温热源，在中水回用前，提取其中的冷热量（一般为 5温差）后，再做城市绿化、河道冲刷或冲洗道路使用。水源热泵的工作原理：夏季运行时，热泵机组的蒸发器吸收建筑物内的热量，实现空调制冷，此时冷凝器通过与地下水的热交换，将热量排到地下；冬季运行时，热泵机组的蒸发器吸收地下90、水的热量作为热源，通过热泵循环，由冷凝52 器提供热水向末端供暖。水源热泵耗电量少，与空气热泵相比，节电 40%；与电供热比较，节电 70%。制热时与燃气锅炉比较，节能 50%;与燃油锅炉比较，节能 70%。（二）热源塔冷热源系统 热源塔热泵系统夏季以水为冷却介质，利用蒸发冷却方式将冷凝器的热量排至室外，降低了冷却水温度，相应地降低冷凝温度，提升了制冷系统的能效；冬季以溶液作为吸热介质，从环境空气中吸取热量，提供热泵系统的蒸发器，实现热泵机组冷凝侧的供热。与空气源热泵相比，由于夏季采用水冷、冬季避开结霜问题，可以大幅降低供冷供热系统运行能耗。（三）高效压缩制冷系统 与分散式供冷系统相比，区域能91、源站的供冷负荷比较大，可以使用能效更高的离心式压缩制冷机组作为能源站的供冷设备，其名义工况下制冷性能系数比中小型机组提高10%左右，夏热冬冷地区其 COP 达到 5.90 以上。随着磁悬浮技术的出现，磁悬浮离心压缩机采用永磁电机带动磁悬浮轴承工作，减少了传统机械轴承传动时产生摩擦损失，使得磁悬浮离心冷水机有了巨大的优势，机组在部分负荷运行条件下，峰值效率 COP 高达 12。（四）水蓄能空调系统 水蓄冷水蓄热技术是在夜间电网低谷时间，利用现有的制冷或热泵设备，制取冷/热量，利用水的温差显热进行储存，53 而在白天空调高峰负荷时，将所水蓄冷/热量释放满足空调高峰负荷需求，该技术将作为我国电力移峰92、填谷，提高电网用电负荷率，改善电力投资综合效益和减少 CO2、硫化物排放量，保护环境的重要手段。（五）热电联产供热系统 热电联产是化石能源利用的高效方式，根据能源梯级开发利用的原则，化石能源中高品位的能源转化为高品位的电能，中品位的能源转化为工业生产用蒸汽，低品位的能源供建筑空调用热和生活用热。根据南通市热电联产规划（20212025），在园区的南侧规划建设热电联产项目，可以有效地保证园区用热需求。6.2.分布式分布式能源能源 6.2.1.分布式光伏项目 屋顶光伏发电系统是一种近年来发展较快、且仍具有广阔发展前景的发电和能源综合利用方式，它倡导“就近发电、就近并网、就近转换、就近使用”的原则，93、充分利用闲置屋顶资源，提高可再生资源利用率，既符合国家能源战略，又能切实为屋顶产权方、项目投资方带来收益。梳理统计企业屋顶建设条件，包括面积、遮挡情况、防水情况、屋顶承重、建筑高度等内容，根据适宜建设光伏的屋顶情况规划整体规模，结合电力网架情况确定接入方式、消纳情况。对于并网规模较大的光伏项目，可配置一定容量电化学储能装置，保障光伏发电系统的稳定性与可靠性，同54 时通过峰谷电价差、替代部分备用电源等应用场景为企业赚取收益。图 6.2.1-1 分布式屋顶光伏系统 6.2.2.分布式风机 风能是一种就地可用的能源，分布式（微风）风机安装简单，不需要大规模的基础设施建设，而且启动风速较低可以根据需94、要进行组合、扩建。可在企业厂房顶部、廊道顶端、产业园绿地等位置建设，其运行和维护成本相对较低，可以作为产业园低碳发展的有益补充，降低清洁能源项目运营成本。图 6.2.2-1 分布式风机示意图 55 6.3.低碳低碳绿色工业区绿色工业区 6.3.1.标准厂房绿色建筑 规划在新建厂房中示范应用低碳楼宇智慧节能技术，通过合适的建筑材料、合理的清洁能源项目布局，实现建筑节能标准达到现阶段国际先进水平。推动产业园工业企业厂房智慧节能、管理技术的推广应用，实现建筑领域能效持续提升。采用各种节能技术构造最佳的建筑围护结构，极大限度地提高建筑物的保温隔热性能和气密性，使建筑物对采暖和制冷的需求降到最低。在此基95、础上，通过各种被动式建筑手段，如自然通风、自然采光、太阳能辐射、室内非供暖热源得热、新风系统及其热（冷）回收装置等来实现舒适的室内环境，在保证室内温度常年保持在 2026C、相对湿度保持在 4060%的条件下，最大限度地降低对主动式机械采暖和制冷系统的依赖或完全取消这类设施。被动式低能耗建筑的采暖能耗与负荷是普通节能建筑的 1/101/4，其年采暖需求不超过 15 kWh/(ma)。对于居住建筑而言，其一次能源总需求（包括采暖、制冷、通风、热水、照明和家用电器）不超过 120 kWh/(ma)。在被动式建筑的基础上，利用可再生能源就有可能提供其所有的能量需求。56 图 6.3.1-1 被动式低96、能耗建筑模式图 6.3.2.直流楼宇 直流微网是集新型直流配电、电动汽车充放电、智慧储能、分布式光伏能源等多种元素融于一体的智慧直流微电网系统。是具备能量路由、信息交互、负荷管理、电能质量调节、微电网调度等多功能于一体的“能量魔方”。在科研创新楼安装 BIPV 光伏幕墙，利用光能发电，负荷端有电动汽车等直流负荷直接接入直流微网系统内，光伏发电直接为直流负荷进行供电。同时，储能的接入保证了社区直流配电网安全、稳定、可靠的运行。57 图 6.3.2-1 直流微网系统架构图 6.4.储能系统储能系统 6.4.1.用户侧储能项目 随着储能技术日益成熟，近年在大用户或工业园区建设储能系统已经被业界广泛接97、受，用户侧储能可以通过峰谷电的价差获取利润，也可以通过与分布式光伏协同运行充分消纳新能源发电量，同时考虑替代企业部分备用电源，既能降低投资费用又增加可靠性。图 6.4.1-1 分布式储能电站 市北集成电路产业园企业可规划建设用户侧储能电站。58 由于企业生产带来的负荷周期性变化、节假日等时间因素的影响，造成配电设备利用率偏低。建设用户侧储能电站，通过分布式电源-配电网-柔性负荷-储能的协调控制，提高谷时用电，降低峰时用电，从而降低峰谷差，提高配网资产利用率，带来一定的经济效益。同时用户侧储能电站可用作应急供电，提高应急保障能力，提高配电网灵活性。6.4.2.共享储能电站设想 储能系统能够为电网98、运行提供调峰、调频、备用、需求响应支撑等多种服务，储能能够显著提高风、光等可再生能源的消纳水平，是构建能源互联网和促进能源新业态发展的核心基础。现阶段电力辅助服务市场仍然主要为发电侧市场，随着实施的深入或将储能作为辅助服务供应商参与调峰辅助服务。在辅助服务市场下，可以提供辅助电源调频辅助服务、辅助电源调峰辅助服务、独立参与启停调峰辅助服务。单个容量较大的储能电站可以单独参与电力市场辅助服务，而容量较小的储能电站可以接入到产业园聚合服务平台，通过聚合服务商参与辅助服务交易。6.5.绿色绿色交通交通 6.5.1.多站融合服务站 多站融合服务站将传统独立站点、能源新要素站点等基础设施进行整合，融合数99、据中心、充换电站、储能站、5G基站等“新基建”元素，集电、冷、热等多种能源供应以及云计算、充电服务、通信服务于一体。59 图 6.5.1-1 多站融合服务站 多站融合服务站可充分发挥资源调配枢纽平台作用，立体复用国土空间、节约廊道用地，形成以能源综合服务站为核心的能源生态体系，实现跨时空、跨区域、跨行业的高效资源优化配置。6.5.2.充换电服务网络（1）光储充一体化 随着新能源汽车保有量、车桩比的提升以及超级快充的普及，对充电设施的供电容量要求越来越高，对现有充电网体系也带来了很大挑战。而光储充恰好成为电网的有益补充。可以说，光储充一体化是解决电动汽车快速充电的理想方案。60 图 6.5.2-100、1 光储充一体化站点（2）公共停车场 结合城市交通枢纽、城市绿地、公园广场等配建的大型公共停车场所，建设城市公共充电站。除充电设施外，还包含相关配套建筑，可配套建设光伏车棚等新能源利用设施。（3）公交充电站 公交充电站为专属充电站，定向服务于特定电动公交车（公交线路），该充电站主要布点于公交场站、换乘枢纽、公交公司等公交车停放场所。6.5.3.探索氢能源利用 氢是一种高能燃料，其热值是石油的 3 倍，煤炭的 4.5倍，且燃烧效率更高，且氢能源燃烧的产物只有水，不会释放任何温室气体，从而不会对环境造成污染。探索氢燃料电池汽车的加氢基础设施建设，同时发掘氢燃料电池参与电网调峰的储能功能。氢气泄漏到101、空气中会快速地扩散，很难达到爆炸所需的浓度，因此相比化石燃料和锂电池，氢燃料电池的安全性更高。形成绿色低碳运输方式，推动电动、氢能源公共交通与61 物流卡车试点。试点“车-网互动”模式，将电动汽车的储能作为电网和可再生能源的缓冲。6.5.4.智慧路灯 智慧路灯是指通过应用先进、高效、可靠的电力线载波通信技术和无线 GPRS/CDMA 通信技术等，实现对路灯的远程集中控制与管理的路灯，智慧路灯具有根据车流量自动调节亮度、远程照明控制、故障主动报警、灯具线缆防盗、远程抄表等功能，能够大幅节省电力资源，提升公共照明管理水平，节省维护成本。通过路灯控制硬件和管理系统平台，对路灯、夜景、隧道灯等公共照明102、实行统一管理，从而实现照明远程监测、智能监控、紧急突发情况的报警、城市广播播报以及视频的宣传、大气环境的监测等功能。图 6.5.4-1 智慧路灯示意图 6.6.信息信息支撑项目支撑项目 6.6.1.综合智慧能源协调控制 基于“互联网+”思想，部署面向南通市北集成电路产业园综合智慧能源协调控制系统，集成能源供给、能源消费和能源服务三个层面信息与系统，构建“开放、智能、互动、高效”62 的互动平台。该系统支持区域范围内源（光伏、电厂及其热源点、污水源等）、网（区域配电网、交直流微电网、冷热供应管网等）、荷（工业用户、商业用户、充换电设施、综合能源站等）、储（共享储能系统、企业用户侧储能、电动汽车移103、动式储能等）相关运行信息的全景可观、全局可控、多维协调和智能调度，支持电力交易、需求响应、负荷聚合以及用户互动、辅助分析等功能。打造集成电路产业园“虚拟电厂”，实现资源的合理优化配置及利用，实现区域综合能源资源优化调度、冷热电多能智慧运行管理。图 6.6.1-1 能源协控系统总体架构 6.6.2.碳服务 国务院发布的2030 年前碳达峰行动方案强调要“建63 立健全有利于绿色低碳发展的税收政策体系”，对我国税制绿化提出了更高的要求。开征碳税有助于发挥税收对碳排放的直接调控作用，是完善国家税收工具、优化绿色税制的重要举措，能够更好促进绿色低碳发展。依托综合智慧能源协调控制系统，拓展碳排放管理与碳104、服务系统，对产业园的碳排放数据、排放因子数据、配额数据、碳汇数据等各种碳资产进行全寿命周期统一管理，在深度参与电力市场的同时为企业提供碳市场交易前端服务。6.6.3.能源信息安全 优化优化能源数据能源数据安全防护能力安全防护能力。纵向探测智能终端、主机、云上资产等 IT 资产及其属性，对能源数据安全状况进行建模分析和画像，绘制产业园范围内网络空间网格图，直观形象地反映各用户数据属性状态和趋势。强化数据资产安全防护能力强化数据资产安全防护能力。优化以数据为核心的安全防护架构，围绕数据全生命周期的安全需求，完成覆盖全环节的数据安全管理和用户隐私保护。推进数据安全服务能力建设，强化数据安全监测分析能105、力建设和各级数据中心协同，开展数据分类分级制度建设、数据安全合规服务能力建设、数据安全计算能力建设，实行数据安全技术创新研究和应用。6.6.4.数字服务业务 数据正在从能源生产和销售过程中的副产品转变为企业的核心要素，利用数字化技术及分析工具开展数据价值挖掘，在此基础上为客户提供多样化的增值服务。探索能源数64 据新业态，结合集成电路产业园产业发展与用能特点，以能源数据为基础，支撑进行能源全寿命周期管理，促进能源互联生态共享，结合政府服务、金融等领域，通过大数据带动产业链上下游共同发展。65 7.7.低碳低碳园区开发模式园区开发模式 园区的低碳是以温室气体排放强度和总量作为核心管理目标，以低碳106、技术创新与推广应用为支撑；以产业低碳化、能源低碳化、基础设施低碳化和管理低碳化为发展路径，以实现温室气体的最少排放获得最大的社会经济产出。园区的智慧是以全面感知监测碳元素生成和消减的过程，以数字化手段整合节能减排、固碳、碳汇等碳中和措施，以满足产业低碳化发展、设施集聚化共享、资源循环化利用，实现园区内部碳排放与吸收自我平衡。7.1.产业低碳化产业低碳化 南通市北集成电路产业园，按照扎堆、集聚、连片、爆发的产业发展思路，重点发展 IC 设计、制造、先进封装、测试、新型半导体装备、材料等上下游及应用产业。入园企业除了需要符合园区发展定位外，其总碳排放量、单位面积或单位产值碳排放强度，需要处于国内或107、国际先进水平。需要有明确的碳中和措施，核心产品层面需要能提供碳足迹认证证书。企业需要进行碳配额资产托管。7.2.能源低碳化能源低碳化 园区现有的能源资源包括市政电力、市政蒸汽和市政天然气。为实现园区能源综合利用，提高能源利用效率，园区建设了综合能源站，为入园企业提供用冷、用热。对于租赁园区标准厂房的租赁用户，除非工艺特殊的需66 求外，需使用综合能源站提供的冷热源。对于自行开发建设厂房的入园企业，建议使用综合能源站提供的冷热源。如果自行建设冷热源系统，其冷热源系统的能效应与综合能源站相当，除使用电力和市政蒸汽外，禁止使用化石燃料供冷、供热。入园企业应有综合能源管理系统，在建设方案中，企业应提供108、投产后的总能耗、能源智慧计量管控系统、能源利用效率、制冷系统能效、供热系统能效、负荷削峰率、可再生能源利用率、能源管理措施和供能可靠性措施。7.3.商业模式商业模式 7.3.1.能源站 1)本项目建议采用 BOO/BOT 模式。2)能源供方提供的夏季供冷冷冻水管、冬季采暖热水管、生活热水供水管、生活热水回水管均敷设至终端用能客户或企业围墙一米处，后续管道及相关附件、与最终用户的能源计量设备等均由能源需方负责，空调采暖按照能量计度数计费，热水按照流量计费。3)区域能源系统应收取部分接入费（配套费），且保证低于用户自建的初投资，另外也可防止用户提出过高的不实际的负荷需求造成能源投资浪费。4)商住、109、写字楼用户发生的供冷供热费用均与物业管理公司结算，给予物业管理公司适当管理费和能源服务利润。5)供热价格以区物价局核定的蒸汽价格为准；67 6)夜间供冷单价因负荷很小导致系统运行效率下降而需增加费用。7)系统运行初期负荷可能不满足区域能源系统的盈亏平衡，需考虑收取照付不议的月基本费。7.3.2.分布式光伏 光伏项目采用自发自用、余电上网或全额上网模式，采用高效光伏组件、组串式逆变器，固定支架最佳倾角或平铺装设于屋顶、空地，接入用户配电系统。采用合同能源管理模式，在合同期第三方能源公司与企业分享节能利润，合同结束后项目资产归企业用户所有。（1）免费使用屋顶，销售电价优惠。与屋顶产权方签订 EMC110、 合同，将光伏发电量向业主销售，销售电价在原用户与国家电网结算电价基础上进行优惠。此种模式的特点：减少企业新能源项目投资及第三方能源服务商初期投资；收益随业主自用电量变化，收益弹性空间比较大。（2）租赁屋顶向用户销售新能源发电量。支付业主屋顶租金，以企业原电价结算光伏发电量。此种模式的特点：利益划分明确，双方仅存在屋顶租金分配，并无实质性利益冲突，便于电站的建设、运营和管理，如有政策补贴或采用高效运行模式，可最大化收益；屋顶产权方可保证收益，不会因为电站运营的问题和政策变化而受到影响。7.3.3.储能系统 开发用电规律性、周期性较强的用户，采用模块化、预制舱式建设方式布置于企业红线内。企业需以111、峰谷分时电价68 缴纳电费，优先在峰谷差较大、用电负荷较大的企业进行建设。企业提供场地并接入内部配电系统，通过销售电价优惠分享电价峰谷差收益。需同时与企业确定错峰生产计划，优化用能曲线，实现储能系统合理利用。储能项目可采用以下三种运行方式：低谷时段充电，高峰时段放电（一充一放）；低谷时段充电、配套光伏充电，高峰时段放电（与光伏联合运行）；低谷时段充电、平段时段充电，高峰时段放电（两充两放）。结合用户用电实际及新能源项目建设情况确定储能系统运行策略。69 8.8.重点重点项目项目实施方案实施方案 8.1.能源站能源站 8.1.1.建设规模 集成电路产业园位于通京大道的两侧。根据各地块的用能需求、112、建设时序、区域供冷的合理半径需求，在集成电路产业园通京大道西侧 B 区设置 1#能源站；在通京大道东侧的E 区设置 2#能源站。图 8.1.1-1 能源站规划布置图 B 区的 1#能源站主要服务于 B3、B2 地块，根据控规容积率控制指标，区内建筑面积不小于 66 万 m2，综合考虑企70 业用能情况和接入率因素，能源站总的建设规模：供冷负荷：36MW；供热负荷（空调用热）：18MW。根据建设时序，能源站拟选址在 B3-07 地块（市北集成电路有限公司（二期）标准厂房内。E 区的 2#能源站主要服务于 E3、E4、E5、F1、F3 地块，据控规容积率控制指标，区内建筑面积不小于 128.06 113、万 m2，综合考虑企业用能情况和接入率因素，能源站总的建设规模：供冷负荷：69.92MW；供热负荷（空调用热）：34.96MW。根据建设时序，能源站拟选址在 E5-02 地块内，与集成产业园区污水处理站共用地块，便于利用污水处理厂处理后的中水为园区供冷供热。8.1.2.分期建设方案 能源站建设均采用分期建设模式，根据用户负荷接入节奏，能源站设备分期分批投入建设。（一）B 区 1#能源站 通过现场收资分析，目前 1#能源站可预测利用公共资源包括市政电力、市政蒸汽，可再生能源主要是空气能。基于能源低碳利用与平衡，结合园区建设进度和物业形态，采用高效离心式冷水机组，满足园区内用户的空调冷负荷需求，冬114、季采用热源塔空气能热泵系统辅以燃气锅炉，满足空调热负荷需求，未来随着城市集中供热设施的日趋完善，使用热电联产的城市供热蒸汽满足冬季热负荷的需求。表 8.1.2-1 B 区 1#能源站主要设备配置表 编号 设备名称 主要参数 单位 数量 71 编号 设备名称 主要参数 单位 数量 1 热源塔热泵机组 制热量 2603kW，制冷量3040kW 台 4 2 循环水泵（热源塔侧）流量 600m3/h，扬程 20m，电功率 55kW 台 4 3 循环水泵（空调侧）流量 600m3/h，扬程 20m，电功率 55kW 台 4 4 离心式冷水机组 制冷量 8087kW 台 3 5 循环水泵（冷凝侧）流量 1115、500m3/h，扬程 20m，电功率 160kW 台 3 6 循环水泵（蒸发侧）流量 1400m3/h，扬程 20m，电功率 132kW 台 3 7 热源塔 循环水量：500m3/h 台 6 8 冷却塔 冷却水量 1000m/h 台 2 9 电锅炉 功率：10MW 台 1 10 蓄热水罐 蓄水温度：90/45；体积：6000m3 只 1 11 水水换热机组（蓄热罐放热系统）一次侧：90/40，二次侧45/38：换热负荷：6000kW 台 1 13 能源站二次泵 流量 1230m3/h，扬程 45m，电功率 250kW 台 4 14 定压补水等辅助设备 项 1 为保证能源站建设投资的经济性，能源116、站按服务区域的功能区域，一次规划，根据园区建设进度分期建设。表 8.1.2-2 B 区 1#能源站分期建设 建设期 分期配置情况 制冷量 kW 制热量 kW 对应地块 一期 热源塔热泵 1 3040 2603 B3-07；B3-03（北）热源塔热泵 2 3040 2603 热源塔热泵 3 3040 2603 离心式冷水机组 1 8087 一期设备总负荷 17207 7809 72 建设期 分期配置情况 制冷量 kW 制热量 kW 对应地块 二期 热源塔热泵 4 3040 2603 B3-03（南）；B3-05 蓄能水罐 1 3500 3000 二期设备总负荷 6540 5603 一、二期设备总117、负荷 23747 13412 三期 离心式冷水机组 2 8078 B2-02；B2-03 离心式冷水机组 3 8078 电热锅炉 7584 三期设备总负荷 16156 7584 一、二、三期能源站总负荷 39903 17996 注：三期建设时，园区若仍无供热蒸汽，可选用电蓄热锅炉作为冬季能源站的热源。（二）E 区 2#能源站 通过前期搜资分析，目前 2#能源站可预测利用公共资源包括市政电力、市政蒸汽，可再生能源主要是浅层地热、污水源和空气能，通过地块分析及与污水处理厂的建设方沟通协商，采用污水源热泵和高效离心式冷水机组满足园区用户的空调用冷需求，利用污水源热泵、燃气锅炉或市政蒸汽换热制取空调系118、统热水满足园区用户的空调用热需求。表 8.1.2-5 E 区 2#能源站主要设备配置表 编号 设备名称 主要参数 单位 数量 1 1#、2#污水源热泵机组 制热量 4060kW，制冷量4219kW 台 2 2 循环水泵（污水源侧）流量 1000m3/h，扬程 25m，电功率 160kW 台 2 3 循环水泵（空调侧）流量 800m3/h，扬程 20m，电功率 90kW 台 2 73 编号 设备名称 主要参数 单位 数量 4 1#、2#磁悬浮冷水机组 制冷量 4219kW 台 2 5 循环水泵（冷凝侧）流量 1000m3/h，扬程 28m，电功率 160kW 台 2 6 循环水泵（空调侧）流量 119、800m3/h，扬程 20m，电功率 90kW 台 2 7 1#5#离心式冷水机组 制冷量 10550kW 台 5 8 循环水泵（冷凝侧）流量 2500m3/h，扬程 28m，电功率 250kW 台 5 9 循环水泵（蒸发侧）流量 1800m3/h，扬程 20m，电功率 132kW 台 5 10 冷却塔 冷却水量 1000m/h 台 14 11 1#、2#蒸汽换热机组 换热量：4500kW 台 2 12 3#、4#蒸汽换热机组 换热量：900kW 台 2 13 能源站二次泵 流量 1230m3/h，扬程 45m，电功率 250kW 台 10 14 定压补水等辅助设备 项 1 15 真空燃气锅炉120、 供热量：9MW 台 3 注：能源站建设时，园区若仍无供热蒸汽，可选用燃气锅炉作为冬季能源站的补充热源。为保证能源站建设投资的经济性，能源站按服务区域面积，一次规划，根据园区规划建设进度分期建设。表 8.1.2-6 E 区 2#能源站分期建设方案 建设期 分期配置情况 制冷量 kW 制热量 kW 污水源热泵机组 1 4219 4060 一期 磁悬浮冷水机组 1 4219 离心式冷水机组 1 10500 汽水换热机组 1 4500 一期设备总负荷 18938 8560 74 二期 磁悬浮冷水机组 2 4219 离心式冷水机组 2、3、4 31650 汽水换热机组 2 4500 汽水换热机组 3 121、9000 二期设备总负荷 35869 13500 三期 污水源热泵机组 4219 4060 离心式冷水机组 5 台 10500 汽水换热机组 4 9000 三期设备总负荷 14719 13060 合计 69526 35120 8.1.3.投资分析（一）B 区 1#能源站 B 区 1#能源站总服务面积约 66 万 m2；冷负荷：36MW；热负荷：18MW。建设方案采用热源塔热泵系统+高效冷水机组，在热源塔热泵满足不了供热需求时，采用的补充热源方式。蓄热式电锅炉。利用夜间低谷电价时段运行电锅炉蓄热，白天在电价平、峰、尖峰时段放热，作为地源热泵系统负荷的补充。蒸汽型汽水换热机组供热。根据城市集中供热122、规划，未来本区域将新建热源点和城市供热管网，可考虑采用市政供热蒸汽作为能源站冬季补充热源，通过汽水换热装置提供空调系统所需的热源，作为热源塔系统的供热负荷的补充。根据园区低碳建设目标，能源站站房占地约 3500m2。能源站建筑面积约 3900m2，地上一层约 2500m2，地上二层约 1400m2；地上一层为设备用房，地上二层为电气用房及75 相应办公区域，屋顶为热源塔、冷却塔区域。本方案总投资约 10300 万元，单位造价约 240 元/m2。（二）E 区 2#能源站 E 区 2#能源站总服务面积约 128 万 m2；冷负荷：70MW；热负荷：35MW。建设方案采用中水源热泵系统+高效冷水机123、组+蒸汽换热系统。建设中水源热泵系统，主要是践行园区低碳理念，但由于中水资源难以满足能源站供热需求，采用城市集中供热管网提供的蒸汽作为冬季供热负荷的补充。本方案总投资约 14000 万元，单位造价约 168 元/m2。76 8.2.分布式分布式光伏电站光伏电站 8.2.1.建设规模（一）南通市北高新技术产业开发区集成电路产业园二期项目 项目已有设计方案，可利用厂房屋顶面积约 22600m2，酒店、人才公寓屋顶面积约 4600m2，南侧车位可建设光伏车棚面积约 1650m2，共计约 28850m2。图 8.2.1-1 产业园二期项目示意图 综合考虑屋顶设备及造型占用面积，同时考虑组件倾角与排布，124、建设规模约 2.2MW。（二）规划地块 参考国家“整县光伏”项目推进模式，按照工商业建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于 30%的要求进行规划。预计可建设分布式光伏面积约24万平，建设规模约24.5MW。77 图 8.2.1-2 规划地块示意图 8.2.2.分期建设方案 表 8.2.2-1 分布式光伏项目分期建设方案 建设分期 建设地块 建设规模（MW）一期 南通市北高新技术产业开发区集成电路产业园二期项目 2.2 B3、E2、E3 地块 5.6 二期 B2、D2、E4 13.7 三期 E5、F3 5.2 合计 26.7 8.2.3.投资分析 集成电路产业园二期项目厂房设计、建设期间已充分考125、虑分布式光伏布置条件，可充分节约改造、加固等相关费用。参考近期同类项目综合造价水平，集成电路产业园二期项目2.2MW 分布式光伏项目投资约 680 万元。78 规划地块24.5MW分布式光伏项目需具体考虑实施阶段实际情况，估算总投资约 8200 万元。8.3.多站多站融合服务站融合服务站 8.3.1.建设规模（一）公用设施共建多站融合服务站 在集成电路产业园规划变电站建设多站融合服务站，面向城市综合能源服务发展需求，融合包括充换电服务、通信基站、5G 数据汇集站、纯电展厅等多种公用设施，服务周边用户各种公共设施需求。图 8.3.1-1 公用设施多站融合示意图（二）公共服务共建多站融合服务站 在126、规划区域内社会停车场地块建设充换电综合服务站，采用“光储充一体化”，接入区域集中供能能源站，并配置智能楼宇、智能充电系统，时刻调控着楼内温度、各楼层控电和充电设施功率，让大楼成为一座“智能建筑”。服务站可融合社区服务中心、派出所等公共管理部门办79 公场所以及部分商业商铺，充分利用国土空间，共用能源供应，提升资源利用效率。图 8.3.1-2 公共服务站示意图 8.3.2.分期建设方案 表 8.3.2-1 多站融合服务站项目分期建设方案 建设分期 建设类型 一期-二期 在规划建设的变电站打造 1 座多站融合服务站融合公用设施。三期 完善区域公共管理及服务职能，规划建设 1座多站融合服务站融合公共127、服务功能 8.3.3.投资分析 多站融合服务站根据具体功能模块确定建设规模以及投资强度，二期结合区内变电站打造 1 座多站融合服务站，包含分布式光伏、微风风机、充换电服务、通信基站、5G数据汇集站、纯电展厅、交直流微电网、智能机器人巡检系统等设施，估算总投资约 1200 万元。80 三期规划建设 1 座与公共服务共建多站融合服务站，包含社区服务中心、商业商铺、分布式光伏、充换电服务、共享储能系统、冷热双蓄集中供能系统、通信基站、5G 数据汇集站等设施，估算总投资 1800 万元。81 9.9.建设建设成效成效 9.1.经济经济效益效益 通过能源站集中供能，节约能源基础设施投资，减少年均用能成本128、，获得供冷、供热收益。建设充换电基础设施，采用“光伏+储能”系统，降低运营成本。将用能子系统接入智慧能源协调控制系统，削减高峰负荷，减少初期投资，获得响应互动收益。通过数字服务业务带动综合能源产业链，拓展能源托管、政府咨询类数字产品、数据分析、数字金融等新兴商业模式，发挥能源资源优势实现资产增值。9.2.社会社会效益效益 能源供应方面提升区域清洁能源利用水平及区域集中供能占比；能源消费方面，深化电能替代，完善充换电基础设施。广泛接入集中式能源系统，能源网架集约高效发展，持续提升区域电气化水平，支撑清洁低碳城市建设。通过能源综合服务站集中供能模式，降低用户综合用能成本，资源集约化利用节约土地资源129、。构建市北集成电路产业园区域用能综合评价体系和城市用能综合平台，实现信息技术与能源转型深度融合，全面升级能源网架、形态和技术标准，提升区域能源利用信息化水平；引导社会用能理念转变，助力优化能源配置，促进产业结构优化和城市用能转型升级 为政府提供产业用能情况分析；为能源服务企业实现业82 务服务转型、资源集约利用、能源大数据价值的显性化应用；为企业用户带来节能收益，降低用能成本。开拓边缘数据中心、5G 基站等新业务，拓展电动汽车服务市场，助力新基建产业发展。形成综合能源与信息系统深度融合的能源生态圈，在多能转换应用、综合能效提升、能源数字服务等方面实现突破。通过发展生态工业，在园区内建立物质交换130、与循环利用机制，降低原材料消耗，减少了废物的产生和排放，在取得良好经济效益的同时，取得良好的生态效益，实现经济和环境的双赢目标，以此向其它地区展示发展循环经济和生态工业的美好前景，为全南通市乃至江苏省、全国、全社会重视物质的循环使用和资源、能源的梯级利用起到良好的示范带动作用，推动生态工业的全面发展。9.3.生态效益生态效益 提高产业园可再生能源开发、利用程度，优化能源消费结构，增加清洁能源比例，是区域能源、经济、环境可持续发展的当务之急。推进分布式光伏项目建设，实现减少化石能源消耗，减少碳排放，提升区域可再生能源装机占比，为构建多元清洁的能源供应体系，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，提供了131、有力保障。集中式能源站有利于提升区域综合能效，顺应我国能源发展趋势的需要，提高了城市发展理念，美化了城市环境，拉升了土地价值。实现节能减排、低碳节电，避免城市“热岛效应”，提升城市品质，符合绿色生态城市目标。集中式冷热83 站使用余热资源、地表水等清洁能源，无排放污染促进区域产业绿色低碳发展。充换电服务网络的建设与运营，可加快电动汽车的推广应用，具备燃油替代效益。可促进城市节能减排，提升电能在终端能源消费比重，年使用 1 万千瓦时电，可每年减少燃油消耗 4 吨，减少二氧化硫、氮氧化物等烟气排放 140 公斤，提升城市空气环境质量。绿色建筑应用楼宇智慧节能技术，可大幅提高建筑领域的能源利用效率，132、改善人民居住、办公环境质量，减轻城市环境污染。84 10.10.保障保障措施措施 10.1.坚持坚持党建引领党建引领 全面落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，科学把握新发展阶段，全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局。创新“党建+”生产经营管理、业务服务创新、廉洁从业等模式，全面推进党建工作与产业园开发管理的深度融合，助推市北高新区集成电路产业园低碳发展。以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，全力达成“十四五”奋斗目标。10.2.完善完善配套政策配套政策 完善市北集成电路产业园低碳发展支撑政策，加强对碳排“双控”133、管理的统筹协调，鼓励和支持企业提升能效，降低能耗；加强对能源信息化建设，鼓励和支持建设一体化城市能源管理平台，协调各企业开展能源信息统计、接入能源平台，提升能源综合服务水平。10.3.强化强化创新支撑创新支撑 加快转变思想观念，研判“碳达峰、碳中和”背景下区域能源转型发展的新定位，实现管理创新，研究制定企业绿色转型发展的新战略，科学调整核心业务板块，提出转型发展的新目标和行动计划。加强科技创新，采取自主创新和引进吸收相结合的方式，应用清洁能源和低碳、负碳技术，促进生产设备和生产工艺升级，进一步提高能效。加强商业模式创新，强化节能降成本、减碳创收益，创新绿色低碳投融资85 合作模式。10.4.加强宣传推广加强宣传推广 建立完善的监督体系，强化社会监督机制，增强舆论监督能力，实现信息的双向交流。高度重视对绿色低碳、安全高效的城市能源体系的宣传，宣传报道重大工程项目进展情况，深入开展绿色单位、环保型单位等系列创建活动。形成政府引导，重点工程示范，企业与居民广泛参与的建设格局。塑造集成电路产业园绿色低碳品牌形象。利用主流媒体、新媒体等宣传媒介，以及城市展馆、展厅等场所，充分展示区域综合能源系统规划建设成效，树立能源高效利用与中心城区融合发展的能源建设典范，打造具有影响力的“绿色、智慧、高效能”品牌。